23 декабря 1777 года родился Александр I - один из самых противоречивых российских императоров. Победитель Наполеона и освободитель Европы, он вошёл в историю как Александр Благословенный. Однако современники и исследователи обвиняли его в слабости и лицемерии. «Сфинкс, не разгаданный до гроба, О нём и ныне спорят вновь», - так спустя почти век со дня рождения самодержца писал о нём поэт Пётр Вяземский . Об эпохе правления Александра I - в материале RT.
Примерный сын и любящий внук
Александр I был сыном Павла I и внуком Екатерины II. Императрица недолюбливала Павла и, не видя в нём сильного правителя и достойного преемника, все нерастраченные материнские чувства отдавала Александру.
С детства будущий император Александр I часто проводил время с бабушкой в Зимнем дворце, однако в то же время он успевал бывать и в Гатчине, где проживал отец. По мнению доктора исторических наук Александра Мироненко, именно эта двойственность, желание угодить столь различным по темпераментам и взглядам бабушке и отцу, сформировала противоречивый характер будущего императора.
«Александр I в юношестве любил играть на скрипке. В это время он переписывался со своей матерью Марией Федоровной, которая сказала ему, что он слишком увлекается игрой на музыкальном инструменте и что ему следует больше готовиться к роли самодержца. Александр I ответил, что лучше будет играть на скрипке, чем, как его ровесники, в карты. Он не хотел царствовать, но в то же время мечтал излечить все язвы, исправить любые непорядки в устройстве России, сделать всё так, как в его мечтаниях должно быть, а после этого отречься», - сообщил в интервью RT Мироненко.
По мнению экспертов, Екатерина II хотела передать трон своему любимому внуку, минуя законного наследника. И лишь внезапная смерть императрицы в ноябре 1796 года нарушила эти планы. На престол взошёл Павел I. Началась короткое, длившееся всего четыре года, правление нового императора, получившего прозвище «русский Гамлет».
Чудаковатого Павла I, помешанного на муштре и смотрах, презирал весь екатерининский Петербург. Вскоре среди недовольных новым императором возник заговор, итогом которого стал дворцовый переворот.
«Неясно, понимал ли Александр, что отстранение его родного отца от трона невозможно без убийства. Тем не менее, Александр пошёл на это, и ночью 11 марта 1801 года заговорщики вошли в спальню Павла I и убили его. Скорее всего, Александр I был готов к такому исходу событий. Впоследствии из мемуаров стало известно, что Александр Полторацкий, один из заговорщиков, быстро сообщил будущему императору, что его отец убит, а значит, ему надо принимать корону. К удивлению самого Полторацкого, он застал Александра посреди ночи бодрствующим в полном обмундировании», - отметил Мироненко.
Царь-реформатор
Вступив на престол, Александр I занялся разработкой прогрессивных реформ. Обсуждения проходили в Негласном комитете, в который входили близкие друзья молодого самодержца.
«Согласно первой реформе управления, предпринятой в 1802 году, коллегии заменились министерствами. Главное отличие заключалось в том, что в коллегиях решения принимаются коллегиально, в министерствах вся ответственность лежит на одном министре, которого теперь надо было выбирать очень осторожно», - пояснил Мироненко.
В 1810 году Александр I создал Государственный совет - высший законосовещательный орган при императоре.
«Известная картина Репина - торжественное заседание Госсовета в его столетнюю годовщину - написана в 1902 году, в день утверждения Негласного комитета, а не в 1910 году», - отметил Мироненко.
Государственный совет как часть преобразования государства разработал не Александр I, а Михаил Сперанский . Именно он положил в основание российского государственного управления принцип разделения властей.
«Не стоит забывать, в самодержавном государстве этот принцип было трудно осуществить. Формально первый шаг - создание Госсовета как законосовещательного органа - был сделан. С 1810 году любой императорский указ выходил с формулировкой: «Вняв мнению Госсовета». При этом Александр I мог издавать законы, и не прислушиваясь к мнению Госсовета», - пояснил Мироненко.
Царь-освободитель
После Отечественной войны 1812 года и заграничных походов Александр I, воодушевлённый победой над Наполеоном, вернулся к давно забытой идее реформ: изменению образа правления, ограничению самодержавия конституцией и решению крестьянского вопроса.
Александр I в 1814 году под Парижем
© Ф. Крюгер
Первым шагом в решении крестьянского вопроса стал указ о вольных хлебопашцах 1803 года. Впервые за многие столетия крепостного права было разрешено освобождать крестьян, наделяя их землей, хотя и за выкуп. Конечно, помещики не торопились освобождать крестьян, тем более с землей. В итоге свободными оказались очень немногие. Однако впервые в истории России власть дала возможность крестьянам уходить из крепостной зависимости.
Второе значимое государственное деяние Александра I - проект конституции для России, который он поручил разработать члену Негласного комитета Николаю Новосильцеву. Давний друг Александра I выполнил это поручение. Однако этому предшествовали события марта 1818 года, когда в Варшаве при открытии заседания Польского совета Александр по решению Венского конгресса даровал Польше конституцию.
«Император произнёс слова, потрясшие всю тогдашнюю Россию: «когда-нибудь благодатные конституционные принципы будут распространены на все земли, подвластные моему скипетру». Это всё равно, что в 1960-е годы сказать, что советская власть больше не будет существовать. Многих представителей влиятельных кругов это напугало. В итоге Александр так и не решился принять конституцию», - отметил Мироненко.
План Александра I по освобождению крестьян также не был до конца осуществлен.
«Император понимал, что невозможно освобождение крестьян без участия государства. Определенная часть крестьян должна выкупаться государством. Можно представить такой вариант: помещик разорялся, его имение выставлялось на торги и крестьяне лично освобождались. Однако это не было осуществлено. Хотя Александр был самодержавным и властным монархом, он всё же находился внутри системы. Нереализованная конституция должна были видоизменить саму систему, однако сил, которые поддержали бы императора, в этот момент не было», - пояснил Мироненко.
По мнению экспертов, одна из ошибок Александра I заключалась в его убеждённости в том, что сообщества, в которых обсуждаются идеи переустройства государства, должны быть тайными.
«Вдали от народа молодой император обсуждал проекты реформ в Негласном комитете, не догадываясь, что уже возникающие декабристские общества отчасти разделяют его идеи. В итоге, ни те, ни другие попытки не увенчались успехом. Понадобилось ещё четверть века, чтобы понять, что эти реформы были не столь уж и радикальными», - заключил Мироненко.
Тайна смерти
Александр I скончался во время поездки по России: простудился в Крыму, несколько дней пролежал «в лихорадке» и скончался в Таганроге 19 ноября 1825 года.
Тело покойного императора предстояло перевезти в Петербург. Останки Александра I забальзамировали. Процедура прошла неудачно: цвет лица и внешний облик государя изменился. В Петербурге во время народного прощания Николай I распорядился закрыть гроб. Именно этот случай породил неутихающие споры о смерти царя и вызвал подозрения, что «тело подменили».
© Wikimedia Commons
Самая популярная версия связана с именем старца Фёдора Кузьмича. Старец появился в 1836 году в Пермской губернии, а после оказался в Сибири. Последние годы он жил в Томске в доме купца Хромова, где скончался в 1864 году. Сам Фёдор Кузьмич никогда о себе ничего не рассказывал. Однако Хромов уверял, что старец - это тайно ушедший от мира Александр I. Так возникла легенда, что Александр I, мучимый угрызениями совести из-за убийства отца, инсценировал собственную смерть и отправился странствовать по России.
