Жалоба на работодателя в трудовую. Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя

Трудовая инспекция — одна из государственных инспекций, проверяющих соблюдение прав рабочих. Круг её обязанностей широк. Однако описать его можно очень кратко — она устраняет нарушение прав сотрудников и следит за их последующим соблюдением.

Таким образом трудовую инспекцию можно назвать своеобразным «защитником» от недобросовестных работодателей. Она устраняет большинство нарушений без привлечения прокуратуры или суда.

Осуществляет два вида проверок: плановые и внеплановые.

Плановые проверки трудовой инспекцией:

Плановые проверки проходят в основном проходят в соглашении с прокуратурой. Их отличает то, что план таких проверок уже заранее известен и определен на год вперед — с ним можно ознакомиться на сайтах генеральной прокуратуры или самой трудовой инспекции. Так же они начинаются только если на определенного работодателя собирается определенное количество жалоб в инспекцию.

Внеплановые проверки:

Проводятся только при обращении в трудовую инспекцию. При этом жалобы должны обличать серьезные нарушения трудовых или иных норм. С перечнем причин можно ознакомиться в статье №360 ТК РФ . Основными же причинами для внеплановой проверки служат:

• Истечение срока на устранение нарушений, выявленных предыдущей проверкой;
• Жалобы в трудовую инспекцию на нарушение условий труда;
• Жалобы в трудовую инспекцию о ;
• Особое распоряжение руководителя Инспекции.

Таким образом внеплановую проверку может вызвать самый обычный сотрудник, написавший . Но не стоит думать, что с первой же жалобой на работодателя к нему сразу же поедет на проверку инспекция. В первую очередь будут рассмотрены :

• и договоры;
• Книги учета;
• Внутренние правила организации;
• Графики (отпусков, выходных дней, переработок и прочие);
• Приказы, касающиеся трудовой деятельности;
• Личные дела сотрудников.

Эти и многие другие менее важные бумаги будут рассмотрены в первую очередь. Только если в них будут обнаружены нарушения можно ожидать инспекцию на самом предприятии.

Государственная инспекция уполномочена:

• Требовать от работодателя соблюдения норм условий труда
• Устранять от работы сотрудников, не имеющих навыков или образования
• и привлекать к ответственности.
• Проводить проверку обстоятельств
• Временно прекращать работу учреждений.
• Начинать судебные разбирательства при серьезных нарушениях закона.

Обращение с жалобой составляется сотрудником в форме заявления. Оно имеет строгую форму и в обязательном порядке включает в себя следующее:

В заголовке:

• Наименование проверяющего органа: полное название, адрес;
• ФИО подающего жалобу, адрес;
• Контактные данные для ответа на жалобу.

В информационной части:

• Время, которое сотрудник отработал в организации, дата приема на работу;
• Причина жалобы: в чем конкретно нарушаются ваши права;
• Ваши действия, предпринятые для восстановления ваших трудовых прав;
• Требования;
• Обоснования требований.

Финальная часть:

• Перечень дополнительных прилагаемых документов;
• Дата подачи жалобы;
• Подпись.

Какой должна быть правильно написанная жалоба на работодателя?

• Точной. Все факты, даты и обстоятельства должны быть описаны без ошибок. Все документы, являющиеся доказательствами, должны быть полными и достоверными. Перед подачей жалобы в трудовую инспекцию на работодателя не поленитесь проверить её и сопутствующие бумаги на наличие неточностей;
• Краткой. Не стоит вдаваться в подробное описание всего, что предшествовало нарушению или было только после него. Описывайте только минимальный необходимый объем;
• Корректной. , содержащая любые оскорбления или эмоциональные и некорректные дополнения рассматриваться не будет;
• Грамотной. Старайтесь не допускать ошибок, избегайте опечаток и помарок;
• Полной. Обязательно указывайте все, что необходимо. Если фактов не будет доставать то жалобу не примут к рассмотрению. Так же не забывайте указывать все данные, в том числе и собственные.

Можно ли подать анонимную жалобу?

В обычном порядке анонимная жалоба рассматриваться не будет. Дело в том, что согласно законам Российской Федерации обращение в трудовую инспекцию обязательно должно содержать информацию о подающем жалобу. В случае анонимной жалобы заявление будет считаться неполным и разбираться не будет. Однако жалобу можно подать через интернет. Иная форма подачи заявления обеспечивает некую анонимность.

