Unitárny podnik je obchodná organizácia, ktorá nemá vlastnícke právo k majetku, ktoré jej pridelil vlastník tohto majetku.
Podstata jednotného podniku
Unitarita je špecifická forma organizácie činnosti.
Unitarita sa vyznačuje:
Vytvorenie právnickej osoby pridelením určitej majetkovej masy vlastníkom, a nie spojením majetku viacerých osôb;
Vyhradenie vlastníctva majetku zriaďovateľom;
Postúpenie majetku právnickej osobe s obmedzeným majetkovým právom (hospodárske riadenie alebo prevádzkové riadenie);
Nedeliteľnosť majetku;
Nedostatok členstva;
Jediné riadiace orgány.
Medzi hlavné dôvody vytvorenia unitárnych podnikov patria:
Potreba používať majetok, ktorého privatizácia je zakázaná;
Vykonávanie činností na riešenie sociálnych problémov vrátane predaja určitých tovarov a služieb za minimálne ceny a organizovanie obstarávania a komoditných intervencií pre základné tovary;
Zabezpečovanie určitých dotovaných činností a vykonávanie nerentabilnej výroby.
Účelom unitárnych podnikov je riešiť vládne problémy na komerčnom základe.
Pravidlá čl. 113-115, 294-297 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie upravujú iba právne postavenie podnikov a neovplyvňujú práva a povinnosti zamestnancov, ako je to v prípade účastníkov a členov obchodných spoločností a spoločností, výrobných družstiev. Práva a povinnosti zamestnancov určuje predovšetkým pracovné právo. Ak jednotný podnik so súhlasom vlastníka vložil vklad do podnikateľského subjektu, získaný zisk nemožno rozdeliť medzi zamestnancov podniku, stáva sa majetkom tohto podniku ako celku.
Majetok pridelený jednotnému podniku pri jeho vzniku je vo vlastníctve štátu alebo obce a patrí k nemu s právom hospodárenia alebo prevádzkového hospodárenia. Obchodné meno jednotného podniku musí obsahovať označenie vlastníka jeho majetku. V charte musí byť jasne uvedené, kto (Ruská federácia, ktorý konkrétny subjekt Ruskej federácie alebo orgán miestnej samosprávy) vlastní majetok jednotného podniku na základe vlastníckeho práva. Unitárny podnik ručí za svoje záväzky celým svojím majetkom a neručí za záväzky vlastníka svojho majetku. Orgánom jednotného podniku je konateľ, ktorého vymenúva vlastník alebo ním poverený orgán a zodpovedá sa mu.
Unitárne podniky môžu byť troch typov:
Federal State Unitary Enterprise - FSUE
Štátny jednotný podnik - SUE (subjekt federácie)
Mestský jednotný podnik - MUP (obecný subjekt)
štátny podnik– druh obchodnej organizácie, keďže sú vytvorené pre výrobné a ekonomické aktivity (tvorba bohatstva, poskytovanie ekonomických služieb atď.).
Charakteristické črty administratívneho a právneho postavenia štátnych podnikov možno nájsť na príklade štátnych podnikov. Vzhľadom na absenciu federálneho zákona o nich sa im v súčasnosti pripisuje prevažne občianskoprávna charakteristika ako právnické osoby osobitného druhu. Ale aj občianske právo obsahuje množstvo ustanovení, ktoré priamo súvisia s administratívnymi a právnymi charakteristikami unitárnych podnikov.
Po prvé, podnik je vykázaný ako unitárny, ktorému vlastník pridelí určitý majetok, t. štátom. Takýto podnik môže vzniknúť len ako štátny podnik (ak sa neberie do úvahy možnosť vytvorenia jednotných obecných podnikov).
Po druhé, unitárny podnik vzniká rozhodnutím oprávneného štátneho orgánu, ktorý zároveň schvaľuje zakladajúci dokument podniku - jeho zakladateľskú listinu. Odvoláva sa na príslušný výkonný orgán. Ministerstvo železníc Ruskej federácie teda vytvára, reorganizuje a likviduje federálne železničné dopravné podniky, schvaľuje ich charty atď.
Po tretie, orgánom unitárneho podniku je konateľ vymenovaný vlastníkom alebo ním poverený orgán. Vedúci podniku sa zodpovedá majiteľovi aj určenému orgánu.
Po štvrté, vedúci štátneho podniku má určitý počet právomocí právne záväzného charakteru, ktoré sa vykonávajú v rámci podniku.