Впоследствии историки пытались развенчать эту легенду. Изучив сохранившиеся записки Фёдора Кузьмича, исследователи пришли к выводу, что почерки Александра I и старца не имеют ничего общего. Более того, Фёдор Кузьмич писал с ошибками. Однако любители исторических тайн считают, что точка в этом деле не поставлена. Они убеждены, что пока не проведена генетическая экспертиза останков старца, нельзя сделать однозначный вывод, кем был на самом деле Фёдор Кузьмич.
Александр 1 Павлович (рожд. 12 (23) декабря 1777 г. - смерть 19 ноября (1 декабря) 1825 г.) - император и самодержец Всероссийский (с 12 (24) марта 1801 г.), старший сын императора Павла 1 и Марии Федоровны.
Смерть Павла 1
Когда утром 12 марта 1801 г. Петербург с быстротой молнии облетала весть о смерти государя , восторгу и ликованию народа не было предела. «На улицах, – по свидетельствам одного из современников, – люди плакали от радости, обнимались между собой, как в день Светлого Христова Воскресения». Это всеобщее веселье вызывалась не столько тем, что безвозвратно прошло тяжкое время царствования почившего императора, сколько тем, что на престол вступал всеми обожаемый наследник Павла, Александр 1, воспитанный самой .
Воспитание. Образование Александра
Когда у великого князя Павла 1 Петровича родился сын – первенец Александр, Екатерина 2 с первого же года жизни внука взяла заботы о его воспитании на себя. Она сама начала заниматься с ним и его братом Константином, родившимся спустя полтора года, сама составила для детей азбуку, написала несколько сказок, а со временем и небольшое руководство по русской истории. Когда внук Александр подрос, императрица назначила главным воспитателем его графа Н.И. Салтыкова, а преподавателей выбирала из самых образованных людей той эпохи – М.Н. Муравьева, знаменитого писателя, и Палласа, известного ученого. Протоиерей Самборский обучал Александра Закону Божию и на своих уроках внушал воспитаннику «находить во всяком человеческом состоянии своего ближнего».
Так как Екатерина готовила Александра к престолу, намереваясь даже обойти сына, то она рано позаботилась о том что бы дать любимому внуку солидное образование в юридических науках, больше всего необходимых для будущего правителя великой державы. Преподавать их был приглашен швейцарский гражданин Лагарп, человек благородной души, проникнутый глубокой любовью к людям и стремлением к правде, добру и справедливости. Лагарп смог оказать самое благотворное влияние на будущего императора. Впоследствии Александр говорил жене Лагарпа: «Всем, что располагает людей ко мне, я обязан моему воспитателю и наставнику, вашему мужу». Между учителем и учеником в скором времени установились искренние дружеские отношения, которые сохранились до самой смерти Лагарпа.
Личная жизнь
К сожалению, воспитание будущего императора закончилось довольно рано, когда ему еще не исполнилось и 16 лет. В этом юном возрасте он уже вступил, по желанию Екатерины, в брак с 14-ти летней баденской принцессой, названной, по принятии православия, Елизаветой Алексеевной. Жена Александра отличалась мягким характером, бесконечной добротой к страждущим и в высшей степени привлекательной наружностью. От брака с Елизаветой Алексеевной у Александра было две дочери, Мария и Елизавета, но обе они умерли в раннем детстве. Потому наследником престола стали не дети Александра, а его младший брат .
Из-за того что супруга не смогла родить ему сына, отношения государя с женой сильно охладели. Он практически не скрывал своих любовных отношений на стороне. Вначале император в течении почти 15-ти лет сожительствовал с Марией Нарышкиной, женой обер-егермейстера Дмитрия Нарышкина, которого в глаза все придворные называли «образцовым рогоносцем». Мария родила 6 детей, при этом отцовство пятерых из них принято приписывать Александру. Впрочем, большинство этих детей умирало в младенческом возрасте. Также у государя был роман с дочерью придворного банкира Софи Вельо и с Софьей Всеволожской, которая родила от него незаконного сына, Николая Лукаша, генерала и героя войны.
Жена Елизавета Алексеевна и фаворитка Мария Нарышкина
Вступление на престол
При восшествии на престол Александр 1 возвестил в манифесте, что будет управлять державой «по законам и по сердцу» своей великой бабки, Екатерины 2: «Да по ее премудрым намерениям шествуя, – обещал новый император в своем первом манифесте, – достигнем вознести Россию наверх славы и доставим ненарушимое блаженство всем верным подданным нашим».
Первые же дни нового правления были ознаменованы великими милостями. Возвратили тысячи людей, сосланных при Павле, тысячи других были восстановлены в правах, гражданских и служебных. Телесное наказание для дворян, купцов и духовенства было отменено, пытки уничтожены на вечные времена.
Внутренняя политика. Преобразования. Реформы
В скором времени начались коренные преобразования и в самом государственном управлении. 1802 год, 8 сентября — учреждены министерства. Для более совершенной разработки законодательных вопросов государем был образован Негласный комитет, в состав которого вошли друзья юности Александра, лица, пользовавшиеся особым доверием императора: Н.Н. Новосильцев, князь Адам Чарторыский, граф П.А. Строганов и граф В.П. Кочубей. На Комитет была возложена задача составления законопроектов для преобразования всей русской народной и государственной жизни.
Ближайшим своим сотрудником император выбрал известного Михаила Михайловича Сперанского, впоследствии графа. Сперанский был сын простого священника. Окончив образование в Петербургской духовной академии, он занял место преподавателя в этом учебном заведении, а потом перешел на гражданскую службу, где смог быстро выдвинуться своей огромной трудоспособностью и обширными познаниями.
По поручению государя Сперанский составил стройный план реформ в законодательстве, управлении и суде, главной чертой которых было допущение участия народного представительства во всех областях государственной жизни. Но, осознав, что население России еще не созрело для участия в государственной деятельности, император не стал осуществлять всего плана Сперанского, а провел лишь некоторые части его. Так, 1 января 1810 г. был открыт Государственный совет в присутствии самого Александра, который во вступительной речи сказал, между прочим: «Все, что в мыслях и желаниях человечества есть самого твердого и непоколебимого, – все будет мною употреблено, чтобы установить порядок и оградить империю добрыми законами».
Один раз в неделю Александр 1 присутствовал на собраниях Совета лично, а дела, которые рассматривались на остальных заседаниях, ему докладывал Сперанский.
Портреты великого князя Александра Павловича (в молодости)
Внешняя политика
При восшествии на престол одной из самых основных забот государя было установление внешнего мира России, истощенной войнами в предшествовавшие царствования. В этом направлении было сделано все возможное, и некоторое, правда короткое, время не только Россия, но и вся Европа наслаждалась миром.
Однако европейские политические отношения были такими, что уже в 1805 г. Россия, несмотря на миролюбие своего императора, была вынуждена принять участие в борьбе европейских держав с Францией, во главе которой стоял великий завоеватель , основавший на победах свое возвышение от простого офицера до императора огромной державы. Начиная борьбу с ним, Александр 1 вступил в союз с Австрией и Англией и сам начал руководить военными действиями. Война закончилась неудачно для союзников. Несколько раз Наполеон разбил австрийские войска, а потом, на полях Аустерлица, встретил, 20 ноября 1805 г., и союзную русско-австрийскую армию, при которой находились оба императора, Александр и Франц. В отчаянном бою Наполеон вышел полным победителем. Австрия поспешила заключить с ним мир, а русская армия возвратилась домой.
Однако уже на следующий год военные действия против Наполеона возобновились. В этот раз Россия была в союзе с Пруссией, которая неосторожно поспешила начать борьбу, не дожидаясь прихода русских войск. Под Иеной и Ауэрштедтом Наполеон разбил прусскую армию, занял столицу Пруссии Берлин и овладел всеми землями этого государства. Русская армия была вынуждена действовать одна. В большом сражении при Прейсиш-Эйлау Наполеон, напавший на русскую армию, потерпел неудачу, однако в 1807 г. смог разбить русских под Фридландом.
