Plán kontrol pre vzdelávacie organizácie na r. Šeky nie sú zahrnuté v pláne

24.09.2019

Môžete si ho pozrieť na oficiálnej stránke Generálnej prokuratúry Ruskej federácie (http://plan.genproc.gov.ru/plan2017/). Ak chcete zistiť, či sú kontroly plánované pre konkrétnu spoločnosť alebo jednotlivca, musíte do vyhľadávacieho formulára zadať nasledujúce údaje (môžete sa obmedziť na jednu alebo viac položiek):

  • názov organizácie alebo celé meno jednotlivého podnikateľa;
  • mesiac kontroly;
  • názov orgánu štátnej kontroly alebo dozoru;
  • adresu kontrolovaného objektu.

Ak podnikateľský subjekt skutočne čelí kontrole, vo výsledkoch pátrania bude uvedená jej dĺžka v pracovných dňoch alebo hodinách, ako aj predmet kontroly (napríklad zabezpečenie práv spotrebiteľov, hygienicko-epidemiologický dozor, požiarny dozor, dozor v teréne bezpečnosti práce, dodržiavania licenčných predpisov), požiadaviek a pod.).

Čo by ste mali zvážiť pri príprave odpovede na žiadosť regulačného orgánu počas inšpekcie? Ako posúdiť dodržiavanie zákona o konaní inšpektorov? Používatelia systému GARANT môžu po pripojení nového produktu získať rýchlu pomoc odborníkov po telefóne "Odborné poradenstvo. Kontroly, dane, právo" .

Pripomeňme, že Generálna prokuratúra Ruskej federácie každoročne zverejňuje konsolidovaný plán kontrol podnikateľských subjektov na základe údajov poskytnutých regulačnými orgánmi (Federálny zákon z 26. decembra 2008 č. 294-FZ „O ochrane práv č. právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“; ďalej len zákon č. 294-FZ). Daňové kontroly však v pláne nie sú.

Od 1. januára 2017 sa objavila ďalšia forma kontroly - skúšobný nákup. Takéto nákupy sa však uskutočnia bez predchádzajúceho oznámenia spoločnosti alebo jednotlivému podnikateľovi a z dôvodov stanovených pre neplánované kontroly (). Preto o nich v konsolidovanom pláne kontrol nie sú žiadne informácie.

Malí podnikatelia si naďalej užívajú dozorné prázdniny, ktoré potrvajú do 31. decembra 2018. To znamená, že plánované kontroly sa voči nim nevykonávajú, ak sa za posledné tri roky nedopustili hrubého porušenia. Ak zástupca malého podniku napriek tomu nájde na stránke Generálnej prokuratúry Ruskej federácie záznam o pripravovanej kontrole, môže.

Právnické osoby a jednotliví podnikatelia sú pod štátnym (obecným) dozorom príslušných orgánov, ktoré majú právo vykonávať kontroly v podnikoch. A aby boli organizácie a podnikatelia pripravení na návštevy dozorných orgánov, mali by vedieť o pláne kontrol na rok 2017 to najdôležitejšie. Viac o tom v našej recenzii.

Definícia a odrody

Overovanie je séria opatrení, ktoré zabezpečujú kontrolu nad prácou jednotlivých podnikateľov a právnických osôb. Vo všeobecnosti je jeho hlavnou úlohou objasniť tieto body:

  • súlad vykonávaných činností so zákonom, ako aj s existujúcimi pravidlami a štandardmi v tejto oblasti;
  • súlad tovarov (vyrobených alebo predaných), prác a služieb s právnymi požiadavkami a normami.

Existuje niekoľko typov kontrol. Pred zvážením konsolidovaného plánu kontrol na rok 2017 by ste mali poznať ich vlastnosti.

Kritérium Rozmanitosť Čo kontrolujú Kto je kontrolovaný?
Poloha

Rozsah inšpekcie

Dokumentárny (kamerový je jednou z jeho odrôd)Informácie o stave, právach a povinnostiach, ich realizáciiVykonávané vo vzťahu k jednotlivým podnikateľom a právnickým osobám
Na návšteveInformácie o zamestnancoch, budovách, priestoroch, vybavení, tovaroch, prácach alebo službách atď.
Spôsob organizáciePlánovanéSplnenie povinných náležitostí a dodržiavanie údajov o právnickej osobe zapísaných v štátnych registroch
NeplánovanéDodržiavanie požiadaviek vo vzťahu k vykonávaným činnostiam, plnenie existujúcich pokynov dozorných orgánov na predchádzanie negatívnym následkom na život a zdravie, životné prostredie a pod.

Každý test má svoje vlastné charakteristiky. Líšia sa miestami a spôsobmi realizácie, objektmi a predmetmi.

Upozorňujeme, že neplánované kontroly práce právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov si vyžadujú osobitné dôvody. Zároveň takéto audity, samozrejme, nie sú zahrnuté v pláne (napríklad zverejnené na webovej stránke Generálnej prokuratúry Ruskej federácie).

Plánované kontroly sa však vykonávajú v súlade s vopred vypracovanými plánmi pre každý región Ruska. Okrem toho vopred vypracujú projekt. Potom sa dohodne a v prípade potreby upraví. A potom ďalej potvrdzujú.

