არაკომერციულ ორგანიზაციებს აქვთ მიზანი... არაკომერციული ორგანიზაციების ფორმები

დაწესებულება (არაკომერციული ორგანიზაცია)

სახეები

მფლობელზეა დამოკიდებული

• სახელმწიფოინსტიტუტები - დამფუძნებლები არიან სხვადასხვა სახელმწიფო ორგანოები
• მუნიციპალურიდაწესებულებები - დამფუძნებლები არიან სხვადასხვა მუნიციპალიტეტები
• პირადიდამფუძნებელი ინსტიტუტები არიან კომერციული ორგანიზაციები.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულება შეიძლება იყოს

• საბიუჯეტო
• ავტონომიური

ოპერაციის მახასიათებლები

როგორც წესი, ინსტიტუტების უმეტესობა არის სახელმწიფოან მუნიციპალური, ე.ი. მათი დამფუძნებლები არიან სხვადასხვა სამთავრობო ორგანოები და მუნიციპალიტეტები.

ინსტიტუტები შეიძლება შექმნან არა მხოლოდ სახელმწიფოს მიერ წარმოდგენილი მისი ორგანოებით, არამედ სამოქალაქო მიმოქცევის სხვა მონაწილეთა, მათ შორის კომერციული ორგანიზაციების მიერ. დაწესებულებებში შედის კულტურული და საგანმანათლებლო ორგანიზაციები, ჯანდაცვისა და სპორტის, სოციალური დაცვის სააგენტოები, სამართალდამცავი ორგანოები და მრავალი სხვა.

ვინაიდან ინსტიტუტების სპექტრი საკმაოდ ფართოა, მათი სამართლებრივი სტატუსი განისაზღვრება მრავალი კანონითა და სხვა სამართლებრივი აქტებით. კანონმდებლობა არ ადგენს ერთიან მოთხოვნებს დაწესებულებების შემადგენელი დოკუმენტების მიმართ. ზოგიერთი დაწესებულება ფუნქციონირებს წესდების საფუძველზე, ზოგი - ამ ტიპის ორგანიზაციის სტანდარტული დებულების საფუძველზე, ზოგი კი - მფლობელის (დამფუძნებლის) მიერ დამტკიცებული დებულებების შესაბამისად.

დაწესებულებები, სხვა ტიპის არაკომერციული ორგანიზაციებისგან განსხვავებით, არ არიან მათი ქონების მესაკუთრე. დაწესებულების ქონების მესაკუთრეა მისი დამფუძნებელი. დაწესებულებებს აქვთ შეზღუდული უფლება გადაცემულ ქონებაზე – ოპერატიული მართვის უფლება. დაწესებულებები, რომლებსაც აქვთ საკუთრება ოპერატიული მართვის უფლებით, ფლობენ, იყენებენ და განკარგავენ მას კანონით დადგენილ ფარგლებში, მათი საქმიანობის მიზნებისა და მფლობელის ამოცანების, აგრეთვე ქონების მიზნების შესაბამისად. .

შენიშვნები

ფონდი ვიკიმედია. 2010 წელი.

ნახეთ, რა არის „დაწესებულება (არაკომერციული ორგანიზაცია)“ სხვა ლექსიკონებში:

- (NPO) ორგანიზაცია, რომელსაც არ აქვს მოგების გენერირება, როგორც მისი საქმიანობის მთავარი მიზანი და არ ანაწილებს მიღებულ მოგებას მონაწილეებს შორის. შეიძლება შეიქმნას არაკომერციული ორგანიზაციები სოციალური, საქველმოქმედო ... ვიკიპედია

არაკომერციული ორგანიზაცია- ხელოვნების შესაბამისად. სამოქალაქო კოდექსის 46, არაკომერციული ორგანიზაცია არის იურიდიული პირი, რომელსაც არ აქვს მოგება, როგორც მისი საქმიანობის მთავარი მიზანი და არ ანაწილებს მიღებულ მოგებას მონაწილეებს შორის. იურიდიული პირები, რომლებიც არიან...... თანამედროვე სამოქალაქო სამართლის იურიდიული ლექსიკონი

დაწესებულება არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მფლობელის მიერ მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან არაკომერციული ხასიათის სხვა ფუნქციების შესასრულებლად. ერთადერთი ტიპის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც ფლობს ქონებას... ... ვიკიპედიაზე

Დაარსება- არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მფლობელის მიერ არაკომერციული ხასიათის მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან სხვა ფუნქციების განსახორციელებლად და მთლიანად ან ნაწილობრივ ფინანსდება მის მიერ. დაწესებულების უფლებები მისთვის მინიჭებულ ქონებაზე... ... ბუღალტერიის ენციკლოპედია

ამ ტერმინს სხვა მნიშვნელობა აქვს, იხილეთ ინსტიტუტი (მნიშვნელობები). დაწესებულება არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მფლობელის მიერ, რათა განახორციელოს არაკომერციული ხასიათის მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან სხვა ფუნქციები და... ... ვიკიპედია

ტექნიკური მთარგმნელის გზამკვლევი

ამ ტერმინს სხვა მნიშვნელობა აქვს, იხილეთ ორგანიზაცია (მნიშვნელობები). ეს სტატია ან სექცია საჭიროებს გადახედვას. გთხოვთ გააუმჯობესოთ სტატია... ვიკიპედიის მიხედვით

არაკომერციული ორგანიზაციების დაარსება- დაწესებულება არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მფლობელის მიერ, რათა განახორციელოს არაკომერციული ხასიათის მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან სხვა ფუნქციები და ფინანსდება მთლიანად ან ნაწილობრივ ამ მფლობელის მიერ. ქონება…… დიდი საბუღალტრო ლექსიკონი

არაკომერციული ორგანიზაციების დაარსება- დაწესებულება არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია მფლობელის მიერ, რათა განახორციელოს არაკომერციული ხასიათის მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან სხვა ფუნქციები და ფინანსდება მთლიანად ან ნაწილობრივ ამ მფლობელის მიერ. ქონება…… დიდი ეკონომიკური ლექსიკონი

Დაარსება- 1. დაწესებულება აღიარებულია, როგორც არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილ იქნა მფლობელის მიერ მენეჯერული, სოციალურ-კულტურული ან არაკომერციული ხასიათის სხვა ფუნქციების განსახორციელებლად...