Po piate, unitárny podnik podlieha štátnej registrácii u justičných orgánov.
K tomu treba dodať, že práve výkonné orgány vykonávajú kontrolu a dohľad nad činnosťou unitárnych podnikov, uplatňujú vo vzťahu k nim rôzne druhy administratívnych a donucovacích prostriedkov ovplyvňovania, povoľujú ich činnosť v stanovených prípadoch a majú právo povinne im ukladať určité druhy štátnych objednávok na dodávku produktov (napríklad vládne obranné objednávky).
Ustanovuje sa, že právne postavenie štátnych podnikov a inštitúcií upravuje osobitný federálny zákon. Takýto právny akt však stále neexistuje, mnohé otázky ich organizácie a činnosti riešia prezidentské dekréty a nariadenia vlády.
33Mestský podnik.
Významnú časť unitárnych podnikov tvoria štátne a komunálne podniky s právom hospodárenia.
komunálny podnik - 1 000 minimálnych miezd (článok 12 zákona o jednotných podnikoch).
Štátne a komunálne podniky môžu byť založené na vykonávanie vedeckej a vedecko-technickej činnosti, vývoj a výrobu výrobkov, ktoré sú v oblasti národných záujmov štátu a zabezpečujú národnú bezpečnosť, a na výrobu výrobkov, ktoré sú stiahnuté z obehu a majú obmedzený obeh.
Obecný podnik nakladá s hnuteľným majetkom, ktorý vlastní s právom hospodárenia, samostatne a s nehnuteľnosťami so súhlasom vlastníka nehnuteľnosti.
Majiteľ štátneho a obecného podniku:
Rozhodne sa založiť podnik;
Určuje ciele a predmet (druhy) svojej činnosti;
dáva súhlas na účasť podniku v združeniach a iných združeniach obchodných organizácií;
Určuje postup pri schvaľovaní ukazovateľov plánov (programov) finančnej a hospodárskej činnosti podniku;
Schvaľuje zakladateľskú listinu podniku;
Rozhoduje o reorganizácii a likvidácii podniku, vymenúva likvidačnú komisiu a schvaľuje likvidačné súvahy podniku;
Tvorí základné imanie podniku;
vymenúva vedúceho podniku do funkcie a uzatvára s ním pracovnú zmluvu;
Dáva súhlas na vymenovanie hlavného účtovníka, schvaľuje účtovnú závierku podniku;
schvaľuje ukazovatele ekonomickej efektívnosti podniku a sleduje ich plnenie;
Udeľuje súhlas na vytváranie pobočiek a zastupiteľských úradov;
dáva súhlas s účasťou podniku v iných organizáciách;
Rozhoduje o vykonávaní auditov a rieši mnohé ďalšie záležitosti podniku.
Obchodná organizácia, ktorá nemá vlastnícke právo k majetku, ktoré jej pridelil vlastník. Majetok je nedeliteľný a nerozdeľuje sa medzi vklady (akcie, akcie), ani medzi zamestnancov podniku. Okrem informácií uvedených v odseku 2 čl. 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie právne postavenie štátnych a obecných jednotných podnikov určuje Občiansky zákonník a zákon o štátnych a obecných podnikoch.
Encyklopedický YouTube
1 / 2
✪ Obchod pre figuríny. Organizačné a právne formy podnikania
✪ Aplikácia 44-FZ pre štátne unitárne podniky a obecné jednotné podniky
titulky
Ruská federácia
V Ruskej federácii je hlavným zákonom upravujúcim činnosť unitárnych podnikov federálny zákon zo 14. novembra 2002 (v znení novely z 23. mája 2016) č. 161-FZ „O štátnych a obecných jednotných podnikoch“.
Unitárne podniky môžu byť troch typov:
Unitárny podnik je obchodná organizácia, ktorá nemá vlastnícke právo k majetku, ktorý jej pridelil vlastník. Takéto podniky sa nazývajú unitárne, pretože ich majetok je nedeliteľný a nemožno ho rozdeliť medzi vklady, akcie, úroky, akcie.
Takouto formou môžu vzniknúť len štátne a obecné podniky. Majetok (štátny, resp. obecný) patrí jednotnému podniku s právom hospodárenia alebo prevádzkového riadenia. Vecné právo k majetku unitárnych podnikov (ako aj inštitúcií) patrí ich zakladateľom.
