უმაღლესი საიდუმლო საბჭო- უმაღლესი საკონსულტაციო სახელმწიფო დაწესებულება რუსეთში 1726-1730 წლებში (7-8 კაცი). ეკატერინე I-ის მიერ შექმნილი, როგორც საკონსულტაციო ორგანო, ფაქტობრივად წყვეტდა უმნიშვნელოვანეს სახელმწიფო საკითხებს.
ეკატერინე I-ის ტახტზე ასვლამ პეტრე I-ის გარდაცვალების შემდეგ შექმნა დაწესებულების საჭიროება, რომელსაც შეეძლო აეხსნა იმპერატრიცას საქმეების მდგომარეობა და წარმართულიყო სამთავრობო საქმიანობის მიმართულება, რასაც ეკატერინე ვერ გრძნობდა. ასეთ ინსტიტუტად იქცა უმაღლესი საიდუმლო საბჭო.
საბჭოს დაარსების ბრძანებულება გამოიცა 1726 წლის თებერვალში. მის წევრებად დაინიშნენ ფელდმარშალი გენერალი მისი მშვიდი აღმატებულება პრინცი მენშიკოვი, ადმირალი გენერალი გრაფი აპრაქსინი, სახელმწიფო კანცლერი გრაფი გოლოვკინი, გრაფი ტოლსტოი, პრინცი დიმიტრი გოლიცინი და ბარონი ოსტერმანი. ერთი თვის შემდეგ, იმპერატორის სიძე, ჰოლშტეინის ჰერცოგი, შედიოდა უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს წევრთა რიცხვში, რომლის გულმოდგინებაც, როგორც იმპერატრიცა ოფიციალურად აცხადებდა, "სრულიად შეგვიძლია დავეყრდნოთ". ამრიგად, უმაღლესი საიდუმლო საბჭო თავდაპირველად თითქმის ექსკლუზიურად პეტროვის ბუდის წიწილებისაგან შედგებოდა; მაგრამ უკვე ეკატერინე I-ის დროს ერთ-ერთი მათგანი, გრაფი ტოლსტოი, მენშიკოვმა ჩამოაგდო; პეტრე II-ის დროს თავად მენშიკოვი აღმოჩნდა გადასახლებაში; გარდაიცვალა გრაფი აპრაქსინი; ჰოლშტეინის ჰერცოგი დიდი ხანია აღარ არის საბჭოში; საბჭოს თავდაპირველი წევრებიდან დარჩა სამი - გოლიცინი, გოლოვკინი და ოსტერმანი.
დოლგორუკების გავლენით შეიცვალა საბჭოს შემადგენლობა: მასში ბატონობა დოლგორუკებისა და გოლიცინების სამთავროების ხელში გადავიდა.
საბჭოს დაქვემდებარებული იყო სენატი და კოლეგიები. სენატი, რომელსაც „მაღალი“ (და არა „მმართველი“) ეძახდნენ, თავდაპირველად იმდენად დამცირებული იყო, რომ გადაწყდა, გამოეგზავნა მას დადგენილებები არა მხოლოდ საბჭოს, არამედ წმინდა სინოდისგანაც კი, რომელიც ადრე მისი ტოლი. სენატს ჩამოართვეს მთავრობის ტიტული და მერე იფიქრეს, რომ ეს ტიტული წაერთმიათ სინოდისთვის. თავდაპირველად სენატს ეწოდა "ძალიან სანდო", შემდეგ კი უბრალოდ "მაღალი".
მენშიკოვის დროს საბჭო ცდილობდა მთავრობის ძალაუფლების კონსოლიდაციას; მინისტრები, როგორც საბჭოს წევრებს ეძახდნენ, და სენატორებმა ფიცი დადეს ერთგულება იმპერატრიცას ან უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს დებულებებს. აკრძალული იყო ბრძანებულებების შესრულება, რომლებსაც ხელი არ მოაწერეს იმპერატრიცა და საბჭო.
ეკატერინე I-ის ნებით, პეტრე II-ის უმცირესობის დროს საბჭოს მიენიჭა ძალაუფლება სუვერენის ძალაუფლების ტოლფასი; მხოლოდ ტახტის მემკვიდრეობის საკითხზე საბჭომ ვერ შეიტანა ცვლილებები. მაგრამ ეკატერინე I-ის ანდერძის ბოლო პუნქტი ლიდერებმა უგულებელყვეს, როდესაც ანა იოანოვნა ტახტზე აირჩიეს.
1730 წელს, პეტრე II-ის გარდაცვალების შემდეგ, საბჭოს 8 წევრიდან ნახევარი იყო დოლგორუკი (თავადები ვასილი ლუკიჩი, ივან ალექსეევიჩი, ვასილი ვლადიმერვიჩი და ალექსეი გრიგორიევიჩი), რომლებსაც მხარს უჭერდნენ ძმები გოლიცინები (დიმიტრი და მიხაილ მიხაილოვიჩები). დიმიტრი გოლიცინმა შეადგინა კონსტიტუციის პროექტი.
თუმცა, რუსი თავადაზნაურობის უმეტესობა, ისევე როგორც უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს წევრები ოსტერმანი და გოლოვკინი, ეწინააღმდეგებოდნენ დოლგორუკის გეგმებს. მოსკოვში ჩასვლისთანავე, 1730 წლის 15 (26) თებერვალს, ანა იოანოვნამ მიიღო თავადაზნაურობა, რომელსაც ხელმძღვანელობდა პრინცი ჩერკასი, რომელშიც მათ სთხოვეს, მიეღო ის ავტოკრატია, რომელიც ჰქონდათ თქვენს სადიდებელ წინაპრებს. მცველის, ასევე საშუალო და მცირე კეთილშობილების მხარდაჭერაზე დაყრდნობით, ანამ საჯაროდ დახია სტანდარტების ტექსტი და უარი თქვა მათ შესრულებაზე; 1730 წლის 4 (15) მარტის მანიფესტით გაუქმდა უმაღლესი საიდუმლო საბჭო.
მისი წევრების ბედი სხვაგვარად განვითარდა: მიხაილ გოლიცინი თანამდებობიდან გაათავისუფლეს და თითქმის მაშინვე გარდაიცვალა, მისი ძმა და ოთხი დოლგორუკიდან სამი სიკვდილით დასაჯეს ანა იოანოვნას მეფობის დროს. მხოლოდ ვასილი ვლადიმროვიჩ დოლგორუკი გადაურჩა რეპრესიებს, როდესაც ელიზავეტა პეტროვნას დროს იგი გადასახლებიდან დააბრუნეს და სამხედრო კოლეგიის უფროსად დანიშნეს. გოლოვკინმა და ოსტერმანმა დაიკავეს ყველაზე მნიშვნელოვანი სამთავრობო პოსტები ანა იოანოვნას მეფობის დროს. ოსტერმანი მცირე ხნით გახდა ქვეყნის დე ფაქტო მმართველი 1740-1741 წლებში, მაგრამ მორიგი სასახლის გადატრიალების შემდეგ იგი გადაასახლეს ბერეზოვში, სადაც გარდაიცვალა.
პეტრე დიდის შემდეგ ტახტზე ეკატერინე პირველი ავიდა. სახელმწიფო საქმეებში ნავიგაციისთვის, ქვეყნის ხელმძღვანელობის სწორი მიმართულების არჩევისთვის და დღევანდელი მდგომარეობის შესახებ გონივრული ახსნა-განმარტების მისაღებად, იმპერატრიცა თავისი უმაღლესი ბრძანებულებით გადაწყვიტა დაეარსებინა სახელმწიფო ორგანო, რომელიც შედგებოდა პოლიტიკურ საქმეებში გამოცდილი კაცებისგან. , ტახტისა და რუსეთის ერთგული მცოდნე ხალხი. ამ განკარგულებას ხელი მოეწერა 1726 წლის თებერვალში. ასე შეიქმნა უმაღლესი საიდუმლო საბჭო.
თავდაპირველად იგი შედგებოდა მხოლოდ ექვსი ადამიანისგან, ხოლო ერთი თვის შემდეგ მათი შემადგენლობა შეავსო ეკატერინეს სიძემ, ჰოლშტაინის ჰერცოგმა. ყველა ეს ადამიანი იყო პეტრე დიდის ახლო თანამოაზრეები და წლების განმავლობაში ისინი ჩამოყალიბდნენ, როგორც მისი იმპერიული უდიდებულესობის ერთგული ქვეშევრდომები. მაგრამ დროთა განმავლობაში, საბჭოში ხალხი შეიცვალა: გრაფი ტოლსტოი გადააყენა მენშიკოვმა ეკატერინეს დროს, თავად მენშიკოვი დაეცა პეტრე მეორეს და გადაასახლეს, შემდეგ გრაფი აპრაქსინი გარდაიცვალა, ხოლო ჰოლშტეინის ჰერცოგი უბრალოდ შეწყვიტა შეხვედრებზე გამოჩენა. . შედეგად, თავდაპირველი მრჩევლებიდან მხოლოდ სამი დარჩა. თანდათანობით, საბჭოს შემადგენლობა რადიკალურად შეიცვალა: გოლიცინისა და დოლგორუკის სამთავრო ოჯახებმა დაიწყეს გაბატონება.