» ისაუბრა იმაზე, თუ რა არის NPO და რა თვისებები აქვს ამ ტიპის ორგანიზაციას.

სანიშნეებისკენ

ინტერნეტი სავსეა სტატიებით ბიზნესისთვის შესაფერისი ფორმების შესახებ (ამაზეც ვსაუბრობთ). ამ სტატიების უმეტესობა საუბრობს არჩევანზე ინდივიდუალურ მეწარმესა და კომერციულ ორგანიზაციას (შპს ან სს) შორის, მაგრამ თითქმის არაფერია არაკომერციული ორგანიზაციების (NPOs) შესახებ. შეიძლება ითქვას, რომ ეს არის რუსული კორპორატიული სამართლის „ბინდის ზონა“.

გადავწყვიტეთ შეგვევსო ეს ხარვეზი და გაგვეფანტა გავრცელებული მითები. თუ მოგეწონათ სტატია, დაწერეთ ამის შესახებ კომენტარებში, ჩვენ გავაგრძელებთ ლეგენდების განადგურებას.

მითი პირველი: არის რამდენიმე არაკომერციული ორგანიზაცია და მათ არ აქვთ ფული.

ოფიციალური სტატისტიკის მიხედვით, არასამთავრობო ორგანიზაციები რუსული იურიდიული პირების 17%-მდეა. რამდენიმეჯერ მეტი არაკომერციული ორგანიზაციაა, ვიდრე ერთი და იგივე სააქციო საზოგადოება; მათი ბრუნვა შესაბამისია.

არამომგებიანი მოიცავს არა მხოლოდ საქველმოქმედო და რელიგიურ ორგანიზაციებს, არამედ მთელ საჯარო სექტორს, თითქმის ყველა საგანმანათლებლო ორგანიზაციას, ყველა სახელმწიფო კლინიკას, სამომხმარებლო კოოპერატივებს (სადგომები, HOA, დაჩის კოოპერატივები და ა.შ.), განვითარების ინსტიტუტებს, როგორიცაა IIDF ან ASI და მრავალი. სხვა ძალიან განსხვავებული სტრუქტურები.

ამავდროულად, არასამთავრობო სექტორი ძალიან ცუდად არის რეგულირებული. არა იმ გაგებით, რომ „საერთოდ არ რეგულირდება“, როგორც კრიპტოვალუტები, არამედ იმ გაგებით, რომ რეგულაცია ძალიან ფრაგმენტული და შინაგანად წინააღმდეგობრივია.

ცენტრალური კანონი „არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ“ მოიცავს არაკომერციული ორგანიზაციების ტიპების მაქსიმუმ ნახევარს, დანარჩენი იმალება სპეციალიზებულ კანონებში, როგორიცაა „საქველმოქმედო ორგანიზაციების შესახებ“, „საზოგადოებრივი გაერთიანებების შესახებ“ და ა.შ. ამ კანონებიდან ბევრი დაიწერა 1990-იან წლებში და მას შემდეგ არ განახლებულა შეცვლილი სამოქალაქო კოდექსის შესასრულებლად.

არასპეციალისტისთვის ძალიან რთულია იმის გაგება, თუ რა არეულობაა: არსად არის არაკომერციული ორგანიზაციების არსებული ფორმების ჩამონათვალიც კი. ამასთან, ა(ა)იპ-ების შემადგენელ დოკუმენტებს, იგივე შპს-სგან განსხვავებით, ყურადღებით კითხულობენ იუსტიციის სამინისტროს სპეციალისტები - გამოცდილების გარეშე პირველად რეგისტრაცია თითქმის შეუძლებელია.

არაკომერციულ ორგანიზაციებს ასევე აქვთ დამატებითი სტატუსები, რომლებიც დაკავშირებულია მათი საქმიანობის სახეობასთან. მაგალითად, საქველმოქმედო სტატუსი არის მიღწევა ჩვეულებრივი არაკომერციული ფონდისთვის, რომელიც საშუალებას გაძლევთ გადაიხადოთ ნაკლები გადასახადები, მაგრამ ეს აორმაგებს დოკუმენტების რაოდენობას.

ახლა საჭიროა არა მხოლოდ კანონის „არასოციალური ორგანიზაციების შესახებ“, არამედ „საქველმოქმედო“ კანონმდებლობის გამოყენება, ასევე სპეციალური ანგარიშების წარდგენა. ლიცენზიების მოპოვება და განახლება (მაგალითად, განათლების, მკურნალობის და ა.შ.) კიდევ უფრო გაართულებს ორგანიზაციის იურისტის მუშაობას.

მითი მეორე: არაკომერციულ ორგანიზაციებს არ შეუძლიათ ჩაერთონ სამეწარმეო საქმიანობაში

ეს მითი წარმოიქმნება ტერმინების საწყისი დაბნეულობით. სამოქალაქო კოდექსის მიხედვით, სამეწარმეო საქმიანობა არის დამოუკიდებელი, სარისკო და სისტემატური მოგება. შეგახსენებთ, რომ მოგება არის მაშინ, როდესაც შემოსავალი აღემატება ხარჯებს.

ცხადია, თუ ორგანიზაციის - კომერციული თუ არაკომერციული - ხარჯები აჭარბებს მის შემოსავალს, ის უბრალოდ გაკოტრდება. ამიტომ, არაკომერციულ ორგანიზაციებს არა მხოლოდ შეუძლიათ, არამედ უნდა ჩაერთონ სამეწარმეო საქმიანობაში, რათა დარჩეს სიცოცხლისუნარიანობა - ან გადარჩნენ საწევრო გადასახადებით და შემოწირულობებით, რაც ცოტას შეუძლია.

