Aukcja nie odbyła się dalej. Aukcja się nie odbyła, nie złożono żadnych ofert

Czasami z wielu powodów aukcja elektroniczna pod 44-FZ może się nie odbyć (a dokładniej zostanie uznana za nieważną).

1. Licytacja nie odbyła się, jeżeli jest w niej jeden uczestnik
W takim przypadku klient zawiera umowę z tym uczestnikiem jak ze zwycięzcą, pod warunkiem, że druga część wniosku jest zgodna z ustalonymi wymogami 44-FZ i dokumentacją aukcyjną. Koordynacja z organami regulacyjnymi w tym przypadku nie jest wymagana, ponieważ zgodnie z warunkami jeden wniosek wystarcza do uzyskania kworum, jeśli zostanie wykonany prawidłowo. Oczywiście, jeśli odmówisz, będziesz pociągnięty do odpowiedzialności, jakbyś brał udział w pełnym przetargu z wieloma uczestnikami i wygrał go. Jeśli złożysz pojedynczą ofertę i nie powiedzie się, klient musi ponownie złożyć ofertę.

2. Licytacja nie odbywa się, jeżeli bierze w niej udział kilku uczestników
a) Załóżmy, że w aukcji elektronicznej jest kilku uczestników, ale tylko jeden z nich spełnia wymagania drugiej części wniosku. W związku z tym w tym przypadku obowiązuje zasada z ust. „1”, to znaczy klient państwowy zawiera umowę z tym uczestnikiem bez zgody organu regulacyjnego.
b) Uczestników aukcji jest kilku, ale klient państwowy odrzucił wszystkie wnioski na etapie rozpatrywania drugiej części. Rozwiązaniem jest przeprowadzenie nowych aukcji.

3. Nie złożono żadnych ofert (w aukcji nie ma oferentów)

Zgodnie z częścią 4 art. 71 44-FZ, klient może złożyć zapytanie ofertowe na aukcję. W ramach zapytania ofertowego po nieudanej aukcji zabroniona jest jednak zmiana przedmiotu zamówienia (jednocześnie jednak formalnie możliwa jest, choć nie zalecana, zmiana jego kosztu, a także terminy). Zawiadomienie do EIS musi zostać złożone przez klienta nie później niż 5 dni (kalendarz) przed datą zapytania ofertowego. Jednocześnie, zgodnie z 44-FZ, klient ma prawo do samodzielnego wysyłania zaproszeń do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia osobom, które jego zdaniem są w stanie wypełnić warunki umowy. Jednak osoby te w takim przypadku muszą być niezbędnymi kontrahentami zamawiającego przez co najmniej 18 miesięcy przed datą złożenia wniosku o podobne dostawy.

4. Aukcja nie odbyła się, jeżeli wszystkie oferty zostały odrzucone na etapie rozpatrywania pierwszych części
Teoretycznie jest to prawie niemożliwe, ale w rzeczywistości wszystko może się zdarzyć w handlu elektronicznym. W związku z tym w tym przypadku zastosowanie ma poprzedni akapit dotyczący zaproszenia do składania wniosków. Jeżeli spośród wszystkich wniosków, na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszej części (a nie drugiej), zostanie dopuszczony tylko jeden uczestnik, wówczas zgodnie z częścią 2 art. 71 problem zostanie rozwiązany w drodze porozumienia w organie nadzorczym.

5. Licytacja się nie odbyła, ponieważ żaden z uczestników nie poszedł na nią
Zgodnie z częścią 3 artykułu 71 problem rozwiązuje się poprzez koordynację z organem regulacyjnym (pierwsza aplikacja spełniająca warunki aukcji). Jeśli żaden wniosek nie jest zgodny lub wniosek jest zgodny, ale uczestnik jest gotowy do rozwiązania, wówczas stosowana jest klauzula odpowiednia na warunkach 44-FZ:

„3. W przypadku unieważnienia aukcji elektronicznej z przyczyn przewidzianych w części 20 art. 68 niniejszej ustawy federalnej ze względu na fakt, że w ciągu dziesięciu minut po rozpoczęciu takiej aukcji żaden z jej uczestników nie przedłożył oferta na cenę kontraktową:

4) umowa zostaje zawarta zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej z uczestnikiem takiej aukcji, której wniosek o udział składa się:

a) wcześniej niż inne oferty udziału w takiej aukcji, jeżeli kilku uczestników takiej aukcji i złożone przez nich oferty zostaną uznane za zgodne z wymogami niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji.

