Kada je u srednjem vijeku nastao engleski parlament. Istorija nastanka parlamenta u Engleskoj

Uvod 3

Nastanak i formiranje engleskog parlamenta 4

Struktura parlamenta u Engleskoj 7

Funkcije parlamenta u Engleskoj 11

Zaključak 14

Spisak izvora i literature 16

Uvod

Proučavanje istorije države i prava stranih zemalja je od velikog značaja za ruskog studenta prava. Uostalom, mnoge zemlje usvajaju iskustva drugih naroda u svom razvoju. I naša zemlja nije izuzetak.

Engleska je prošla najzanimljiviji put istorijskog razvoja od ranih feudalnih država Angla, Sasa, Juta i Friza do jedne od najrazvijenijih zemalja svijeta.

Jedna od zanimljivih i važnih prekretnica u historiji Engleske je period djelovanja parlamenta, koji traje do danas.

Ovo pitanje je relevantno, jer je moderna Velika Britanija zadržala istorijski oblik vladavine - parlamentarnu monarhiju. Ova zemlja se takođe smatra rodnim mestom moderne parlamentarne demokratije.

1. Studija istorije engleskog parlamenta;
2. Razmatranje strukture parlamenta;
3. Izlaganje glavnih funkcija parlamenta.

1. Proučavanje literature na tu temu;
2. Prikupljanje i kompilacija materijala;
3. Izjava o zaključcima.

Pojava i formiranje engleskog parlamenta

Engleski parlament je prošao kroz zanimljivu i poučnu istoriju: budući da je danas glavni organ političkog života Engleske i model za ustavne institucije Evrope, on se u prošlosti postepeno razvijao iz uslova koji su imali malo zajedničkog sa porecima. moderne političke slobode.

U početku je struktura Engleske imala prilično sličnosti sa sistemom susjednih varvarskih država, ali postepeno opšte zapadnoevropske institucije dobijaju na ostrvu neobičan ambijent, među kojima se formiraju klice parlamentarnog sistema. Već u anglosaksonskom periodu mogu se naznačiti neke pripremne činjenice. Prema Tacitovom opisu germanskih plemena, vrhovna vlast ne pripada kralju, već narodu, a ta narodna prevlast se ostvaruje u djelovanju dvije institucije - vijeća i vijeća plemenskih poglavara. Anglosaksonci, u eri svoje podjele na sitna kraljevstva, imaju obje ove institucije: plemensku skupštinu - folkmot - i vijeće najmudrijih — vitenagemot.

Kada su se sitna kraljevstva spojila u jedno, plemenske skupštine su se pretvorile u regionalne, po županijama; zajednička veča Angla nije formirana, ali su pod kraljem dijelom prava bivše veče prenijeta na Witenagemot. Witenagemot je postao, takoreći, dvostrana institucija: s jedne strane, djelovao je kao kraljevsko vijeće i u velikoj mjeri se nadopunjavao po nalogu kralja, od njegovih ratnika i službenika; s druge strane, ograničavala je moć kralja. Tačan odnos između dvije vlasti nije definisan.

Normani su, osvojivši Englesku 1066. godine, sačuvali drevne regionalne institucije, kao i Witenagemote. Prvi normanski kraljevi obično su sazivali tri svečane sjednice vijeća, radi upravljanja najvažnijim poslovima. Jedan od vanjskih znakova takvih svečanih sastanaka bio je da je kralj stavio krunu. Normansko osvajanje je, međutim, za Englesku bilo početak novog, feudalnog perioda, a pod uticajem feudalizma, forma i suština sastanaka se menjaju.

Umjesto labavo organiziranog "plemena" i manje-više podređenih savjetnika, kraljevi su se našli licem u lice s moćnom feudalnom aristokracijom koja ih je priznavala samo kao prve među jednakima. Kao rezultat podjele feudalnih država na mnoge gotovo samostalne gospoštije i crkvene posjede, provedba bilo koje uredbe koja je bila obavezujuća za sve ove dijelove zahtijevala je učešće svih njih.

Svugdje u zapadnoj Evropi ovoga vremena postoje sabori ili kongresi feudalaca, koji odlučuju o pitanjima o međunarodnim odnosima, o mjerama unutrašnje uprave, o zakonodavnim uredbama, o oporezivanju. Ovi kongresi su sastavljeni, po analogiji sa seigneurial curiae, od kraljevih vazala.

Engleski kraljevi se takođe obraćaju takvim kongresima da odobre opšte uredbe i dobiju subvencije; ali autoritet engleskih konvencija je ojačan činjenicom da su one, takoreći, nastavak drevnog Witenagemota. Kada se feudalci spoje u imanje i uđu u sistematsku borbu s kraljevima, jedan od njihovih glavnih zahtjeva odnosi se na sazivanje kongresa za rješavanje hitnih subvencija (4 slučaja su se smatrala legitimnim razlozima za prikupljanje subvencija od vazala: kada je gospodar dao svoje kćer za brak, kada je od svog sina učinio vitezom, kada je morao biti otkupljen iz zatočeništva kada je krenuo u krstaški rat).

U Magna Carta, koju je 1215. godine dao Ivan Bezemljaš, uveden je paragraf prema kojem se u takvim slučajevima saziva konzilij komune kraljevstva. Kada je Henri III odobrio Magna Carta, ovaj član je izostavljen, ali je opšte gledište da feudalci ne bi trebalo da budu podvrgnuti vanrednim subvencijama bez njihovog pristanka bilo je ukorenjeno u samim temeljima feudalnog sistema i kralj je morao da računa s tim. . Ne može se reći da su se kraljevi dobrovoljno podvrgavali feudalnim teorijama ili da su ih u potpunosti prihvatali. Na dvoru su se razvili stavovi koji su bili u oštroj suprotnosti sa feudalizmom - stavovi prema kojima je kralj bio izvor sve moći u zemlji i nije bio dužan da se povinuje željama i savjetima svojih podanika. Tokom vladavine Henrija III postoji borba između ovih pogleda i društvenih snaga koje ih predstavljaju.