აქტივობა
მთავრობა უშუალოდ საბჭოს ექვემდებარებოდა. სახელიც შეიცვალა. თუ ადრე სენატს "მმართველი" ერქვა, ახლა მას "მაღალის" გარდა სხვას ვერაფერს უწოდებდნენ. სენატი იმ დონემდე დაქვეითდა, რომ მას განკარგულებები უგზავნიდა არა მხოლოდ საბჭომ, არამედ მისი ყოფილი თანასწორი წმინდა სინოდის მიერაც კი. ასე რომ, სენატი "მმართველობიდან" გადაიქცა "უაღრესად სანდო" და შემდეგ უბრალოდ "მაღალად". ალექსანდრე მენშიკოვის დროს, რომელიც ხელმძღვანელობდა თავდაპირველ საბჭოს, ეს ორგანო ცდილობდა თავისი ძალაუფლების რაც შეიძლება მტკიცედ გამყარებას: ამიერიდან ყველა მინისტრი და სენატორი ფიცს დებდა ან პირდაპირ იმპერატრიცას, ან უზენაეს საიდუმლო საბჭოს - თანაბრად.
ნებისმიერი დონის დადგენილებები, თუ მათ ხელს არ აწერდა იმპერატრიცა ან საიდუმლო საბჭო, არ ითვლებოდა კანონიერად და მათი აღსრულება იდევნებოდა კანონით. ამრიგად, ეკატერინე პირველის დროს ქვეყანაში ნამდვილი ძალაუფლება ეკუთვნოდა საიდუმლო საბჭოს, უფრო სწორად, მენშიკოვს. ეკატერინემ დატოვა „სულიერი“ და, ამ უკანასკნელი ნების თანახმად, საბჭოს მიენიჭა ძალაუფლება და სუვერენის თანაბარი უფლებამოსილებები. ეს უფლებები საბჭოსთვის მხოლოდ პეტრე მეორეს სრულწლოვანებამდე მიეცა. ანდერძში პუნქტი ტახტზე მემკვიდრეობის შესახებ ვერ შეიცვლება. მაგრამ მრჩევლებმა იგნორირება გაუკეთეს ზუსტად ამ პუნქტს და ანა იოანოვნა ტახტზე დანიშნეს პეტრე მეორეს გარდაცვალებისთანავე 1730 წელს.
იმ დროისთვის საბჭოს რვა წევრიდან ნახევარი პრინცი დოლგორუკი იყო. ორი ძმა გოლიცინი ერთნაირი მოაზროვნე ხალხი იყო. ამრიგად, საიდუმლო საბჭოში იყო ძლიერი კოალიცია. დიმიტრი გოლიცინი გახდა "პირობების" ავტორი. ეს დოკუმენტი ასახავდა ანა იოანოვნას ტახტზე ასვლის პირობებს, მკაცრად ზღუდავდა მონარქიას და აძლიერებდა არისტოკრატიული ოლიგარქიის უფლებებს. დოლგორუკებისა და გოლიცინების გეგმებს ეწინააღმდეგებოდნენ რუსი თავადაზნაურობა და საიდუმლო საბჭოს ორი წევრი - გოლოვკინი და ოსტერმანი. ანა იოანოვნამ მიიღო თავადაზნაურობის მიმართვა, რომელსაც ხელმძღვანელობდა პრინცი ჩერკასი.
მიმართვა შეიცავდა თხოვნას მიეღო ავტოკრატია ისე, როგორც ეს მის წინაპრებს შორის იყო. მცველის, ისევე როგორც საშუალო და მცირე კეთილშობილების მხარდაჭერით, ანა იოანოვნამ გადაწყვიტა ეჩვენებინა თავისი უდავო ძალა: მან საჯაროდ დახია დოკუმენტი („პირობები“), უარი თქვა მასში ასახული წესების დაცვაზე. შემდეგ მან გამოუშვა სპეციალური მანიფესტი (03/04/1730), გააუქმა უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს ორგანო. ამრიგად, რუსეთში ძალაუფლება კვლავ იმპერიის ხელში დაბრუნდა.
საიდუმლო საბჭოს დაშლის შემდეგ ყოფილი უზენაესი ლიდერების ბედი სხვაგვარად განვითარდა. საბჭოს წევრი მიხაილ გოლიცინი თანამდებობიდან გაათავისუფლეს, რის შემდეგაც მალე გარდაიცვალა. იმპერატრიცა ანას ბრძანებით სიკვდილით დასაჯეს მისი ძმა დიმიტრი, "პირობების" ავტორი და სამი თავადი დოლგორუკი. ვასილი ვლადიმროვიჩ დოლგორუკი დააპატიმრეს, შემდეგ კი ტყვეობაში დარჩა სოლოვეცკის მონასტერში. ახალმა იმპერატრიცა ელიზავეტა პეტროვნამ ის გადასახლებიდან დააბრუნა და სამხედრო კოლეგიის პრეზიდენტადაც კი დანიშნა. მაგრამ ანა იოანოვნას დროს ძალაუფლების სათავეში, გოლოვკინი და ოსტერმანი დარჩნენ, რომლებსაც ეკავათ ყველაზე მნიშვნელოვანი სამთავრობო თანამდებობები. ოსტერმანი გარკვეული პერიოდის განმავლობაში (1840 - 41) ფაქტობრივად მართავდა ქვეყანას. მაგრამ ის არ გადაურჩა რეპრესიებს: იმპერატრიცა ელიზაბეტმა 1941 წელს გაგზავნა იგი ქალაქ ბერეზოვში (ტიუმენის რეგიონი), სადაც გარდაიცვალა ექვსი წლის შემდეგ.
უმაღლესი საიდუმლო საბჭო
უმაღლესი საიდუმლო საბჭო არის უმაღლესი საკონსულტაციო სახელმწიფო ინსტიტუტი რუსეთში 1726-30 წლებში. (7-8 ადამიანი). საბჭოს შექმნის ბრძანებულება გამოიცა 1726 წლის თებერვალში (იხ. დანართი)
შექმნის მიზეზები
ეკატერინე I-ის მიერ შექმნილი, როგორც საკონსულტაციო ორგანო, ფაქტობრივად წყვეტდა უმნიშვნელოვანეს სახელმწიფო საკითხებს.
ეკატერინე I-ის ტახტზე ასვლამ პეტრე I-ის გარდაცვალების შემდეგ შექმნა დაწესებულების საჭიროება, რომელსაც შეეძლო აეხსნა იმპერატრიცას საქმეების მდგომარეობა და წარმართულიყო სამთავრობო საქმიანობის მიმართულება, რასაც ეკატერინე ვერ გრძნობდა. ასეთ ინსტიტუტად იქცა უმაღლესი საიდუმლო საბჭო.
უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს წევრები
მისი წევრები იყვნენ ფელდმარშალი გენერალი მისი მშვიდი აღმატებულება პრინცი მენშიკოვი, ადმირალი გენერალი გრაფი აპრაქსინი, სახელმწიფო კანცლერი გრაფი გოლოვკინი, გრაფი ტოლსტოი, პრინცი დიმიტრი გოლიცინი და ბარონი ოსტერმანი. ერთი თვის შემდეგ, იმპერატორის სიძე, ჰოლშტეინის ჰერცოგი, შედიოდა უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს წევრთა რიცხვში, რომლის გულმოდგინებაც, როგორც იმპერატრიცა ოფიციალურად აცხადებდა, "სრულიად შეგვიძლია დავეყრდნოთ". ამრიგად, უმაღლესი საიდუმლო საბჭო თავდაპირველად თითქმის ექსკლუზიურად პეტროვის ბუდის წიწილებისაგან შედგებოდა; მაგრამ უკვე ეკატერინე I-ის დროს ერთ-ერთი მათგანი, გრაფი ტოლსტოი, მენშიკოვმა ჩამოაგდო; პეტრე II-ის დროს თავად მენშიკოვი აღმოჩნდა გადასახლებაში; გარდაიცვალა გრაფი აპრაქსინი; ჰოლშტეინის ჰერცოგი დიდი ხანია აღარ არის საბჭოში; საბჭოს თავდაპირველი წევრებიდან დარჩა სამი - გოლიცინი, გოლოვკინი და ოსტერმანი.
დოლგორუკების გავლენით შეიცვალა საბჭოს შემადგენლობა: მასში ბატონობა დოლგორუკებისა და გოლიცინების სამთავროების ხელში გადავიდა.
მენშიკოვის დროს საბჭო ცდილობდა მთავრობის ძალაუფლების კონსოლიდაციას; მინისტრები, როგორც საბჭოს წევრებს ეძახდნენ, და სენატორებმა ფიცი დადეს ერთგულება იმპერატრიცას ან უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს დებულებებს. აკრძალული იყო ბრძანებულებების შესრულება, რომლებსაც ხელი არ მოაწერეს იმპერატრიცა და საბჭო.
ეკატერინე I-ის ნებით, პეტრე II-ის უმცირესობის დროს საბჭოს მიენიჭა ძალაუფლება სუვერენის ძალაუფლების ტოლფასი; მხოლოდ ტახტის მემკვიდრეობის საკითხზე საბჭომ ვერ შეიტანა ცვლილებები. მაგრამ ეკატერინე I-ის ანდერძის ბოლო პუნქტი ლიდერებმა უგულებელყვეს, როდესაც ანა იოანოვნა ტახტზე აირჩიეს.