ზოგადად, არაკომერციულ ორგანიზაციებს შეუძლიათ განახორციელონ იგივე საქმიანობა, რაც კომერციულს: საქონლის მიწოდება, მომსახურების გაწევა, სამუშაოს შესრულება და ა.შ. იშვიათი გამონაკლისი ეხება ინდივიდუალურ ლიცენზიებს (მაგალითად, NPO არ შეიძლება გახდეს ბანკი).

თუმცა, კომერციულ და არაკომერციულ ორგანიზაციებს შორის საქმიანობის სახეებში მართლაც მნიშვნელოვანი განსხვავებაა: ეს არის ე.წ. მიზნობრივი იურიდიული შესაძლებლობები. არაკომერციული ორგანიზაციებისგან განსხვავებით, რომლებსაც აქვთ უფლება გააკეთონ რაც უნდათ, არაკომერციული ორგანიზაციები შემოიფარგლებიან წესდებით განსაზღვრული მიზნებით.

ეს უნდა უზრუნველყოს, რომ ზოგიერთმა „მაწანწალა კატების გადარჩენის ფონდმა“ არ დაიწყოს ახლო აღმოსავლეთის სალაფიტების დაფინანსება. პრაქტიკაში, არასამთავრობო ორგანიზაციის დამფუძნებლები წესდებაში ასახელებენ „ნებისმიერი შემოსავლის მომტანი საქმიანობით ჩართვის უფლებას“ და ამით წყვეტენ მიზნობრივი ქმედუნარიანობის პრობლემას.

მითი მესამე: არაკომერციული ორგანიზაციები არ იხდიან გადასახადებს

როგორც ჩანს, ლოგიკურია - სანამ არაკომერციული ორგანიზაციები კონკურენციას არ უწევენ მომგებიან ორგანიზაციებს, მათ სახელმწიფომ უნდა დაუჭიროს მხარი მათ მიერ შექმნილი საზოგადოებრივი სიკეთის გულისთვის. მაგრამ არა რუსეთში.

რუსეთის საგადასახადო სისტემა ითვალისწინებს თითქმის იდენტურ გადასახადებს ყველა ორგანიზაციისთვის, მათ შორის არამომგებიანი. არც ისე სამართლიანი, მაგრამ ასეა. მაგრამ არასამთავრობო ორგანიზაციებს უფლება აქვთ გამოიყენონ იგივე საგადასახადო რეჟიმი, როგორც "დიდი" კომპანიები: მაგალითად, გამარტივებული საგადასახადო რეჟიმი, რათა არ გადაიხადონ დღგ.

ამ წესიდან არის გამონაკლისები არასამთავრობო ორგანიზაციების სასარგებლოდ, მაგრამ ისინი ძალიან ცოტაა. ასოციაციები და გაერთიანებები (მაგალითად, პროფკავშირები) არ იხდიან გადასახადს საწევრო გადასახადზე; ასევე, არასამთავრობო ორგანიზაციები არ იხდიან გადასახადებს უსასყიდლო შემოწირულობებზე.

არსებობს მთელი რიგი შეღავათები საქველმოქმედო ორგანიზაციებისთვის, რომლებიც ვრცელდება იმ პირობით, რომ შემოსავლების მინიმუმ 80% განაწილდება ასეთი ორგანიზაციის მიერ, როგორც საქველმოქმედო დახმარება. წინააღმდეგ შემთხვევაში, არაკომერციული ორგანიზაციები გადასახადებს იხდიან იმავე საფუძველზე, როგორც კომერციული.

მითი მეოთხე: არაკომერციული ორგანიზაციები გამოიყენება მანიპულირებისთვის

ბოლო გამოძიებების გამო, არასამთავრობო ორგანიზაციებმა მოიპოვეს რეპუტაცია, როგორც "მჭრელი". ეს არის მითიც და არა მითი.

არაკომერციული ორგანიზაციები მართლაც გამოიყენება ბენეფიციარების, ანუ ბიზნესის ნამდვილი მფლობელების დასამალად. არსებობს ეგრეთ წოდებული ავტონომიური ორგანიზაციები, რომლებსაც ფორმალურად არ ჰყავთ მფლობელები ან ბენეფიციარები: ისინი არსებობენ დამოუკიდებლად.

რეგისტრაციის შემდეგ ასეთი კომპანია მუშაობს აქციონერებისა და მონაწილეების გარეშე, შეუძლია შექმნას შვილობილი (მათ შორის კომერციული), მართოს საკუთარი ქონება, მაგრამ არ ჰყავს ბენეფიციარები. შესაბამისად, ინფორმაციის გამჟღავნების ნებისმიერი მცდელობა ჩიხში მოხვდება.

საპრეზიდენტო გრანტების განაწილების რეგულარული სკანდალები არ აუმჯობესებს არასამთავრობო ორგანიზაციების რეპუტაციას. ორგანიზაციები, რომლებსაც უარს ეუბნებიან, განსაკუთრებით ფორმალური ნიშნით, ყოველთვის აცხადებენ კორუფციაზე - და ამის შემოწმება შეუძლებელია, რადგან პროცედურა ნამდვილად გაუმჭვირვალეა.

თუმცა, ყველა ამ „მოჭრის“ სკანდალს ფარავს ერთი ფაქტორი, რომელიც განასხვავებს არაკომერციულ ორგანიზაციებს კომერციულისაგან: მართლაც რთული და ძვირია NPO-ებიდან თანხის ამოღება. თითქმის ყველა არასამთავრობო ორგანიზაციას არ აქვს უფლება გადაუხადოს დივიდენდები მათ დამფუძნებლებს; ისინი ვალდებულნი არიან დახარჯონ ის, რაც გამოიმუშავეს კანონით განსაზღვრულ მიზნებზე, ხოლო მიზნების მიღწევის შემთხვევაში სახელმწიფოს უნდა გადასცენ.