Godine 1264. baroni su porazili kralja kod Lewesa, a njihov glavni vođa Simon de Montfort organizirao je vijeće od 9 članova, koje je zapravo uzelo kralja pod starateljstvo i prisvojilo vrhovno vođenje državnih poslova. U prilog ovom savjetu Montfort je početkom 1265. sazvao parlament, koji se po svom sastavu razlikovao od prethodnih feudalnih kongresa: pozvani su baroni, biskupi i opati koji su podržavali Montfortovu stranku, a osim toga po dva viteza iz svake županije i 2 poslanika. iz najvažnijih gradova. Bilo je i ranije slučajeva da su se kraljevi obraćali za novac viteškim ili gradskim poslanicima, ali je Montfort prvi put ujedinio sve navedene grupe u zajedničko vijeće kraljevstva ili parlamenta. Montfortov protivnik i osvajač, Edvard I, stalno zauzet ratovima u Francuskoj, Škotskoj i Wallisu, bio je primoran da se vrati istom sistemu kako bi sebi obezbedio dovoljne subvencije. Počevši od 1295. godine, počeo je sazivati ​​Sabor po uzoru na 1265. godinu.

Struktura parlamenta u Engleskoj

Od sredine XIV veka. Parlament je počeo da se dijeli na dva doma: gornji - Dom lordova (Dom lordova), gdje su sjedili prelati i baroni, i donji - Donji dom (House of Commons), gdje su vitezovi i predstavnici gradovi sat. Činjenica da su građani i vitezovi sjedili zajedno razlikovala je engleski parlament od predstavničkih skupština posjeda u drugim zemljama, njihova snažna unija omogućila je Donjem domu veliki utjecaj u političkom životu Engleske. Sveštenstvo nije bilo posebno isticano u engleskom parlamentu.

Dom lordova uključivao je predstavnike svjetovne i crkvene aristokratije, koji su bili članovi Velikog kraljevskog vijeća. Poslali su im personalizovane pozivnice koje je potpisao kralj. U teoriji, monarh možda nije pozvao ovog ili onog magnata, ali u stvarnosti, slučajevi kada poglavari plemićkih porodica nisu bili pozivani u parlament postali su do 15. veka. rijetko. Sistem sudske prakse koji prevladava u Engleskoj davao je lordu, jednom tako pozvanom, razlog da sebe smatra stalnim članom gornjeg doma. Broj lordova je bio mali. Čak i kada bi svi pozvani išli na zasjedanje, i to u XIV-XV vijeku. skoro nikad se nije dešavalo, retko je dostizalo 100 ljudi.

Dom lordova sastao se u Bijeloj dvorani Vestminsterske palate.

Situacija u Donjem domu bila je drugačija. Kao zasebna parlamentarna struktura, ova se komora formirala postepeno, tokom druge polovine 14. veka. Naziv donjeg doma dolazi od koncepta "Commons" (zajednice). U XIV veku. označavao je posebnu društvenu grupu, neku vrstu "srednjeg" sloja, koji je uključivao viteštvo i vrh grada. Odnosno, "zajednicama" su se počeli nazivati ​​onaj dio slobodnog stanovništva, koji je imao puna prava, određeni prosperitet i "dobro" ime. Prava ove "srednje" klase postepeno su uključivala pravo da bude biran i da bude biran u donji dom parlamenta. Svijest o njenom značaju, koja se aktivno formirala tokom XIV-XV stoljeća, ponekad je određivala položaj Donjeg doma u odnosu na lordove, pa čak i na kralja.

Do kraja XIV vijeka. nastao je predsjedavajući, kojeg su birali poslanici iz svojih redova i koji je predstavljao komoru, nikako je ne predvodeći, u pregovorima sa gospodarima i kraljem. Izgled ove figure karakterističan je za donji dom, koji je prvenstveno bio skupština, odnosno kolektivna organizacija.
Poslanici donjeg doma birani su lokalno po istom principu koji je bio na snazi ​​od vremena prvog Montfortskog parlamenta: po 2 viteza iz svake županije i 2 predstavnika iz najznačajnijih gradova. Broj takvih gradova se vremenom mijenjao, a shodno tome se mijenjao i broj članova Donjeg doma. U prosjeku je to bilo sredinom XIV vijeka. 200 ljudi.
Članovi donjeg doma, za razliku od lordova, primali su novčanu naknadu: vitezovi okruga po 4 šilinga, građani - po 2 šilinga za svaki dan zasjedanja. Do početka XV veka. ova plaćanja su postala tradicionalna.

Donji dom se sastajao u kaptoli Westminsterske opatije.

Izbori su se održavali prije svake sjednice, otprilike dva-tri mjeseca prije njenog otvaranja, a započinjali su pismima - naredbama koje su iz kraljevske kancelarije slale šerifima okruga. Nakon izbora, ovi dokumenti su trebali biti vraćeni u ured kancelara sa upisanim imenima izabranih poslanika.

U XIV-XV vijeku. u društvu postoji ideja o statusu poslanika. Ovaj koncept se podjednako odnosio na članove oba doma i uključivao je niz zakonskih privilegija, prvenstveno poslanički imunitet. U praksu je ušao početkom 15. veka. i značilo je zaštitu života i imovine poslanika, kao i slobodu od hapšenja, ali samo za vrijeme trajanja sjednice.

Za izbore je bio odgovoran šerif, a oni su održani u županijskim skupštinama.

Ove organizacije, koje su imale dužu istoriju od parlamenta, bile su deo strukture lokalne samouprave. Njegovi objekti bile su gradske i seoske zajednice, župe i samostani, udruženi u veće korporacije: zajednice stotina i, konačno, zajednice županija.