Так же стоит отметить, что подающий жалобу сотрудник может потребовать конфиденциальной проверки. Однако на практике такой запрос не слишком эффективен.

Как пожаловаться в трудовую инспекцию в режиме онлайн

Что еще важно знать о жалобах в инспекцию труда?

• Рассмотрение жалобы — дело небыстрое. Только на её первичное рассмотрение может уйти месяц, но не более;
• Вашу жалобу могут и не рассматривать. Чаще всего это связано с желанием сотрудника написать анонимную жалобу. В инспекциях по контролю труда анонимные жалобы не рассматриваются;
• Трудовая инспекция — не самая эффективная инстанция в урегулировании конфликтов с работодателями. Так же можно обратиться в прокуратуру или в суд;
• Перед подачей жалобы сначала обратитесь к руководителю с претензией. Порой упоминания жалобы в инспекцию бывает достаточно для урегулирования мелких споров;
• Вы всегда можете требовать у инспекции обоснования её решения.

Куда обратиться, если жалоба в инспекцию по охране труда не помогла?

1. . Она призвана защищать любые права граждан Российской Федерации, в том числе трудовые. Обращение в прокуратуру очень схоже с жалобой в инспекцию: нужно в том же порядке написать заявление с жалобой, указать в нем обстоятельства дела, объяснить требования и обосновать их, во вложенных документах предъявить доказательства. При этом жалоба в прокуратуру будет значительно эффективней если при нарушении ваших прав были так же нарушены и законы Российской Федерации.
2. . На работодателя вполне можно подать иск в суд. В этом случае рассмотрением обстоятельств дела и проверкой соблюдения норм труда уже займутся уполномоченные судебные представители. Для этого нужно подать иск в обычном порядке. Наиболее эффективен этот процесс при незаконном увольнении. Единственный минус — дела рассматриваются достаточно долго.

Заявитель была принята на должность продавца-консультанта в организацию. Заявитель была уволена по собственному желанию. Однако, до настоящего момента заявителю не выплачена заработная плата и не выдана трудовая книжка. Заявитель просит рассмотреть данную жалобу по существу. Восстановить нарушенные права заявителя и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.

В Государственную инспекцию труда
г. _________,
адрес: ______________________

____________________________
адрес: ______________________

ЖАЛОБА
___________ года я, ___________, была принята на должность продавца-консультанта в отдел запасных частей ООО «________», о чем сделана запись в трудовой книжке, и подтверждается трудовым договором от _________ г., с должностным окладом в размере _________ рублей.
После заключения трудового договора свои должностные обязанности я выполняла добросовестно. За весь период осуществления своих трудовых обязанностей каких-либо замечаний по работе и дисциплинарных взысканий не было. Тем не менее работодателем были нарушены мои права.
Так, приказом от ________ года я была уволена по собственному желанию. Однако, до настоящего момента мне не выплачена заработная плата и не выдана трудовая книжка.
В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ, в день увольнения Ваше общество должно выплатить все суммы, которые причитаются мне от работодателя, в том числе задолженность по заработной плате.
На сегодняшний день задолженность по заработной плате за ___________ года составляет __________ рублей.
На неоднократные обращения с требованиями выплаты задолженности за время работы от работодателя поступают ответы в грубой форме, что можно рассматривать как необоснованный отказ в выплате положенных мне денежных средств.
Считаю, что действия ООО «________» направлены на нарушение моих прав, гарантированных ст. 21 ТК РФ, и на неисполнение возложенных на Вас законом, ст. 22 ТК РФ, обязанностей.

