Zákon o verejných združeniach. Legislatívna základňa Ruskej federácie

30.09.2019

Verejné združenie je spoločenstvo, ktoré vzniklo na žiadosť obyvateľov krajiny.

Hlavnou črtou komunity je prítomnosť jedného záujmu alebo jedného cieľa. Na reguláciu vytvárania verejného združenia bol v Ruskej federácii prijatý federálny zákon č. 82 „O verejných združeniach“.

čo je to zákon?

Federálny zákon č.82 „O verejných združeniach“ v Ruskej federácii prijala Štátna duma 14. apríla 1995. Posledné zmeny federálneho zákona boli vykonané 20. decembra 2017. aj v tomto čase boli vykonané úpravy federálneho zákona 115. Podrobnosti

Predmet úpravy- vzťahy s verejnosťou, ktoré vznikajú pri vytváraní spoločenstiev občanmi alebo ich následnej likvidácii. Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti majú v súvislosti s týmto federálnym zákonom rovnaké práva ako občania Ruskej federácie. Výnimkou sú prípady ustanovené inými zákonmi alebo normatívnymi medzinárodnými aktmi.

Zhrnutie zákona č. 82 „O verejných združeniach“:

  • Kapitola 1 – Opisuje všeobecné ustanovenia tohto federálneho zákona;
  • Kapitola 2 - Vymenúva znaky vzniku verejných združení, ich reorganizáciu a následné ukončenie činnosti;
  • Kapitola 3 - Zverejňuje práva a povinnosti osôb zúčastnených na združení;
  • Kapitola 4 – Popisuje pojem komunitný majetok;
  • Kapitola 5 – Odhaľuje mieru zodpovednosti za porušenie federálneho zákona 82;
  • Kapitola 6 - Uvádza možné medzinárodné spojenia komunít;
  • Kapitola 7 – Opisuje záverečné ustanovenia.

Prečítajte si viac o federálnom zákone 152 v novom vydaní. Odkaz

Najnovšie zmeny a doplnenia

Ako je uvedené vyššie, posledné zmeny federálneho zákona 82 boli vykonané 20. decembra 2017. Zmeny sa dotkli najmä nasledujúceho článku:

K 5. 8

Verejná organizácia musí mať riadiaci orgán. Všetky dôležité rozhodnutia prijíma riadiaci orgán alebo riadiaca kolektívna skupina vo verejnom združení.

Nižšie sú uvedené dôležité články, ktoré neboli nedávno aktualizované.

Článok 5 federálneho zákona 82

Článok 5 opisuje pojem verejné združenie. Toto je chápané ako samosprávne dobrovoľné spoločenstvo, vytvorené bez sledovania komerčných cieľov. Členovia komunity majú spoločné záujmy a ciele.

Článok 7 spolkového zákona o verejných združeniach

V článku 7 sú uvedené formy, v ktorých môžu byť spoločenstvá organizované:

  • komunitná skupina;
  • verejná inštitúcia;
  • premávka;
  • Fond;
  • Politická strana (FZ).

82 FZ článok 29

V článku 29 sú uvedené povinnosti kolektívneho združenia. Malo by:

  • Dodržiavať právne predpisy Ruskej federácie a všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodných dohôd;
  • Zverejňovať každoročne správy o prevádzke vlastného majetku;
  • Každoročne informovať štátny orgán, ktorý združenie zaregistroval, o pokračovaní činnosti;
  • Nezasahovať do vystupovania povereného zamestnanca na prebiehajúce kolektívne združenia podniku;
  • Informujte federálny orgán štátnej registrácie o množstve peňazí alebo iného majetku prijatého zo zahraničných zdrojov. Sú špecifikované vo federálnom zákone „O nekomerčných organizáciách“ na účely vyšetrovania takýchto fondov a využívania nehnuteľností.

Spoločenstvo musí bezpodmienečne informovať orgán, ktorý rozhodol o štátnej registrácii tohto spoločenstva, aby zmenil informácie uvedené v článku 5 federálneho zákona „o štátnej registrácii individuálnych podnikateľov a jednotlivcov“. Informácie prijaté do troch dní od dátumu takýchto zmien nemôžete poskytnúť.