Unitárny podnik ručí za svoje záväzky celým majetkom, ktorý vlastní, neručí však za záväzky vlastníka svojho majetku.
Výška základného imania štátneho unitárneho podniku musí byť najmenej 5 000 minimálnych miezd, v prípade obecného podniku najmenej 1 000 minimálnych miezd.
Zakladajúcim dokumentom unitárneho podniku je charta.
Unitárny podnik nemá právo vytvoriť ďalší unitárny podnik ako právnickú osobu prevodom časti svojho majetku naň (dcérska spoločnosť). Toto obmedzenie bolo zavedené federálnym zákonom č. 161-FZ zo 14. novembra 2002, zatiaľ čo predtým ruská legislatíva umožňovala unitárnym podnikom založeným na práve na hospodárenie vytvárať dcérske unitárne podniky. Prijatím tohto zákona sa existujúce dcérske spoločnosti unitárnych podnikov do šiestich mesiacov, teda do 3. júna 2003, zlúčili s podnikmi, ktoré ich založili.
Unitárne podniky sú povinné v prípadoch určených vlastníkom nehnuteľnosti vykonávať každoročnú povinnú kontrolu. Zároveň v súlade s článkom 16, časťou 1, článkom 20 federálneho zákona „O štátnych a obecných jednotných podnikoch“ 161-FZ zo 14. novembra 2002 vlastník majetku jednotného podniku schvaľuje audítora a určuje výšku úhrady za jeho služby.
Unitárne podniky sa zvyčajne považujú za menej transparentnú formu v porovnaní s akciovými spoločnosťami, pretože v týchto akciových spoločnostiach zákon ustanovuje postupy správy a riadenia spoločností. Ako výhodu však [ ] unitárne podniky sa odlišujú tým, že majetok zostáva v štátnom (obecnom) vlastníctve.
Obstarávanie štátnymi jednotnými podnikmi s použitím ich vlastných prostriedkov upravuje federálny zákon Ruskej federácie „O obstarávaní tovarov, prác a služieb určitými druhmi právnických osôb“ č. 223-FZ zo dňa 18. júla 2011. Z hľadiska čerpania poskytnutých rozpočtových prostriedkov sa od 1.1.2017 podľa federálneho zákona zo dňa 4.5.2013 č. 44-FZ „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb do uspokojovať štátne a komunálne potreby“ (nadobudol účinnosť 01.01.) .2014). Predtým platil federálny zákon Ruskej federácie z 21. júla 2005 č. 94-FZ.
Keďže v súlade s odsekom 2 čl. 50 a čl. 113 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, unitárne podniky sú obchodné právnické osoby, ich činnosť je zameraná na vytváranie zisku v prospech vlastníka nehnuteľnosti - štátu alebo obce, ako aj na pokrytie vlastných nákladov. Okrem toho, samozrejme, účelom činnosti nie je dosahovanie zisku, ale uspokojovanie verejných záujmov štátu a zabezpečovanie potrieb štátu.
Zároveň sa v závislosti od spôsobu zabezpečenia majetku rozlišujú dva typy unitárnych podnikov (článok 2 článku 113 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie):
- unitárne podniky založené na práve hospodárenia (článok 114 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie);
- unitárne podniky založené na práve prevádzkového riadenia (štátne podniky) (článok 115 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).
Federálne štátne unitárne podniky, na rozdiel od neštátnych právnických osôb, sú nielen veľkými daňovníkmi, ale aj každoročne prispievajú 25 % zo zisku do federálneho rozpočtu v súlade s čl. 17 federálneho zákona „o štátnych a obecných jednotných podnikoch“. Napríklad pre federálny štátny jednotný podnik „Svyaz-Safety“ v roku 2016 bol schválený prevod 8 miliónov 530 tisíc rubľov (25% čistého zisku podniku za rok 2015). Preto po privatizácii federálnych štátnych unitárnych podnikov štát prestane dostávať dodatočné príjmy.