Skupštine stotina i okruga, koje datiraju još od drevnih narodnih skupština plemenskog društva, redovno su se sastajale još od prednormanskih vremena. Nakon osvajanja, preuzeli su administrativne funkcije - sudske i fiskalne - i stavljeni su pod kontrolu centralne vlade. Ipak, dio njihove nezavisnosti je sačuvan.

Srednjovjekovna Engleska je tako imala jak sistem lokalne uprave i samouprave (na cijeloj teritoriji, a ne samo u gradovima).

Ako su i osobno ovisni seljaci - vilani mogli sudjelovati na sastancima stotina, onda su samo slobodni mogli sudjelovati na sastancima županija, počevši od slobodnih posjednika pa do magnata, koji su, međutim, radije slali poslanika umjesto sebe. Tako su većinu u skupštinama županija činili srednji i mali feudalci i prosperitetno seljaštvo, tj. oni srednji slojevi, koji su definisani pojmom zajednica.

Glavna uloga na izborima pripadala je šerifima. Imali su znatna ovlašćenja i, shodno tome, velike mogućnosti za zloupotrebe, čiji je broj rastao sa pojačavanjem pritiska plemstva. Najčešće su se kršenja sastojala u falsifikovanju izbornih rezultata: u vraćeni tekst kraljevskih instrukcija unosila su se potrebna imena, a legalno izabrani poslanici nisu ulazili u parlament.

Donji dom se dosljedno, iako ne baš uspješno, nosio s ovim zlom. Ona je inicirala donošenje statuta protiv kršenja izbornih normi. Predložene su mjere prilično okrutne. Dakle, prema statutu iz 1445. Šerif je za svaki prekršaj morao platiti veliku kaznu: sto funti u blagajnu i isto toliko žrtvi, tj. osoba čije ime nije bilo na listi favorita. Poređenja radi, godišnji prihod od nekretnina, koji su davali prijem u viteštvo, iznosio je samo četrdeset funti. Međutim, ponovljeni prijedlozi Donjeg doma da se stane na kraj zloupotrebama šerifa nisu naišli na podršku monarha.

Prema istraživačima, svi engleski gradovi koji su imali pravo na parlamentarnu zastupljenost mogu se podijeliti u četiri grupe - ovisno o položaju u županiji.

U najnižu kategoriju spadali su gradovi, koji nisu birali svoje poslanike, već su slali izaslanike u skupštinu županija. London je imao kompleks administrativnih, sudskih, trgovačkih i drugih privilegija i poslao je četiri poslanika u parlament.

Da grad ima status parlamentarnog, ukazao je i kraljevski nalog šerifu o izboru poslanika za narednu sjednicu. Grad je mogao dobiti izborni mandat čak i ako je u opadanju. U prvim decenijama postojanja parlamenta česti su i slučajevi da gradovi odbijaju da pošalju svoje predstavnike - zbog potrebe da skupljaju novac za plate poslanika, da ih odvrate od važnih stvari itd.

Učešće predstavnika grada u parlamentu zahtevalo je iz opštinske kase, iako male, ali realne troškove.

Međutim, većina gradova u 14. vijeku. promijenili stav prema učešću u parlamentarnim aktivnostima. Postajala je sve privlačnija u očima građana. Ako je krajem 13. vijeka. oko 60 gradova je bilo zastupljeno u parlamentu, tada sredinom 15. veka. - više od sto. Godine 1377 oko 130 hiljada glasača je živelo u 70 gradova Engleske, tj. mnogo više nego u županijama. Broj poslanika iz gradova također bi mogao znatno premašiti broj vitezova županija.

Za razliku od drugih institucija za predstavništvo imanja u zapadnoj Evropi, u engleskom parlamentu predstavnici gradova nisu činili poseban dom. U parlamentarnim dokumentima poslanici Donjeg doma označeni su kao "vitezovi okruga i građani gradova i burgova".

Istovremeno, predstavnici županija u parlamentu bili su u mnogo povoljnijem položaju od građana. Izbori u gradovima rijetko se odražavaju u statutima kraljevstva.

Funkcije parlamenta u Engleskoj

U početku su mogućnosti parlamenta da utiče na politiku kraljevske vlasti bile neznatne. Njegove funkcije su se svele na određivanje visine poreza na ličnu imovinu i na podnošenje kolektivnih peticija upućenih kralju. Istina, 1297. godine Edvard I je u parlamentu potvrdio Magna Cartu, zbog čega se pojavio Statut "o nedozvoljenju poreza". U njemu se navodi da se oporezivanje, davanja i iznude neće vršiti bez opšte saglasnosti klera i svetovnih magnata, vitezova, građana i drugih slobodnih ljudi kraljevstva. Međutim, Statut je sadržavao rezerve koje su dozvoljavale mogućnost da kralj naplaćuje već postojeće naknade.

Postepeno je parlament srednjovekovne Engleske dobio tri najvažnije ovlasti: pravo da učestvuje u izdavanju zakona, pravo da odlučuje o iznudama od stanovništva u korist kraljevske riznice i pravo da vrši kontrolu nad visokim zvaničnicima i da deluje u nekim slučajevima kao posebno sudsko tijelo.

Od posebnog značaja je bila aktivnost parlamenta, tačnije - njegovog donjeg doma, vezana za oporezivanje. Imajte na umu da su poreze na pokretnu i nepokretnu imovinu (kao i druge) u Engleskoj plaćali svi, a ne samo „treći stalež“. Od 1297. godine Sabor je imao pravo da odobrava direktne poreze na pokretnu imovinu. Od 20-ih godina. 14. vek glasa (dozvoljava) naplatu vanrednih poreza. Ubrzo je Donji dom ostvario isto pravo u pogledu carina. Tako je kralj primao najveći dio novčanih prihoda uz saglasnost donjeg doma, koji je djelovao u ime onih koji su morali plaćati ove poreze. Snažna pozicija Donjeg doma u tako važnoj stvari za kralja kao što su finansije omogućila mu je da proširi svoje učešće u drugim oblastima parlamentarne aktivnosti.