1730 წელს, პეტრე II-ის გარდაცვალების შემდეგ, საბჭოს 8 წევრიდან ნახევარი იყო დოლგორუკი (თავადები ვასილი ლუკიჩი, ივან ალექსეევიჩი, ვასილი ვლადიმერვიჩი და ალექსეი გრიგორიევიჩი), რომლებსაც მხარს უჭერდნენ ძმები გოლიცინები (დიმიტრი და მიხაილ მიხაილოვიჩები). დიმიტრი გოლიცინმა შეადგინა კონსტიტუციის პროექტი.
თუმცა, რუსი თავადაზნაურობის უმეტესობა, ისევე როგორც სამხედრო-ტექნიკური თანამშრომლობის წევრები ოსტერმანი და გოლოვკინი, ეწინააღმდეგებოდნენ დოლგორუკის გეგმებს. 1730 წლის 15 (26) თებერვალს მოსკოვში ჩასვლისთანავე, ანა იოანოვნამ მიიღო წერილი თავადაზნაურობისგან, რომელსაც ხელმძღვანელობდა პრინცი ჩერკასი, რომელშიც მათ სთხოვეს, მიეღო ის ავტოკრატია, რომელიც ჰქონდათ თქვენს სადიდებელ წინაპრებს. შუა და მცირე თავადაზნაურობისა და მცველის მხარდაჭერაზე დაყრდნობით, ანამ საჯაროდ დახია სტანდარტების ტექსტი და უარი თქვა მათ შესრულებაზე; 1730 წლის 4 მარტის მანიფესტით გაუქმდა უმაღლესი საიდუმლო საბჭო.
დაწყობილი კომისია
ინარჩუნებდა კავშირებს ფრანგ ფილოსოფოსებთან, პირადად ამზადებდა მისი მეფობის მთავარ აქტებს, ეკატერინე II დადიოდა საშინაო პოლიტიკის კვალდაკვალ, რომელსაც ერთდროულად ახორციელებდნენ განმანათლებლური აბსოლუტიზმის წარმომადგენლები პრუსიაში, ავსტრიაში, შვედეთში და ევროპის სხვა ქვეყნებში. ორი წლის განმავლობაში მან შეადგინა ახალი კანონმდებლობის პროგრამა ბრძანების სახით, რომ მოწვეულმა კომისიამ შეადგინოს ახალი კოდექსი, რადგან 1649 წლის კოდექსი მოძველებული იყო. ეკატერინე II-ის „მანდატი“ იყო მისი წინა რეფლექსია საგანმანათლებლო ლიტერატურაზე და ფრანგი და გერმანელი პედაგოგების იდეების უნიკალური აღქმის შედეგი. საკანონმდებლო კომისიის გახსნამდე „ნაკაზი“ მსხვილი მიწათმოქმედი თავადაზნაურობის წარმომადგენლების განხილვასა და კრიტიკას ექვემდებარებოდა. ავტორის მიერ ბევრი რამ არის შესწორებული და გამოტოვებული. „მანდატი“ ეხებოდა ხელისუფლების ყველა ძირითად ნაწილს, მმართველობას, უზენაეს ძალაუფლებას, მოქალაქეთა უფლებებსა და მოვალეობებს, კლასებს და, უფრო მეტად, კანონმდებლობასა და სასამართლოებს.
„ნაკაზმა“ დაასაბუთა ავტოკრატიული მმართველობის პრინციპი. დესპოტიზმის წინააღმდეგ გარანტია, ეკატერინეს აზრით, იყო მკაცრი კანონიერების პრინციპის დამკვიდრება, ასევე სასამართლო ხელისუფლების გამიჯვნა აღმასრულებელი ხელისუფლებისგან და განუყოფლად დაკავშირებული სასამართლო პროცესის ტრანსფორმაცია, მოძველებული ფეოდალური ინსტიტუტების აღმოფხვრა. განმანათლებლობის სულისკვეთებით „ნაკაზი“ ეკონომიკური პოლიტიკის კონკრეტულ პროგრამას ასახავს. ეკატერინე II მტკიცედ ეწინააღმდეგებოდა მონოპოლიების შენარჩუნებას და მხარს უჭერდა ვაჭრობისა და მრეწველობის თავისუფლებას. ეკონომიკური პოლიტიკის პროგრამამ აუცილებლად წამოიწია წინა პლანზე გლეხური საკითხი, რომელსაც დიდი მნიშვნელობა ჰქონდა ბატონყმობის პირობებში. თავდაპირველ ვერსიაში ეკატერინე უფრო თამამად საუბრობდა, ვიდრე საბოლოო ვერსიაში, რადგან სწორედ აქ დათმო ბევრი რამ კომისიის წევრების კრიტიკის ქვეშ. ამგვარად, მან უარი თქვა ყმებისთვის ძალადობისგან დაცვისა და ყმებისთვის საკუთრების უფლების მინიჭების მოთხოვნაზე.
სასამართლო სისტემის რეფორმასა და სამართალწარმოებაზე ბევრად უფრო გადამწყვეტად საუბრობდა „ბრძანება“. მონტესკიესა და ბეკარის შემდეგ, ეკატერინე II გამოვიდა წამებისა და სიკვდილით დასჯის წინააღმდეგ (აღიარებდა სიკვდილით დასჯის შესაძლებლობას მხოლოდ გამონაკლის შემთხვევებში), გამოაცხადა „თანასწორთა სასამართლოს“ პრინციპი, რეკომენდაცია გაუწია სამართლიანი გამოძიების გარანტიებს. და ეწინააღმდეგებოდა სასტიკ სასჯელებს.
ამრიგად, „მანდატი“ შეიცავდა პროგრესული ბურჟუაზიული იდეებისა და კონსერვატიული ფეოდალური შეხედულებების წინააღმდეგობრივ კომბინაციას. ერთის მხრივ, ეკატერინე II-მ გამოაცხადა საგანმანათლებლო ფილოსოფიის მოწინავე ჭეშმარიტებები (განსაკუთრებით სამართლებრივ სამართალწარმოებასა და ეკონომიკის თავებში), მეორე მხრივ, მან დაადასტურა ავტოკრატიული ბატონობის სისტემის ხელშეუხებლობა. აბსოლუტიზმის განმტკიცებისას მან შეინარჩუნა ავტოკრატია, შემოიღო მხოლოდ კორექტივები (ეკონომიკური ცხოვრების მეტი თავისუფლება, ბურჟუაზიული სამართლებრივი წესრიგის ზოგიერთი საფუძველი, განმანათლებლობის საჭიროების იდეა), რამაც ხელი შეუწყო კაპიტალისტური სტრუქტურის განვითარებას.
საკანონმდებლო კომისიის სხდომები, რომლებზეც აირჩიეს 570 დეპუტატი სხვადასხვა კლასიდან (აზნაურები, სასულიერო პირები, ვაჭრები და სახელმწიფო გლეხები), დაიწყო 1767 წლის ივლისში და გაგრძელდა თითქმის წელიწადნახევარი. მათ უდიდესი სიცხადით გამოავლინეს სხვადასხვა სოციალური ჯგუფის მისწრაფებები და მათ შორის არსებული წინააღმდეგობები თითქმის ყველა განხილულ საკითხზე. შექმნილმა კომისიამ ვერ გადაჭრა საკანონმდებლო რეფორმის პრობლემა და არ მოწესრიგებულა დამაბნეველი კანონმდებლობა. ეკატერინე II-მ ვერ შექმნა იურიდიული საფუძვლები ურბანული „მესამე სამკვიდროს“ ფორმირებისთვის, რომელიც მან სამართლიანად მიიჩნია თავისი მეფობის ერთ-ერთ მნიშვნელოვან სოციალურ ამოცანად. იმპერატორის საკმაოდ მოკრძალებულმა სურვილმა, შემსუბუქებულიყო იძულებითი გლეხური შრომის გაჭირვება, კომისიის წევრთა უმრავლესობის სიმპათიას არ მოჰყოლია. თავადაზნაურობამ თავი გამოიჩინა, როგორც რეაქციული ძალა (გარდა ცალკეული დეპუტატებისა), მზად იყო დაეცვა ბატონობა ნებისმიერი საშუალებით. ვაჭრები და კაზაკები ფიქრობდნენ ყმების საკუთრებაში პრივილეგიების მოპოვებაზე და არა ბატონობის შერბილებაზე.
1768 წელს საწესდებო კომისია დაიშალა. თუმცა მის მოწვევას ეკატერინე II-სთვის გარკვეული პოლიტიკური მნიშვნელობა ჰქონდა. პირველ რიგში, მან არა მხოლოდ გააძლიერა მისი ავტოკრატიული ძალაუფლება და აამაღლა მისი ავტორიტეტი დასავლეთ ევროპაში, არამედ დაეხმარა მას, როგორც თავად აღიარა, იმპერიის სიტუაციის ნავიგაციაში. მეორეც, მიუხედავად იმისა, რომ „ბრძანებამ“ ვერ მიიღო პოზიტიური კანონის ძალა და მრავალი თვალსაზრისით არ ემთხვეოდა კომისიის დეპუტატების მოსაზრებებს, იგი საფუძვლად დაედო შემდგომ კანონმდებლობას.