Так, в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
В свою очередь, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Хочу заметить, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение работодателем прав работника.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно же ч. 1 ст. 145.1 УК РФ невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем - физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии со статьей 352 Трудового кодекса РФ, одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников является государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
Согласно статьи 353 Трудового кодекса РФ, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, во всех организациях на территории Российской Федерации осуществляют органы федеральной инспекции труда.
Государственный надзор за соблюдением правил по безопасному ведению работ в отдельных отраслях и на некоторых объектах промышленности наряду с органами федеральной инспекции труда осуществляют федеральные органы исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности.
В соответствии со статьей 356 Трудового кодекса РФ, в соответствии с возложенными на них задачами органы федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия:
осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.
На основании вышеизложенного, руководствуясь законодательством Российской Федерации, в частности ст.ст. 21, 22, 140, 142, 234, 236, 237, 362, 419 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 151, 1099-1101 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ,

1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести по указанным мной фактам проверку ООО «__________» (юр. адрес: _____________________________; фактический адрес: _________________________________ генеральный директор - ___________), восстановить мои нарушенные права и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.
3. Ответить на данную жалобу в максимально короткие сроки.

Приложения:
1. Копия претензии
2. Копия трудового договора

« » ________________г. ___________/_____________/

Одним из способов защиты трудовых прав является обращение в Государственную инспекцию труда, для чего составляется жалоба в трудовую инспекцию. Государственная инспекция труда – государственный орган, который создан специально для защиты прав работника. И право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ. Поскольку трудовые споры носят очень личный характер, иногда до в суд имеет смысл обратиться за помощью в инспекцию труда.

Жалоба в трудовую инспекцию может преследовать несколько целей: проведение внеплановой проверки, разъяснение законодательства, принятие мер реагирования в виде протеста, а также привлечение работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.

Пример жалобы в трудовую инспекцию

В Государственную инспекцию труда

по Железнодорожному району г. Ейск

660049, г. Красноярск, пер. Горького, 37

от Кишинеевой Марины Анатольевны,

адрес: 660043, г. Красноярск, ул. Загородная, 129-73,

Жалоба в трудовую инспекцию

В период с 19 сентября 2016 г. по 20 декабря 2016 г. я состояла в трудовых отношениях с ООО «Матрешка» (г. Красноярск, пр. Светлый, 302, оф. 8) в должности помощника руководителя с окладом 20 000 руб. Трудовой договор со мной заключен только 23 сентября 2016 г., с приказом о приеме на работу я не ознакомлена.

В декабре 2016 г. работодатель вынудил меня написать заявление об увольнении по собственному желанию в связи с кризисом и сокращением производства и рабочих мест. Заявление об увольнении с 20.12.216 г. я вручила лично работодателю, он его подписал, пообещав выплатить положенную заработную плату. Однако ни 21.12.2016 г., ни по настоящее время заработная плата за декабрь 2016 г. мне не выплачена.

Кроме того, в действиях работодателя усматривается нарушение законодательства о труде, а именно: работодатель в нарушение ст. 129, 135, 148 Трудового кодекса РФ мне, как работнику, фактически не начислял и не выплачивал обязательную надбавку: районный коэффициент, установленный постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 г. № 311-П, в размере 1,3.

Невыполнение своих обязанностей, установленных трудовым законодательством Росссийской Федерации грубо нарушает права работника.

На основании изложенного, прошу осуществить проверку законности бездействия работодателя, ООО «Матрешка», по невыплате заработной плате в день увольнения, а также по невыплате районного коэффициента к должностному окладу в период с 19.09.2016 г. по 20.12.2016 г. Прошу обязать ООО «Матрешка» устранить допущенные нарушения трудового законодательства. О принятых мерах прошу проинформировать заявителя.

Приложение:

1. Копия трудового договора;
2. Копии расчетных листков за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 г.;
3. Копия заявления об увольнении.

15.01.2017 г. Кишинеева М.А.

Для чего составляется жалоба в трудовую инспекцию

Любое нарушение трудового законодательства, включая множества обязательных подзаконных актов, станет основанием для обращения в Государственную инспекцию труда. Подача жалобы в трудовую инспекцию не является обязательной для подачи , о восстановлении на работе и др. Но подача жалобы в таких случаях может стать основанием для привлечения работодателя к административной ответственности.

Копия ответа по жалобе в трудовую инспекцию будет иметь силу , и суд обязан будет дать оценку такому доказательству и принять его во внимание. Если государственной инспекцией труда меры реагирования приняты не будут, такой отказ можно обжаловать путем подачи или .