CIS
Vo väčšine krajín SNŠ existujú tiež súkromné unitárne podniky (ChUP), ktorý nemá vlastnícke právo k veciam, ktoré mu boli pridelené. Majetok je nedeliteľný a nemožno ho rozdeliť na vklady, akcie, akcie, akcie a je v bezpodielovom spoluvlastníctve jeho členov - fyzických osôb, jednej fyzickej alebo právnickej osoby. Patria sem roľnícke (farmárske) podniky, individuálne, rodinné a dcérske podniky. V Ruskej federácii nie sú uznávané ako nezávislé organizácie, s výnimkou dcérskych spoločností, a vedúcimi takýchto organizácií sú individuálni podnikatelia, čo pre jednotlivého podnikateľa (v skutočnosti podnik) vytvára majetkové a organizačné ťažkosti. Napríklad neexistuje právo na súkromné vlastníctvo podniku ako majetkového komplexu, pretože podnik zahŕňa dodatočné ekonomické vzťahy, ktoré v individuálnom podnikaní neexistujú, neexistujú jasné pravidlá pre postavenie členov v podniku, rozdelenie zisku a zodpovednosti medzi nimi a mnohé ďalšie aspekty.
Inými slovami, vlastnícke právo má štát – Ruská federácia. Tento podnik môže vykonávať akúkoľvek činnosť, ktorú zákon nezakazuje: obchod, poskytovanie služieb, výrobu, vzdelávanie.
Definícia
Federálny štátny unitárny podnik je unitárny podnik, ktorý nemá právo na dedičstvo rôznych druhov majetku, ktorý mu vlastník pridelil.
Tento typ právnej organizácie činnosti je dostupný iba pre
Federálny štátny unitárny podnik ručí za svoje dlhy celým svojím majetkom, ale neručí za dlhy vlastníka nehnuteľnosti.
Ak je majetok pridelený v rámci hospodárenia, podnik môže majetok, vyrobený tovar a vytvorený zisk použiť. To všetko sa vykonáva v rámci predpísanom v zákonoch a rôznych aktoch Ruskej federácie.
V rámci operatívneho riadenia má vedenie federálneho štátneho unitárneho podniku právo používať tovar, majetok a zisky so súhlasom vlastníka.
Vlastník nehnuteľnosti sám zaregistruje firmu a predpíše ciele práce. Vlastník kontroluje zamýšľané využitie majetku zvereného unitárnemu podniku.
Majiteľ môže zaregistrovať vlastníctvo podniku pod zámienkou investícií do základného imania.
Jednotný podnik federálneho štátu nemôže vytvárať dcérske spoločnosti. Legislatíva tiež zakazuje podnikom fungujúcim na základe ekonomického riadenia byť zakladateľom akéhokoľvek unitárneho podniku vyčlenením časti majetku do prevádzkového riadenia. Tento zákaz bol uložený s cieľom monitorovať stiahnutie časti majetku spoločnosti pri otváraní dcérskych spoločností.
Spôsoby, ako vytvoriť majetok federálneho štátneho unitárneho podniku
Ide o nasledujúce zdroje:
- majetok pridelený vlastníkom podniku ako platba za schválený kapitál;
- iný majetok prevedený na podnik so súhlasom vlastníka;
- zisk dosiahnutý počas obchodnej činnosti;
- vypožičané zdroje vrátane pôžičiek od bánk a iných úverových inštitúcií;
- odpisy;
- pomoc pochádzajúca z rozpočtov na rôznych úrovniach;
- dividendy prijaté od iných spoločností, v ktorých vlastní podiel Federal State Unitary Enterprise;
- dobrovoľné dary;
- zisk z prenájmu časti nehnuteľnosti;
- iné príjmy, ktoré nie sú v rozpore s právnymi predpismi Ruskej federácie.
Unitárny podnik si môže so svojím majetkom robiť čo chce. Predať ho však môže len so súhlasom majiteľa.
Realizácia transakcií s nehnuteľnosťami
Realizáciu transakcií s majetkom, ktorého cena je viac ako 150 miliónov rubľov, vykonáva Federálna agentúra pre správu štátneho majetku. Vykonávajú sa so súhlasom ruskej vlády.
Všetky úkony s majetkom sa vykonávajú na dražbe. Jeho organizátorom je spoločnosť alebo fyzická osoba, ktorá podpísala zmluvu s jednotným podnikom.
Podnik je povinný odviesť všetky výnosy z predaja majetku mínus náklady na predaj (nesmú presiahnuť tri percentá hodnoty majetku v účtovnej cene) do rozpočtu Ruskej federácie do 25 dní odo dňa o prijatí platby.
Financovanie štátnych podnikov
Formulár FSUE zahŕňa zvláštnosť finančného riadenia. Existuje niekoľko spôsobov vytvárania zdrojov príjmu.