Ak informácie neboli poskytnuté viackrát za sebou, môže sa oprávnený štátny orgán obrátiť na súd s písomnou žiadosťou, aby spoločenstvo zastavilo činnosť.

Aby komunita mohla prijímať finančné prostriedky zo zahraničných zdrojov a zúčastňovať sa na politických aktivitách Ruskej federácie, musí zaregistrovať svoje združenie ako neziskovú organizáciu, ktorá plní funkciu zahraničného subjektu.

Článok 35

Článok 35 opisuje správu majetku vo verejných inštitúciách. Komunity, ktoré sú financované jedným alebo viacerými vlastníkmi, možno riadiť na základe operatívneho riadenia.

Obce, ktoré spravujú právnické osoby, môžu byť majetkom týchto občanov. Ak vlastníctvo nehnuteľnosti prechádza na tretiu osobu, potom na ňu prechádza aj fixný majetok, pričom má právo vykonávať operatívne riadenie.

Kolektívne spoločenstvá ručia za záväzky z prostriedkov, ktoré sú na ich účte. Ak nie sú dostatočne dotované, vzniká zodpovednosť. Znáša ju vlastník fixného majetku (hnuteľného a nehnuteľného).

Stiahnite si aktuálnu verziu federálneho zákona 82

Federálny zákon „O verejných združeniach“ č. 82 vznikol z dôvodu výkonu práv združovať sa, vytvárať činnosti a reorganizovať kolektívne spoločenstvo. Ak sa chcete dozvedieť viac o federálnom zákone, môžete si ho stiahnuť.

každoročne informovať orgán, ktorý rozhodol o štátnej registrácii verejného združenia, o pokračovaní jeho činnosti s uvedením skutočného sídla stáleho riadiaceho orgánu, jeho názvu a údajov o vedúcich združenia v rozsahu informácií v jednotnom štátnom registri právnických osôb;

Predkladať na požiadanie orgánu, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, rozhodnutia orgánov a funkcionárov verejného združenia, ako aj výročné a štvrťročné správy o svojej činnosti v rozsahu informácií predkladaných k dani orgány;

Umožniť zástupcom orgánu, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, zúčastniť sa podujatí organizovaných verejným združením;

Poskytovať pomoc zástupcom orgánu, ktorý rozhoduje o štátnej registrácii verejných združení, pri oboznamovaní sa s činnosťou verejného združenia v súvislosti s dosahovaním štatutárnych cieľov a dodržiavaním právnych predpisov Ruskej federácie;

Informujte federálny štátny registračný orgán o množstve peňazí a iného majetku prijatého zo zahraničných zdrojov, ktoré sú uvedené v článku 2 ods. majetku a o ich skutočnom vynaložení a použití vo forme a v lehotách ustanovených oprávneným federálnym výkonným orgánom.

Verejné združenie je tiež povinné informovať orgán, ktorý rozhodol o štátnej registrácii tohto združenia, o zmenách údajov uvedených v článku 5 ods. 1 federálneho zákona „o štátnej registrácii právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov“, s výnimkou informácií o získaných licenciách do troch dní od momentu týchto zmien. Určený orgán najneskôr do jedného pracovného dňa odo dňa doručenia príslušnej informácie od verejného združenia túto skutočnosť oznámi oprávnenému registračnému orgánu, ktorý vykoná zápis do jednotného štátneho registra právnických osôb o zmene údajov o verejné združenie.

Opakované nepredloženie aktualizovaných informácií, ktoré sú potrebné na vykonanie zmien v jednotnom štátnom registri právnických osôb verejným združením v ustanovenej lehote, je podkladom na odvolanie orgánu, ktorý rozhodol o štátnej registrácii verejného združenia, na súd. so žiadosťou o uznanie tohto združenia za ukončenie činnosti ako právnickej osoby a o jeho vylúčení z Jednotného štátneho registra právnických osôb.

Opakované neposkytnutie informácií podľa tohto článku verejným združením v ustanovenej lehote je podkladom pre odvolanie orgánu, ktorý rozhodoval o štátnej registrácii verejného združenia, na súd so žiadosťou, aby uznať toto združenie za ukončené svoju činnosť ako právnickú osobu a vylúčiť ho z jednotného štátneho registra právnických osôb.