Когда ситуация является спорной и самостоятельно решить ее сложно, жалоба в трудовую инспекцию поможет получить разъяснение трудового законодательства, консультацию. Обязанность консультации работников служащими госинспекции труда прямо предусмотрена Трудовым кодексом. Кроме того, по трудовым искам, в т.ч. в делах работника, причиненного на производстве, государственные инспекторы труда могут выступать экспертами.

Как составляется жалоба в трудовую инспекцию

Разумеется, нарушения трудового законодательства работодателем, могут отличаться от вышеприведенного примера. Однако для того, чтобы жалоба в трудовую инспекцию повлекла желаемые последствия, рекомендуем составлять документ по следующему шаблону:

• наименование государственной инспекции труда. Это должна быть инспекция, на подведомственной территории которой находится работодатель (по юридическому адресу). Если в трудовом договоре указано место осуществления трудовой функции, жалоба подается в инспекцию по данному адресу. Жалобу можно адресовать как на имя руководителя, так и составить в безличной форме.
• фамилия, имя, отчество, телефон и адрес заявителя, место работы. Анонимные жалобы в трудовую инспекцию рассматриваться не будут, это необходимо учитывать.
• наименование «жалоба». Такое наименование позволяет акцентировать внимание государственных служащих трудовой инспекции на тексте документа;
• краткое изложение существа обстоятельств: сведения о работодателе, периоде трудовых отношений, какие именно действия (бездействие) стали нарушением прав работника, в т.ч. по вопросам охраны труда;
• желательно указать статьи законов, подзаконных актов, которые нарушил, по мнению заявителя, работодатель;
• какие конкретные действия должны быть предприняты для устранения допущенных нарушений.

Важно: если заявителю не желательно, чтобы работодатель узнал о факте обращения с жалобой в трудовую инспекцию, в тексте заявления сошлитесь на ст. 358 Трудового кодекса и просите сохранить конфиденциальность об источнике жалобы.

В нынешних условиях экономического кризиса очень сложно вести свою трудовую деятельность и при этом не столкнуться с нарушениями норм законодательства. Разумеется, недобросовестные работодатели были всегда, но падение прибыли в кризисных условиях толкают на нарушения даже честных руководителей. Однако закон есть закон и установленные в нем права трудящихся должны быть обеспечены и восстановлены в случае их нарушения. Для этого направляется жалоба в трудовую инспекцию.

Основания для подачи жалобы

Чтобы направить жалобу в указанное учреждение необходимо иметь веские причины. Ведь большинство случаев нарушения прав работников решаются на месте, в самом предприятии. Однако в последнее время очень часто встречаются нарушения, связанные с , задержками заработной платы и т.д. Именно в таких случаях и нужно пожаловаться в инспекцию.

• отказ от оформления трудового договора;
• установление испытательного срока беременной женщине;
• отказ от предоставления информации о правилах на предприятии при наложении дисциплинарного взыскания.

• отказ в получении ежегодного отпуска;
• задержки в зарплате;
• отказ от выплаты положенных компенсаций;
• принуждение к оформлению отпуска за свой счёт вместо положенных отпускных или больничного;
• принуждение к сверхурочной работе и отказ от её оплаты.

• несвоевременное уведомление;
• отказ от расчёта при увольнении;
• неверный расчёт при расторжении трудовых отношений;
• отказ от выдачи трудовой книжки;
• несвоевременный расчёт.

Таким образом, обратиться в государственную инспекцию можно не только по поводу нарушений в период ведения трудовой деятельности, но и после её окончания.

Жаловаться можно не только из-за нарушений по отношению непосредственно к вам, но и к вашим коллегам.

Составление жалобы

Итак, как написать жалобу в трудовую инспекцию? Законодатель не установил конкретной формы составления жалобы в государственную инспекцию.

• данные о заявителе, включая адрес и номер действующего телефона;
• сведения о работодателе, нарушившем права работника;
• краткая суть нарушения;
• четкие требования;
• дата написания и подпись заявителя.

Лучше всего составить текст в официально-деловом стиле. Прямого требования закон не выдвигает, но официальное обращение будет более понятным, если составить его именно в этом стиле.