Financie unitárnych podnikov sa výrazne líšia v tvorbe základného imania, tvorbe a použití zisku. Vyznačujú sa aj metódami získavania požičaných zdrojov.
Povolený kapitál sú fondy tvorené pomocou fixných a pracovných zdrojov. Výška kapitálu je zaznamenaná v súvahe unitárneho podniku ku dňu podpisu zakladateľskej listiny.
Výška základného imania podniku musí byť aspoň 5 000 minimálnych miezd, ktoré sú účinné v čase štátnej registrácie organizácie.
Funkcie základného imania jednotného podniku sa zhodujú s funkciami obchodných spoločností. Okrem toho schválený kapitál pôsobí ako finančný základ na vykonávanie hospodárskych činností a je ukazovateľom jeho uskutočniteľnosti.
Významným zdrojom tvorby fondov FSUE je zisk. Vytvára sa podobne ako príjem komerčných podnikov. Rozpočtový zákonník Ruskej federácie však uvádza, že zisk federálneho štátneho unitárneho podniku je zdrojom nedaňových príjmov, ktoré idú do rozpočtu.
Unitárne podniky majú právo využívať cielené rozpočtové zdroje financovania. Prostriedky pochádzajúce z rozpočtov sa využívajú na realizáciu niektorých sociálnych programov. pod rúškom dotácií, grantov a dotácií.
Dotácie sú rozpočtové zdroje, ktoré sú poskytované FSUE bezplatne.
Dotácie sú prostriedky z rozpočtu prideľované na základe zdieľaného financovania nákladov na realizáciu rôznych programov na zlepšenie práce federálnych štátnych unitárnych podnikov.
Organizácie, ktoré sú unitárne, môžu tiež prilákať vypožičané zdroje. Zvláštnosťou ich právnej formy však je, že jej získanie je zložitý proces. Unitárny podnik nemôže jednoducho získať úver na svoju nehnuteľnosť. Vedenie federálneho štátneho unitárneho podniku môže získať pôžičky z rozpočtu od vlastníka, ktoré bude potrebné splatiť.
Výsledky
Legislatíva popisuje unitárny podnik ako majetkový komplex, ktorý slúži na vytváranie zisku.
Občiansky zákonník Ruskej federácie charakterizuje FSUE takto: ide o typ obchodnej spoločnosti, ktorá nemá vlastnícke práva k majetku, ktorý jej vlastník pridelil.
Podnik je autonómny podnikateľský subjekt, ktorý je založený a pôsobí na základe existujúcich vnútroštátnych právnych predpisov s cieľom vyrábať výrobky, poskytovať služby a vykonávať prácu.
Dva hlavné ciele jeho fungovania sú uspokojovanie vznikajúcich potrieb a dosahovanie zisku. Jednou z foriem činnosti je obecný podnik. Jeho hlavné vlastnosti budú diskutované v tomto článku.
Kategórie ekonomických subjektov
Podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie v skutočnosti existujú tri veľké skupiny obchodných organizácií:
- Ekonomická spoločnosť alebo partnerstvo.
- Výrobné družstvo.
- Unitárny štátny alebo obecný podnik.
Prvá skupina obsahuje najväčší počet podkategórií:
- Kompletná spoločnosť.
- Obmedzené partnerstvo.
- Spoločnosť s dodatočnou zodpovednosťou.
- OJSC a CJSC.
Družstvo je dobrovoľné združenie občanov pre spoločnú hospodársku činnosť. Každý člen sa osobne podieľa na práci a prispieva podielom. Všetci účastníci tejto organizácie nesú spoločnú zodpovednosť. To znamená, že zisky sa rozdeľujú v pomere k práci. Pri likvidácii výrobného družstva sa všetok zostávajúci majetok rozdelí medzi zamestnancov podľa podobného princípu.
Štátny a obecný podnik: hlavné črty
Do poslednej kategórie patria unitárne podnikateľské subjekty. Obecný podnik je osobitným typom obchodnej organizácie, v ktorej vlastníctvo majetku nie je prevedené na fyzickú osobu. Preto sa takýto predmet hospodárskej činnosti nazýva unitárny. Jeho majetok nie je rozdelený do akcií a akcií, a to ani medzi ľuďmi, ktorí na ňom pracujú. Podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je obecný podnik vždy jednotný. Táto forma je navyše typická výlučne pre podobné podnikateľské subjekty vytvorené orgánmi štátnej správy alebo samosprávy.