Neposkytnutie informácií uvedených v ôsmom odseku prvej časti tohto článku verejným združením v ustanovenej lehote je podkladom pre odvolanie orgánu, ktorý rozhodol o štátnej registrácii verejného združenia, aby súd s návrhom na uznanie tohto združenia za ukončenie činnosti ako právnickej osoby a jeho vylúčenie z jednotného štátneho registra právnických osôb.

Verejné združenie, ktoré má v úmysle po štátnej registrácii prijímať finančné prostriedky a iný majetok zo zahraničných zdrojov, ktoré sú uvedené v odseku 6 článku 2 federálneho zákona „o nekomerčných organizáciách“, a zúčastňovať sa na politických aktivitách vykonávaných území Ruskej federácie, je povinný pred účasťou na týchto politických aktivitách podať orgánu, ktorý rozhodol o štátnej registrácii tohto verejného združenia, žiadosť o jeho zaradenie do registra neziskových organizácií, ktoré vykonávajú funkcie zahraničného zástupcu, ako je ustanovené v odseku 10 článku 13.1 federálneho zákona „o nekomerčných organizáciách“. Takéto verejné združenie štvrťročne predkladá federálnemu orgánu štátnej registrácie informácie uvedené v odseku 8 prvej časti tohto článku.


Súdna prax podľa článku 29 federálneho zákona č. 82-FZ z 19.05.1995

    Rozhodnutie č.2A-496/2018 2A-496/2018~M-509/2018 M-509/2018 zo dňa 28.09.2018 vo veci č.2A-496/2018

    Okresný súd Rybnovský (región Riazan) - Občiansky a správny

    Osobou oprávnenou konať v mene neziskovej organizácie bez splnomocnenia je podľa Jednotného štátneho registra právnických osôb predseda - CELÉ MENO5. V súlade s ods. 4 polievkové lyžice. 29 federálneho zákona z 19. mája 1995 č. 82-FZ „O verejných združeniach“ je verejné združenie povinné každoročne informovať orgán, ktorý rozhodol o štátnej registrácii verejného združenia, o pokračovaní jeho ...

    Rozhodnutie č.2A-1236/2018 2A-1236/2018~M-1067/2018 M-1067/2018 zo dňa 28.09.2018 vo veci č.2A-1236/2018

    Mestský súd Volzhsky (Republika Mari El) – občiansky

    G. č. 294-FZ "O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly", odseky 5, 7 časti 1 článku 29 federálneho zákona z mája 19, 1995 č. 82-FZ "O verejných združeniach", odsek 1 odsek 5 článku 32 federálneho zákona z 12.01.1996 č. 7-FZ "...

    Rozhodnutie č.2A-432/2018 2A-432/2018~M-402/2018 M-402/2018 zo dňa 28.09.2018 vo veci č.2A-432/2018

    Mestský súd Usť-Katav (Čeljabinská oblasť) - Občiansky a správny

    Implementovaná. Neplánuje sa obnoviť činnosť, neexistujú žiadne dlhy, organizácia sa nenachádza na adrese uvedenej v zakladajúcich dokumentoch, zmenila svoje sídlo. V rozpore s odsekom 9 čl. 29 federálneho zákona z 19. mája 1995 organizácia neposkytla potrebné informácie o svojej činnosti. V rozpore s príkazom Ministerstva spravodlivosti Ruska č.72 zo dňa 29.3.2010. "O schválení...

    Rozhodnutie č.2A-3491/2018 2A-3491/2018~M-2879/2018 A-3491/2018 M-2879/2018 zo dňa 27.09.2018 vo veci č.2A-3491/2018

    Okresný súd Sverdlovsky v Kostrome (kraj Kostroma) - občiansky a správny

    V stanovách fondu sa uvádza, že najvyšším riadiacim orgánom je valné zhromaždenie účastníkov a stálym výkonným kolegiálnym orgánom je správna rada. V rozpore s ods. 2 hodiny 1 polievková lyžica. 29 spolkového zákona „o verejných združeniach“, odsek 4.5., odsek 4.5.1. Podľa stanov nadácie v pobočke nie sú žiadni účastníci a nie sú vytvorené ani riadiace orgány pobočky. Porušenie normy h....