Образец жалобы

Будет намного легче составить жалобу, имея под рукой пример. Такое обращение должно выглядеть примерно следующим образом:

В государственную инспекцию труда

Адрес: (указывается адрес регионального отделения)

От (указывается Ф.И.О. заявителя)

Адрес: (указывается адрес заявителя)

Телефон: (нужно указать действующий номер)

ЖАЛОБА

Я (Ф.И.О.) 3 марта 2016 года был принят на работу в предприятие «СтальИтал» на должность сварщика. Приём на работу осуществлял являвшийся руководителем на тот момент В.В. Иванов. Однако начиная с января 2017 года руководит предприятием (Ф.И.О. действующего руководителя) который объявил о семидневной рабочей неделе с плавающими выходными днями, что ни в договоре, ни в распорядке на предприятии отражено не было. В итоге на один месяц на данный момент приходится три выходных дня.

Однако заработная плата не была повышена, а при обращении к руководителю получаю ответ, что несогласные с его распоряжением могут уволиться по своему желанию. Такое положение продолжается по сей день. Все сотрудники предприятия работают больше, чем указано в их договорах и получают за это то же самое жалование.

• провести соответствующую проверку по указанным фактам;
• применить к виновным лицам соответствующие меры;
• обеспечить мне и остальным сотрудникам предприятия «СтальИтал» выплату причитающихся компенсаций;
• сохранить конфиденциальность моего обращения.

Подобное заявление является наиболее полным и по возможности самым кратким описанием возникшей проблемы.

Чрезмерно удлинённая жалоба не требуется. Инспекции подобное описание будет наиболее понятным.

Подача жалобы

Подача жалобы также является важной частью обжалования незаконных действий работодателя. От того, насколько правильно будет жалоба направлена, зависит её своевременное рассмотрение в установленные законом сроки. В целом, подать жалобу в трудовую инспекцию можно разными способами.

1. Пожалуй, самый примитивный способ на сегодняшний день – это личное вручение заявления в канцелярию регионального отделения инспекции. Но вместе с тем данный способ является самым эффективным и обеспечивает своевременное рассмотрение жалобы. Подаваться жалоба должна лично или через представителя. При этом необходимо сделать её копию и получить отметку о вручении с указанием даты. В государственных органах такая отметка имеет вид специального штампа канцелярии.
2. Отправка по почте тоже эффективный вариант. Направлять жалобу нужно письмом с ответным уведомлением, что является доказательством вручения и гарантией своевременного рассмотрения жалобы. Однако это происходит довольно долго, ведь письма доставляются обычно в течение одной недели. А срок рассмотрения будет исчисляться с момента вручения, а не с момента подачи письма.
3. Наиболее популярным на сегодняшний день способом обращения, как в инспекцию, так и в другие государственные органы, является онлайн обращение.

• непосредственно на сайте инспекции, заполнив при этом специальный бланк жалобы.
• на электронную почту инспекции.

Направляя жалобу посредством сайта инспекции необходимо указать способ получения ответа. Необходимо выбрать получение ответа через почту по адресу проживания заявителя. Можно конечно указать на получение ответа в электронной форме, но бумажный ответ с печатью для других лиц всегда действует эффективнее, чем распечатка письма из электронной почты.

При направлении жалобы через сайт инспекции она поступает в рассмотрение по общему правилу в течение следующих 24 часов. Так что по скорости перехода в производство учреждения данный способ ничем не уступает личному вручению. К тому же этот способ не требует никаких затрат. Поэтому способ, как подать жалобу, должен выбирать каждый исходя из своих возможностей.

Как правило, трудовая инспекция жалобу рассматривает в течение 30 суток с момента поступления в делопроизводство.

Правило анонимности

По общему правилу обращения в государственные органы не должны быть анонимными. Заявления без указания обратного адреса или имени и фамилии составившего его не рассматриваются, помимо случаев донесения на факты угрозы безопасности общества. Поэтому напишите свои данные точно и правдиво.

Но законодатель делает исключение для заявителей, направляющих жалобы по поводу нарушений их прав со стороны работодателей. В таком случае заявитель вправе просить сохранения конфиденциальности его личности при реагировании по факту нарушения.

Это сделано для того, чтобы в дальнейшем во взаимоотношениях между работодателем и заявившим сотрудником не возникало личной вражды и вытекающих из этого последствий.