Plánovaná kontrola môže byť na mieste alebo dokumentárna. V pláne inšpekcie musí byť uvedené miesto inšpekcie a niektoré ďalšie nuansy.

Obmedzenia plánovaných auditov v roku 2017

Dňa 13. júla 2015 bol prijatý federálny zákon č. 246-FZ, podľa ktorého sa od 1. januára 2016 do 31. decembra 2018 vzťahujú obmedzenia na plánované kontroly malých podnikov. Pravda, nevzťahujú sa na nasledujúce kategórie spoločností a fyzických osôb podnikateľov (stále nespadajú do konsolidovaného plánu kontrol na rok 2017):

  • zapájať sa do rizikových činností (zoznam zostavuje vláda Ruskej federácie);
  • podrobený správnemu trestu za závažné porušenia alebo ponechaný bez licencie (ak bolo takéto rozhodnutie prijaté nie viac ako pred 3 rokmi).

Zvyšné kategórie podnikateľských subjektov nemusia byť do plánu kontrol právnických osôb na rok 2017 zahrnuté vôbec. V krajnom prípade je potrebné vypracovať písomnú žiadosť o vylúčenie zo zoznamov.

Rovnako od 1. júla 2016 nemôžu úradníci vykonávajúci kontrolu fyzických osôb podnikateľov a právnických osôb požadovať tieto doklady a informácie:

  • povoľovacie dokumenty na výstavbu;
  • z registra notárov a osôb, ktoré získali kvalifikáciu na základe vykonania príslušnej skúšky;
  • z federálneho registra majetku;
  • z jednotného štátneho registra;
  • z Jednotného štátneho registra individuálnych podnikateľov alebo Jednotného štátneho registra právnických osôb (v závislosti od stavu);
  • z registra oficiálne registrovaných médií;
  • z účtovných (finančných) výkazov;
  • z registra osôb, ktoré získali akreditáciu;
  • z EGRN;
  • informácie týkajúce sa vydávania povolení na pobyt osobám, ktoré nemajú občianstvo alebo občianstvo iného štátu;
  • registračné informácie o mieste pobytu alebo registrácii ruských občanov.

Zákaz zhromažďovania takýchto informácií bol zavedený nariadením vlády Ruskej federácie č.724-r, prijatým 19. apríla 2016.

Ale zákon č. 272-FZ z 3. júla 2016 nadobudol účinnosť. Urobil zmeny v Zákonníku práce Ruskej federácie. A to v článku 360. Teraz je možné vykonať neplánovanú kontrolu porušení pracovnoprávnych predpisov a iných činov ovplyvňujúcich pracovnú situáciu obyvateľstva po tom, ako o nich Štátny inšpektorát práce akýmkoľvek spôsobom dostane informáciu. Aj keby informácie prišli z médií.

Takáto kontrola môže byť iniciovaná napríklad v prípade signálov nasledujúcich porušení:

  • zamestnanci dostávajú mzdy nižšie ako ustanovená minimálna mzda;
  • meškajú platy pracovníkov;
  • nedodržiavanie bezpečnostných pravidiel v podniku, zranenie zamestnanca atď.

Navyše: tento zákon umožňuje neplánovaný audit aj bez sťažnosti zamestnanca podniku.

Keď je organizácia zahrnutá do budúceho plánu inšpekcií

Zákon č. 294-Plán FZ na vykonávanie kontrol organizácií a fyzických osôb podnikateľov na rok 2017.“

Regionálne dozorné orgány posielajú projekty na budúce kontroly zástupcov podnikov prokuratúre ich subjektov Ruskej federácie. Termín: 1. september bežného roka. Potom sa skontrolujú a môžu sa vykonať úpravy. Potom sa plány opäť vrátia orgánom dohľadu. Až po tomto sú schválené a následne odoslané najneskôr 1. novembra na prokuratúru.

Vykonanie inšpekcie na všeobecnom základe je prípustné, ak už uplynuli 3 roky od:

  • registrácia predmetu;
  • dokončenie predchádzajúceho plánovaného auditu;
  • začiatok práce spoločnosti, samostatného podnikateľa.

V tomto prípade je nová kontrola možná skôr ako 3 roky po skončení predchádzajúcej, ak hovoríme o:

  • neplánovaný audit;
  • plánovanú kontrolu, ale s inými dôvodmi na jej vykonanie.

Toto pravidlo sa však nevzťahuje na podniky a individuálnych podnikateľov pracujúcich v sektore školstva, sociálnych vecí a zdravotníctva. Počas 3 rokov môže byť viac kontrol.

Ako by mala kontrola prebiehať?

Pri všetkých typoch inšpekcií je postup ich vykonávania a prípravy potrebnej dokumentácie stanovený v zákone č. 294-FZ.

Podkladom na vykonanie kontroly môže byť príkaz alebo pokyn prednostu alebo jeho zástupcu mestského alebo štátneho kontrolného orgánu. V takomto dokumente musí byť uvedený druh a forma overenia.