Война закончилась свиданием Наполеона и Александра в Тильзите, на плоту посредине реки Неман. Между Францией и Россией был заключен мир, по которому Россия должна была принять придуманную Бонапартом против Англии континентальную систему – не допускать к себе английских товаров и вообще не иметь никаких торговых сношений с Англией. За это Россия получала в свое владение Белостокскую область и свободу действий в Восточной Европе.
Наполеон и император Александр 1 — свидание в Тильзите
Отечественная война — 1812 год
Тильзитский мир оказался непрочным. Меньше чем через 2 года между Россией и Францией снова появились разногласия. Война была неизбежной, и вскоре она разразилась – лишь только Наполеон окончил все приготовления к ней.
Что-бы уничтожить Россию Наполеон собрал силы почти всей подвластной ему Европы и во главе 600-тысячной армии 12 (24) июня 1812 года вторгся в русские пределы. Началась Отечественная война, возвеличившая Александра и Россию и повлекшая падение Наполеона.
Россия, во главе с Александром 1, не только смогла отстоять свое существование как государства, но и освободила затем всю Европу от власти непобедимого до тех пор завоевателя.
1813 год, 1 января — русская армия под началом императора и Кутузова вступила в созданное Наполеоном герцогство Варшавское, очистила его от остатков «Великой армии» и двинулась в пределы Пруссии, где была встречена народным ликованием. Прусский король тотчас вступил в союз с Александром и отдал свою армию под начальство Кутузова. К несчастью, последний от перенесенных трудов в скором времени скончался, горько оплаканный всей Россией.
Наполеон, поспешно собрав новую армию, напал на союзников под Люценом и разбил их. Во втором сражении, под Бауценом, французы снова победили. Тем временем Австрия решила присоединиться к России и Пруссии, отправив свою армию на помощь им. При Дрездене произошел бой теперь уже трех союзных армий с армией Наполеона, который вновь смог выиграть сражение. Однако это было его последним успехом. Сперва в Кульмской долине, а затем в упорной битве под Лейпцигом, в которой принимало участие более полумиллиона человек и которая названа в истории «битвой народов», французы были разбиты. За этим поражением последовало отречение Наполеона от престола и удаление его на остров Эльбу.
Александр стал вершителем судеб Европы, освободителем ее от наполеоновской власти. Когда 13 июля он возвратился в Петербург, Сенат, Синод и Государственный совет единогласно просили его принять имя «Благословенный» и разрешить воздвигнуть ему памятник еще при жизни. В последнем государь отказал, заявив: «Да соорудится мне памятник в чувствах ваших, как оный сооружен в чувствах моих к вам!»
Венский конгресс
1814 год — состоялся Венский конгресс, на нем европейские государства были восстановлены в прежних владениях, нарушенных завоеваниями французов, а Россия за освобождение Европы получила почти все герцогство Варшавское, названное Царством Польским. 1815 год — Наполеон оставил остров Эльбу, прибыл во Францию и хотел вновь занять престол. Но при Ватерлоо он был разбит англичанами и пруссаками, а затем сослан на остров Святой Елены в Атлантическом океане.
А тем временем у Александра 1 явилась мысль образовать из государей христианских народов Священный Союз для объединения всей Европы на основах евангельских истин и для борьбы с разрушительными революционными брожениями народных масс. Согласно условиям этого союза, Александр в последующие годы принимал деятельное участие в подавлении народных восстаний, то и дело возникавших в различных частях Европы.
Последние годы правления
Отечественная война оказала сильное влияние на характер и взгляды императора, и вторая половина его царствования была мало похожа на первую. Никаких преобразований в управлении государством уже не делалось. Александр стал задумчивым, почти перестал улыбаться, начал тяготиться своим положением монарха и несколько раз выражал даже намерение отказаться от престола и удалиться в частную жизнь.
В последние годы царствования особой близостью к государю и неизменным его расположением пользовался граф А.А. Аракчеев, ставший единственным докладчиком государю всех дел по управлению. Аракчеев также был очень религиозен, и эта черта еще больше сближала его с государем.
Внутри России в конце царствования было неспокойно. В некоторых частях войск шло брожение среди офицерства, побывавшего во время многочисленных походов в Европе и усвоившего там новые идеи о государственном порядке. Государь получил даже сведения о существовании заговора, направленного к изменению формы верховного правления в России. Но, чувствуя себя утомленным от всех пережитых трудов и волнений, государь не принимал мер против заговорщиков.
К концу 1825 г. здоровье императрицы Елизаветы Алексеевны стало настолько слабым, что врачи посоветовали ей не оставаться на зиму в Петербурге, а уехать на юг. Местопребыванием императрицы выбрали Таганрог, куда Александр решил выехать раньше, чтобы сделать необходимые приготовления к приезду жены, и 1 сентября покинул Петербург.
Смерть Александра 1
Жизнь в теплом южном климате оказала благотворное воздействие на здоровье Елизаветы Алексеевны. Государь воспользовался этим и уехал из Таганрога, чтобы посетить соседние места по Азовскому морю, а также проехать по Крыму. 5 ноября он возвратился в Таганрог совсем больным, сильно простудившись при путешествии по Крыму, но от помощи докторов отказался. В скором времени состояние его здоровья стало угрожать жизни. Государь приобщился Святых Тайн и почувствовал приближение кончины. Безотлучно находившаяся при нем жена умоляла его допустить врачей, на этот раз император согласился принять их помощь, но было уже поздно: организм был так ослаблен болезнью, что в 11 часов утра 19 ноября Александр 1 Благословенный тихо скончался.
Прах государя был перевезен в Петербург и 13 марта 1826 г. предан погребению в Петропавловском соборе.
Родился 23 декабря 1777 г. С самого раннего детства он начал жить у бабушки, которая хотела воспитать из него хорошего государя. После смерти Екатерины на престол взошел Павел. Будущий император имел множество положительных черт характера. Александр был недоволен правлением отца и вступил в заговор против Павла. 11 марта 1801 г. царя убили, править стал Александр. При вступлении на престол Александр 1-й обещал следовать политическому курсу Екатерины 2-й.
1-й этап преобразований
Начало правления Александра 1-го ознаменовалось проведением реформ, он хотел изменить политический строй России, создать конституцию, гарантировавшую всем права и свободу. Но у Александра было много противников. 5 апреля 1801 г. был создан Непременный совет, члены которого могли оспаривать указы царя. Александр хотел освободить крестьян, но многие этому противились. Тем не менее 20 февраля 1803 г. был выпущен в свет указ о свободных хлебопашцах. Так в России в первый раз появилась категория свободных крестьян.
Александр провел реформу образования, суть которой состояла в создании государственной системы, главой которой являлось Министерство народного просвещения. Кроме этого, проводилась административная реформа (реформа высших органов управления) - было учреждено 8 министерств: иностранных дел, внутренних дел, финансов, военных сухопутных сил, морских сил, юстиции, коммерции и народного просвещения. Новые органы управления обладали единоличной властью. Каждое отдельное ведомство управлялось министром, каждый министр подчинялся сенату.
2-й этап реформ
Александр ввел в свое окружение М.М. Сперанского, которому поручил разработку новой государственной реформы. Согласно проекту Сперанского, в России необходимо создать конституционную монархию, в которой власть государя была бы ограничена двухпалатным органом парламентского типа. Осуществление этого плана началось в 1809 г. К лету 1811 г. закончилось преобразование министерств. Но в связи с внешней политикой России (напряженные отношения с Францией) реформы Сперанского восприняли как антигосударственные, и в марте 1812 г. он был отправлен в отставку.