საიდუმლო კანცელარისაიდუმლო კანცელარია (1718-1801 წწ.) - მე-18 საუკუნეში რუსეთში პოლიტიკური გამოძიების და სასამართლოს ორგანო. ადრეულ წლებში იგი არსებობდა პრეობრაჟენსკის პრიკაზის პარალელურად, რომელიც ასრულებდა მსგავს ფუნქციებს. გაუქმდა 1726 წელს, აღდგა 1731 წელს, როგორც საიდუმლო და საგამოძიებო საქმეთა ოფისი; ეს უკანასკნელი 1762 წელს გაანადგურა პეტრე III-მ, მაგრამ მის ნაცვლად, იმავე წელს, ეკატერინე II-მ დააარსა საიდუმლო ექსპედიცია, რომელმაც იგივე როლი შეასრულა. საბოლოოდ გააუქმა ალექსანდრე I-მა.
პრეობრაჟენსკის ორდენი და საიდუმლო კანცელარია
პრეობრაჟენსკის პრიკაზის დაარსება თარიღდება პეტრე I-ის მეფობის დასაწყისით (დაარსდა 1686 წელს მოსკოვის მახლობლად სოფელ პრეობრაჟენსკოეში); თავდაპირველად იგი წარმოადგენდა სუვერენის სპეციალური ოფისის ფილიალს, რომელიც შეიქმნა პრეობრაჟენსკის და სემიონოვსკის პოლკების მართვისთვის. გამოიყენა პეტრემ, როგორც პოლიტიკურ ორგანოდ პრინცესა სოფიასთან ძალაუფლებისთვის ბრძოლაში. შემდგომში, ბრძანებამ მიიღო ექსკლუზიური უფლება ჩაეტარებინა საქმეები პოლიტიკური დანაშაულის ან, როგორც მაშინ უწოდებდნენ, „პირველი ორი პუნქტის წინააღმდეგ“. 1725 წლიდან საიდუმლო კანცელარია ასევე მონაწილეობდა სისხლის სამართლის საქმეებში, რომელსაც ხელმძღვანელობდა ა.ი. უშაკოვი. მაგრამ ხალხის მცირე რაოდენობით (მისი მეთაურობით არ იყო ათზე მეტი ადამიანი, მეტსახელად საიდუმლო კანცელარიის ექსპედიტორები), ასეთმა განყოფილებამ ვერ შეძლო ყველა სისხლის სამართლის საქმეზე დაფარვა. ამ დანაშაულების გამოძიების მაშინდელი პროცედურის მიხედვით, ნებისმიერი სისხლის სამართლის დანაშაულისთვის მსჯავრდებულებს შეეძლოთ, სურვილის შემთხვევაში, პროცესის გახანგრძლივება „სიტყვითა და საქმით“ და დენონსირებით; ისინი მაშინვე ბრალდებულებთან ერთად გადაიყვანეს პრეობრაჟენსკის პრიკაზში და ძალიან ხშირად ბრალდებულები იყვნენ ადამიანები, რომლებსაც არანაირი დანაშაული არ ჩაუდენიათ, მაგრამ ვისზეც ინფორმატორები ზიზღით იდგნენ. ბრძანების ძირითადი საქმიანობაა ანტი-სერფობის საპროტესტო აქციების მონაწილეთა (ყველა შემთხვევის დაახლოებით 70%) და პეტრე I-ის პოლიტიკური რეფორმების მოწინააღმდეგეების დევნა.
დაარსდა 1718 წლის თებერვალში სანკტ-პეტერბურგში და არსებობდა 1726 წლამდე, საიდუმლო კანცელარიას ჰქონდა იგივე უწყებრივი საგნები, როგორც პრეობრაჟენსკის პრიკაზს მოსკოვში და ასევე იმართებოდა ი.ფ. რომოდანოვსკი. განყოფილება შეიქმნა ცარევიჩ ალექსეი პეტროვიჩის საქმის გამოსაძიებლად, შემდეგ მას გადაეცა უკიდურესი მნიშვნელობის სხვა პოლიტიკური საქმეები; შემდგომში ორივე ინსტიტუტი გაერთიანდა ერთში. საიდუმლო კანცელარიის ხელმძღვანელობას, ისევე როგორც პრეობრაჟენსკის ორდენს, ახორციელებდა პეტრე I, რომელიც ხშირად ესწრებოდა პოლიტიკური დამნაშავეების დაკითხვასა და წამებას. საიდუმლო კანცელარია მდებარეობდა პეტრესა და პავლეს ციხესიმაგრეში.
ეკატერინე I-ის მეფობის დასაწყისში პრეობრაჟენსკის ორდენმა, მოქმედების იგივე დიაპაზონის შენარჩუნებით, მიიღო სახელი პრეობრაჟენსკის კანცელარია; ეს უკანასკნელი არსებობდა 1729 წლამდე, სანამ გააუქმა პეტრე II-მ პრინც რომოდანოვსკის გადაყენების შემდეგ; უწყებას დაქვემდებარებული საქმეებიდან უფრო მნიშვნელოვანი გადაეცა უმაღლეს საიდუმლო საბჭოს, ხოლო ნაკლებად მნიშვნელოვანი - სენატს.
საიდუმლო და საგამოძიებო საქმეთა სამსახური
ცენტრალური სამთავრობო სააგენტო. 1727 წელს საიდუმლო კანცელარიის დაშლის შემდეგ, მან განაახლა მუშაობა, როგორც საიდუმლო და საგამოძიებო ოფისი 1731 წელს. A.I. უშაკოვის ხელმძღვანელობით. კანცელარიის კომპეტენცია მოიცავდა სახელმწიფო დანაშაულების „პირველი ორი პუნქტის“ დანაშაულის გამოძიებას (იგულისხმება „სუვერენულის სიტყვა და საქმე“. ან პირი და პატივი იმპერიულ ჯანმრთელობაზე ბოროტი და მავნე სიტყვებით ლანძღავს“, ხოლო მეორე საუბრობდა „აჯანყებასა და ღალატზე“). გამოძიების მთავარი იარაღი იყო წამება და დაკითხვა „მიკერძოებით“. გაუქმდა იმპერატორ პეტრე III-ის მანიფესტით (1762 წ.), ამავდროულად აიკრძალა „ხელმწიფის სიტყვა და საქმე“.
საიდუმლო ექსპედიცია
საიდუმლო ექსპედიცია სენატის ქვეშ, რუსეთის ცენტრალური სახელმწიფო ინსტიტუტი, პოლიტიკური გამოძიების ორგანო (1762-1801). დაარსდა იმპერატრიცა ეკატერინე II-ის ბრძანებულებით, მან შეცვალა საიდუმლო კანცელარია. იყო პეტერბურგში; ფილიალი ჰქონდა მოსკოვში. სენატის გენერალური პროკურორი იყო პასუხისმგებელი, მისი თანაშემწე და საქმეთა უშუალო მენეჯერი იყო მთავარი მდივანი (30 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში ამ თანამდებობას იკავებდა S.I. Sheshkovsky). საიდუმლო ექსპედიცია აწარმოებდა გამოძიებას და სასამართლო პროცესებს უმნიშვნელოვანეს პოლიტიკურ საქმეებზე. ეკატერინე II-მ დაამტკიცა რამდენიმე სასჯელი (ვ. ია. მიროვიჩის, ე. ი. პუგაჩოვის, ა. ნ. რადიშჩევის და სხვ. შემთხვევაში). გამოძიების დროს წამებას ხშირად იყენებდნენ საიდუმლო ექსპედიციაში. 1774 წელს საიდუმლო ექსპედიციის საიდუმლო კომისიებმა განახორციელეს რეპრესიები პუგაჩოველთა წინააღმდეგ ყაზანში, ორენბურგში და სხვა ქალაქებში. საიდუმლო ექსპედიციის ლიკვიდაციის შემდეგ მისი ფუნქციები გადაეცა სენატის 1-ლ და მე-5 განყოფილებებს.
სინოდ
წმიდა სინოდი (ბერძნ. Σύνοδος - "კრება", "კათედრალი") არის რუსეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის უმაღლესი მმართველი ორგანო ეპისკოპოსთა საბჭოებს შორის პერიოდში.
კომისიები და დეპარტამენტები
წმინდა სინოდს ექვემდებარება შემდეგი სინოდალური განყოფილებები:
1. გარე საეკლესიო ურთიერთობის დეპარტამენტი;
2. საგამომცემლო საბჭო;
3. საგანმანათლებლო კომიტეტი;
4. კატეხეზიისა და რელიგიური განათლების დეპარტამენტი;
5. საქველმოქმედო და სოციალური სამსახურის დეპარტამენტი;
6. მისიონერული განყოფილება;
7. შეიარაღებულ ძალებთან და ძალოვან სტრუქტურებთან ურთიერთობის დეპარტამენტი;
8. ახალგაზრდულ საქმეთა დეპარტამენტი;
9. ეკლესიასა და საზოგადოებას შორის ურთიერთობის დეპარტამენტი;
10. ინფორმაციის განყოფილება.