Vo všeobecnosti platí, že kontrolóri musia byť informovaní o plánovanom audite 3 dni pred jeho začiatkom. V tomto prípade musia zaslať kópiu dokladového podkladu na kontrolu.

Po ukončení všetkých kontrolných činností sa vyplní správa podľa stanoveného vzoru. Jedna kópia zostáva v podniku.

Šeky nie sú zahrnuté v pláne

Upozorňujeme, že legislatíva o plánovaných kontrolách sa v niektorých prípadoch neuplatňuje. Zoznam napríklad nezahŕňa menové a daňové kontroly.

Do ročného plánu kontrol nie sú zahrnuté ani inšpekcie týkajúce sa nehôd s následkom smrti alebo invalidity pracovníkov. Ale je to z objektívnych dôvodov.

Je organizácia alebo individuálny podnikateľ zaradený do plánu kontrol konkrétneho oddelenia v roku 2018? Ako to môžem skontrolovať? Sú tieto plány zhrnuté na stránke Generálnej prokuratúry? Odpovedzme si na tieto otázky.

Konsolidovaný plán inšpekcií

Ministerstvá a rezorty vykonávajú plánované kontroly na základe každoročne schválených plánov. Takéto kontroly sa nazývajú plánované. Oddelenia zverejňujú svoje plány na svojich webových stránkach. Vyžaduje sa to v častiach 3 a 5 článku 9 kapitoly 2 federálneho zákona č. 294-FZ z 26. decembra 2008. Konsolidovaný plán kontrol pre všetky rezorty na rok 2018 je zverejnený na webovej stránke Generálnej prokuratúry. Tu si môžete skontrolovať, či sa v roku 2018 plánujú kontroly organizácií a individuálnych podnikateľov.

Ak chcete zistiť, či má spoločnosť alebo individuálny podnikateľ očakávať v roku 2018 inšpektorov od regulačných orgánov, budete musieť do špeciálneho vyhľadávacieho formulára zadať nasledujúce údaje (všetky naraz alebo niektoré z nich):

  • OGRN;
  • názov spoločnosti;
  • mesiac kontroly;
  • názov orgánu štátnej kontroly;
  • adresu.

Plány na stránkach ministerstiev a rezortov

Plány kontrol si môžete vyhľadať aj na stránkach konkrétnych ministerstiev a rezortov. Ďalej v tabuľke uvádzame odkaz na lokality s plánmi kontrol na rok 2018.

Inšpekčný orgán Odkaz na plán inšpekcie
Ministerstvo financií / Federálna daňová službaOrganizácie a podnikatelia (konsolidované)
Ministerstvo financií Ruska/Federálna pokladnicaKontrola audítorských organizácií*
FSS/PFRFSS Ruska a Dôchodkový fond Ruska vykonávajú plánované kontroly na mieste spoločne. Harmonogram takýchto kontrol nájdete na webovej stránke vašej regionálnej pobočky FSS Ruska
Ministerstvo práce Ruska/RostrudOrganizácie a podnikatelia
prokuratúraOrganizácie a podnikatelia
Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska/Federálna agentúra pre správu majetku štátuMajetok vo federálnom vlastníctve
Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska / Federálna služba pre štátnu registráciu, kataster a kartografiuPozemný dozorPozemný dozor
Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska / Federálna akreditačná službaAkreditované osoby
Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska / Federálna služba pre duševné vlastníctvoorganizácie
Ministerstvo zdravotníctva Ruska/Federálna služba pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťouOrganizácie a podnikatelia
Ministerstvo zdravotníctva Ruska/Federálna lekárska a biologická agentúraOrganizácie a podnikatelia
Ministerstvo priemyslu a obchodu Ruska/Federálna agentúra pre technickú reguláciu a metrológiuOrganizácie a podnikatelia
Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska/Federálna služba pre hydrometeorológiu a monitorovanie životného prostrediaorganizácie
Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska/Federálna agentúra pre lesné hospodárstvoLicencovanie
Organizácie a podnikatelia
Ministerstvo prírodných zdrojov Ruska/Federálna služba pre dohľad nad prírodnými zdrojmiOrganizácie a podnikatelia
Ruské ministerstvo obrany/Federálna služba pre technickú a exportnú kontroluKontrola exportu
Ministerstvo dopravy Ruska/Federálna agentúra pre leteckú dopravuOrganizácie a podnikateliaOrganizácie a podnikatelia

Zákaz kontrol

Pre malé podniky sú tri roky dozorné prázdniny: v rokoch 2016 – 2018 by malé podniky nemali prísť na plánovanú kontrolu. Týka sa to inšpekcií Rostrud, Federálnej migračnej služby Ruska, Rostekhnadzor a Gospozhnadzor. To sa však nevzťahuje na daňové kontroly a kontroly poistného (článok 26.1 federálneho zákona č. 294-FZ z 26. decembra 2008).

Zákaz kontroly sa nevzťahuje na organizácie a podnikateľov, ktorí v priebehu troch rokov pred kontrolou boli zodpovední vo forme:

  • diskvalifikácia;
  • administratívne pozastavenie činností;
  • odobratie alebo pozastavenie licencie.


Podobné články