Надвигалась угроза со стороны Франции. 12 июня 1812 г. началась . После изгнания войск Наполеона усилился авторитет Александра 1-го.
Послевоенные реформы
В 1817-1818 гг. близкие императору люди занимались поэтапной ликвидацией крепостного права. К концу 1820 г. был подготовлен проект Государственной уставной грамоты Российской империи, утвержденный Александром, но ввести его не было возможности.
Особенностью внутренней политики Александра 1-го был ввод полицейского режима, создание военных поселений, которые позже стали называться «аракчеевщиной». Такие меры вызывали недовольство широких масс населения. В 1817 г. было создано Министерство духовных дел и народного просвещения, возглавляемое А.Н. Голицыным. В 1822 г. император Александр 1-й запретил в России тайные общества, включая масонство.
Воспитание и взгляды молодого Александра I и юного Павла были во многом схожи. Как и отец, Александр был воспитан в духе идей Просвещения об «истинной», «законной» монархии. Его наставником с 1783 г. был швейцарец Ф.-Ц. де Лагарп, профессиональный юрист, последователь энциклопедистов. Для Александра Лагарп был не просто учителем, но и нравственным авторитетом. Документы свидетельствуют, что взгляды Александра в юности носили довольно радикальный характер: он симпатизировал Французской революции и республиканской форме правления, осуждал наследственную монархию, крепостное право, процветавшие при петербургском дворе фаворитизм и взяточничество. Есть основания полагать, что придворная жизнь с ее интригами, вся закулисная сторона «большой политики», которые Александр мог близко наблюдать еще при жизни Екатерины, вызывали у него негодование, чувство отвращения к политике как таковой, желание не принимать в ней участия. Так же относился он и к слухам о замысле Екатерины передать ему престол в обход Павла.
Таким образом, в отличие от Павла I Александр, вступая на российский престол, не был, видимо, особенно властолюбив и еще не успел отказаться от идеалов молодости (ему было то время 23 года). Сквозь призму этих идеалов смотрел он на действия отца, совершенно не сочувствуя ни его целям, ни методам. Александр мечтал сначала осуществить революцию, которая “была бы произведена законной властью», а затем удалиться от дел.
Еще в середине 90-х годов вокруг Александра сложился небольшой кружок единомышленников. Это были, во-первых, В.П.Кочубей - племянник екатерининского канцлера гр. Безбородко, во-вторых, кн. Адам А.Чарторыйский - богатый польский вельможа на русской службе, затем А.С. Строганов - сын одного из самых знатных и богатых людей того времени и, наконец, Николай Н. Новосильцев - двоюродный брат Строганова. В этом кружке “молодых друзей” обсуждались пороки павловского царствования и строились планы на будущее.
Следует, однако, заметить, что жизненный опыт Александра и членов его кружка был очень различен. Так, Строганов и Кочубей были свидетелями событий в революционной Франции. Первый находился там в самом начале революции со своим гувернером Жильбером Роммом, посещал заседания Национального собрания, стал якобинцем и был силой возвращен домой в 1790 г. Второй попал во Францию уже в 1791-1792гг. после нескольких лет жизни за границей и, в частности, в Англии, где он изучал английскую государственную систему. По возвращении в Россию Кочубей получил назначение послом в Константинополь, где провел еще пять лет. С образовательными целями побывал в Англии и князь Адам Чарторыйский, у которого имелся также опыт совсем иного рода: он сражался против России во время второго раздела Польши. Самым старшим из участников этого кружка был Н.Н. Новосильцев - ко времени воцарения Александра в 1801 г. ему уже исполнилось 40 лет. Что же касается Александра, его жизненный опыт ограничивался лишь знанием петербургского двора и негативным восприятием царствования сперва бабки, а затем и отца. В беседах с членами кружка Александр восхищался революционной Францией и выражал наивную веру в возможность создания «истинной монархии» путем преобразований сверху. «Молодые друзья» были настроены более скептически и реалистично, но не разочаровывали великого князя, надеясь извлечь из своего положения опрелеленные выгоды.
Историки много спорили о том, насколько Александр был посвящен в планы заговорщиков против Павла 1 и, следовательно, насколько он повинен в его гибели. Сохранившиеся косвенные свидетельства указывают на то, что скорее всего Александр надеялся, что Павла удастся убедить отречься от престола в его пользу и, таким образом, переворот будет законным и бескровным. Свершенное убийство Павла поставило молодого императора совсем в иную ситуацию. С его чувствительностью, романтической верой в справедливость и законность он не мог не воспринять происшедшее как трагедию, омрачившую самое начало его царствования. При этом, если бы Александр получил власть законным путем, руки у него были бы в достаточной степени развязаны. Теперь же он оказался в зависимости от тех, кто преступлением добыл ему трон и кто постоянно оказывал на него давление, напоминая о возможности нового переворота. К тому же за спиной заговорщиков стояла партия старых екатерининских вельмож («екатерининские старики», как их называли) - влиятельная многочисленная, с сильными семейными связями. Главным для этих людей было сохранение прежних порядков. Не случайно в манифесте Александра о восшествии на престол он обещал «управлять Богом нам врученный народ по закону и по сердцу в бозе почивающей августейшей бабки нашей Государыни императрицы Екатерины Великия».
Мероприятия начала царствования
И действительно, первые указы императора подтверждали это обещание. Уже 13-15 марта 1801 г. были изданы повеления о выдаче указов об отставке всем уволенным с военной и гражданской службы без суда, амнистированы члены Смоленского кружка, которым возвращены чины и дворянство; 15 марта была объявлена амнистия политическим заключенным и беглецам, укрывшимся за границей, снят запрет на ввоз различных промышленных товаров; 31 марта - отменен запрет на деятельность частных типографий и ввоз из-за границы книг. Наконец, 2 апреля император огласил в Сенате 5 манифестов, восстанавливавших в полном объеме действие Жалованных грамот дворянству и городам. Одновременно было объявлено о ликвидации Тайной экспедиции Сената и передаче следствия по политическим делам в учреждения, ведавшие уголовным судопроизводством. Один из манифестов 2 апреля был адресован крестьянам; в нем обещалось не увеличивать налоги и разрешался вывоэ сельскохозяйственных продуктов за границу.
Казалось бы, «старики» должны быть довольны, но реальный смысл манифестов оказался шире простого восстановления екатерининских порядков. Например, изъятие политических дел из непосредственного ведения государя воспринималось в принципе как ограничение его власти. В этом обнаруживалась вторая (не менее существенная, чем первая) цель заговорщиков: создать такую государственную систему, которая законодательно ограничила бы права любого деспота-государя в пользу верхушки аристократии. Контроль за деятельностью монарха, создание механизма, предохраняющего от деспотических тенденций, вполне отвечали и убеждениям Александра, и потому 5 апреля 1801 г. появился указ о создании Непременного совета - законосовещательного органа при Государе (в 1810 г. заменен Государственным советом).
В самом факте создания подобного Совета ничего принципиально нового не было: острая необходимость в таком органе ощущалась всеми правителями после Петра I. Однако юридический статус и права не закреплялись обычно в законах, иначе обстояло дело с Непременным советом. Хотя верховная власть в стране продолжала полностью оставаться в руках государя и за ним сохранялось право издавать законы без согласования с Советом, члены Совета получали возможность следить за деятельностью монарха и подавать представления, т. е. по существу опротестовывать те действия или указы императора, с которыми они были не согласны. Реальная же роль Совета в управлении страной должна была определиться в зависимости от того, как на практике сложатся взаимоотношения членов Совета и монарха.
Однако помимо взаимоотношений важно было и отношение Государя к Совету - насколько серьезно он его воспринимал и насколько собирался с ним считаться. Александр собирался выполнить свои обязательства в точности, и, как показало дальнейшее развитие событий, это была его ошибка. Что же касается взаимоотношений с Советом, то они, в свою очередь, зависели от состава этого органа власти.