    Rozhodnutie č.2A-737/2018 2A-737/2018~M-899/2018 M-899/2018 zo dňa 27.09.2018 vo veci č.2A-737/2018

    Okresný súd Groznyj (Čečenská republika) – občiansky a správny

    Verejné združenia, predkladá oprávnenému orgánu (Ministerstvu spravodlivosti Ruska) (jeho územným orgánom je Úrad Ministerstva spravodlivosti Ruska pre Čečenskú republiku), dokumenty vo forme schválenej nariadením Ministerstva spravodlivosti Ruska zo dňa 29.03.2010 č. 72 „O schvaľovaní výkazov pre neziskové organizácie“, ktorý obsahuje informácie o výške peňažných prostriedkov, ktoré dostáva od medzinárodných a zahraničných organizácií, cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti...

    Rozhodnutie č.2A-2066/2018 2A-2066/2018~M-2065/2018 M-2065/2018 zo dňa 27.09.2018 vo veci č.2A-2066/2018

    Leninský okresný súd Barnaul (územie Altaj) – občiansky a správny

    Organizácie boli zaradené medziokresným IFTS pre najväčších daňových poplatníkov na území Altaj do Jednotného štátneho registra právnických osôb dňa 20. marca 2003 pre OGRN .... V rozpore s čl. 29 federálneho zákona z 19. mája 1995 č. 82-FZ „O verejných združeniach“ neboli poskytnuté informácie o činnosti organizácie za rok 2017, v súvislosti s tým 08 ...

    Rozhodnutie č.2A-4400/2018 2A-4400/2018~M-4493/2018 M-4493/2018 zo dňa 27.09.2018 vo veci č.2A-4400/2018

    Leninský okresný súd v Uljanovsku (Ulyanovská oblasť) - Občiansky a správny

    Vrátane tých, ktoré boli prijaté od medzinárodných a zahraničných organizácií, cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti, vo formulári č. ON0002, schválenom nariadením Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie zo dňa 29. 03.2010 č. 72 „O schvaľovaní výkazov pre neziskové organizácie“ v súlade s nariadením vlády Ruskej federácie zo dňa 15.4.2006 č. 212 „O opatreniach na vykonávanie niektorých ustanovení federálnych zákonov, ...

    Rozhodnutie č.2A-1187/2018 2A-1187/2018~M-1122/2018 M-1122/2018 zo dňa 27.09.2018 vo veci č.2A-1187/2018

    Mestský súd v Troitsku (Čeljabinská oblasť) - Občiansky a správny

    Adresy sídla organizácie, ktorá musí vykonať zmeny v Jednotnom štátnom registri právnických osôb do 3 dní od dátumu takýchto zmien. V rozpore s odsekmi 4 a 8 čl. 29 10.

    Rozhodnutie č.2A-2336/2018 2A-2336/2018~M-2086/2018 M-2086/2018 zo dňa 25.09.2018 vo veci č.2A-2336/2018

    Leninský okresný súd Tambov (región Tambov) - Občiansky a správny

    Regionálna federácia Kyokushinkai bola zaregistrovaná 16. marca 2009 Úradom Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie pre oblasť Tambov pod štátnym registračným číslom (OGRN) 1096800000307. V súlade s čl. 29 federálneho zákona Ruskej federácie z 19. mája 1995 N 82-FZ „O verejných združeniach“ je organizácia povinná každoročne informovať orgán, ktorý rozhodol o štátnej registrácii verejného združenia, o ...

Federálny zákon 82 „O verejných združeniach“ upravuje právne vzťahy občanov, ktoré vznikajú pri výkone ich práva zúčastňovať sa na regulovaných skupinách. Je predpísané, že cudzinci majú podobné práva. Výnimkou sú prípady výslovne uvedené v legislatívnych aktoch alebo medzinárodných zmluvách Ruskej federácie.

Federálny zákon 82 „O verejných združeniach“ bol prijatý 14. apríla 1995. Upravuje hlavné otázky súvisiace s právom občanov združovať sa v skupinách a organizáciách. Zhrnutie zákona možno považovať na základe štruktúrneho zoznamu jeho kapitol:

  • všeobecné ustanovenia – zahŕňajú základné princípy zákona, definície a odrody;
  • postup pri vytváraní verejných združení, reorganizácii a zrušení;
  • práva a povinnosti spoločnej skupiny;
  • správa majetku a majetku, dohľad a kontrola nad exekúciou;
  • zodpovednosť za porušenie zákona;
  • medzinárodné verejné združenia a medzinárodné vzťahy.