Правило коллективности

Хотя законом прямо не указано на привилегированность коллективных жалоб перед индивидуальными, подобные жалобы дают больший эффект. Разумеется, нарушение прав целого коллектива являются более серьезным деянием, которое будет иметь определённый резонанс в обществе.

Но это не дает сотрудникам инспекции права халатно относиться к обращениям отдельных лиц. К тому же, для направления коллективной жалобы совсем не обязательно наличия факта нарушения прав всего коллектива. Даже при одиночном правонарушении можно всем коллективом.

Помимо обращения всем коллективом или его частью, направить жалобу в защиту интересов работников может профсоюз на предприятии.

Обращение руководителя профсоюза автоматически квалифицируется как обращение всего коллектива.

Сроки для обращения

Общий срок подачи жалобы в трудовую инспекцию по поводу того или иного нарушения составляет 90 суток с момента, когда сотруднику стало известно о нем. При этом факт того, что работник не знал, что то или иное действие работодателя является нарушением его прав, не является основанием для восстановления данного срока.

Жалоба по поводу незаконного увольнения может быть направлена в течение одного месяца с момента, когда работнику на руки были выданы все документы.

К таким документам относятся:

• копия распоряжения об увольнении;
• трудовая книжка.

Кроме того, с ним необходимо произвести расчёт. До совершения полного расчёта указанный срок не начинает исчисляться.

Полномочия инспекции

В соответствии с законодательством, к полномочиям инспекции по труду относятся:

• надзор за исполнением требований закона в сфере трудовых взаимоотношений;
• расследование административных нарушений работодателей и вынесение по ним решений;
• осуществление предписаний, руководств и рекомендаций предприятиям;
• направление ходатайств и постановлений в уполномоченные органы по факту выявленных нарушений.

Кроме того, инспекция по труду уполномочена рассматривать индивидуальные и коллективные жалобы работников, обращения профсоюза, выдавать разъяснения по тем или иным вопросам трудового законодательства.

Реакция инспекции по труду

После подачи жалобы на действия работодателя инспекция вынуждена конкретным образом отреагировать на него. Первое, что должна сделать инспекция, это назначить проверку. О дате проведения мероприятия заявителю должно быть сообщено заранее в письменной форме.

Чтобы инспекция отреагировала на заявление необходимо, чтобы оно было составлено грамотно и с четко расписанными фактами нарушения.

• осмотр помещений на соответствие положенным условиям труда;
• опрос коллектива, который проводится массово или выборочно;
• проверку внутренних актов предприятия;
• проверку бухгалтерской документации.

Корпоративная тайна не может служить основанием для отказа в предоставлении указанной документации. Однако при таком случае инспектор берет на себя обязательство не разглашать полученных сведений об указанной тайне.

По итогам проверки инспектор должен составить соответствующий акт, в котором указываются проведенные мероприятия, выявленные нарушения, показания сотрудников.

• предписание работодателю о необходимости устранить обнаруженные нарушения;
• наложение штрафа в административном порядке.

При этом исправление нарушений не является основанием для освобождения от уплаты штрафа.

Однако такие меры наказания применяются при обнаружении текущих нарушений, не имеющих серьезных последствий для коллектива, отдельного сотрудника или общества в целом. При наличии грубого нарушения или нарушений, таких как несоблюдение техники по обеспечению безопасности на предприятии, увольнение женщины, находящейся в состоянии беременности или матери с ребенком, которому не исполнилось трёх лет, регулярных задержек зарплаты ставятся в известность органы прокуратуры, и подаётся жалоба в судебные органы.

Применимые в подобных случаях меры наказания могут быть наложены как на главные должностные лица: руководители, бухгалтера, так и на рядовых сотрудников, ответственных за соблюдение тех или иных правил.

• денежный штраф;
• отстранение от должности;
• лишение права;
• уголовная ответственность в соответствии с нарушенной нормой Уголовного Кодекса.

Даже при наличии просьбы о сохранении конфиденциальности личности заявителя, инспектор вправе непосредственно указать его при передаче дела о нарушениях в прокуратуру или суд.

По окончанию проверки информация по итогам должна быть направлена в письменной форме заявителю. В случае несогласия с примененными мерами или же отказом в удовлетворении требований, заявитель вправе обратиться в прокуратуру или подать жалобу в суд. При этом в ответе должны быть указаны необходимые процедуры, которые нужно провести для восстановления нарушенных прав, а также разъяснены права заявителя.