Czasami klienci muszą uznać aukcję za nieważną. Co zrobić, jeśli aukcja się nie odbyła, ponieważ nie złożono ani jednego wniosku pod 44-FZ, pokażemy w artykule.

Konsekwencje unieważnienia aukcji

Po analizie art. 71 ustawy 44-FZ, istnieją dwa powody, dla których aukcja elektroniczna się nie odbyła:

• nie złożono żadnego wniosku;
• został złożony jeden wniosek.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o: Zarejestruj się. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierz sieć społecznościową do szybkiej autoryzacji w portalu:

Dalsze działania kierowników kontraktów będą uzależnione od przyczyny unieważnienia postępowania konkursowego:

• w przypadku braku zgłoszeń – w celu przeprowadzenia nowego zakupu;
• w przypadku złożenia jednego wniosku - sporządzić umowę państwową z uczestnikiem, który go złożył.

Zawarcie umowy z jednym dostawcą, gdy aukcja się nie odbyła

W przypadkach, gdy:

• złożono wniosek jednego uczestnika (część 16 artykułu 66);
• po analizie pierwszych części złożonych wniosków dopuszczono do postępowania tylko jednego uczestnika, który złożył wnioski (art. 67 ust. 8);
• druga część złożonego wniosku tylko jednego z uczestników postępowania spełnia warunki zamówienia (część 13 art. 69), z osobą, która ją złożyła, zostaje zawarta umowa.

Jedynym warunkiem będzie zgodność pojedynczego wniosku ze wszystkimi określonymi wymaganiami.

Innym powodem zawarcia takiej umowy jest splot okoliczności, gdy żaden z uprawnionych uczestników elektronicznego zamówienia nie przesłał swojej oferty z ceną w ciągu dziesięciu minut od momentu jego rozpoczęcia (część 20 art. 68).

Wyobraźmy sobie sytuację: do konkursu nie złożono żadnych wniosków, złożono tylko jeden wniosek lub tylko jeden wniosek spełnia wymagania dokumentacji. We wszystkich przypadkach musisz unieważnić konkurs. Ale co dalej, jeśli nie jesteś gotowy do anulowania zakupu, zależy od liczby wniosków.
Jeżeli konkurs zakończył się niepowodzeniem, ponieważ nikt nie złożył ani jednego wniosku, trzeba działać zgodnie z jedną opcją. A jeśli sam odrzuciłeś wszystkie aplikacje, powinieneś zrobić coś zupełnie innego. Co więcej, kiedy zaczniesz otrzymywać nowe aplikacje, za każdym razem będą uwzględniane nowe warunki w zależności od liczby i jakości aplikacji. Wyjaśnijmy, jak w różnych warunkach wybrać odpowiednią metodę zakupu.

Z artykułu

Klauzula 25, część 1, art. 93 ustawy o COP określa zasady postępowania zgodnie z 44-FZ, jeżeli zakup nie miał miejsca przy sporządzaniu umowy z jednym dostawcą:

• sporządzić umowę rządową na warunkach określonych w dokumentacji zamówienia po cenie nieprzekraczającej ceny wywoławczej aukcji;
• termin rejestracji nie powinien przekraczać 20 dni od dnia publikacji protokołu końcowego.

Ważny

W takim przypadku podpisanie umowy z jednym dostawcą nie podlega zatwierdzeniu przez FAS i inne organy regulacyjne.