ასევე სინოდის დაქვემდებარებაშია შემდეგი ინსტიტუტები:
1. საპატრიარქო სინოდალური ბიბლიური კომისია;
2. სინოდალური სასულიერო კომისია;
3. წმინდანთა კანონიზაციის სინოდალური კომისია;
4. სინოდალური ლიტურგიული კომისია;
5. მონასტრის საკითხთა სინოდალური კომისია;
6. ეკონომიკურ და ჰუმანიტარულ საკითხთა სინოდალური კომისია;
7. უწმინდესის პატრიარქ ალექსი II-ის სახელობის სინოდალური ბიბლიოთეკა.
სინოდალურ პერიოდში (1721-1917 წწ.)მას შემდეგ, რაც პეტრე I-მა გააუქმა ეკლესიის საპატრიარქო ადმინისტრაცია, 1721 წლიდან 1917 წლის აგვისტომდე, მის მიერ დაარსებული წმიდა მმართველი სინოდი იყო რუსეთის იმპერიის საეკლესიო-ადმინისტრაციული ხელისუფლების უმაღლესი სახელმწიფო ორგანო, რომელიც შეცვალა პატრიარქი ზოგადი საეკლესიო ფუნქციებით და გარედან. ურთიერთობები.
რუსეთის იმპერიის ძირითადი კანონების მიხედვით, სინოდი განისაზღვრა, როგორც „შეთანხმებული მთავრობა, რომელსაც აქვს ყველა სახის უზენაესი ძალაუფლება რუსეთის მართლმადიდებლურ ეკლესიაში და ურთიერთობაშია უცხო მართლმადიდებლურ ეკლესიებთან, რომლის მეშვეობითაც მოქმედებს მისი დამფუძნებელი უმაღლესი ავტოკრატიული ძალა. ეკლესიის ადმინისტრაციაში“.
როგორც ასეთი, იგი აღიარებულ იქნა აღმოსავლეთის პატრიარქებისა და სხვა ავტოკეფალური ეკლესიების მიერ. წმიდა სინოდის წევრებს ნიშნავდა იმპერატორი; იმპერატორის წარმომადგენელი წმინდა სინოდში იყო წმინდა სინოდის მთავარი პროკურორი.
დაარსება და ფუნქციები
1700 წლის 16 ოქტომბერს პატრიარქი ადრიანი გარდაიცვალა. მეფე პეტრე I-მა ეგზარქოსად, ანუ საპატრიარქო ტახტის მცველად დანიშნა განათლებული პატარა რუსი მიტროპოლიტი რიაზან სტეფანე (იავორსკი). პეტრემ კომპეტენციიდან ამოიღო საკადრო და ადმინისტრაციული საკითხები. 1701 წელს აღდგა 1667 წელს გაუქმებული სამონასტრო ორდენი და მის იურისდიქციაში გადავიდა ყველა საეკლესიო მამულის მართვა.
1718 წელს პეტრე I-მა გამოთქვა მოსაზრება, რომ „ამიერიდან უკეთესი მართვისთვის, როგორც ჩანს, საეკლესიო გამგეობისთვის მოსახერხებელია“; პეტრემ დაავალა ფსკოვის ეპისკოპოსს ფეოფან პროკოპოვიჩს, შეედგინა წესდება მომავალი კოლეჯისთვის, რომელმაც მიიღო სახელი. სულიერი რეგულაციები.
1720 წელს მოხდა დებულების ხელმოწერა სედატიური მონასტრების ეპისკოპოსებისა და არქიმანდრიტების მიერ; უკანასკნელმა, უხალისოდ, ხელი მოაწერა ეგზარქოს მიტროპოლიტ სტეფანს (იავორსკი).
1721 წლის 25 იანვარს გამოქვეყნდა მანიფესტი სასულიერო კოლეჯის დაარსების შესახებ. სინოდის პრეზიდენტი სტეფან იავორსკი გახდა. იმავე წელს პეტრე I-მა კონსტანტინოპოლის პატრიარქ იერემია III-ს მიმართა აღმოსავლეთის პატრიარქების მიერ წმინდა სინოდის აღიარების თხოვნით. 1723 წლის სექტემბერში კონსტანტინოპოლისა და ანტიოქიის პატრიარქებმა წმინდა სინოდი სპეციალური წესდებით აღიარეს, როგორც „ქრისტეს ძმად“, თანაბარი პატრიარქალური ღირსების მქონე.
1721 წლის 14 თებერვალს ოფიციალურად გაიხსნა სულიერი კოლეჯი, რომელმაც მიიღო წმინდა მმართველი სინოდის სახელი.
1901 წლამდე სინოდის წევრები და სინოდში მყოფნი ვალდებულნი იყვნენ ფიცის დადებას თანამდებობის დაკავებისთანავე.
1742 წლის 1 სექტემბრამდე სინოდი ასევე იყო ეპარქიის ხელისუფლება ყოფილი საპატრიარქო რეგიონისთვის, რომელსაც ეწოდა სინოდალური.
საპატრიარქო ორდენები გადავიდა სინოდის იურისდიქციაში: სულიერი, სახელმწიფო და სასახლე, ეწოდა სინოდალური, სამონასტრო ორდენი, საეკლესიო საქმეთა ორდენი, სქიზმატურ საქმეთა და სტამბა. სანქტ-პეტერბურგში დაარსდა ტიუნსკაიას ოფისი (Tiunskaya Izba); მოსკოვში - სულიერი დიკასტერია, სინოდალური კოლეგიის ოფისი, სინოდალური ოფისი, ინკვიზიციური საქმეთა ორდენი, სქიზმატური საქმეთა ოფისი.
სინოდის ყველა დაწესებულება დაიხურა მისი არსებობის პირველი ორი ათწლეულის განმავლობაში, გარდა სინოდალური ოფისისა, მოსკოვის სინოდალური ოფისისა და სტამბისა, რომლებიც არსებობდნენ 1917 წლამდე.
სინოდის მთავარი პროკურორი
წმიდა მმართველი სინოდის მთავარი პროკურორი არის რუსეთის იმპერატორის მიერ დანიშნული საერო თანამდებობის პირი (1917 წელს ისინი დაინიშნა დროებითი მთავრობის მიერ) და იყო მისი წარმომადგენელი წმინდა სინოდში.
ნაერთი
თავდაპირველად, „სულიერი წესდების“ მიხედვით, წმინდა სინოდი შედგებოდა 11 წევრისაგან: პრეზიდენტი, 2 ვიცე-პრეზიდენტი, 4 მრჩეველი და 4 შემფასებელი; მასში შედიოდნენ ეპისკოპოსები, მონასტრების წინამძღვრები და თეთრი სამღვდელოების წევრები.
1726 წლიდან სინოდის პრეზიდენტს უწოდებდნენ პირველ წევრს, ხოლო დანარჩენებს - წმინდა სინოდის წევრებს და უბრალოდ დამსწრეებს.
შემდგომ ხანებში მრავალჯერ შეიცვალა წმინდა სინოდის ნომენკლატურული შემადგენლობა. მე-20 საუკუნის დასაწყისში სინოდის წევრს მიენიჭა წოდება, რომელსაც უვადოდ ატარებდნენ, მაშინაც კი, თუ ადამიანი არასოდეს იყო გამოძახებული სინოდში დასაჯდომად.
მთელი პერიოდის განმავლობაში, როდესაც რუსეთში მონარქია არსებობდა, არსებობდა ბრძოლა სამეფო პიროვნების სურვილს, ერთპიროვნულად გადაეწყვიტა ყველა საკითხი და რუსული ელიტის ყველაზე მაღალი და მაღალი რანგის წარმომადგენლების სურვილს, მიეღოთ რეალური ძალაუფლება. სახელმწიფო ძალაუფლება მათ ხელში.
ეს ბრძოლა სხვადასხვა წარმატებით გაგრძელდა, რამაც გამოიწვია ან სისხლიანი რეპრესიები თავადაზნაურობის წინააღმდეგ, ან შეთქმულება მონარქის წინააღმდეგ.
მაგრამ იმპერატორის გარდაცვალების შემდეგ პეტრე დიდიმცდელობა გაკეთდა არა მხოლოდ მონარქის ძალაუფლების შეზღუდვის, არამედ მისი ფიგურად გადაქცევა, ყველა რეალური უფლებამოსილების გადაცემა მთავრობაზე, რომელიც შედგებოდა რუსული თავადაზნაურობის ყველაზე გავლენიანი წარმომადგენლებისგან.
სიცოცხლის ბოლოს პეტრე დიდმა გააჩნდა სენატზე მაღალი სახელმწიფო ინსტიტუტის შექმნის იდეა. იმპერატორის გეგმის მიხედვით, ასეთი დაწესებულება მის პირთან არსებული სათათბირო და აღმასრულებელი ორგანოს სახით უნდა არსებობდეს სახელმწიფო საკითხების გადაწყვეტაში დასახმარებლად.
პეტრე დიდს არ ჰქონდა დრო თავისი იდეის განხორციელებაში და არც ანდერძის დატოვება მემკვიდრის საკითხის გადასაწყვეტად. ამან გამოიწვია პოლიტიკური კრიზისი, რომელიც დასრულდა პეტრეს მეუღლის ტახტზე იმპერატორის სახელით ასვლის გადაწყვეტილებით. ეკატერინე I.
მთავრობა იმპერატორის ქვეშ
ეკატერინე I, აკა მარტა სამუილოვნა სკავრონსკაია, ის იგივეა ეკატერინა ალექსეევნა მიხაილოვა, არ გააჩნდა ქმრის შესაძლებლობები მთავრობაში. უფრო მეტიც, იმპერატრიცას არ სურდა სახელმწიფო საქმეების მთელი ტვირთის გადატანა.