Первоначально Совет состоял из 12 человек, преимущественно руководителей важнейших государственных учреждений. Помимо них в Совет вошли доверенные лица императора и главнейшие участники заговора против Павла. В основном все это были представители высшей аристократии и бюрократии - те, от кого Александр 1 зависел в наибольшей степени. Однако такой состав Совета давал надежду избавиться от этой зависим, потому что екатерининские вельможи оказались там рядом с павловскими, а они не могли не соревноваться между собой за влияние на императора. Довольно быстро государь научился использовать эту ситуацию в своих интересах.
При подобной расстановке сил молодой император мог надеяться найти среди членов Совета и сторонников более широких реформ, однако разрабатывать план этих реформ он собирался со своими «молодыми друзьями». Основную цель перемен Александр видел в создании конституции, гарантирующей его подданным права гражданина, аналогичные сформулированным в знаменитой французской «Декларации прав человека и гражданина». Он, однако, соглашался с мнением, что первоначально следует таким образом реформировать систему управления, чтобы гарантировать права собственности.
Между тем, не дожидаясь, когда план реформ будет создан, в мае 1801 г. Александр внес на рассмотрение Непременного совета проект указа о запрещении продажи крепостных без земли. По мысли императора, этот указ должен был стать первым шагом к ликвидации крепостного права. За ним намечался следующий - разрешение покупки населеных земель недворянам с условием, что живущие на этих землях крестьяне будут становиться вольными. Когда в результате появилось бы некоторое количество вольных крестьян, подобный порядок продажи земли планировалось распространить и на дворян. Таким образом, замысел Александра был сходен с планом, существовавшим в свое время у Екатерины, о чем он скорее всего не знал. При этом император был достаточно осторожен и не раскрывал всех деталей даже самым близким ему людям, но уже на первом этапе ему пришлось столкнуться с бешеным сопротивлением крепостников.
Не отклонив в принципе предложение императора, члены Совета, однако, довольно твердо дали ему понять, что принятие подобного указа может вызвать как брожение среди крестьянства, так и серьезное недовольство дворян. Совет полагал, что введение подобной меры должно быть включено в систему законов о правах владельцев имений, которую следует разрабатывать.
Иначе говоря, предлагалось отсрочить принятие указа на неопределенный срок. Показательно, что с этим мнением Совета согласились и «молодые друзья» Александра - Строганов и Кочубей. Однако царь не сдался и самолично явился на заседание Совета, чтобы защитить свой проект. Состоялась дискуссия, в которой императора поддержал лишь один из членов Совета. Александр, надеявшийся на просвещенность дворянства, подобной реакции, видимо, не ожидал и вынужден был отступить. Единственным результатом этой его попытки ограничить крепостничество стал запрет печатать объявления о продаже крепостных в газетах, который уже вскоре помещики научились легко обходить.
Важнейшим следствием неудачи Александра в попытке решения крестьянского вопроса было окончательное перенесение подготовки реформ в кружок «молодых друзей», причем он согласился с их мнением, что работа должна вестись в тайне. Так был создан Негласный комитет, в который вошли Строганов, Кочубей, Чарторыйский, Новосильцев, а позднее и старый “екатерининский вельможа” граф А.В. Воронцов.
Уже на первом заседании Негласного комитета выяснилось некоторое расхождение в представлениях о его задачах между императором и его друзьями, которые полагали, что начать надо прежде всего с изучения положения государства, затем осуществить реформу администрации и уж только тогда перейти к созданию конституции. Александр, соглашаясь в принципе с этим планом, желал поскорее заняться непосредственно третьим этапом. Что же касается официального Непременного совета, то реальным итогом первых месяцев его работы стал проект “Всемилостивейшей грамоты, Российскому народу жалуемой», который предполагалось обнародовать в день коронации 15 сентября 1801 г. Грамота должна была вновь подтвердить все привилегии, означенные в Жалованных грамотах 1785 г., а также общие для всех жителей страны права и гарантии частной собственности, личной безопасности, свободы слова, печати и совести. Специальная статья грамоты гарантировала нерушимость этих прав. Одновременно с этим документом был подготовлен новый проект по крестьянскому вопросу. Автором его стал последний фаворит Екатерины и один из руководителей переворота 1801г. П.А.Зубов. Согласно его проекту вновь (как и при Павле 1) запрещалась продажа крестьян без эемли и устанавливался порядок, по которому государство обязывалось выкупать крестьян у помещиков в случае необходимости, а также оговаривались условия, по которым крестьяне могли выкупиться сами.
Третьим проектом, подготовленным к коронации, был проект реорганизации Сената. Документ готовился довольно долго, поэтому существовало несколько его вариантов. Суть всех их сводилась, однако, к тому, что Сенат должен был превратиться в орган верховного руководства страной, соединявший исполнтельные, судебные, контрольные и законосовещательные функции.
По существу, все три подготовленных к коронации акта в совокупности представляли собой единую программу превращения России в «истинную монархию», о которой мечтал Александр I, однако обсуждение их показало, что единомышленников у царя практически не было. Помимо этого обсуждение проектов затруднялось постоянным соперничеством придворных группировок. Так, члены Негласного комитета решительно отвергли проект Зубова по крестьянскому вопросу как слишком радикальный и несвоевременный. Проект реорганизации Сената вызвал в окружении царя целую бурю. «Молодые друзья» императора, объединившись с прибывшим в Россию Лагарпом, доказывали Александру невозможность и вредность какого-либо ограничения самодержавия.
Таким образом, люди из ближайшего окружения царя, те, на кого он возлагал свои надежды, оказались большими монархистами, чем он сам. В результате единственным документом, опубликованным в день коронации, стал манифест, все содержание которого свелось к отмене рекрутского набора на текущий год и уплаты 25 копеек подушного сбора.
Почему же так случилось, что царь-реформатор фактически оказался в одиночестве, т. е. в ситуации, когда никакие серьезные реформы были уже невозможны? Первая причина - та же, что и несколькими десятилетиями ранее, когда свой план реформ осуществляла Екатерина II: дворянство - главная опора и гарант стабильности трона, а следовательно, и вообще политического режима - не желало поступиться и толикой своих привилегий, в защите которых готово было идти до конца. Когда после восстания Пугачева дворянство сплотилось вокруг императорского престола и Екатерина поняла, что переворота ей можно не опасаться, она сумела осуществить ряд преобразований, решительных настолько, насколько это было возможно без опасения нарушить политическую стабильность. В начале XIX в. в крестьянском движении наметился определенный спад, что усилило позиции оппонентов Александра и давало им возможность пугать молодого царя крупными потрясениями. Вторая важнейшая причина была связана с разочарованием значительной части образованных людей не только в России, но и во всей Европе в действенности Просвещения. Кровавые ужасы Французской революции стали для многих своего рода отрезвляющим холодным душем. Возникла боязнь, что какие-либо перемены, реформы, и в особенности ведущие к ослаблению царской власти, могут в конечном счете обернуться революцией.
Есть и еще один вопрос, который нельзя не задать: почему Александр I не решился в день своей коронации опубликовать хотя бы один из трех подготовленных документов - тот, о котором, как кажется, особых споров не было,- Грамоту Российскому народу? Вероятно, император сознавал, что Грамота, не будучи подкрепленной другими законодательными осталась бы простой декларацией. Именно поэтому она и не вызывала возражений. Следовало или публиковать все три документа вместе, или не публиковать ничего. Александр избрал второй путь, и это, конечно, было его поражением. Однако несомненным положительным итогом первых месяцев царствования стал приобретенный молодым императором политический опыт. Он смирился с необходимостью царствовать, но и планы реформ не оставил.