ამიტომ, მაშინაც კი, თუ თქვენ შექმნით NPO-ს და ფულს გამოიმუშავებთ სამეწარმეო საქმიანობით, მისი ამოღება იქნება ძალიან რთული და ძვირი.

რაც შეეხება გრანტების მიღებას, ეს არც ისე მარტივია. ჯერ ერთი, იმისთვის, რომ გრანტი მოითხოვოთ, ჯერ საკმაოდ დიდი ხნის განმავლობაში საკუთარი ხარჯებით უნდა დაკავდეთ სოციალურად სასარგებლო საქმიანობით. მეორეც, გრანტის მიღებისა და შესრულების დამუშავება ქაღალდის მთაა; იქ რეპორტაჟი არც ისე რთულია, მაგრამ ძალიან დამღლელი.

და მესამე, გრანტები, როგორც წესი, მცირეა: რამდენიმე მილიონ რუბლამდე. პრაქტიკაში ბევრად უფრო ადვილია ამ ფულის შოვნა, ვიდრე ხელისუფლებისგან „მოწყვეტის“ მცდელობა და ეს ბევრად უფრო უსაფრთხოა.

რატომ გვჭირდება საერთოდ არასამთავრობო ორგანიზაციები?

ყოველივე ზემოთქმულის შემდეგ, ბუნებრივად ჩნდება კითხვა: თუ არასამთავრობო ორგანიზაციები სარგებელს არ აძლევენ, მაშინ ვინ ქმნის მათ პირველ რიგში?

უპირველეს ყოვლისა, სოციალური მეწარმეები, რომლებიც უკვე არიან დაკავებულნი არაკომერციული საქმიანობით - NPO-ები მათ აძლევენ საშუალებას მიიღონ გრანტები და შემოწირულობები, რაც აკრძალულია კომერციული ორგანიზაციებისთვის. თუ გყავთ კომპეტენტური იურისტები და ბუღალტერები, შეგიძლიათ ააწყოთ მთელი ჰოლდინგი NPO-ებისგან და ცოტა დაზოგოთ გადასახადებზე.

მეორეც, ზოგიერთი ტიპის აქტივობა ხელმისაწვდომია მხოლოდ არაკომერციული ორგანიზაციებისთვის - მაგალითად, ტრენინგი (გარდა დამატებითი განათლებისა), თვითრეგულირება (SRO), საბინაო მენეჯმენტი (HOA) და ა.შ. ამიტომ, საბავშვო ბაღის ან სკოლის, პროფკავშირის ან სავაჭრო-სამრეწველო პალატის შესაქმნელად, თქვენ უნდა დაარეგისტრიროთ NPO იუსტიციის სამინისტროში.

მთელ ცივილიზებულ სამყაროში, არაკომერციული ორგანიზაციები, როგორც ხელისუფლების მკაცრი გავლენისგან მოშორებული სტრუქტურები, ეხმარებიან მოქალაქეების სოციალური პრობლემების გადაჭრას. რა არის NPO, ჩვენში კარგად არის ცნობილი. ეს არის ცალკეული ორგანიზაციები, რომელთა საქმიანობა არ გულისხმობს მოგების მიღებას, არამედ მიმართულია კულტურულ, საგანმანათლებლო, საქველმოქმედო, სოციალურ და სამეცნიერო მიზნებთან დაკავშირებული ამოცანების განხორციელებაზე.

რუსეთში არასამთავრობო ორგანიზაციები საქმიანობის განსაკუთრებული სფეროა. მათ ძირითადად წარმოადგენენ ფონდები და ასოციაციები, მოქალაქეთა სხვადასხვა გაერთიანებები და გაერთიანებები, საბიუჯეტო ინსტიტუტები და სტატისტიკა აჩვენებს, რომ რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ამჟამად 500 ათასამდე ასეთი ორგანიზაცია მოქმედებს. აქედან 216 უცხოელია (დაახლოებით 40 აშშ-დან, დანარჩენი იტალიიდან, ესპანეთიდან, გერმანიიდან, კანადადან, საფრანგეთიდან, დიდი ბრიტანეთიდან და რამდენიმე სხვა ქვეყნიდან).

განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს არაკომერციული ორგანიზაციების საქმიანობის დაფინანსების მეთოდს. ზოგიერთი მათგანი კეთილსინდისიერი მოქალაქეებისგან შემოწირულობის სახით იღებს თანხებს, მაგრამ ძირითადად მათი შრომა სხვადასხვა გრანტებით იხდის. არასამთავრობო ორგანიზაციები, რომლებიც ფულს იღებენ საზღვარგარეთიდან, ბოლო დროს უფრო ფრთხილად კონტროლს ექვემდებარებოდნენ, მათ ექვემდებარებოდნენ ცალკეული შეზღუდვები რეგიონული ფილიალების შექმნაზე. გარდა ამისა, ასეთი ორგანიზაციები უფრო ხშირად ხდებიან ყველა სახის შემოწმების ობიექტი. მაგალითად, მიმდინარე წლის გაზაფხულზე შემოწმდა 100-მდე არაკომერციული სუბიექტის საქმიანობა.

მაშ არასამთავრობო ორგანიზაცია? უნდა ვენდოთ მათ და ხომ არ არიან ისინი უცხოელი აგენტები, რომელთა მიზანი არა ჩვენი ცხოვრების გაუმჯობესებაა, არამედ ჩვენში უცხო კულტურისა და მოტივაციის დანერგვა?

ეს ის კითხვებია, რომლებიც აქტუალური გახდა არაკომერციული ორგანიზაციების შესახებ კანონის ამოქმედების შემდეგ. მაგალითად, ინოვაცია იყო არასამთავრობო ორგანიზაციების დარეგისტრირების აუცილებლობა, რომელთა საქმიანობა დაკავშირებულია პოლიტიკასთან და დაფინანსებული უცხოეთიდან, როგორც „უცხოური აგენტები“. ამან მაშინვე წარმოშვა ლაპარაკი, რომ ხელისუფლება ცდილობდა „ზეწოლას მოეხდინა“ იმ ორგანიზაციების მუშაობაზე, რომლებიც მონიტორინგს უწევენ არჩევნებს.