Neziskové organizácie
Okrem uvedených podnikateľských subjektov zameraných na zisk možno podľa ruskej legislatívy vytvárať dobrovoľné občianske združenia. Zriadiť ich môže aj štát. Rozlišujú sa tieto hlavné typy neziskových združení:
- Spotrebné družstvo.
- Náboženská alebo spoločenská organizácia.
- Fond.
- Inštitúcia, vrátane mestskej.
- Združenie alebo zväz.
Mestská inštitúcia a obecný podnik sú teda dva hlavné spôsoby, ktorými môže štát vykonávať hospodársku činnosť. Ako sa správne nazýva, závisí od toho, či prináša zisk a na aké účely bol vytvorený.
Formy komunálnych podnikov
Všetky unitárne ekonomické subjekty sa zvyčajne delia na dva typy. Všetky vládne inštitúcie možno zaradiť medzi jednu z nich.
Prvá zahŕňa podniky s právom hospodárskeho riadenia. To znamená, že má zákonnú možnosť vlastniť, užívať a nakladať s majetkom v medziach ustanovených zákonom. Tento stav je vhodnejší, pretože v tomto prípade môžete nezávisle určiť svoju stratégiu a stanoviť ciele a každodenné úlohy, ktoré jej zodpovedajú.
Obecný jednotný podnik s právom prevádzkového riadenia je oveľa viac závislý od štátu. Môže vlastniť, užívať a disponovať so všetkým majetkom, ale len v rámci vopred stanovených limitov. definuje svoje ciele a zámery, ktoré nepodliehajú zmenám. Tento druh má oveľa menšiu nezávislosť v manažmente.
Proces tvorby a práce
Obecný jednotný podnik začína činnosť rozhodnutím štátneho orgánu. Vláda Ruskej federácie môže vytvárať aj na základe majetku vo svojom vlastníctve. Zakladajúcim dokumentom je zakladateľská listina. Orgán štátu alebo obce zodpovedá, ak majetok podniku, ktorý vytvoril, nepostačuje. Vedúci je plne zodpovedný vláde Ruskej federácie zastúpenej jej oprávnenými orgánmi.
Základné ustanovenia
Podľa článku 52 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie je unitárny podnik podnikateľský subjekt, ktorý nemá vlastnícke právo k majetku, ktorý je v ňom zaregistrovaný. Jeho charta musí nevyhnutne obsahovať dva body:
- Predmet a účel činnosti.
- Veľkosť schváleného kapitálu a zdroje jeho financovania.
Názov spoločnosti musí nevyhnutne obsahovať údaj o štátnom vlastníctve. Za záväzky ručí jednotný podnik celým svojím majetkom, nemôže však pôsobiť ako záložné právo ani sa nemôže stať platobne neschopným v dôsledku úpadku svojho vlastníka. V Ruskej federácii existuje špeciálny federálny zákon, ktorý popisuje práve takéto podnikateľské subjekty.
Príležitosti pre operatívnu a kompletnú správu
Akýkoľvek obecný podnik vzniká na základe rozhodnutia orgánu samosprávy. Práve oni schvaľujú jeho chartu. Veľkosť fondu jednotného podniku s právom hospodárenia musí byť plne financovaná pred jeho registráciou. Ak sa na konci roka ukáže, že výška čistého majetku je nižšia ako základné imanie, oprávnená osoba je povinná tento stav monitorovať a znižovať. Oznámenie o zmenách hodnoty fondu sa zasiela všetkým veriteľom, ktorí môžu požadovať, aby podnik splnil svoje záväzky v predstihu. Vlastník nezodpovedá za záväzky, s výnimkou prípadov opísaných v článku 56 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Jednotné podniky s právom prevádzkového riadenia sa vytvárajú rozhodnutím vlády. Federálny majetok je im pridelený ako ich vlastníctvo. Zakladajúcim dokumentom je aj zakladateľská listina. Hlavný rozdiel je v tom, že pri nedostatku majetku ručí za svoje záväzky štát. Reorganizácia a likvidácia sa preto vykonávajú iba rozhodnutím vlády Ruskej federácie.