Zajednice su napravile značajan napredak u oblasti zakonodavstva. Do sredine XIV veka. u Engleskoj su postojala dva tipa viših pravnih akata. Kralj je izdavao dekrete - uredbe. Zakonski akti koji su donosili oba doma i kralj su takođe imali snagu zakona. Zvali su se statuti. Procedura za donošenje statuta predviđena je za izradu prijedloga donjeg doma – prijedlog zakona. Zatim je zakon, odobren od lordova, poslan kralju na potpis. Potpisan od strane kralja, takav zakon je postao statut. Ponekad su se kraljevske uredbe zasnivale na prijedlozima Donjeg doma. Već u XV veku. nijedan zakon u kraljevstvu nije mogao biti donesen bez odobrenja Donjeg doma.

Parlament je nastojao da utiče na imenovanje i razrešenje najviših zvaničnika kraljevstva. U XIV veku. postoji praksa „impeachmenta“ službenika optuženih za teško kršenje zakona, zlostavljanje i druga nepristojna djela. Parlament nije imao zakonsko pravo da s vlasti smijeni činovnike koji su mu bili zamjerni, ali je pod uticajem njegovih govora kralj bio primoran da sa svojih funkcija smijeni osobe narušenog ugleda.

Parlament je djelovao kao tijelo koje je legitimiralo promjenu kraljeva na engleskom prijestolju. Tako je parlament odobrio svrgavanje Edvarda II (1327), Ričarda II (1399) i krunisanje Henrika IV od Lancastera.

Sudske funkcije parlamenta bile su veoma značajne. Oni su bili u nadležnosti njenog gornjeg doma. Do kraja XIV vijeka. stekla je ovlasti Suda Peersa i Vrhovnog suda kraljevine, razmatrajući najteže političke i kriminalne zločine aristokratije, kao i žalbe. Donji dom bi mogao predstaviti svoje zakonske prijedloge lordovima i kralju radi poboljšanja sudske prakse.

Kao najviše sudsko i zakonodavno tijelo, Sabor je zaprimio brojne predstavke o raznim pitanjima, kako od pojedinaca, tako i od gradova, županija, trgovačkih i obrtničkih društava itd. Važnost rada parlamenta sa predstavkama je izuzetno velika. Bila je to škola političkog i pravnog obrazovanja, kako za poslanike, tako i za one koji su im se obraćali. Centralna vlast je, dakle, stalno dobijala informacije o stanju stvari u državi. Najvažnija pitanja pokrenuta u privatnim i kolektivnim predstavkama odražena su u nacrtima zakona Donjeg doma, a zatim iu statutima.

Zaključak

Pojava klasnog predstavništva bila je od velike važnosti u procesu rasta centralizovane države.

Dolaskom parlamenta u Engleskoj, rođen je novi oblik feudalne države - posjedno-predstavnička, odnosno staležna, monarhija, koja je najvažnija i najprirodnija faza u političkom razvoju zemlje, razvoju feudalne države. .

Pojava parlamenta i klasne monarhije odražavala je uspjeh političke centralizacije Engleske i, posebno, činjenicu formiranja klasnih grupa širom zemlje u zemlji - barona, viteštva i građana. Zauzvrat, pojava parlamenta doprinijela je daljem jačanju feudalne države. Kao instrument vladajuće klase, parlament je ipak svirao u Engleskoj u 13.-14. veku. progresivnu ulogu, budući da je ograničavao političke zahtjeve najreakcionarnijeg sloja feudalaca - barunije - i usmjeravao kraljevu politiku u interesu naprednijih slojeva društva tog vremena - viteštva i vrha gradskih građanki. . Prijem gradskih predstavnika u parlament značio je zvanično priznavanje određenih prava i povećan značaj urbane klase.

U prvim stoljećima postojanja Parlamenta, sistem izbora za Donji dom je bio unificiran, iako nije u svim detaljima otklonjen. Napori parlamentarnih zakonodavaca u ovoj oblasti uglavnom su bili usmjereni na suzbijanje zloupotreba izbornih administratora u županijama i gradu, kao i na sprječavanje izlaska na izbore osoba preniskog imovinskog i socijalnog statusa.

Dakle, zahvaljujući stvaranju parlamenta, u Engleskoj, prije svega u srednjovjekovnom svijetu, stvoreni su preduslovi za formiranje pravne države (tj. države u kojoj su osigurana prava i slobode građana i njihova zaštita) i građansko društvo (tj. društvo koje se sastoji od slobodnih, nezavisnih i jednakih ljudi).

Razvoj državno-političkog sistema Velike Britanije u 18.-19. vijeku. na kraju formirao najklasičniji primjer sistema parlamentarizma. Ovaj parlamentarizam omogućio je Engleskoj stabilnu reformu različitih oblasti društvenog i političkog života, rješavanje mnogih akutnih ekonomskih i političkih, uključujući i vanjskopolitičke, problema u interesu socijalnog mira. Do početka 20. vijeka Engleska je predstavljala najslobodniju državu u političkom i pravnom smislu, najmoćniju državu u cijelom zapadnom svijetu, centar ogromnog kolonijalnog carstva, čije je postojanje osiguravalo i političku stabilnost u zemlji.