ამიტომ, პეტრეს იდეა შექმნას სტრუქტურა, რომელიც გახდებოდა მთავრობა მონარქის ქვეშ, კვლავ აქტუალური გახდა. ახლა ჩვენ ვსაუბრობდით რეალური ძალებით დაჯილდოებულ სხეულზე.
ახალ დაწესებულებას უმაღლესი საიდუმლო საბჭო ეწოდა. მისი შექმნის შესახებ ბრძანებულებას ხელი მოეწერა 1726 წლის 19 თებერვალს. მის პირველ შემადგენლობაში შედიოდა ფელდმარშალი გენერალი მისი მშვიდი უმაღლესობა ალექსანდრე დანილოვიჩ მენშიკოვი, ადმირალი გენერალური გრაფი ფედორ მატვეევიჩ აპრაქსინი, სახელმწიფო კანცლერის გრაფი გაბრიელ ივანოვიჩ გოლოვკინი, დათვალეთ პიოტრ ანდრეევიჩ ტოლსტოი, პრინცი დიმიტრი მიხაილოვიჩ გოლიცინი, ბარონი ანდრეი ივანოვიჩ ოსტერმანი.
არსებითად, ეს იყო პეტრე დიდის მიერ შეკრებილი გუნდი, რომელიც განაგრძობდა რუსეთის იმპერიის მართვას მისი შემქმნელის გარეშე.
ერთი თვის შემდეგ, ჰერცოგი შეიყვანეს უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს წევრთა რიცხვში კარლ ფრიდრიხ ჰოლშტეინელი, ქმარი ანა პეტროვნაპეტრე I-ისა და ეკატერინე I-ის ასული, მომავალი იმპერატორის მამა პეტრე III. მიუხედავად ასეთი მაღალი პატივისა, ჰერცოგს არ შეეძლო რაიმე რეალური გავლენა მოეხდინა რუსეთის პოლიტიკაზე.
შემადგენლობის შეცვლა
არ არსებობდა ერთობა თავად უზენაეს საიდუმლო საბჭოში. თითოეული იბრძოდა საკუთარი გავლენის გასაძლიერებლად და მისი მშვიდი უდიდებულესობა პრინცი მენშიკოვი ამაში სხვებზე უფრო წინ წავიდა, რომელიც ცდილობდა გამხდარიყო ადამიანი, რომლის სიტყვაც გადამწყვეტი იქნებოდა რუსეთის იმპერიაში.
მენშიკოვმა მოახერხა პიტერ ტოლსტოის გადადგომა უმაღლესი საიდუმლო საბჭოდან, რომელსაც იგი ერთ-ერთ ყველაზე საშიშ კონკურენტად თვლიდა.
თუმცა მისი მშვიდი უდიდებულესობის ტრიუმფი დიდხანს არ გაგრძელებულა - ეკატერინე I გარდაიცვალა 1727 წელს და მენშიკოვმა წააგო ბრძოლა გავლენისთვის ახალგაზრდა იმპერატორ პეტრე II-ზე. სირცხვილში ჩავარდა, ძალაუფლება დაკარგა და ოჯახთან ერთად გადასახლებაში აღმოჩნდა.
იმპერატრიცა ეკატერინე I-ის ანდერძის თანახმად, მისი ჩვილობის გამო პეტრე IIპეტრე დიდის შვილიშვილი, უზენაეს საიდუმლო საბჭოს დროებით მიენიჭა სუვერენის თანაბარი ძალაუფლება, გარდა ტახტის მემკვიდრის დანიშვნის უფლებისა.
საბჭოს შემადგენლობა სერიოზულად შეიცვალა - ტოლსტოისა და მენშიკოვის გარდა, მასში ჰოლშტეინის ჰერცოგი აღარ გამოჩნდა და 1728 წელს გრაფი აპრაქსინი გარდაიცვალა.
მათ ადგილას უზენაეს საიდუმლო საბჭოში შედიოდნენ სამთავროების წარმომადგენლები დოლგორუკოვიდა გოლიცინები, რომლებიც დაემორჩილნენ პეტრე II-ის გავლენას.
დინასტიური კრიზისი
1730 წლისთვის უზენაეს საიდუმლო საბჭოში შედიოდნენ მთავრები ვასილი ლუკიჩი, ივან ალექსეევიჩი, ვასილი ვლადიმროვიჩიდა ალექსეი გრიგორიევიჩ დოლგორუკოვი, და დიმიტრიდა მიხაილ მიხაილოვიჩ გოლიცინი. მათ გარდა საბჭოში მხოლოდ ორი ძველი წევრი დარჩა - ოსტერმანი და გოლოვკინი.
დოლგორუკოვებმა მოამზადეს პეტრე II-ისა და პრინცესას ქორწილი ეკატერინა დოლგორუკოვა, რომელმაც საბოლოოდ უნდა განემტკიცებინა მათი დომინანტური პოზიცია იმპერიაში.
თუმცა 1730 წლის იანვარში 14 წლის იმპერატორი ჩუტყვავილით დაავადდა და გარდაიცვალა. დოლგორუკოვები, იმედგაცრუებულნი თავიანთი გეგმების განადგურებით, ცდილობდნენ პეტრე II-ის ნების გაყალბებას ეკატერინა დოლგორუკოვას სასარგებლოდ, მაგრამ ეს იდეა ჩაიშალა.
პეტრე II-ის გარდაცვალებასთან ერთად ოჯახის მამრობითი ხაზი შეწყდა რომანოვები. მსგავსი სიტუაცია მოხდა რურიკოვიჩი, რუსეთი უსიამოვნებებში ჩააგდო, რომლის გამეორება არავის სურდა. რუსული ელიტის წარმომადგენლები შეთანხმდნენ, რომ თუ რომანოვების ოჯახიდან მამაკაცი არ შეიძლება იყოს მონარქი, მაშინ ის ქალი უნდა იყოს.
კანდიდატებს შორის იყო პეტრე I-ის ქალიშვილი ელიზავეტა პეტროვნა, ქალიშვილი ჯონ ვ ანა იოანოვნადა პეტრე დიდის პირველი ცოლიც კი ევდოკია ლოპუხინაციხიდან პეტრე II-მ გაათავისუფლა.
შედეგად, უმაღლესი საიდუმლო საბჭო დათანხმდა თანამმართველისა და პეტრე I იოანე V-ის ძმის, ანა იოანოვნას ქალიშვილის კანდიდატურას.
"პირობები" ანა იოანოვნასთვის
17 წლის ასაკში ანა იოანოვნა დაქორწინდა კურლანდის ჰერცოგზე ფრიდრიხ ვილჰელმი. სამი თვის შემდეგ, ანა დაქვრივდა და დაბრუნდა სამშობლოში, მაგრამ პეტრეს ბრძანებით იგი კვლავ გაგზავნეს კურლენდში, სადაც ცხოვრობდა დუკა ჰერცოგინიას არც თუ ისე პრესტიჟულ სტატუსში.
კურლენდში ანა იოანოვნამ 19 წელი იცხოვრა ისეთ გარემოში, რომელიც უფრო მტრული იყო ვიდრე მეგობრული და ფულის გამო იყო მიჯაჭვული. იმის გამო, რომ იგი გააძევეს სამშობლოდან, მას არ ჰქონდა არანაირი კავშირი რუსეთში, რაც ყველაზე მეტად შეეფერებოდა უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს წევრებს.
პრინცი დიმიტრი გოლიცინმა, ანა იოანოვნას პოზიციის გათვალისწინებით, შესთავაზა მისი ტახტზე ასვლა შეზღუდვებით განპირობებულიყო, რაც ძალაუფლებას მიანიჭებდა არა მას, არამედ უზენაეს საიდუმლო საბჭოს. "უმაღლესი ხელისუფლების" უმრავლესობამ მხარი დაუჭირა ამ იდეას.
უცნობი მხატვარი. პრინც დიმიტრი მიხაილოვიჩ გოლიცინის პორტრეტი. წყარო: Public Domain
ანა იოანოვნას წინაშე წამოყენებული პირობები ჩაწერილი იყო დიმიტრი გოლიცინის მიერ შედგენილ „პირობებში“. მათი თქმით, იმპერატრიცა არ შეეძლო დამოუკიდებლად გამოეცხადებინა ომი ან მშვიდობა, შემოიღო ახალი გადასახადები და გადასახადები, დახარჯა ხაზინა საკუთარი შეხედულებისამებრ, პოლკოვნიკზე მაღალი წოდების დაწინაურება, ქონების მინიჭება, დიდგვაროვნების განსაცდელის გარეშე ჩამოერთვა სიცოცხლე და ქონება. დაქორწინდეს, ან დანიშნოს ტახტის მემკვიდრე.
ასეთმა შეზღუდვებმა ფაქტობრივად ჩამოართვა მონარქს ავტოკრატიული ძალაუფლება, გადასცა იგი უზენაეს საიდუმლო საბჭოს. ამ გეგმების განხორციელებას შეეძლო რუსეთის სახელმწიფოებრიობის განვითარება სულ სხვა გზაზე წარმართოს.