მეორე მხრივ, სოციოლოგიური კვლევის შედეგები აჩვენებს, რომ რუსეთის მოქალაქეებმა უკვე გასცეს პასუხი კითხვაზე, თუ რა არის არასამთავრობო ორგანიზაციები და ეპყრობიან მათ დიდი თავდაჯერებულობით: გამოკითხულთა ნახევარი მზადაა მონაწილეობა მიიღოს სხვადასხვა შეხვედრებში, მესამედი არის. მზად არიან იყვნენ მოხალისეები, ხოლო მეოთხედი - ახალი ორგანიზაციების შექმნის ინიციატორი.

არაკომერციული ორგანიზაციების ფორმებს შორის განსხვავებები განისაზღვრება რუსეთის კანონმდებლობით კომერციულ ორგანიზაციებთან შედარებით მახასიათებლების უფრო ფართო სპექტრით. ეს მახასიათებლები მოიცავს ხასიათს

ორგანიზაციის მიზნები,

დამფუძნებლების ქონებრივი უფლებები,

დამფუძნებლების შემადგენლობა,

ორგანიზაციაში წევრობის არსებობა ან არარსებობა.

მოგების განაწილების აკრძალვა ერთნაირია ყველა ფორმის არაკომერციული ორგანიზაციისთვის. ამავდროულად, საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნების კანონმდებლობა ჩვეულებრივ შეიცავს მოცემული საწარმოს შექმნისა და ფუნქციონირების შესაძლო მიზნების დადებით მახასიათებლებს. ევროპული და ამერიკული კანონმდებლობა განასხვავებს მიზნების სამ ტიპს, კერძოდ, საზოგადოების სარგებლობას და საზოგადოებრივი ინტერესების ხელშეწყობას, მისი წევრების სარგებლობას და ურთიერთსარგებლის უზრუნველყოფას და რელიგიურ მიზნებს.

ნომერამდე მიზნებიან საქმიანობის სფეროებისაზოგადოებისთვის სასარგებლოდ მიჩნეული, როგორც წესი, მოიცავს შემდეგს: ჯანდაცვა, განათლება, მეცნიერება, კულტურა, ხელოვნება, განათლება, იარაღის გარემოს დაცვა, ადამიანის უფლებების დაცვა.

ორგანიზაციები, რომელთა შექმნის მიზანი დაკავშირებულია ინტერესების უზრუნველყოფაამ ორგანიზაციების წევრები არიან: პროფკავშირები და საზოგადოებები, ბიზნეს ასოციაციები, პროფესიული ასოციაციები და პალატები, კლუბები, ვეტერანთა გაერთიანებები და ა.შ.

რუსეთის კანონმდებლობის თანახმად, არაკომერციული ორგანიზაციები შეიძლება შეიქმნას სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული, ასევე საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და მენეჯერული მიზნების მისაღწევად, ჯანმრთელობის დაცვისა და ფიზიკური აღზრდისა და სპორტის განვითარებისთვის. მოქალაქეთა სულიერი და სხვა არამატერიალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება, უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, იურიდიული დახმარების გაწევა, აგრეთვე საზოგადოებრივი სარგებლის მიღწევისკენ მიმართული სხვა მიზნებისთვის. არაკომერციული ორგანიზაციები მოიცავს შემდეგს:

სამომხმარებლო კოოპერატივი

საზოგადოებრივი თუ რელიგიური ორგანიზაცია

არაკომერციული პარტნიორობა

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციები

ინსტიტუტები

სახელმწიფო კორპორაცია

იურიდიული პირების გაერთიანება გაერთიანებებში ან გაერთიანებებში.

არაკომერციული ორგანიზაციების ფორმების ეს სია არ არის ამომწურავი და შეიძლება დაემატოს ფედერალური კანონებით.

სამომხმარებლო კოოპერატივი - მოქალაქეთა და იურიდიულ პირთა ნებაყოფლობითი გაერთიანება წევრობის საფუძველზე, რათა დააკმაყოფილოს მონაწილეთა მატერიალური და სხვა საჭიროებები. სამომხმარებლო კოოპერატივის შექმნა ხორციელდება მისი წევრების ქონებრივი წილი შენატანების გაერთიანებით. ამ კოოპერატივის წევრები აკისრებენ შვილობილი პასუხისმგებლობას მის ვალდებულებებზე.

საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციები არის მოქალაქეთა ნებაყოფლობითი გაერთიანებები მათი საერთო ინტერესებიდან გამომდინარე და სულიერი თუ სხვა მატერიალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად. საზოგადოებრივი და რელიგიური ორგანიზაციების წევრები არ ინარჩუნებენ უფლებას ამ ორგანიზაციებისთვის გადაცემულ ქონებაზე, მათ შორის საწევრო გადასახადებზე. ისინი არ არიან პასუხისმგებელი საჯარო და რელიგიური ორგანიზაციების ვალდებულებებზე, რომლებშიც ისინი მონაწილეობენ როგორც წევრები. თავის მხრივ, ორგანიზაციები არ არიან პასუხისმგებელნი თავიანთი წევრების ვალდებულებებზე.

არაკომერციული პარტნიორობა არის ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია იმისთვის, რომ დაეხმაროს თავის წევრებს არაკომერციული მიზნების მიღწევაში. არასამეწარმეო ამხანაგობას მისი წევრების მიერ გადაცემული ქონება წარმოადგენს ამხანაგობის საკუთრებას. ამხანაგობის წევრები არ არიან პასუხისმგებელნი მის ვალდებულებებზე, ხოლო ამხანაგობა არ აგებენ პასუხს მისი წევრების ვალდებულებებზე. ამ ფორმის მთავარი მახასიათებელი არაკომერციული ორგანიზაციების სხვა ფორმებთან შედარებით არის ის, რომ ორგანიზაციის ამხანაგობიდან გასვლის ან ლიკვიდაციისას, მის ყოფილ წევრს შეუძლია მიიღოს ქონების ნაწილი მის მიერ შეტანილი ქონების ღირებულების ფარგლებში. პარტნიორობა.