Spisak izvora i literature

1. Opća istorija države i prava / ur. prof. K.I. Batyr. - M.: Pravnik, 2009.
2. A. A. Vasiljev. Istorija antičkog svijeta / R. Y. Vipper. Istorija srednjeg veka / - M.: Republika, 2008.- 511 str.: ilustr.
3. P.N. Galanza Istorija države i prava stranih zemalja. Moskva 2010, 552s
4. AS Goldenveizer Društveni trendovi i reforme 19. stoljeća u Engleskoj. - Kijev, štamparija S. V. Kulženko, 2008
5. A. V. Dicey Osnove javnog prava u Engleskoj: Per. sa engleskog. / Ed. P. G. Vinogradova. - SPb., 2009., 710s.
6. VF Deryuzhinsky Iz istorije političke slobode u Engleskoj i Francuskoj. - Sankt Peterburg, štamparija M. M. Stasyuleviča, 2009
7. O. V. Dmitrieva, Parlament i parlamentarna kultura u Engleskoj u 16. - ranom 17. vijeku. Program specijalnog kursa / O. V. Dmitrieva. - M. : Editorial URSS, 2001. - 12 str.
8. N. A. Krašeninnikova Istorija države i prava stranih zemalja: Udžbenik za univerzitete: u 2 sv. - M.: Norma, 2007. - T. 2. - 816 str.
9. D. Petrushevsky Magna Carta. Uz dodatak prijevoda teksta Magna Carte (3. izdanje). - St. Petersburg,
10. V.A. Tomsinov (kompajler). Čitanka o istoriji države i prava stranih država (Antika i srednji vek) .. - M., 2010.
11. M. Chernilovsky. Opća istorija države i prava. - M.: Pravnik, 2007.
12. E. Fishel državni sistem Engleske /. - Sankt Peterburg: Izdanje knjižara-tipografa M.O. Wolf, 1862. - 542. http://lib.mgppu.ru
13. V.V. Karaev, Istorija srednjeg veka/[Elektronski izvor]/ Način pristupa http://society.polbu.ru/kareva_midhistory/ch21_ii.html
14. Enciklopedijski rječnik F.A. Brockhaus i I.A. Efron /[Elektronski izvor]/ Način pristupa http://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz_efron/77384/Parliament
15. Službena web stranica Parlamenta Ujedinjenog Kraljevstva / [Elektronski izvor] / Način pristupa http://www.parliament.uk

Sviđa mi se? Kliknite na dugme ispod. Za tebe nije teško, i nama Lijepo).

To besplatno preuzimanje Sažeci maksimalnom brzinom, registrujte se ili se prijavite na sajt.

Bitan! Svi dostavljeni sažetci za besplatno preuzimanje namijenjeni su izradi plana ili osnove za vlastiti naučni rad.

Prijatelji! Imate jedinstvenu priliku da pomognete studentima poput vas! Ako vam je naša stranica pomogla da pronađete pravi posao, onda sigurno razumijete kako rad koji ste dodali može olakšati rad drugima.

Ukoliko je sažetak, po Vašem mišljenju, lošeg kvaliteta, ili ste već vidjeli ovaj rad, molimo Vas da nas obavijestite.

Tokom vladavine Henrija III (1216-1272) u Engleskoj Parlament je rođenšto je ograničilo kraljevsku vlast. Henri III je bio suveren koji je voleo laskanje i za to je velikodušno nagrađivao položaje i zemlje. Njemu najbliži ljudi bili su stranci koji su stupili u kraljevsku službu, brojni vitezovi iz Francuske i prilično veliki broj duhovnih iz Italije, koje su pape poslale u Englesku. Svo ponašanje kralja i njegovih stranih miljenika bilo je veoma odbojno Engleska nacija, nastala sredinom XIII veka. od spajanja Normana sa Anglosaksoncima. Prelati, baroni, vitezovi i građani ujedinili su se u opoziciji protiv kralja. Henri III je sastajao nekoliko puta kongresi prelata i barona(„veliki sabori“), koji su uglavnom oštro osuđivali njegovu politiku. Glavnu ulogu u ovoj opoziciji odigrali su Simon Montfort, po rođenju Francuz (otac mu je bio vođa u krstaškom ratu protiv Albižana), koji se preselio u Englesku, gde je dobio titulu grofa od Lestera i oženio se kraljevom sestrom. Nakon što se posvađao sa Henrijem III, ovaj talentovani i energični plemić prešao je na stranu engleskih barona i čak postao njihov vođa. Prvo, veći baroni na "velikom vijeću" u Oxford(1258) prisilio je kralja da prizna sebe starateljstvo posebnog komiteta od 24 baruna, ali su sitni baroni i vitezovi bili nezadovoljni takvim oligarhijskim oblikom vlasti i počeli su se žaliti na njegovo uspostavljanje. Henri III je odbio da ispuni ovo obećanje, ali Simon Montfort je krenuo u rat sa njim, zarobio ga i postao vladar Engleske. Istaknut svojim velikim državničkim umijećem, vidio je, međutim, da veliki baroni sami neće moći organizirati vlast nad zemljom, pa je stoga, sazivanje in 1265 u ime kralja "velikog vijeća" pozvao ga je ne samo prelate i barone, već i predstavnike grofovija i gradova(po dva predstavnika iz svake županije i najvažnijih gradova). Ovo je bilo prvi engleski parlament. Pozivajući viteštvo i gradjane da učestvuju u vladavini, Simon je izazvao nezadovoljstvo velikih barona. Prešli su na stranu kralja, a najstariji sin Henrija III (Edvard) je pobegao iz zatočeništva i postao glava nezadovoljnih. Simon Montfort je poražen i poginuo u borbi s kraljevskom vojskom, ali je na snagu stupila mjera koju je izmislio, odnosno sazivanje za "velike sabore", pored prelata i barona, još i viteštvo i gradjane. Parlament u Engleskoj postoji neprekidno više od šest vekova.