ყველაფერი საიდუმლო ცხადი ხდება
„უმაღლესი ხელისუფლება“, რომელმაც „პირობები“ გაუგზავნა ანა იოანოვნას, უბრალოდ მსჯელობდა - ფულზე გამობმული ქალი ოჯახისა და მხარდაჭერის გარეშე, ყველაფერზე დათანხმდებოდა იმპერატორის გვირგვინის გულისთვის.
ასეც მოხდა - 1730 წლის 8 თებერვალს ანა იოანოვნამ ხელი მოაწერა "პირობებს" და მეორე დღეს წავიდა მოსკოვში, სადაც მას ელოდნენ უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს წევრები.
იმავდროულად, „პირობებს“ „უმაღლესები“ არავისთან შეუთანხმებიათ, თუმცა მთელი ხალხის მოთხოვნად წარუდგინეს ანა იოანოვნას. მათი გათვლა იყო ის, რომ ჯერ ახალი იმპერატრიცა დაამტკიცებდა პირობებს და მხოლოდ ამის შემდეგ წარუდგენდნენ ყველა სხვა რუსს შესრულებულ ფაქტს.
თუმცა, „პირობების“ დამალვა ვერ მოხერხდა. ამბებმა, რომ დოლგორუკოვები და გოლიცინები აპირებდნენ სახელმწიფო ძალაუფლების ხელში ჩაგდებას, მკვეთრი უკმაყოფილება გამოიწვია თავადაზნაურობის სხვა წარმომადგენლებში. დუღილი მოსკოვში დაიწყო.
რუსეთში შესვლის შემდეგ, ანა იოანოვნა საგულდაგულოდ იყო დაცული კომუნიკაციისგან, რათა არ მიეწოდებინა დამატებითი ინფორმაცია. თუმცა, აეკრძალოს მას შეხვედრა დებთან, მეკლენბურგის ჰერცოგინიასთან ეკატერინა იოანოვნადა პრინცესა პრასკოვია იოანოვნა, შეუძლებელი იყო. მათ ანას აუხსნეს, რომ სიტუაცია ისეთი იყო, რომ აზრი არ ჰქონდა „მაღლობებზე“ დათმობას და საკუთარი ძალაუფლების შეზღუდვას.
1730 წლის 26 თებერვალს ანა იოანოვნა ჩავიდა მოსკოვში, სადაც ჯარებმა და მთავრობის მაღალჩინოსნებმა ფიცი დადეს ერთგულებაზე. ფიცის ახალ ფორმაში გამორიცხული იყო ზოგიერთი წინა გამოთქმა, რომელიც ნიშნავდა ავტოკრატიას, მაგრამ არ იყო გამონათქვამები, რომლებიც ნიშნავდა მმართველობის ახალ ფორმას და, რაც მთავარია, არ იყო ნახსენები უზენაესი საიდუმლო საბჭოსა და უზენაესი საბჭოს უფლებებზე. იმპერატრიცას მიერ დადასტურებული პირობები.
ანა იოანოვნა და მისი თანხლები. ფოტო: www.globallookpress.com
იმპერატრიცა უპასუხებს
6 მარტს უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს ოპონენტებმა მიმართეს პეტიციას იმპერატრიცას საბჭოს ლიკვიდაციის, ავტოკრატიის აღდგენის, პირობების განადგურებისა და სენატის ძალაუფლების აღდგენის მოთხოვნით.
ყველაფერი გადაწყდა 1730 წლის 8 მარტს. ამ დღეს პეტიცია ანა იოანოვნას წარუდგინეს ლეფორტოვოს სასახლეში უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს წევრების თანდასწრებით. იმპერატრიცა დათანხმდა შუამდგომლობას და მაშინვე მიიწვია "უმაღლესები" ვახშამზე, რითაც ისინი იზოლირებული იყო რაიმე ქმედების შესაძლებლობისგან.
სასახლე, სადაც მოვლენები განვითარდა, გარშემორტყმული იყო იმპერიული გვარდიით, რომლის მეთაურები მხარს უჭერდნენ ავტოკრატიული ძალაუფლების შენარჩუნებას.
საკითხის განხილვა საბოლოოდ დღის ოთხ საათზე დასრულდა, როცა სახელმწიფო მრჩეველმა მასლოვიმოუტანა ანა იოანოვნას „პირობები“ და მან საჯაროდ დახია.
ახალი იმპერატრიცა დარჩა ავტოკრატიულ მმართველად და უმაღლესი საიდუმლო საბჭოსა და მისი წევრებისთვის ეს კატასტროფა იყო.
1730 წლის 12 მარტს ანა იოანოვნას ახალი ფიცი შედგა, ამჯერად ავტოკრატიის პირობებით, ხოლო სამი დღის შემდეგ იმპერიული მანიფესტით გააუქმეს უმაღლესი საიდუმლო საბჭო.
ანა იოანოვნა ანადგურებს "პირობებს".
მისი მეუღლის ეკატერინე I-ის აღსაყდრების შემდეგ პეტრე I-ის გარდაცვალების შემდეგ ძალაუფლება კონცენტრირებული იყო პრინც ა.დ.მენშიკოვის ხელში. ეს უკანასკნელი ყველანაირად ცდილობდა სენატის როლის შემცირებას და, მეორე მხრივ, იძულებული გახდა შეთანხმება მიეღო სხვა „პეტროვის ბუდის წიწილებს“.
ეკატერინე I-ის 1726 წლის 8 თებერვლის ბრძანებულებით შეიქმნა უმაღლესი საიდუმლო საბჭო, რომელმაც ფაქტობრივად იკისრა სენატის ფუნქციები, რომელიც პეტრე I-ის თანახმად, მისი არყოფნის დროს ახორციელებდა ქვეყნის უმაღლეს ხელმძღვანელობას. საბჭოს წევრებს ოფიციალურად უნდა მიეცათ იმპერატრიცა „ფარული რჩევები პოლიტიკურ და სხვა მნიშვნელოვან სახელმწიფო საქმეებზე“. სენატი, რომელსაც ახლა არა მმართველს, არამედ უმაღლესს ეძახდნენ, ისევე როგორც კოლეგიები, საბჭოს დაქვემდებარებულ მდგომარეობაში იყო, რომელშიც ახლა იყო კონცენტრირებული იმპერიის ძალაუფლების ყველა ძირითადი ბერკეტი. ყველა ბრძანებულება დალუქული იყო არა მხოლოდ იმპერატორის ხელმოწერით, არამედ საბჭოს წევრებთანაც.
მენშიკოვმა სთხოვა ეკატერინე I-ს სიკვდილამდე დაემატებინა ანდერძში პუნქტი, რომ პეტრე II-ის უმცირესობის დროს საბჭო მიიღებდა იმავე ძალაუფლებას, როგორც მმართველი მონარქი (ფაქტობრივად, შეიქმნა კოლექტიური რეგენტობა), ხოლო საბჭოს აეკრძალა რაიმეს გაკეთება. ტახტის მემკვიდრეობის რიგის ცვლილება.
საშინაო პოლიტიკის სფეროში, საბჭოს საქმიანობა ძირითადად ორიენტირებული იყო ფინანსური, ეკონომიკური და სოციალური პრობლემების გადაჭრაზე, რომლებიც დაკავშირებული იყო იმ კრიზისთან, რომელშიც რუსეთი იმყოფებოდა პეტრე I-ის მეფობის ბოლო წლებში. საბჭომ ეს მიიჩნია პეტრეს რეფორმების შედეგად. და ამიტომ აპირებდა რუსეთისთვის უფრო ტრადიციული გზით გამოსწორებას (მაგალითად, ქვეყნის დედაქალაქი დაუბრუნდა მოსკოვს). დღევანდელ პრაქტიკაში საბჭო ცდილობდა გაემარტივებინა აღრიცხვისა და სახელმწიფო ფინანსების კონტროლის სისტემა, ასევე შეამცირა ხარჯები და გამოენახა სახელმწიფო ბიუჯეტის შევსების დამატებითი გზები, მათ შორის ჯარზე ხარჯების შემცირება, ოფიცერთა კორპუსის შემცირება და ა.შ. ამასთან, აღმოიფხვრა პეტრეს მიერ დადგენილი რაოდენობა და შემცირდა თანამდებობის პირების რაოდენობა. ამავდროულად, უცხოელი ვაჭრების მოსაზიდად მოიხსნა ვაჭრობის მთელი რიგი შეზღუდვები, მათ შორის. გადაიხედა 1724 წლის დამცავი საბაჟო ტარიფი.
საბჭოს შემადგენლობა
იმპერატრიცა აიღო საბჭოს თავმჯდომარეობა და მის წევრებად დაინიშნენ:
ფელდმარშალი მისი მშვიდი აღმატებულება პრინცი ალექსანდრე დანილოვიჩ მენშიკოვი,
ადმირალი გენერალური გრაფი ფედორ მატვეევიჩ აპრაქსინი,
სახელმწიფო კანცლერი გრაფი გავრიილ ივანოვიჩ გოლოვკინი,
ფაქტობრივი საიდუმლო მრჩეველი გრაფი პიოტრ ანდრეევიჩ ტოლსტოი,
პირადი მრჩევლის მოვალეობის შემსრულებელი პრინცი დიმიტრი მიხაილოვიჩ გოლიცინი
ვიცე-კანცლერი ბარონი ანდრეი ივანოვიჩ ოსტერმანი.