Federálny zákon 82 sa neustále dokončuje s cieľom aktualizovať legislatívny rámec. Účelom zmien je optimalizácia ustanovení právnych aktov, ako aj ich súlad s ostatnými dokumentmi prijatými v Ruskej federácii.

Posledné zmeny zákona o verejných organizáciách boli vykonané v roku 2016. Dotkli sa znenia niektorých článkov. V zákone o združeniach na rok 2017 nie sú žiadne neskoršie novely.

Stiahnite si FZ 82

Stiahnite si federálny zákon 82 „O verejných združeniach“ môcť . Dokument je uvedený v aktuálnej verzii pre rok 2017. V texte boli vykonané všetky posledné zmeny. Navrhovaný dokument je vhodný tak na získanie informácií, ako aj na hĺbkové štúdium legislatívneho rámca v problematike združovania občanov.

Najnovšie novely zákona o združovaní verejnosti

Posledné zmeny federálneho zákona 82 „O verejných združeniach“ boli vykonané v roku 2016. 31. januára boli vykonané zmeny a doplnenia Článok 4 federálneho zákona 82. Podľa nich došlo k zmene znenia prvej časti o obsahu práva občanov na združovanie.

2. júna 2016 článok 8 bol doplnený o piaty odsek o potrebe vytvorenia jediného výkonného orgánu. V niektorých prípadoch sa vytvára kolegiálny výkonný orgán.

Od roku 2016 nedošlo k žiadnym zmenám federálneho zákona 82. V predchádzajúcich obdobiach došlo k niekoľkým zmenám v zákone o sociálnych hnutiach. Mali by sa zvážiť na príklade najrelevantnejších článkov.

Článok 5 federálneho zákona 82 upravuje pojem sociálny pohyb. Ide o dobrovoľnú neziskovú organizáciu založenú na princípe samosprávy. Je predpísané, že vzniká z iniciatívy občanov, ktorí sa spájajú za prítomnosti spoločných záujmov, aby dosiahli spoločné ciele. Znenie článku 5 sa od zverejnenia dokumentu nezmenilo.

Článok 7 federálneho zákona„O verejných združeniach“ predpisuje organizačné a právne formy možných formácií. Tie obsahujú:

  • spoločenská organizácia;
  • premávka;
  • fond;
  • inštitúcia;
  • orgán verejnej iniciatívy;
  • Politická strana.

Posledné zmeny a doplnenia článku boli zavedené v roku 2002. Doplnil sa k nim posledný odsek a zrušila sa druhá časť článku 7. Toto ustanovenie nemá žiadne ďalšie vydania.

Federálny zákon 82 FZ článok 29 predpisuje povinnosti verejných združení. Patria sem tieto aspekty:

  • dodržiavanie zákonov Ruskej federácie, medzinárodných právnych noriem a zásad;
  • zverejnenie výročnej správy o využívaní vlastného majetku;
  • potreba informovať registračný orgán o pokračovaní jeho činností s uvedením aktuálneho miesta a všeobecných informácií o mene a vedúcich;
  • ak existuje žiadosť od registračných orgánov, poskytnúť všetky informácie a správy v rovnakej forme, v akej sú vypracované pre daňovú službu;
  • umožniť oprávnenej osobe registračných orgánov účasť na podujatiach, poskytnúť inú pomoc pri oboznamovaní sa s činnosťou združenia;
  • poskytnúť úplné informácie týkajúce sa množstva peňazí a majetku prijatého z cudzích zdrojov.

Samostatne článok upravuje prípady opakovaného porušovania povinností. V prípade nepredloženia výročnej správy má registrujúci orgán právo obrátiť sa na súd so žiadosťou o uznanie tohto združenia za neplatné. Táto zásada sa vzťahuje na výročné správy a súvisiace informácie.

Posledné zmeny k článku 29 boli predstavené v roku 2014. Dotkli sa znenia paragrafu o poskytovaní výročnej správy o potvrdení činnosti. Vykonané zmeny a doplnenia zmenili slovo „meno“ na „meno“.



Podobné články