183. Struktura parlamenta

Engleski parlament bio je podijeljen u dva doma: gornji ili komora vršnjaka(lordovi), i niži ili dom zajedničkih dobara. Ova podjela, koja i danas postoji, konačno se oblikovala tek sredinom 14. vijeka, osamdeset godina nakon što je sazvan prvi sabor. postali članovi gornjeg doma biskupi, igumani i veliki kraljevi vazali, od kojih je svaki sjedio u njemu na osnovu svog ličnog prava,štaviše, počela je prelaziti titula svetovnog gospodara po nasleđu najstarijem sinu. Donji dom je formiran od izabrani predstavnici i sitnih kraljevskih vazala i vitezova, tj. podvazala, i od slobodnog stanovništva okruga i gradova. U županijama (dionice) birali su se zastupnici na sastancima koji su postojali i ranije za razne lokalne poslove i za sud, a ovdje se dogodilo spajanje sitnih feudalaca sa ostatkom slobodnog stanovništva. Donji dom je postao komora svih imanja, i po tome se engleski parlament od samog početka počeo razlikovati od drugih sličnih skupština koje su nastale otprilike u isto vrijeme u raznim državama Zapada, gdje je svaki stalež zasedao zasebno. (A više sveštenstvo i više plemstvo sjedili su zajedno u gornjoj odaji).

Engleski parlament je bio specifično klasno-predstavničko tijelo, za razliku od bilo koje predstavničke institucije u Evropi. Oblikovao se tokom građanskih ratova 1263-1267. Ove ratove je, s jedne strane, vodila izuzetno ojačana kraljevska vlast, as druge, želja engleskih barona da je ograniče. Do XIII veka. engleski baroni bili su toliko ekonomski jaki da su osjećali potrebu za vlastitim snažnim političkim pozicijama. Tokom građanskih ratova, stabilnost i ravnoteža političke moći karakteristične za englesku državu su ozbiljno narušeni.

Građanski ratovi 13. veka bile su već druga duboka politička kriza u istoriji Engleske. Prva kriza nastupila je za vrijeme vladavine engleskog kralja John the Landless(1199-1216), koji je počeo katastrofalno brzo gubiti engleske posjede u Francuskoj. Baroni su iskoristili ovu situaciju da traže da im kralj da politička prava i političku nezavisnost. John Landless je bio primoran da ih dočeka na pola puta i unutra 1215 g. obezbedio je barone "Magna Carta"- prvi ustav engleske feudalne monarhije.

Čak i prije početka građanskih ratova, 1258. godine baroni su se okupili na konvenciji u Oksfordu. Ovaj kongres je nazvan "Frantic Parliament". "Ludi parlament" izradio novi ustav - "Oxford Provisions". Ovaj ustav je odobrio režim baronske oligarhije u zemlji. Sva vlast u Engleskoj prešla je na "Vijeće petnaest barona", bez čije saglasnosti kralj nije mogao donositi nikakve odluke. Dakle, "Razjareni parlament", budući da nije ustavno formalizovan parlament, već je značajno ograničio moć kralja. Osim toga, "Vijeće petnaest barona" stvorilo je komisiju za provođenje političkih reformi u Engleskoj. Svi ovi događaji poslužili su kao uvod u stvaranje ustavno formalizovanog engleskog parlamenta.

godine sazvan je prvi engleski parlament 1265 g. Na njemu su sudjelovali predstavnici raznih društvenih slojeva - svjetovni i duhovni feudalci, vitezovi iz županija i predstavnici gradova. Nakon završetka građanskih ratova 1267. godine, Sabor nije likvidiran. U to vrijeme, on je već bio čvrsto ukorijenjen u državni sistem Engleske. Od kraja XIII veka. U Engleskoj je konačno uspostavljen parlamentarni ustavni sistem.

Uspostavom Parlamenta, engleska feudalna država poprima oblik monarhije sa posjedovnom predstavom.

At Edward I(1272-1307) Kralj je koristio parlament kao protivtežu zahtjevima velikih feudalaca. Edvard I pokušao je da vodi poresku politiku bez parlamenta. To je dovelo kralja u sukob s njim, pa je kralj bio primoran izdati zakon koji se zove Potvrda povelje. Zakon je potvrdio Magna Carta iz 1215. godine.

U XIV veku, pored funkcije odobravanja poreza, parlament traži pravo da izdaje zakone – zakone. Od 1343. godine, engleski parlament je formaliziran kao dvodomni: Dom lordova ili vršnjaka i Donji dom. Krupni svjetovni i duhovni feudalci sjedili su u Domu lordova, vitezovi i građani u Donjem domu. Sa svakim vekom Parlament je dobijao sve veću snagu. Donji dom je od početka bio mnogo veći od Doma lordova. Donji dom stječe snažan utjecaj u Parlamentu, ne toliko zbog svoje brojčane superiornosti, koliko zbog duha sloge koji je tamo prevladavao. U Donjem domu se rano formirao savez vitezova i građana.

Razvojem robno-novčanih odnosa, pojavom elemenata kapitalizma, u Donjem domu sve je više jačao savez viteštva i građana, što je dovelo do daljeg jačanja njihovih političkih pozicija u parlamentu i u zemlji. .

Fenomen engleskog parlamenta izaziva brojne sporove u engleskoj i ruskoj istoriografiji. Brojni istoričari tvrde da Parlament od trenutka svog osnivanja nikada nije bio nacionalno predstavničko tijelo i nije bio glasnogovornik nacionalnih interesa zemlje. Niži slojevi gradskog stanovništva i seljaštva nikada nisu bili zastupljeni u parlamentu.

Engleski parlament je u svojim konkretnim akcijama izražavao interese sekularnih i duhovnih feudalaca, podržavajući njihovu antiseljačku politiku. Sa razvojem kapitalizma u Engleskoj, parlament je donio stroge zakone o radu.

Ipak, parlament je odigrao značajnu političku ulogu u istoriji Engleske. Upravo je on, ograničivši vlast kralja, unio političku stabilnost i ravnotežu u zemlju na novoj istorijskoj etapi, što je dovelo do stabilnosti u svim oblastima državnog života - ekonomiji, društvenim odnosima, kulturi itd. Ograničavajući vrhovnu vlast, parlament je doprineo centralizaciji i jačanju centralizovane države. Organski binarni sistem vlasti koji djeluje sa državnih pozicija Parlament – ​​kralj bio je i ostao glavni razlog stabilnosti i prosperiteta moderne Engleske.