По возвращении из Москвы с коронационных торжеств на заседаниях Негласного комитета царь вновь вернулся к крестьянскому вопросу, настаивая на издании указа, запрещающего продавать крестьян без земли. Царь решился раскрыть и второй пункт плана - разрешить продажу населенных земель недворянам. И вновь эти предложения вызвали резкие возражения «молодых друзей». На словах они полностью соглашались с осуждением практики продажи крестьян без земли, но по-прежнему пугали царя дворянским мятежом. Это был сильный аргумент, который не мог не подействовать. В результате и этот раунд реформаторских попыток Александра закончился минимальным результатом: 12 декабря 1801г. появился указ о праве недворян покупать землю без крестьян. Таким образом, монополия дворянства на владение землей была нарушена, но столь нечувствительно, что взрыва недовольства можно было не опасаться.
Следующие шаги Александра I были связаны с реоргнизацией государственного управления и соответствовали сложившейся в этой сфере практике предшествующих царствований. В сентябре 1802 г. серией указов была создана система из восьми министерств: Военного, Военно-морского, Иностранных дел, Внутренних дел, Коммерции, Финансов, Народного просвещения и Юстиции, а также Государственного казначейства на правах министерства. Министры и главноуправляющие на правах министров образовывали Комитет министров, в котором каждый из них обязывался выносить на обсуждение свои всеподданнейшие доклады императору. Первоначально статус Комитета министров был неопределенным, и лишь в 1812 г. появился соответствующий документ.
Одновременно с созданием министерств была осуществлена и сенатская реформа. Указом о правах Сената он определялся как «верховное место империи», чья власть ограничивалась лишь властью императора. Министры должны были подавать в Сенат ежегодные отчеты, которые тот мог опротестовать перед государем. Именно этот пункт, с восторгом встреченный верхушкой аристократии, уже через несколько месяцев стал причиной конфликта царя с Сенатом, когда была сделана попытка опротестовать доклад военного министра, уже утвержденный императором, причем речь шла об установлении сроков обязательной службы дворян, не выслуживших офицерского чина. Сенат усмотрел в этом нарушение дворянских привилегий. В результате конфликта последовал указ от 21 марта 1803 г.. запрещавший Сенату делать представления на вновь изданные законы. Таким образом Сенат был фактически низведен до прежнего положения. В 1805 г. он был преобразован, на сей раз в чисто судебное учреждение и некоторыми административными функциями. Главным органом управления стал, по сути, Комитет министров.
Инцидент с Сенатом в значительной мере предопределил дальнейшее развитие событий и планы императора. Превратив Сенат в представительный орган с широкими правами, Александр сделал то, от чего отказался годом раньше. Теперь он убедился, что исключительно дворянское представительство без правовых гарантий другим сословиям становится для него только преградой, добиться чего-либо можно, только сконцентрировав всю власть в своих руках. По сути, Александр пошел по тому пути, на который с самого начала его толкали “молодые друзья» и старый наставник Лагарп. По-видимому, к этому времени и сам император ощутил вкус власти, ему надоели постоянные поучения и нотации, непрекращающиеся споры его окружения, за которыми легко угадывалась борьба за власть и влияние. Так, в 1803 г. в споре с Г.Р. Державиным, бывшим в это время генерал-прокурором Сената, Александр произнес знаменательные слова, которые едва ли можно было услышать от него раньше: «Ты меня всегда хочешь учить, я самодержавный государь и так хочу”.
Начало 1803 г. ознаменовалось и некоторыми сдвигами в решении крестьянского вопроса. На сей раз инициатива исходила из лагеря сановной аристократии от графа Румянцева, пожелавшего отпустить своих крестьян наволю и просившего установить для этого законный порядок. Обращение графа было использовано как предлог для издания 20 февраля 1803 г. Указа о вольных хлебопашцах.
Указ о вольных хлебопашцах имел важное идеологическое значение: в нем впервые утверждалась возможность освобождения крестьян с землей за выкуп.Это положение легло потом в основу реформы 1861 г. По всей видимости, Александр возлагап на указ большие надежды: ежегодно в его канцелярию подавались ведомости о числе крестьян, переведенных в эту категорию. Практическое применение указа должно было показать насколько в действительности дворянство готово расстаться со своими привилегиями. Результаты обескураживали: по новейшим данным, за все время действия указа было освобождено 111829 душ мужского пола, т. е. примерно 2% всех крепостных.
Спустя год правительство сделало еще один шаг: 20 февраля 1804 г. появилось «Положение о лифляндских крестьянах”. Ситуация с крестьянским вопросом в Прибалтике была несколько иной, чем в России, поскольку продажа крестьян без земли там была запрещена. Новое положение закрепляло статус «дворохозяев» как пожизненных и наследственных арендаторов земли и предоставляло им право выкупить свой участок в собственность. Согласно положению “дворохозяева” освобождались от рекрутской повинности, а телесному наказанию могли быть подвергнуты лишь по приговору суда. Четко определялись размеры их повинностей и платежей. Вскоре основные положения нового закона были распространены и на Эстляндию. Таким образом, в прибалтийской деревне создавался слой зажиточного крестьянства.
В октябре 1804 г. здесь было введено указом еще одно новшество: выходцам из купечества, дослужившимся до чина 8 класса, разрешалось покупать населенные земли и владеть ими на основе договора с крестьянами. Иначе говоря, купленные таким образом крестьяне переставали быть крепостными и становились вольными. Это был как бы усеченный вариант первоначальной программы ликвидации крепостного права. Однако такими полумерами конечная цель не могла быть достигнута. Говоря о попытках решения крестьянского вопроса в первые годы царствования Александра I, следует упомянуть и о том, что в это время прекратилась практика пожалования государственных крестьян помещикам. Правда, около 350 000 казенных крестьян были переданы во временную аренду.
Наряду с попытками решить важнейшие вопросы жизни России правительство Александра I осуществило крупные реформы в сфере народного образования. 24 января 1803 г. Александр утвердил новое положение об устройстве учебных заведений. Территория России была разделена на шесть учебных округов, в которых создавались четыре разряда учебных заведений: приходские, уездные, губернские училища, а также гимназии и университеты. Предполагалось, что все эти учебные заведения будут пользоваться единообразными учебными программами, а университет в каждом учебном округе - представлять собой высшую ступень образования. Если до этого в России существовал лишь один университет - Московский, то в 1802 г. был восстановлен Дерптский университет, а в 1803 г. - открыт университет в Вильно. В 1804 г. основаны Харьковский и Казанский университеты. Тогда же был открыт Педагогический институт в Петербурге, потом переименованный в Главный педагогический институт, а с 1819 г. преобразованный в университет. Помимо этого открывались привилегированные учебные заведения: в 1805г.- Демидовский лицей в Ярославле, а в 1811 г. - знаменитый Царскосельский лицей. Были созданы и специализированные высшие учебные заведения - Московское коммерческое училище (1804 г.), Институт путей сообщения (1810 г.). Таким образом, при Александре I была продолжена и скорректирована начатая Екатериной II работа по созданию системы народного образования. По-прежнему, однако, образование оставалось недоступным для значительной части населения, прежде всего крестьян.
Первый этап реформ Александра I окончился в 1803г., когда стало ясно, что нужно искать новые пути и формы их осуществления. Императору понадобились и новые люди, не так тесно связанные с верхушкой аристократии и безраздельно преданные лишь ему лично. Выбор царя остановился на А.А. Аракчееве, сыне небогатого и незнатного помещика, в прошлом любимце Павла I. Постепенно роль Аракчеева становилась все более значительной, он превратился в доверенное лицо императора, а в 1807 г. последовал императорский указ, по которому повеления, объявляемые Аракчеевым, приравнивались к именным императорским указам. Но если основным направлением деятельности Аракчиева было военно-полицейское, то для разработки планов новых реформ нужен был иной человек. Им стал М.М. Сперанский.