Aukcja elektroniczna nie odbyła się, gdyż żadnych aplikacji

Zgodnie z częścią 4 art. 71 postępowanie nie miało miejsca, jeżeli:

• ani jeden wniosek nie został złożony w ramach 44-FZ (część 16 artykułu 66);
• nie ma dopuszczenia żadnego z uczestników, którzy złożyli taki wniosek (część 8 artykułu 67);
• wszystkie drugie części wniosków są nieprawidłowo sporządzone (część 13 art. 69);
• uczestnik, który zaoferował najlepsze warunki po zwycięzcy, uchylał się od podpisania umowy państwowej i odmówił zawarcia takiej umowy (art. 70 ust. 15).

Jeśli do aukcji nie został złożony ani jeden wniosek w ramach 44-FZ, co powinienem zrobić dalej? Należy zadeklarować odkup.

Przeprowadziliśmy aukcję elektroniczną na dostawę trumien drewnianych. Nikt się nie zgłosił, więc aukcja została uznana za nieważną. Teraz chcemy wypróbować zapytanie ofertowe, ale ustawa nr 44-FZ nie wskazuje bezpośrednio, czy mamy prawo do zmiany warunków zakupu. Czy możemy obniżyć NMTsK, dodać warunek przedpłaty, zmienić czas dostawy?

Jeżeli do aukcji nie złożono żadnych ofert

44-FZ w części 4 art. 71 zawiera odpowiedź na pytanie, co dalej robić w takim przypadku:

• dokonywania powtórnych zakupów, których sposobem od 1 lipca 2018 r. może być wyłącznie elektroniczne zapytanie ofertowe. Do tego czasu ustawa o systemie umów przewiduje inną procedurę (np. często odbywają się powtarzające się aukcje);
• przedmiot odkupu nie może być zmieniony w stosunku do pierwotnego;
• ponownie wyznaczyć nową procedurę konkursową.

Jeżeli powtórna licytacja się nie odbyła - nie został złożony ani jeden wniosek - co zrobić według 44-FZ? Do 1 lipca 2018 r. istnieje możliwość przeprowadzenia III licytacji lub zapytania ofertowego lub zastosowania innego trybu konkurencyjnego na podstawie ustawy o systemie umów.

Jeśli aukcja nie odbyła się 2 razy, co mam zrobić w takim przypadku? Od 1 lipca 2018 r. to pytanie już nie będzie istnieć, ponieważ. nowe wydanie części 4 art. 71 Ustawa zobowiązuje do przeprowadzania odkupu w formie elektronicznego zapytania ofertowego. Jeśli zapytanie ofertowe nie dojdzie do skutku, klient stanowy dokonuje zmian w harmonogramie i dokonuje kolejnego zakupu.

Tym samym odpowiedź na pytanie: na aukcję nie wpłynęły żadne oferty, co dalej: przeprowadzić odkup, a od 1 lipca 2018 r. tylko w formie elektronicznego zapytania ofertowego.

Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zamówień znajdziesz w nowym numerze Rozporządzenia Państwowego w magazynie Pytania i Odpowiedzi.

Jednocześnie, zgodnie z częścią 1 artykułu 2 ustawy, przy zakupie towarów, robót budowlanych, usług, klienci, oprócz samego prawa, kierują się przepisami Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, a także jako opracowany i zatwierdzony regulamin zamówień.

Z kolei Kodeks cywilny w części 5 art. 447 podaje ogólną definicję przetargów nieudanych (dokładnie przetargów, a nie wszystkich postępowań o udzielenie zamówienia), przez które rozumie się przetargi, w których brał udział tylko jeden uczestnik.

Oprócz przypadku unieważnienia przetargu określonego w części 5 art. 447 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, w teorii i praktyce zamówień publicznych istnieją również inne podstawy do unieważnienia przetargu, w szczególności:
– jeżeli w terminie określonym w dokumentacji nie otrzymano ani jednego wniosku;
- tylko jeden uczestnik spośród tych, którzy zgłosili się do udziału w aukcji, został uznany za uczestnika odpowiedniego postępowania aukcyjnego;
– na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji wszystkie złożone zgłoszenia uczestników zostały odrzucone.