Отказ инспектора

Инспектор по итогам проведения проверок может и отказать в удовлетворении требований. В идеале это происходит из-за недостатка выявленных фактов для доказательства нарушений, указанных в заявлении.

В любом случае инспектор обязан в ответе заявителю указать на все причины отказа в удовлетворении, обосновать, почему именно доводы жалобщика сочтены необоснованными.

На инспектора, который халатно отнёсся к своим обязанностям или, возможно получил взятку, нужно направить жалобу на имя начальства инспекции или в прокуратуру. Перед этим необходимо убедиться, что есть веские основания и конкретные факты, подтверждающие подозрения заявителя.

Если нет ответа

Крайне редко, но всё же может случиться так, что от инспекции не поступит ответа на обращение работника. Законодательство устанавливает тридцатидневный срок на рассмотрение и направление ответа заявителю. При этом отказ от рассмотрения недопустим. Просрочка также является нарушением прав граждан. А отсутствие ответа становиться поводом к привлечению должностного лица, в данном случае — сотрудников инспекции, к ответственности.

По этой причине отсутствие ответа – крайне редкое явления. Причиной этого, скорее всего, является утеря обращения на почте или же сбой в системе приём электронных обращений. В таких случаях лучше всего написать еще одну жалобу с указанием на вторичность обращения.

Если при повторном обращении по истечении положенного срока ответа не поступило, следует собрать подтверждения всех обращений и одновременно нарушений со стороны работодателя и инспекции и направить их в прокуратуру.

Суд и прокуратура

В праве обращения в указанные органы не ограничен ни один гражданин или иностранец. Однако лучше обращаться в соответствующий орган по предмету их полномочий.

1. Суды призваны рассматривать требования материального характера. Так что в данный орган нужно обращаться, когда работодатель задерживает зарплату, отказывает в выплате положенных компенсаций. Также можно подать иск в случае незаконного увольнения, который также сопряжен с требованиями материального характера.
2. Прокуратура реагирует на факты нарушения норм законодательства. В этот орган нужно обращаться при выявлении несоответствия условий труда нормам законодательства, периодических нарушениях прав рабочих, дискриминации и т.д.

Предметное обращение обеспечивает быстрое решение вопроса, так как, если суть обращения не относится к компетенции органа, заявитель получит ответ лишь с указанием на отсутствие полномочий для рассмотрения подобных ситуаций и разъяснением прав. То есть, заявитель попросту потеряет время.

В случае незаконного увольнения в суд необходимо обращаться в месячный срок со дня получения всех документов на руки. Обращение в суд составляется в виде искового заявления с указанием требования восстановления на работе и взыскания ущерба, причиненного незаконным увольнением.

Обращение же в прокуратуру по факту нарушений административного и уголовного характера должно осуществляться с предоставлением подтверждений. Без соответствующих доказательств у прокурора может не оказаться достаточных оснований для проведения проверки. Ведь законодательство о предпринимательской деятельности предоставляет работодателям некоторую защиту от вмешательств со стороны государственных органов.

Однако данное обстоятельство не относится к случаям, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, а также общественную безопасность. При наличии жалоб по указанным основаниям прокуратура обязана провести проверку, а работодатель не вправе отказывать в допуске в помещения и к оборудованию на предприятии.

В целом законодательство отдаёт предпочтение защите законных прав и интересов работника, по сравнению с работодателями.

При рассмотрении дел, связанных с нарушениями трудового законодательства, государственные органы и должностные лица должны исходить из принципа презумпции виновности работодателя.

Краткий обзор

Защита прав работника является приоритетным направлением, как в законодательстве, так и в деятельности правозащитных государственных органов и общественных организаций. Так что не стоит бояться увольнения и допускать ущемления своих прав. При обнаружении нарушения норм законов необходимо сразу же предъявить работодателю претензии.

В любой ситуации первым делом необходимо попытаться мирным путем разрешить конфликт. Возможно, работодатель испытывает некоторые трудности в связи с устранением тех или иных правонарушений. Также возможно, что он не в курсе обстоятельств, ведь управляющих должностей на предприятии может быть много.