Ovo je simbol Velike Britanije.

Gdje i kada se pojavio parlament u Engleskoj? Ovaj članak će predstaviti kratku istoriju nastanka ove vlasti, iako je za to potreban prilično dug period razvoja države. Ali prvo, pogledajmo porijeklo samog termina.

Definicija riječi "parlament"

Prije nego saznamo gdje se i kada pojavio parlament u Engleskoj, pokušajmo da utvrdimo značenje riječi "parlament". Postoje dvije glavne teorije o poreklu termina. Prema prvom od njih, engleski "parlament" je dobijen kombinacijom 2 latinske riječi:

• "parium", što znači "jednak" ili "paritet";
• "lamentum" - "plakanje, žalba".

Odnosno, parlament je mjesto gdje možete podnijeti žalbu ljudima jednakog statusa.

Prema drugoj teoriji, izraz "parlament" je izveden iz 2 francuske riječi:

• "parler" (prevedeno kao "razgovor");
• "ment", što znači "presuda".

Ispada da je parlament mjesto gdje se razmjenjuju mišljenja, razgovaraju, iznose svoje gledište.

U vezi sa gore navedenim razlikama u poreklu termina, naučnici se još uvek raspravljaju o vremenu nastanka 1. parlamenta u Engleskoj. Stoga se može reći da ne postoji jednoznačan odgovor na pitanje gdje se i kada pojavio parlament u Engleskoj.

U suštini, parlament je jedan od najčešćih izbornih organa u mnogim demokratskim zemljama. I može se drugačije nazvati. Na primjer, u Rusiji je to Duma, u Njemačkoj je to Bundestag, u Izraelu je to Kneset. Istorija nastanka takvog tijela vlasti u različitim zemljama odvijala se praktično prema istim zakonima.

O preduvjetima

Na primjeru Britanije, pokušajmo ukratko govoriti o tome gdje se i kada pojavio parlament. U Engleskoj se prvi preduslovi za rađanje elektivnog sistema mogu pratiti od trenutka kada su rimski legionari počeli da se povlače sa ovih mesta. Faze formiranja državnosti prolazile su vrlo sporo, a kraljevska vlast je bila prilično slaba. U vezi s razvojem gradova, ponovo je rođena nova klasa - buržoazija, koja je pokušavala braniti svoje interese, kao i veliki zemljoposjednici na državnom nivou. Kronike nekih grofovija Engleske pružaju neke dokaze da su plemeniti vitezovi, odlukom šerifa mjesta, otišli da savjetuju kraljeve o porezima i drugim financijskim pitanjima. Naravno, kraljevima nisu bila potrebna razmišljanja građana i vitezova po ovom pitanju, puno se slaganje s njegovim mišljenjem strogo slagalo. Ali ponekad se morao složiti s prijedlozima svojih podanika. U takvim uslovima, u zapadnoj Evropi počele su da nastaju predstavničke skupštine, koje su imale određeni sputavajući efekat na rastuće apetite monarha. Jedan od njih i Parlament u Engleskoj.

Istorija Engleske blisko povezuje porijeklo takvog autoriteta s imenom utjecajne osobe tog vremena - Simon de Montfort.

O verzijama o nastanku parlamenta u Engleskoj

Oni koji se više pridržavaju francuske verzije porekla naziva vlade, smatraju da su prvi parlament Engleske sastanci koje je sazvao Alfred Veliki krajem 9. veka. Ali njima se suprotstavljaju predstavnici koji se pridržavaju “autohtone” verzije. Po njima, nastanak parlamenta u Engleskoj usko je povezan sa borbom između kralja i barona s jedne strane i vitezova i građana s druge strane. I ovaj događaj se dogodio mnogo kasnije od prvog - u 2. polovini XIII vijeka.

Potonja teorija danas izgleda vjerodostojnije, a ima i većinu pristalica. Ispostavilo se da je prvi engleski parlament nastao u XIII veku.

Parlament u Engleskoj

Kao punopravni organ vlasti, parlament je počeo da funkcioniše u srednjem veku, od 1265. godine. Predstavnici višeg sloja sveštenstva i titulanog plemstva dobijali su dokumente, i to poimenično, koji su im davali priliku da učestvuju na skupštinskim sastancima. U njegovom radu na zajednički poziv učestvovali su obični građani i vitezovi.

U strukturi engleskog parlamenta za 900 godina, gotovo ništa se nije promijenilo. I danas je, kao i ranije, podijeljen u dvije komore. Prvi je Dom lordova, koji uključuje potomke onih barona koji su učestvovali u "Bijesnom vijeću" (1258. - sastanku engleskih aristokrata u Oksfordu, gdje je Henri III morao ograničiti vlast kralja). To uključuje predstavnike duhovnog plemstva i titulanog plemstva. Donji dom je Donji dom. To uključuje i predstavnike nasljednika onih koji su u ta davna vremena učestvovali na sastancima po "opštim pozivima". To su potomci bogatih građana i vitezova.

Danas među predstavnicima Donjeg doma ima i poslanika lokalnog plemstva, kojima je lokalno stanovništvo povjerilo da zastupaju njihove interese u glavnom gradu.

U savremenom svijetu gotovo svaka država ima svoj parlament, koji je neophodan za izražavanje interesa različitih slojeva društva. Ovaj sistem je bio jedan od prvih koji se pojavio u srednjovjekovnoj Engleskoj.

Borba kraljeva i feudalaca

U 13. veku, ostrvsko kraljevstvo je često patilo od građanskih ratova i sukoba. Jedan od razloga ovog nereda bila je borba između kraljevske vlasti i feudalnog posjeda. Baroni i lordovi su hteli da povećaju svoj uticaj na državu kako bi učestvovali u upravljanju zemljom.