Jednak w zależności od konkretnego postępowania o udzielenie zamówienia lista podstaw do stwierdzenia nieważności zamówienia może być znacznie szersza. Np. przy przeprowadzaniu licytacji (przetarg nieograniczony, aukcja) mogą zostać podane następujące podstawy do stwierdzenia nieważności licytacji:
1. Do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie nie wpłynął żaden taki wniosek;
2. Na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie komisja konkursowa odrzuciła wszystkie zgłoszenia
3. Na podstawie wyników selekcji prekwalifikacyjnej, żaden z uczestników zamówienia nie został uznany za spełniającego wymagania określone w dokumentacji.
4. Do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji nie wpłynął ani jeden taki wniosek.
5. Na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej komisja podjęła decyzję o odmowie dopuszczenia do udziału w takiej aukcji wszystkim uczestnikom zamówienia.
6. W określonym czasie po rozpoczęciu takiej aukcji żaden z jej uczestników nie złożył oferty na cenę kontraktu.

Jak widać z powyższych przykładów, przesłanki uznania aukcji za nieważną przesądzają o konieczności dokonania przez zamawiającego określonych czynności zmierzających albo do przeprowadzenia powtórnych aukcji, albo do przeprowadzenia nowego postępowania przetargowego.

W teorii i praktyce działalności zakupowej istnieją jeszcze inne przesłanki unieważnienia przetargu:
1. Do upływu terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w konkursie został złożony tylko jeden wniosek, który został uznany za spełniający wymagania dokumentacji;
2. Na podstawie wyników rozpatrzenia wniosków o dopuszczenie do udziału w przetargu tylko jeden wniosek został uznany za spełniający wymagania dokumentacji;
3. Na podstawie wyników selekcji wstępnej uznano tylko jednego uczestnika zamówienia za spełniającego ustalone wymagania, a wniosek takiego uczestnika uznano za zgodny z wymaganiami dokumentacji.
4. Pod koniec terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji został złożony tylko jeden wniosek spełniający wymogi dokumentacji.
5. Na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej komisja aukcyjna postanowiła uznać za jej uczestnika tylko jednego uczestnika zamówienia, który złożył wniosek o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej.

Wskazane przesłanki pomimo stwierdzenia nieważności aukcji nie pociągają za sobą konieczności dokonania przez klienta określonych czynności mających na celu przeprowadzenie powtórnych postępowań aukcyjnych, innych zakupów, umowa w tym przypadku zostaje zawarta z jednym uczestnikiem, którego wniosek spełnia wymagania dokumentacji.

01
Odróżnianie nieudanych transakcji od nieważnych

Zgodnie z art. 449 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej licytacje przeprowadzone z naruszeniem zasad ustanowionych przez prawo mogą zostać unieważnione przez sąd na wniosek zainteresowanej osoby. Uznanie aukcji za nieważną pociąga za sobą nieważność umowy zawartej z osobą, która wygrała licytację. Zatem aukcje nieważne to aukcje przeprowadzone z naruszeniem zasad i procedur ustanowionych przez prawo (np. naruszenie prawa konkurencji). Z kolei, jak wynika z sytuacji opisanych powyżej, uznanie aukcji za nieważną oznacza, że ​​aukcja odbyła się zgodnie z prawem, jednak według ich wyników klient nie osiągnął celu, jakim było przeprowadzenie aukcji i zawarcie umowy ze zwycięzcą aukcji na podstawie ich wyników.

02
Konsekwencje stwierdzenia nieważności zamówienia

Uznanie postępowania za zakończone niepowodzeniem powinno obejmować szereg czynności prawnych i faktycznych ustalających stan prawny takiego zakupu.

Zasadność dalszego postępowania w uproszczeniu zależy od ich kompletnego i prawidłowego wykonania.