И, наконец, ни один работодатель не желает излишнего внимания со стороны государственных органов. Ведь не каждое предприятие может похвалиться идеальным соблюдением норм закона. Какие-нибудь мелкие нарушения, которые могут стать причиной крупного штрафа присутствуют всегда. Нужно просто указать работодателю на обстоятельства и возможные последствия.

Однако если работодатель ведет себя излишне императивно, угрожает увольнением или принуждает к этому, ни в коем случае нельзя этого допускать и соглашаться с ним. Согласно законодательству работника уволить не так просто. Для этого нужны действительно веские основания.

Заявитель принят на работу на основании трудового договора. За время роботы он добросовестно выполнял свои должностные обязанности, своевременно решал поставленные перед ним руководством задачи. Работодатель безосновательно отстранил заявителя от работы, мотивируя это тем что заявитель находится в нетрезвом состоянии. При этом работодатель постоянно чинит заявителю препятствия в осуществлении трудовой деятельности. Своими действиями работодатель понуждает заявителя уволится. С действиями работодателя заявитель несогласен и считает их незаконными и необоснованными. Заявитель просит рассмотреть жалобу по существу возникшей проблемы. Провести проверку деятельности организации.

В Государственную инспекцию труда по г. __________
________________________________________

гр. ____________________________, проживающего по
адресу: ________________________________________

Я, ___________________, «___» _____________ ________ года принят на работу в ООО «_______________» на основании трудового договора № ______.
Моя должность _____________________ с заработной платой ____________ рублей.
За время работы я добросовестно выполнял свои должностные обязанности, своевременно решал поставленные передо мной руководством задачи.
Мною надлежащим образом выполнялась поручаемая работодателем работа, за которую я регулярно получал заработную плату в установленном трудовым договором размере.
«___» ________________ 2011 года работодатель безосновательно отстранил меня от работы, мотивируя это тем, что я нахожусь в нетрезвом состоянии. Я возразил и потребовал проведения медицинского освидетельствования на определение состояния опьянения, работодатель отказался. При этом работодатель постоянно чинит мне препятствия в осуществлении трудовой деятельности. Своими действиями работодатель понуждает меня уволится, У меня отсутствует желание прекращать трудовые отношения. Однако работодатель угрожает уволить за нарушение трудовой дисциплины (хотя оснований для этого не было, за весь период работы со стороны работодателя ко мне не было замечаний).
С действиями работодателя я не согласен, считаю их незаконными и необоснованными по нижеуказанным мотивам.

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со статьей 3 Трудового кодекса Российской Федерации дискриминация в сфере труда запрещена.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 28.09.2010) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением.

В рассматриваемой ситуации я не желаю прекращать трудовую деятельность в _________________. Работодатель вынуждает меня уволиться, что противоречит закону.

На основании ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах.

Действиями работодателя, мне причинен моральный вред. Мои нравственные страдания выражаются в том, что я испытал нервный стресс, чувство обиды из-за несправедливых действий работодателя по отношению ко мне, а также беспокойство и страх за свое будущее, а также был вынужден затратить свое время и деньги на отстаивание моих законных прав.
Мои нравственные страдания отягощаются неуважительным отношением руководства данной организации к своим сотрудникам, добросовестно выполняющим свои должностные обязанности.

В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый вправе защищать свои трудовые права и обязанности всеми не запрещёнными законом способами.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
К числу незапрещённых законом способов относится обращение работника, трудовые права и свободы которого нарушены, в орган, осуществляющий государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 353 Трудового кодекса Российской Федерации, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации осуществляет федеральная инспекция труда.
В соответствии со ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации, государственные инспекторы труда при осуществлении государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:
в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей - физических лиц;
запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;
расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ " О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На основании вышеизложенного, в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации,

1. Рассмотреть мою жалобу по существу возникшей проблемы.
2. Провести проверку деятельности ООО «_________________» (адрес: ______________________________________________) по изложенным мною обстоятельствам на предмет нарушения моих трудовых прав, принять меры для защиты и восстановления моих нарушенных прав.
3. О результатах рассмотрения настоящей жалобы сообщить по вышеуказанному адресу.

«____» _____________ 2011 г. __________/_____________/