Деятельность М.М. Сперанского
Сын сельского священника Сперанский не только, как и Аракчеев, не принадлежал к аристократии, но даже не был дворянином. Он родился в 1771 г. в деревне Черкутино Владимирской губернии, учился сперва во Владимирской, затем в Суздальской и, наконец, в Петербургской семинарии. По окончании ее был оставлен там в качестве преподавателя и лишь в 1797 г. начал свою служебную карьеру в чине титулярного советника в канцелярии генерал-прокурора Сената князя А. Б. Куракина. Карьера эта была в полном смысле слова стремительной: уже через четыре с половиной года Сперанский имел чин действительного статского советника равный генеральскому званию в армии и дававший право на потомственное дворянство.
В первые годы царствования Александра I Сперанский еще оставался в тени, хотя уже готовил некоторые документы и проекты для членов Негласного комитета, в частности по министерской реформе. После осуществления реформы он был переведен на службу в Министерство внутренних дел. В 1803г. по поручению императора Сперанский составил «Записку об устройстве судебных и правительственных учреждений в России», в которой проявил себя сторонником конституционной монархии, создаваемой путем постепенного реформирования общества на основе тщательно разработанного плана. Однако практического значения Записка не имела. Лишь в 1807г. после неудачных войн с Францией и подписания Тильзитского мира, в условиях внутриполитического кризиса Александр вновь обратился к планам реформ.
Но почему именно на Аракчеева и Сперанского пал выбор императора и чем они были для него? Прежде всего - послушными исполнителями воли монарха, который пожелал превратить двух не знатных, но лично преданных ему людей во всесильных министров, с чьей помощью он надеялся осущесвить свои планы. Оба они были, по существу, усердными и старательными чиновниками, не зависимыми в силу своего происхождения от той или иной группировки сановной аристократии. Аракчеев должен был предохранить трон от дворянского заговора, Сперанский - разработать и претворить в жизнь план реформ на основе идей и принципов, подсказанных императором.
Новую роль Сперанский получил не сразу. Сперва император поручал ему некоторые ^частные дела”. Уже в 1807 г. Сперанского несколько раз приглашают на обед ко двору, осенью этого года он сопровождает Александра в Витебск на военный смотр, а год спустя - в Эрфурт, на встречу с Наполеоном. Это был уже знак высокого доверия.
План реформ, составленный в 1809 г. Сперанским в виде обширного документа под названием “Введение к Уложению государственных законов” был как бы изложением мыслей, идей и намерений самого государя. Сперанский настаивал на тождестве исторических судеб России и Европы, тех процессов, которые в них происходили. Первые попытки изменить политический строй произошли при вступлении на престол Анны Иоанновны и в царствование Екатерины II, когда она созвала Уложенную комиссию. Теперь же настало время для серьезных перемен. Об этом свидетельствует состояние общества, в котором исчезло уважение к чинам и титулам, подорван авторитет власти. Необходимо осуществить подлинное разделение властей, создав независимые друг от друга законодательную, судебную и исполнительную власти. Законодательная власть осуществляется через систему выборных органов - дум, начиная с волостных и до Государственной думы, без согласия которой самодержец не должен иметь право издавать законы, за исключением тех случаев, когда речь идет о спасении отечества. Государственная дума осуществляет контроль за исполнительной властью - правительством, министры которого ответственны перед ней за свои действия. Отсутствие такой ответственности - главный недостаток министерской реформы 1802 г. За императором остается право распустить думу и назначить новые выборы. Члены губернских дум избирают высший судебный орган страны - Сенат. Вершиной государственной системы является Государственный совет. Члены Государственного совета назначаются Государем, который сам в нем председательствует. В Совет входят министры и другие высшие должностные лица. Если в Государственном совете возникает разногласие, царь по своему выборуутверждает мнение большинства или меньшинства. Ни один закон не мог вступить в действие без обсуждения в Государственной думе и Государственном совете.
Не обошел Сперанский и проблему гражданских прав. Он полагал, что ими должно быть наделено все население страны, включая крепостных. К числу таких прав он отнес невозможность наказания кого-либо без решения суда. Политическими правами, т. е. правом участия в выборах предполагалось наделить граждан России, владеющих землей и капиталами, включая государственных крестьян. Право быть избранным в представительные органы ограничивалось имущественным цензом. Уже из этого ясно, что проект Сперанского не предполагал ликвидации крепостного права. Сперанский полагал, что отменить крепостное право единовременным законодательным актом невозможно, но следует создавать условия, при которых помещикам самим станет выгодно отпускать крестьян на волю.
Предложения Сперанского содержали и план поэтапного осуществления реформ. Первым шагом предполагалось учреждение в начале 1810 г. Государственного совета, которому должно было быть поручено обсуждение предварительно составленного «Гражданского уложения», т. е. законов об основных правах сословий, а также финансовой системы государства. Обсудив «Гражданское уложение», Совет приступил бы к изучению законов об исполнительной и судебной власти. Все эти документы в совокупности должны были составить к маю 1810 г. “Государственное уложение”, т. е. собственно конституцию, после чего можно было бы приступить к выборам депутатов.
Реализация плана Сперанского должна была превратить Россию в конституционную монархию, где власть государя была бы ограничена двухпалатным законодательным органом парламентского типа. Некоторые историки полагают даже возможным говорить о переходе к буржуазной монархии, однако, поскольку проект сохранял сословную организацию общества и тем более крепостное право, это неверно.
Претворение плана Сперанского в жизнь началось в 1809 г. В апреле и октябре появились указы, по которым, во-первых, прекратилась практика приравнивания придворных званий к гражданским, позволявшая сановникам переходить с придворной службы на высшие должности в государственном аппарате, а во-вторых, вводился обязательный образовательный ценз для гражданских чинов. Это должно было упорядочить деятельность государственного аппарата, сделать ее более профессиональной
В соответствии с намеченным уже в первые месяцы 1810 г. состоялось обсуждение проблемы регулирования государственных финансов. Сперанский составил “План финавсов”, который лег в основу царского манифеста 2 февраля. Основная цель документа заключалась в ликвидации бюджетного дефицита, прекращении выпуска обесценившихся ассигнаций и увеличении налогов, в том числе на дворянские имения. Меры эти дали результат, и уже в следующем году дефицит бюджета сократился, а доходы государства возросли.
Одновременно в течение 1810 г. Государственный совет обсуждал подготовленный Сперанским проект “Уложения гражданских законов” и даже одобрил первые две его части. Однако осуществление следующих эталов реформы затянулось. Лишь летом 1810 г. началось преобразование министерств, завершившееся к июню 1811 г.: было ликвидировано Министерство коммерции, созданы министерства полиции и путей сообщения, Государственный контроль (на правах министерства), а также ряд новых Главных управлений.
В начале 1811 г. Сперанский представил и новый проект реорганизации Сената. Суть этого проекта в значительной отличалась от того, что планировалось первоначально. На сей раз Сперанский предлагал разделить Сенат на два - правительствующий и судебный, т. е. разделить его административные и судебные функции. Предполагалось, что члены Судебного сената должны были частично назначаться тосударем, а частично избираться от дворянства. Но и этот весьма умеренный проект был отвергнут большинством членов Государстве совета, и, хотя царь все равно утвердил его, реализован он так и не был. Что же касается создания Государственной думы, то о ней, как кажется, в 1810 - 1811 гг. и речи не было. Таким образом, едва ли не с самого начала реформ обнаружилось отступление от первоначального их плана, и не случайно в феврале 1811 г. Сперанский обратился к Александру с просьбой об отставке.