Po uznaniu danego postępowania o udzielenie zamówienia za nieważne wskazane jest wykonanie przez zamawiającego następującej sekwencji czynności:
1. Zidentyfikować i przeanalizować przyczyny i przesłanki, które stanowiły podstawę uznania zamówienia za nieudane (np. wygórowane wymagania stawiane uczestnikom, niewłaściwa początkowa cena maksymalna zamówienia, niedostateczny termin składania ofert itp.).
2. Ocena prawna i podjęcie decyzji o uznaniu zamówienia za nieudane (sporządzenie i podpisanie protokołu, opublikowanie go na stronie internetowej).
3. Rozstrzygnięcie skutków stwierdzenia nieważności zamówienia (przeprowadzenie drugiego postępowania, przeprowadzenie innego (uproszczonego) postępowania, zawarcie umowy z jednym dostawcą).

W przeciwieństwie do obowiązkowych zasad i norm ustawodawstwa dotyczącego systemu kontraktów, które określają podstawy i konsekwencje ogłoszenia zamówienia jako nieudanego, ustawa nr 223-FZ umożliwia przewidzenie konsekwencji ogłoszenia zamówienia jako nieudanego w postaci norm dyspozytywnych.

Innymi słowy, Regulamin może przewidywać możliwość wyboru przez Klienta konsekwencji uznania zamówienia za nieważne – przeprowadzenia nowego zamówienia, przeprowadzenia kolejnego (zamówienia uproszczonego) lub zawarcia umowy z jednym dostawcą na warunkach nieudana aukcja. W tym celu Regulamin musi przewidywać możliwość wyboru konsekwencji oraz posługiwać się sformułowaniem nie „musi”, a „może”.

Na przykład na podstawie wyników nieudanego zakupu klient może podjąć następujące decyzje:
- na zakupach od jednego dostawcy - w przypadku, gdy przeprowadzenie nowego postępowania o udzielenie zamówienia jest niewłaściwe (np. wyczerpały się terminy przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, przeprowadzenie nowego zamówienia, niezależnie od formy i sposobu udzielenia zamówienia, nie doprowadzi do zmiana kręgu uczestników zamówień);
- o zawarciu umowy - jeżeli złożony wniosek i uczestnik, który go złożył, spełniają wymagania zgłoszenia, dokumentacji;
- w przypadku ponownego zakupu w jakikolwiek sposób, w dowolnej formie, wskazanych w Regulaminie, który Klient uzna za właściwy.

03 Cechy zawierania umów na podstawie wyników nieudanych zakupów

Cechy zawarcia umowy z jednym uczestnikiem na podstawie wyników nieudanego zakupu:
Klient obowiązany jest do zawarcia umowy z jedynym uprawnionym uczestnikiem zamówienia konkurencyjnego, jeżeli:
a) ten uczestnik zamówienia został dopuszczony przez komisję przetargową do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
b) umowa zostaje zawarta na warunkach określonych w dokumentacji i projekcie umowy;
c) umowa zostaje zawarta po cenie, w ilości i na warunkach określonych przez takiego pojedynczego uczestnika w swoim zgłoszeniu (a dla aukcji po cenie uzgodnionej przez strony, nieprzekraczającej ceny początkowej (maksymalnej) umowy ) lub na najlepszych dla klienta warunkach (w tym uzyskanych w wyniku negocjacji przedumownych)
d) nie wprowadza się zmian do Planu Zakupów; w raporcie miesięcznym niniejsza umowa jest ujęta w raporcie o zawartych umowach na podstawie wyników zakupów towarów, robót, usług.

Należy zwrócić szczególną uwagę na fakt, że w oparciu o wyniki przegranej licytacji odmowa zawarcia przez zamawiającego umowy z jedynym oferentem, którego wniosek spełnia wymogi dokumentacyjne, jest niezgodna z prawem (decyzja i zarządzenie OFAS dla St. Petersburg z dnia 4 czerwca 2013 r. Nr Sąd Rejonowy Wołga-Wiatka z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie nr A82-15815 / 2012).