საბჭოს შემადგენლობა შეიცვალა: 1726 წლის მარტში მის შემადგენლობას დაემატა ჰერცოგი კარლ ფრიდრიხი ჰოლშტეინ-გოტორპიდან, რომელიც დაქორწინდა იმპერატორის ქალიშვილზე, პრინცესა ანა პეტროვნაზე.
საბჭოს შემადგენლობაში ყველაზე სერიოზული ცვლილებები მოხდა ეკატერინე I-ის გარდაცვალებასთან დაკავშირებით. მის მემკვიდრესთან დაკავშირებით უთანხმოების გამო, გრაფ ტოლსტოის მიესაჯა სიკვდილით დასჯა 1727 წლის მაისში (გადასახლების ჩანაცვლებით), ხოლო მასში შესვლის შემდეგ. პეტრე II-ის ტახტი, ჰოლშტეინ გოტორპსკის ჰერცოგი საბჭოში მონაწილეობას ტოვებს.
1727 წელს საბჭოში შეიყვანეს პრინცები ალექსეი გრიგორიევიჩი და ვასილი ლუკიჩ დოლგორუკოვი, რომლებიც სარგებლობდნენ პეტრე II-ის მხარდაჭერით, ფელდმარშალ გენერალთან და სამხედრო კოლეგიის პრეზიდენტთან, პრინც მიხაილ მიხაილოვიჩ გოლიცინთან ერთად; 1828 წელს, ფელდმარშალი გენერალი პრინცი ვასილი. ვლადიმიროვიჩ დოლგორუკოვი. დოლგორუკოვებისა და ოსტერმანის ინტრიგების წყალობით მენშიკოვი 1727 წლის 7 სექტემბერს გადაასახლეს და პეტრე II-მ გამოაცხადა, რომ ყველა მითითება ამიერიდან მხოლოდ მისგან იქნებოდა. 1828 წლის ნოემბერში გრაფი აპრაქსინი გარდაიცვალა.
ანა იოანოვნას აღსაყდრება
1730 წლის იანვარში იმპერატორ პეტრე II-ის გარდაცვალების შემდეგ, რუსეთში ტახტის მემკვიდრეობის კრიზისი წარმოიშვა, სადაც ძალაუფლებას მთლიანად აკონტროლებდნენ "სუვერენები". საბჭოს შვიდმა წევრმა მიიღო მონაწილეობა ტახტის მემკვიდრეობის საკითხების გადაწყვეტაში, ასევე პეტრე II-ის ფავორიტი, პრინცი ივანე ალექსეევიჩ დოლგორუკოვი (საბჭოს წევრის ალექსეი გრიგორიევიჩის შვილი).
18 (29 იანვარს) დაიწყო საბჭოს სხდომები მემკვიდრის დასადგენად. მეფე იოანე ალექსეევიჩ ეკატერინეს უფროსი ქალიშვილის კანდიდატურა, რომელიც დაქორწინებული იყო მეკლენბურგ-შვერინის ჰერცოგზე. კომპრომისული კანდიდატი იყო მისი უმცროსი და ანა იოანოვნა, კურლანდის დუკა ჰერცოგინია, რომელსაც არ ჰქონდა ძლიერი მხარდაჭერა სასამართლოში და თუნდაც კურლანდიში. 19 (30) იანვარს დილის 8 საათისთვის გადაწყვეტილება მიიღეს, მხოლოდ თავადი ა.გ. დოლგორუკოვი მის არჩევას ეწინააღმდეგებოდა. წინადადების პარალელურად აირჩიეს ჰერცოგინია ანა, პრინცი დ.მ. გოლიცინმა შესთავაზა მისი ძალაუფლების შეზღუდვა "მდგომარეობაში" ჩაწერილი რიგი პირობებით. მათი შესაბამისად, იმპერატრიცა ტახტზე ასვლისთანავე უნდა აეღო 8 ადამიანისგან შემდგარი უმაღლესი საიდუმლო საბჭოს შენარჩუნება და მომავალში მისი თანხმობის გარეშე: არ დაეწყო ომი; არ დაამყარო მშვიდობა; არ შემოიღოთ ახალი გადასახადები; არა პოლკოვნიკზე უფროს წოდებებში (სასამართლო, სამოქალაქო და სამხედრო) დანიშვნა, არამედ გვარდიისა და ჯარის გადაყვანა საბჭოს კონტროლის ქვეშ; ნუ ემხრობა მამულებს და მამულებს. გარდა ამისა, საბჭოს უნდა დაემტკიცებინა ყველა სასჯელი, რომელიც ართმევს დიდებულებს სიცოცხლეს, ქონებას ან ღირსებას და ასევე მიეღო სრული კონტროლი მთავრობის შემოსავლებსა და ხარჯებზე. მოგვიანებით პრინცი დ.მ. გოლიცინმა დაწერა კონსტიტუციის პროექტი, რომლის მიხედვითაც რუსეთში დამყარდა უმაღლესი არისტოკრატიის მმართველობა მონარქის შეზღუდული ძალაუფლებით, რომელიც ითვალისწინებდა შექმნას, მ.შ. წარმომადგენლობითი ინსტიტუტები. თუმცა ეს გეგმა საბჭომ არ მოიწონა, შეთანხმების მიღწევის გარეშე „უმაღლესებმა“ გადაწყვიტეს საკითხი მოსკოვში შეკრებილი თავადაზნაურობის (მომავალი საკანონმდებლო კომისიის) განსახილველად წარედგინათ. სხვადასხვა ჯგუფები გამოვიდნენ საკუთარი პროექტებით (ყველა გულისხმობდა მონარქიის შეზღუდვას), მაგრამ არცერთ მათგანს არ დაუჭირა მხარი საბჭომ.
პრინცი V.V. ისაუბრა "პირობების" წინააღმდეგ. დოლგორუკოვი, ბარონი ა.ი. ოსტერმანი და გრაფი გ.ი. გოლოვკინი. თუმცა მათი აზრი არ იქნა გათვალისწინებული და პრინცი ვ. დოლგორუკოვი "პირობებით" 20 (31) იანვარს მიტავაში გაემგზავრა ჰერცოგინია ანას მოსანახულებლად. 28 იანვარს (8 თებერვალს) ანა იოანოვნამ ხელი მოაწერა "პირობებს", რის შემდეგაც იგი გაემგზავრა მოსკოვში.
იგი დედაქალაქში 15 (26) თებერვალს ჩავიდა, სადაც ფიცი დადო მიძინების საკათედრო ტაძარში. იმპერატრიცას ერთგულება შეჰფიცა. ჯგუფებს შორის ბრძოლა ახალ ეტაპზე გადავიდა: „უზენაესი“ ცდილობდა ოფიციალური დადასტურების მიღწევას („პირობები“ იყო მხოლოდ წინასწარი დოკუმენტი, „განზრახვის შეთანხმება“), ხოლო მათ მოწინააღმდეგე ჯგუფი (ა.ი. ოსტერმანი, პ.ი. იაგუჟინსკი, და ა.შ.), რომელიც სარგებლობდა რიგითი თავადაზნაურობის მხარდაჭერით, მხარს უჭერდა ავტოკრატიულ მონარქიაში დაბრუნებას.
25 თებერვალს (7 მარტი) დიდგვაროვანთა დიდმა ჯგუფმა მიმართა ანა იოანოვნას შუამდგომლობით, რომ გადაეხედა - თავადაზნაურებთან ერთად - ქვეყნის მომავალი სტრუქტურა. ანა იოანოვნამ ხელი მოაწერა პეტიციას, რის შემდეგაც, 4-საათიანი შეხვედრის შემდეგ, თავადაზნაურობამ წარადგინა ახალი, რომელშიც ისინი მხარს უჭერდნენ ავტოკრატიის აღდგენას. „უზენაესი“, რომელიც არ ელოდა მოვლენების ასეთ შემობრუნებას, იძულებული გახდა დათანხმებულიყო და ანა იოანოვნამ საჯაროდ დახია „პირობები“ და მისი წერილი, რომელშიც მანამდე დათანხმდა მათ მიღებას.
საბჭოს ლიკვიდაცია
1730 წლის 4 (15) მარტის მანიფესტით საბჭო გაუქმდა და სენატს დაუბრუნდა თავისი ყოფილი უფლებები. დააკავეს დოლგორუკოვის ოჯახის წარმომადგენლები, როგორც ისინი, ვინც ყველაზე აქტიურად მონაწილეობდა შეთქმულებაში: ი.ა. და ა.გ. დოლგორუკოვები გადასახლებაში გაგზავნეს, ვ.ლ. დოლგორუკოვი სიკვდილით დასაჯეს. საბჭოს დარჩენილი წევრები ოფიციალურად არ დაშავებულან, პრინცი ვ.ვ. დოლგორუკოვი მხოლოდ 1731 წელს დააპატიმრეს, პრინცი დ.მ. გოლიცინი - 1736 წელს; პრინცი მ.მ. გოლიცინი გარდაიცვალა 1730 წლის დეკემბერში. გ.ი. გოლოვკინი და ა.ი. ოსტერმანმა არა მხოლოდ შეინარჩუნა თანამდებობები, არამედ დაიწყო ახალი იმპერატორის კეთილგანწყობა.