ფონდი გამოიყენება სხვადასხვა მნიშვნელობით. ფონდი, როგორც არაკომერციული ორგანიზაციის ფორმა, იქმნება ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე და მისდევს სოციალურ, საქველმოქმედო, კულტურულ, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო, სპორტულ და სხვა სოციალურად სასარგებლო მიზნებს. ფონდი არაწევრი ორგანიზაციაა. ფონდის დამფუძნებლები კარგავენ უფლებებს გადაცემულ ქონებაზე და ქონება ეკუთვნის თავად ფონდს. დამფუძნებლები არ არიან პასუხისმგებელი მათ მიერ შექმნილი ფონდის ვალდებულებებზე, ხოლო ფონდი არ არის პასუხისმგებელი მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე. ფონდის საქმიანობის კონტროლის მიზნით მასში უნდა შეიქმნას სამეურვეო საბჭო, რომელიც აკონტროლებს მის საქმიანობას, ფონდის სხვა ორგანოების მიერ სხვადასხვა გადაწყვეტილებების მიღებას და მათი შესრულების უზრუნველყოფას, ფონდის სახსრების გამოყენებას და ფონდის შესაბამისობას. კანონთან ერთად. ამასთან, სამეურვეო საბჭო თავის საქმიანობას ახორციელებს ნებაყოფლობით, ე.ი. გადასახადისგან გათავისუფლებული.

ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია ნებაყოფლობითი ქონებრივი შენატანების საფუძველზე შექმნილი მოქალაქეების ან იურიდიული პირების მიერ განათლების, ჯანდაცვის, კულტურის, მეცნიერების, სამართლის, ფიზიკური აღზრდისა და სპორტის, აგრეთვე სხვა მომსახურების სფეროში მომსახურების გაწევის მიზნით. ამ ორგანიზაციას არ ჰყავს წევრობა. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის დამფუძნებლები არ ინარჩუნებენ უფლებებს მათ მიერ ამ ორგანიზაციის საკუთრებაში გადაცემულ ქონებაზე. დამფუძნებლები არ არიან პასუხისმგებელი ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის ვალდებულებებზე და ერთ დროს იგი არ აგებს პასუხს მისი დამფუძნებლების ვალდებულებებზე. ვიესტე, დამფუძნებლები აკონტროლებენ ამ ორგანიზაციის საქმიანობას ნორმატიული დოკუმენტებით დადგენილი წესით. უფრო მეტიც, ასეთ ორგანიზაციას უნდა ჰქონდეს უმაღლესი კოლეგიალური მმართველი ორგანო. ფონდისა და ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაციის ფორმები ძალიან ახლოსაა. განსხვავება მდგომარეობს შექმნის მიზანსა და მართვის წესრიგში. ავტონომიური არაკომერციული ორგანიზაცია იქმნება განათლების, ჯანდაცვის, მეცნიერების და სხვა სფეროებში მომსახურების გაწევის მიზნით. ფონდის შექმნის მიზნები უფრო ზოგადია: სოციალური, საქველმოქმედო, კულტურული და სხვა სოციალურად სასარგებლო მიზნები. საბაზრო ეკონომიკის მქონე ქვეყნებში ფონდების ფუნქციური როლი არის სახსრების დაგროვება და მათი განაწილება სუბსიდიების, გრანტების, შეღავათების და ა.შ.

ინსტიტუტები არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც ეკუთვნის მის დამფუძნებელს. დაწესებულებები შეიძლება იყოს სახელმწიფო, მუნიციპალური და კერძო. მფლობელი სრულად ან ნაწილობრივ აფინანსებს დაწესებულებას და ეკისრება დამხმარე პასუხისმგებლობა მის ვალდებულებებზე. დაწესებულება იყენებს მესაკუთრის ქონებას მისი შექმნის მიზნების შესაბამისად. შესაბამისად, დაწესებულებას ნაკლები დამოუკიდებლობა აქვს, ვიდრე სხვა ფორმის არაკომერციული ორგანიზაციები.

სახელმწიფო კორპორაცია არის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელსაც არ ჰყავს წევრობა, შექმნილია ფედერალური კანონის საფუძველზე ფედერალური ხელისუფლების მიერ სოციალური მართვისა და სხვა სოციალურად სასარგებლო ფუნქციების განსახორციელებლად. ქონება გადაეცა სახელმწიფოს. კორპორაცია ხდება მისი საკუთრება და სახელმწიფო არ არის პასუხისმგებელი კორპორაციის ვალდებულებებზე.

იურიდიული პირების გაერთიანებები იქმნება მათი წევრების სამეწარმეო საქმიანობის კოორდინაციისთვის, ასევე მათი საერთო ინტერესების წარმოსაჩენად და დასაცავად. ამ ორგანიზაციებს არ აქვთ მოგების მომტანი საქმიანობით დაკავების უფლება.

Საქველმოქმედო ორგანიზაცია არის სპეციალური ტიპის არაკომერციული ორგანიზაცია, რომელიც შეიძლება შეიქმნას საზოგადოებრივი ორგანიზაციის, ფონდის ან დაწესებულების სახით. ასეთი ორგანიზაციების საქმიანობა რეგულირდება ფედერალური კანონით საქველმოქმედო საქმიანობისა და საქველმოქმედო ორგანიზაციების შესახებ. კანონი უფრო მკაცრ მოთხოვნებს აწესებს საქველმოქმედო ორგანიზაციებს, ვიდრე სხვა არაკომერციულ ორგანიზაციებს. მაგრამ ამავდროულად, სახელმწიფო საქველმოქმედო ორგანიზაციებს დამატებით შეღავათებს აძლევს საგადასახადო შეღავათების სახით. საქველმოქმედო საქმიანობა არის მოქალაქეების ან იურიდიული პირების ნებაყოფლობითი საქმიანობა, რათა უინტერესოდ ან შეღავათიანი პირობებით გადასცენ სხვა მოქალაქეებს ან იურიდიულ პირებს ქონება, მათ შორის ფული, უინტერესოდ შეასრულონ სამუშაო, გაუწიონ მომსახურება ან სხვა დახმარება გაუწიონ.