Štátne a obecné podniky ako osobitný druh obchodných organizácií. Špecifikom týchto subjektov občianskeho práva je, že ich majetok je vo vlastníctve štátu alebo obce a patrí takémuto podniku s právom hospodárenia alebo prevádzkového riadenia (čl. 1 § 113 Občianskeho zákonníka). Preto sú jediným typom komerčných právnických osôb, ktoré nemajú vlastnícke právo k nehnuteľnosti, ktorú vlastnia, ale sekundárne vlastnícke právo. Štátne a obecné podniky sú unitárne a ich majetok je nedeliteľný a nemožno ho rozdeliť medzi vklady. Štátny (mestský) podnik je teda právnická osoba založená štátom alebo územnou samosprávou za účelom podnikania alebo za účelom výroby zvlášť dôležitých tovarov (výroba prác alebo poskytovanie služieb), ktorej majetkom je štátna (obecná) nehnuteľnosť.
Zakladajúcimi listinami štátnych a obecných podnikov sú rozhodnutie vlastníka spravidla jeho zástupcu zastúpeného príslušným orgánom ministerstva majetkových vzťahov a zakladateľská listina.
Majetok štátneho jednotného podniku je vo federálnom vlastníctve, je nedeliteľný a nemožno ho rozdeliť medzi príspevky (akcie, akcie), a to ani medzi zamestnancov podniku. Majetok podniku nemôže zahŕňať majetok inej formy vlastníctva.
Charakter štátnych a obecných podnikov je vyjadrený ich obchodným názvom, ktorý musí obsahovať označenie vlastníka ich majetku. Ostatné spôsoby individualizácie štátnych a obecných podnikov sa nelíšia od podobných prostriedkov iných komerčných organizácií.
Na rozdiel od iných podnikateľských právnických osôb majú riadiace orgány štátnych a obecných podnikov spravidla individuálny charakter. Na čele podniku je konateľ (generálny riaditeľ, riaditeľ), ktorého do funkcie vymenúva a z funkcie odvoláva majiteľ alebo ním poverený orgán a zodpovedá sa mu (§ 4 § 113 Občianskeho zákonníka). ),
Právne postavenie štátnych a obecných podnikov v súčasnosti určuje Občiansky zákonník, ako aj viaceré prijaté osobitné predpisy týkajúce sa niektorých typov týchto právnických osôb. Existujú:
Unitárne podniky založené na práve hospodárenia
Takýto podnik vzniká rozhodnutím oprávneného štátneho orgánu alebo orgánu územnej samosprávy (pri obecných podnikoch) a existuje na úkor samostatne vytvoreného zisku. Vlastník majetku podniku na základe práva hospodárenia zároveň neručí za záväzky takého podniku, s výnimkou prípadov vedľajšieho ručenia za záväzky právnickej osoby, ktorá sa dostala do úpadku. v dôsledku jeho pokynov.
Povaha majetkovej izolácie predmetného podniku je daná obsahom práva hospodárenia v súlade s čl. 295 Občiansky zákonník. Vlastník majetku jednotného podniku má široké právomoci týkajúce sa jeho činnosti.
Pred štátnou registráciou jednotného podniku založeného na práve hospodárenia je jeho vlastník povinný v plnej výške splatiť základné imanie. V dôsledku toho nie je povolené postupné vytváranie základného imania pre unitárne podniky, na rozdiel od iných obchodných organizácií.
Unitárne podniky založené na práve operatívneho riadenia
Právne postavenie unitárneho podniku založeného na práve prevádzkového riadenia (podnik federálnej vlády) je veľmi špecifické. Na jednej strane vzniká štátny podnik, ktorý vyrába produkty (vykonáva prácu, poskytuje služby), a teda vykonáva obchodnú činnosť. Na druhej strane môže vykonávať svoju hospodársku činnosť na úkor rozpočtových prostriedkov pridelených federálnou pokladnicou 1 . Spôsobilosť na právne úkony vykonávaného podniku teda zaujíma medzipolohu medzi právnou spôsobilosťou obchodných a neziskových organizácií, t.j. takúto právnickú osobu možno podmienečne charakterizovať ako „prevádzku na podnikanie“.
Jednotný podnik založený na práve prevádzkového riadenia je vytvorený osobitným rozhodnutím vlády Ruskej federácie na základe majetku vo federálnom vlastníctve (článok 1 článku 115 Občianskeho zákonníka).
Okrem uvažovaných typov existujú aj neziskové organizácie, ktoré nesledujú cieľ dosiahnuť zisk ako hlavný cieľ svojej činnosti a nerozdeľujú zisk medzi svojich účastníkov (§ 50 ods. 1 Občianskeho zákonníka). .