Čak i pod kraljem Jovanom Bezemljašem (vladao 1199-1216), 1215. godine pojavila se Magna Carta. Ovaj dokument je sastavljen uz učešće barona, koji su željeli dobiti nova zakonska prava i zaštititi svoje privilegije. Datum nastanka engleskog parlamenta usko je povezan sa poveljom, koja je bila samo "prvi znak" u dugom procesu jačanja feudalnog sistema u državi.

Henry III

Jovanov sin, Henri III, preuzeo je presto 1216. godine kao dete. Za njega je presudilo regentsko vijeće. Odrastajući, Henry je počeo voditi oštru politiku usmjerenu na jačanje kraljevske moći. Baroni i drugi feudalci, navikli na poredak stvari sadržan u Magna Carti, bili su krajnje nezadovoljni ponašanjem monarha.

Osim toga, Henri III se okružio strancima, uključujući Francuze, koji u Londonu nisu bili tolerisani. Ovo ponašanje dovelo je do pogoršanja odnosa između njega i vlastitog plemstva. Jedini arbitar u ovom sukobu mogao bi biti Papa, duhovni otac svih kršćana. Uz njegovu saradnju, Henri je obećao baronima da će se pridržavati uslova Magna Carte svog oca, a takođe je pristao da osnuje parlament u kojem bi zasedali predstavnici aristokratije. Tako su 1258. godine sklopljeni Oksfordski sporazumi.

Prema ovom dokumentu trebalo je da dođe do formiranja engleskog parlamenta. Datum ovog događaja nije pismeno preciziran, ali je kralj obećao da će se predstavničko tijelo pojaviti u vrlo bliskoj budućnosti. Ali vrlo brzo je papa oslobodio monarha njegovih obećanja. Henriju je bio potreban novac da vodi ratove protiv Francuske i Velsa. Tako je počeo da povećava poreze, kršeći svoja obećanja data u okviru Magna Carte.

Baronska pobuna

Godine 1263. baroni su mu, nezadovoljni odlukama kralja, objavili rat. Ovu grupu je vodio Simon de Montfort. Nakon bitke kod Lewesa, Henri III je, zajedno sa svojim sinom Edvardom, zarobljen. Pobjedničke aristokrate sazvale su predstavničko tijelo 1265. Ovo je bio datum rođenja engleskog parlamenta. Sastanci su održani u Vestminsterskoj palati.

Datum nastanka engleskog parlamenta obilježila je činjenica da su se u novom predstavničkom tijelu okupili poslanici iz različitih klasa: ne samo više sveštenstvo i vitezovi, već i gradsko stanovništvo. Poslanici su podijeljeni i po teritorijalnom principu. Kada je došao datum nastanka engleskog parlamenta, predstavnici svih gradova zemlje otišli su u Westminstersku palatu. Istovremeno, London i pet drugih važnih luka imale su po četiri predstavnika. Ostali gradovi su poslali po dvije osobe. Ovaj sistem, usvojen u trinaestom veku, pokazao se kao klica modernog Donjeg doma.

Pojava parlamenta

Simon de Montfort je došao na vlast u zemlji. On je bio taj koji je postao čovjek koji je omogućio nastanak engleskog parlamenta. Datum ovog događaja poklopio se sa vremenom jačanja njegovog uticaja u državi. Međutim, već u proljeće 1265. zakoniti nasljednik Edvard je pobjegao iz zatočeništva. Oko sebe je okupio lojalnu vojsku kojom je pokušao da vrati presto svom ocu Henriju III. Zbog toga je početak procesa nastanka engleskog parlamenta bio u sjeni novog međusobnog rata.

4. avgusta, u bici kod Eveshama, pobunjeni baroni su poraženi, a Simon de Montfort je umro. Henri III je ponovo došao na vlast. Međutim, proces nastanka engleskog parlamenta već je završen, a monarh je odlučio da ne napusti ovu vlast. Sa ovim kraljem i njegovim sinom nije predstavljao prijetnju vladavini dinastije.

Značaj parlamenta

Pojava engleskog parlamenta (datum - 1265.) odigrala je važnu ulogu u istoriji Engleske. Sada su stanovnici raznih gradova slali svoje predstavnike u glavni grad, koji su mogli direktno informisati vrhovnu vlast o problemima običnih ljudi. Stoga u Velikoj Britaniji svaki građanin zna kada je nastao engleski parlament. Datum ove manifestacije obilježava se svake godine u zemlji.

Godine 1295. Sabor je počeo da se sastaje po novim pravilima, koja su do danas ostala praktično nepromijenjena. U Domu su se sada pojavili predstavnici svih okruga. Datum osnivanja engleskog parlamenta (1265. godina) bio je jedan od onih datuma, zahvaljujući kojima je građansko društvo moglo postići priznanje svojih prava od strane vrhovne kraljevske vlasti.

Funkcije parlamenta

Najvažnija funkcija ove skupštine bila je utvrđivanje visine poreza. Osim toga, njegovi poslanici mogli su slati peticije upućene kralju. Sve je to postalo moguće tek nakon što su se ove inovacije dogodile (datum nastanka engleskog parlamenta već je naveden u tekstu). Istorija ovog instituta je veoma bogata. Poslanici u različitim epohama postali su glasnogovornici narodnog nezadovoljstva vlastima.

Od 15. veka parlament je stekao pravo da donosi zakone, koje je morao da odobri i kralj. Interakcija ove dvije grane vlasti omogućila je postizanje ravnoteže interesa, zahvaljujući čemu danas Velika Britanija ima jedan od najstabilnijih političkih sistema na svijetu. U parlamentu se pojavio novi oblik zakonodavstva - bili. Sastavili su ih poslanici koji su koordinirali interese različitih dijelova engleskog društva.