საქველმოქმედო საქმიანობის განსახორციელებლად შექმნილი არასახელმწიფო არაკომერციული ორგანიზაცია რეგისტრირებულია როგორც საქველმოქმედო ორგანიზაცია და ამავდროულად ჰყავს კოლეგიალური უმაღლესი მმართველი ორგანო, რომლის წევრებიც უსასყიდლოდ ასრულებენ თავიანთ მოვალეობას. თუმცა, არსებობს მთელი რიგი შეზღუდვები საქველმოქმედო ორგანიზაციების ქონების სარგებლობაზე.

საქველმოქმედო ორგანიზაციის მონაწილეობა შინამეურნეობებში დაუშვებელია. საზოგადოებები სხვა ადამიანებთან.

ორგანიზაციას შეუძლია ადმინისტრაციული და მენეჯერული პერსონალის ანაზღაურებაზე დახარჯოს ფინანსური წლის განმავლობაში მის მიერ დახარჯული სახსრების მთლიანი ოდენობის არაუმეტეს 20%.

• არანაკლებ ოპერაციებიდან მიღებული ფინანსური შემოსავლებიდან, სხვა დაწესებულებებიდან, შინამეურნეობებიდან მიღებული შემოსავლების მინიმუმ 80% უნდა მოხმარდეს საქველმოქმედო პროგრამების დაფინანსებას. საზოგადოებები და კანონით ნებადართული ბიზნესის შემოსავლიდან მიღებული შემოსავალი.

  თითოეული საქველმოქმედო შემოწირულობის თანხის არანაკლებ 80% ორგანიზაციამ უნდა დახარჯოს თავის ძირითად მიზნებზე ამ შემოწირულობის მიღებიდან არაუმეტეს ერთი წლის განმავლობაში, თუ არ არის შეთანხმებული გადარიცხული თანხების დახარჯვის სხვა პროცედურა. საფუძველზე.

  საქველმოქმედო ორგანიზაციის დამფუძნებელს არ შეუძლია მისგან შეიძინოს ან მიჰყიდოს რაიმე საქონელი, მომსახურება ან მუშაობა უფრო ხელსაყრელი პირობებით, ვიდრე სხვა პირებთან გარიგების დროს. ასევე, საქველმოქმედო ორგანიზაციებს არ აქვთ უფლება გამოიყენონ თავიანთი სახსრები პოლიტიკური პარტიების, მოძრაობების, ჯგუფებისა და კომპანიების მხარდასაჭერად. კანონი ადგენს მოთხოვნებს საქველმოქმედო ორგანიზაციის საქმიანობის გამჭვირვალობისთვის, კერძოდ, ინფორმაცია შემოსავლების, ქონების, ხარჯების, ხელფასების ზომისა და სტრუქტურის შესახებ და ეს ყველაფერი არ არის კომერციული საიდუმლოება და ინფორმაცია განხორციელებული საქმიანობის შესახებ უნდა იყოს. საზოგადოებისთვის ხელმისაწვდომი. არაკომერციული ორგანიზაციების სხვადასხვა ფორმების განხილვისას საბიუჯეტო კოდექსი იყენებს საბიუჯეტო დაწესებულების ცნებას.

საბიუჯეტო დაწესებულება იგულისხმება როგორც ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ მმართველობითი, სოციალურ-კულტურული, სამეცნიერო, ტექნიკური და მსგავსი ფუნქციების განსახორციელებლად, რომლის საქმიანობა ფინანსდება შესაბამისი ბიუჯეტიდან ან სახელმწიფოდან. საბიუჯეტო ფონდი. საბიუჯეტო ინსტიტუტები ასევე აღიარებენ ორგანიზაციებს, რომლებიც დაჯილდოვებულნი არიან სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრებით ოპერატიული მართვის უფლებით და არ გააჩნიათ ფედერალური სამთავრობო საწარმოს სტატუსი. ამრიგად, ყველა სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულება არის საბიუჯეტო დაწესებულება. საბიუჯეტო კოდექსი მოითხოვს, რომ საბიუჯეტო დაწესებულების საქმიანობის დაფინანსება შესაბამისი ბიუჯეტიდან განხორციელდეს შემოსავლებისა და ხარჯების შეფასების საფუძველზე, რომელიც უნდა ასახავდეს დაწესებულების ყველა სახის შემოსავალსა და ხარჯს. საბიუჯეტო სახსრების გამოყენება უნდა განხორციელდეს ამ ხარჯთაღრიცხვის საფუძველზე (შესაბამისად), ხოლო დაწესებულება იტოვებს უფლებას დამოუკიდებლად დახარჯოს მხოლოდ ის თანხები, რომლებიც მიღებული იყო საბიუჯეტო გარე წყაროებიდან. ამჟამად მოსახლეობისთვის სხვადასხვა სახის სერვისებით მიწოდებისთვის, რაზეც სახელმწიფომ აიღო პასუხისმგებლობა, საჭიროა გამოიყენოს ორგანიზაცია, რომელსაც აქვს სხვადასხვა ეკონომიკური ფორმები. ამ დროისთვის არსებობს 2 იურიდიული ფორმა, რომლებშიც შეიძლება შეიქმნას სახელმწიფო არაკომერციული ორგანიზაციები: სახელმწიფო. კორპორაციები და ინსტიტუტები. სახელმწიფო კორპორაცია შეიძლება გამოყენებულ იქნას მხოლოდ ინდივიდუალური ფედერალური ორგანიზაციების შესაქმნელად. სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულებები არის სახელმწიფო ადმინისტრაციული კონტროლის ქვეშ მყოფი არაკომერციული ორგანიზაცია.