Итоги внутренней политики 1801 - 1811 гг.
В чем же причины новой неудачи реформ? Почему верховная власть оказалась не в состоянии провести коренные реформы, которые явно назрели и необходимость которых была вполне очевидна наиболее дальновидным политикам?
Причины, по существу, обнаруживаются те же, что и на предыдущем этапе. Уже само возвышение Сперанского, превращение его - выскочки, «поповича» - в первого министра вызывали зависть и злобу в придворных кругах. В 1809 г. после указов, регламентировавших государственную слслужбу ненависть к Сперанскому еще более усилилась и, по его собственному признанию, он стал объектом насмешек, карикатур и злобных выпадов: ведь подготовленные им указы посягали на давно установившийся и очень удобный для дворянства и чиновничества порядок. Когда же был создан Государственный совет, всеобщее недовольство достигло апогея.
Дворянство боялось любых перемен, справедливо подозревая, что в конечном итоге эти перемены могут привести к ликвидации крепостного права. Даже поэтапный характер реформ и то, что на самом деле они не посягали на главную привилегию дворянства, да и вообще их подробности держались в секрете не спасло положения. Результатом было всеобщее недовольство; иначе говоря, как и в 1801-1803 гг., Александр I оказался перед опасностью дворянского бунта. Дело осложнялось и внешнеполитическими обстоятельствами - приближалась война с Наполеоном. Возможно, отчаянное сопротивление верхушки дворянства, интриги и доносы на Сперанского (его обвиняли в масонстве, в революционных убеждениях, в том, что он французский шпион, сообщали о всех неосторожных высказываниях в адрес государя) в конечном счете все же не возымели бы действия на императора, если б весной 1811 г. лагерь противников реформ не получил вдруг идейно-теоретического подкрепления совсем с неожиданной стороны. В марте этого года в салоне своей проживавшей в Твери сестры - великой княгини Екатерины Павловны и при ее активной поддержке замечательный русский историк Н.М. Карамзин передал императору “Записку о древней и новой России” - своего рода манифест противников перемен, обобщенное вырадение взглядов консервативного направления русской общественной мысли.
По мнению Карамзина, самодержавие - единственно возможная для России форма политического устройства. На вопрос, можно ли хоть какими-то способами ограничить самовластие в России, не ослабив спасительной царской власти, - он отвечал отрицательно. Любые перемены, «всякая новость в государственном порядке есть зло, к коему надо прибегать только в необходимости». Однако, признавал Карамзин, “сделано столько нового, что и старое показалось бы нам опасною новостью: мы уже от него отвыкли, и для славы государя вредно с торжественностью признаваться в десятилетних заблуждениях, произведенных самолюбием его весьма неглубокомысленных советников... надобно искать средств, пригоднейших к настоящему». Спасение же автор видел в традициях и обычаях России и ее народа, которым вовсе не нужно брать пример с Западной Европы и прежде всего Франции. Одна из таких традиционных особенностей России - крепостничество, возникшее как следствие “естественного права”. Карамзин спрашивал: «И будут ли земледельцы счастливы, освобожденные от власти господской, но преданные в жертву их собственным порокам, откупщикам и судьям бессовестным? Нет сомнения, что крестьяне разумного помещика, который довольствуется умеренным оброком или десятиною пашни на тягло, счастливее казенных, имея в нем бдительного попечителя и сторонника».
Ничего принципиально нового в “Записке” Карамзина не содержалось: многие его аргументы и принципы были известны еще в предшествующем столетии. Неоднократно слышал их, по-видимому, и государь. Однако на сей раз эти взгляды были сконцентрированы в одном документе написанном человеком, не близким ко двору, не облеченным властью, которую бы он боялся потерять. Для Александра это стало знаком того, что неприятие его политики охватило широкие слои общества и голос Карамзина был голосом общественного мнения.
Развязка наступила в марте 1812 г., когда Александр объявил Сперанскому о прекращении его служебных обязанностей, и он был сослан в Нижний Новгород, а затем и в Пермь (возвращен из ссылки только в конце царствования Александра). Судя по всему к этому времени давление на императора усилилось, а получаемые им доносы на Сперанского приобрели такой хярактер, что было просто невозможно и далее оставлять их без внимания. Александра вынуждали назначить официальное расследование деятельности своего ближайшего сотрудника, и, вероятно, он так бы и поступил, если бы хоть немного поверил наветам. Вместе с тем самоуверенность Сперанского, его неосторожные высказывания, о которых немедленно становилось известно императору, его стремление самостоятельно решать все вопросы, оттесняя государя на второй план,- все это переполнило чашу терпения и послужило причиной отставки и ссылки Сперанского.
Так закончился еще один этап царствования Александра I, а вместе с ним и одна из наиболее значительных в русской истории попыток осуществить радикальную государственную реформу. Спустя несколько месяцев после этих событий началась Отечественная война с Наполеоном, за ней последовали заграничные походы русской армии. Прошло несколько лет, прежде чем проблемы внутренней политики вновь привлекли внимание императора.
wiki.304.ru / История России. Дмитрий Алхазашвили.
Александр 1 (Благословенный) краткая биография для детей
Александр 1 - кратко о жизнедеятельности русского императора, получившего имя Благословенный за избавление страны от нашествия непобедимой армии Наполеона Бонапарта.
Александр Павлович Романов - старший сын и наследник императора Павла I. Родился в 1777 году. Великая императрица Екатерина II, его бабушка, не доверила воспитание будущего правителя России своему сыну и невестке, и с рождения лично следила за жизнью и образованием внука, фактически отняв его у родителей.
Она мечтала воспитать из Александра будущего великого правителя, и именно внука, а не сына, видела своим наследником. Екатерина II забыла, что таким же образом у нее в свое время отняли сына, не доверив воспитание будущего императора молодой женщине.
Характер Александра I, кратко говоря, был сложный. С самого детства ему пришлось постоянно скрывать и контролировать свои чувства. Великая императрица внука безмерно обожала и не скрывала намерения сделать Александра своим преемником. Это не могло не вызвать раздражения у Павла Петровича. Будущему императору приходилось прикладывать немало усилий, чтобы оставаться одинаково любящим сыном и внуком.
Таким и сформировался его характер - под маской доброжелательного, учтивого и приятного в общении человека император умело прятал свои истинные чувства. Даже Наполеону, проницательному дипломату, не удалось разгадать настоящего отношения к нему Александра I.
До конца жизни императора преследовали подозрения о причастности его к заговору против Павла I, в результате которого он был убит. Может быть, именно это в конце жизни побудило Александра I заговорить о желании отречься от престола и начать жизнь обычного человека.
Придя к власти, молодой император решил не совершать ошибок своего отца, который видел в дворянстве главную оппозицию. Александр I понимал, что это серьезная сила, которую лучше иметь в своих друзьях. Поэтому все, кто попал в опалу при его отце, были возвращены ко двору. Запреты и цензура, введенные Павлом I, были отменены. Понимал император и всю серьезность крестьянского вопроса. Главная заслуга Александра I - введение указа «О вольных хлебопашцах». К сожалению, многие другие законопроекты, улучшающие жизнь крестьян, остались только на бумаге.
Во внешней политике Александр I придерживался тактики сохранения хороших отношений с Великобританией и Францией. Но многие годы ему пришлось воевать с французскими войсками. После изгнания противника с территории России, возглавил коалицию европейских стран против Наполеона.
Умер Александр I внезапно, в возрасте 47 лет. Произошло это в Таганроге в 1825 году. Таинственные обстоятельства его смерти и неразбериха с наследниками явились причиной восстания декабристов в этом же году.
Еще краткие биографии великих полководцев:
-