T. ტ. ამჟამად არ არსებობს სახელმწიფო არაკომერციული ორგანიზაციის სამართლებრივი ფორმა, რომელიც შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც სოციალურად კონტროლირებადი არაკომერციული ორგანიზაცია.

ეს მოითხოვს ახალი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმის შექმნას, რომელსაც ექნება შესაბამისი მახასიათებლები და დააკმაყოფილებს შემდეგ მოთხოვნებს:

საქმიანობის ძირითადი მიზანი არ არის დაკავშირებული მოგების გამომუშავებასთან და საქმიანობის საგანი და მიზანი უნდა განისაზღვროს წესდებით.

ნებადართულია ორგანიზაციების შექმნა ერთი ან რამდენიმე დამფუძნებლის მიერ.

დამფუძნებლები ორგანიზაციას ანიჭებენ ქონებით, რომელიც რჩება მათ საკუთრებაში, ხოლო გადაცემული ქონების მესაკუთრეთა ორგანიზაციისთვის პირდაპირი დავალებები არ არის გათვალისწინებული.

ორგანიზაციის მენეჯმენტში მთავარ როლს ასრულებს კოლექტიური ორგანო ან სამეთვალყურეო საბჭო, რომელიც ჩამოყალიბებულია დამფუძნებლების მიერ საზოგადოების ჩართულობით. ის აკონტროლებს ორგანიზაციის საქმიანობის მიმართულებებსა და ფარგლებს და ამტკიცებს მის ფინანსურ გეგმას.

დამფუძნებლებისა და მყიდველებისგან ორგანიზაციის საქმიანობის დაფინანსება ხორციელდება ხელშეკრულებების საფუძველზე.

მოგება გამოიყენება ორგანიზაციების განვითარებისთვის და არ შეიძლება განაწილდეს დამფუძნებლებს შორის.

ორგანიზაციის ეს ფორმა უფრო მეტ ავტონომიას უზრუნველყოფს დამფუძნებლებთან მიმართებაში, ვიდრე ორგანიზაცია, რომელიც შექმნილია ინსტიტუტის სახით. მაგრამ ამავე დროს გამოიყენება კონტროლის მექანიზმი, რომელსაც ახორციელებს დამფუძნებლის მიერ დანიშნული სამეთვალყურეო საბჭო. ახალი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმის შემოღება უზრუნველყოფს სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანიზაციების ეფექტურ ფუნქციონირებას, თუმცა რიგი ორგანიზაციებისთვის, როგორიცაა საავადმყოფოები, სკოლები, უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებები, კლუბები, მუზეუმები და ბავშვთა სახლები, მიზანშეწონილია სტატუსის შენარჩუნება. დაწესებულების, ვინაიდან მნიშვნელოვანია გამოყოფილი სახსრების ხარჯვაზე ადმინისტრაციული კონტროლის უზრუნველყოფა.სახელმწიფო სახსრები.

სამეწარმეო საქმიანობის ორგანიზაციული და ეკონომიკური ფორმები .

საწარმოთა კლასიფიკაცია კაპიტალის საკუთრების ფორმების მიხედვით.

კაპიტალის საკუთრების ბუნებიდან გამომდინარე, ყველა საწარმო და ფირმა იყოფა საჯარო და კერძო. სახელმწიფო საწარმოში ფედერალური ან ადგილობრივი ხელისუფლება მოქმედებს როგორც წარმოების ორგანიზატორები. როგორც წესი, სახელმწიფო სამეწარმეო საქმიანობა მოიცავს ეკონომიკის იმ სფეროებს, რომლებიც არ არის მიმზიდველი კერძო ბიზნესისთვის და სახელმწიფო იძულებულია შეავსოს ეს ხარვეზი, რათა უზრუნველყოს სახელმწიფოს ეკონომიკის უფრო თანაბარი განვითარება. სახელმწიფო საწარმო კერძო საწარმოებთან შედარებით არათანაბარ პირობებშია და მუშაობის პროცესში სახელმწიფო საწარმოებსა და კერძო საწარმოებს შორის ჩამორჩენა, როგორც წესი, უარესდება.

რაც შეეხება კერძო კომპანიებს, მათი ფორმები მოიცავს:

ერთადერთი ფირმები. მფლობელი ერთი ადამიანია.

პარტნიორობა. რამდენიმე მფლობელია.

Სააქციო საზოგადოება. კომპანია, სადაც წილი დადასტურებულია აქციების ბლოკით.

კოოპერატივები. ეს არის საზოგადოება, ადამიანთა გაერთიანება, რომელთა საქმიანობა მიმართულია არა იმდენად მოგების მიღებაზე, არამედ კოოპერატივების წევრების საერთო საქმიანობაში დახმარებისა და დახმარების გაწევაზე. როგორც წესი, ასეთი ორგანიზაციები თავიანთი ფუნქციების შესრულების შემდეგ იშლება ან გარდაიქმნება სხვა საზოგადოებებად.

სახალხო საწარმოები წარმოადგენენ საწარმოო კოოპერატივებს, რომელთა მფლობელებიც მათი თანამშრომლები არიან. ეს ფორმა მიმზიდველია, რადგან ის აერთიანებს მუშაკთა და მესაკუთრეთა ეკონომიკურ ინტერესებს, ამარტივებს გადაწყვეტილების მიღების პროცესს და ამცირებს მართვის პროცესის ბიუროკრატიზაციას.

თანამედროვე ეკონომიკაში წამყვან როლს ასრულებენ სააქციო საზოგადოება, რომელთა საქმიანობა მიმართულია როგორც ეროვნულ, ისე მსოფლიო ბაზრებზე. სს ძირითადად ასოცირდება სერიულ და მასობრივ წარმოებასთან ან მომსახურების გაწევასთან სავაჭრო, ფინანსურ და სხვა სფეროებში.