2. Cechy zawarcia umowy z jednym dostawcą (jako metoda zakupu) na podstawie wyników nieudanego zamówienia:
Klient ma prawo zawrzeć umowę z jednym dostawcą na podstawie wyników nieudanego zamówienia, o ile taką możliwość przewiduje Regulamin zamówień takiego klienta, biorąc pod uwagę następujące cechy:
a) klient w Regulaminie Zamówień ustala podstawę do zawarcia umowy z jednym dostawcą na podstawie wyników nieudanego zamówienia;
b) podjęcie odpowiedniej decyzji przez upoważnionych urzędników lub organy zarządzające klienta;
c) dokonano zmian w planie zamówień w związku ze zmianą sposobu udzielania zamówień;
d) zawarcie umowy z jednym dostawcą na podstawie wyników nieudanego postępowania o udzielenie zamówienia z uwzględnieniem wymagań określonych w dokumentacji zamówienia - dopuszcza się nieznaczną (nieistotną) zmianę warunków zamówienia (przesunięcie terminu związane z z procedurą, zmianą warunków płatności itp.);
e) konieczność opublikowania w EIS ogłoszenia o zakupie od jednego dostawcy, projektu umowy oraz protokołu ustalenia jednego dostawcy.

04
Nieudane procedury i raportowanie

1. Przy wypełnianiu raportu miesięcznego:
W przypadku zawarcia umowy z jednym uczestnikiem zamówienia w wyniku nieudanego zamówienia, informacja o takiej umowie jest zawarta w miesięcznym raporcie o umowach zawartych w wyniku zakupu towarów, robót, usług.

W przypadku zawarcia umowy z jednym dostawcą w wyniku nieudanego zakupu informacja o takiej umowie zawarta jest w miesięcznym raporcie o umowach zawartych przez klienta w wyniku zakupu od jednego dostawcy (wykonawcy, kontrahenta)

2. Przy wypełnianiu raportu w formie federalnej obserwacji statystycznej nr 1 - zamówienia „informacje o działaniach związanych z zamówieniami
W przypadku gdy tylko jeden uczestnik złożył wniosek w przetargu lub aukcji, postępowanie konkursowe nie odbyło się, a zamawiający zawarł umowę z jednym dostawcą, jedna z kolumn 4, 5, 6 „Konkursy” lub 7, 8 w raporcie należy wypełnić 9 „Aukcje” (w zależności od ogłaszanego trybu), a nie kolumnę 10 „Zakupy od jednego dostawcy”.

Od 1 lipca 2018 r. Ustawa federalna nr 504-FZ z 31 grudnia 2017 r. Zmienia ust. 4 części 3 art. 71. Zobacz tekst w przyszłym wydaniu. 4) umowa zostaje zawarta zgodnie z art. 93 ust. 25 części 1 niniejszej ustawy federalnej w sposób określony w art. 70 niniejszej ustawy federalnej z uczestnikiem takiej aukcji, w której wniosek o udział jest złożony: a ) przed innymi wnioskami o udział w takiej aukcji, jeżeli kilku uczestników takiej aukcji i złożone przez nich oferty zostaną uznane za zgodne z wymogami niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji takiej aukcji; b) jedyny uczestnik takiej aukcji, jeżeli tylko jeden uczestnik takiej aukcji i złożony przez niego wniosek zostaną uznane za spełniające wymagania niniejszej ustawy federalnej i dokumentacji dotyczącej takiej aukcji. ConsultantPlus: uwaga.

Art. 71. Skutki unieważnienia aukcji elektronicznej

Tak więc przetarg zostaje uznany za nieważny, jeżeli:

1. złożono jeden wniosek;
2. brak aplikacji;
3. zarejestrowane wnioski są składane z naruszeniem i nie mogą zostać przyjęte przez komisję;
4. w przypadkach, gdy w wyznaczonym terminie nie złożono oferty na cenę.

Nieudana aukcja – konsekwencje Jak pisaliśmy powyżej, w zależności od przyczyn uznania nieudanej aukcji, zamawiający może zawrzeć umowę z jednym dostawcą lub przeprowadzić nowy przetarg w formie zapytania ofertowego lub w inny sposób przewidziany przepisami prawa. Aukcja powtórna Przeprowadzenie licytacji powtórnej odbywa się również na podstawie ustawy federalnej-44. W tej chwili klient państwowy ma prawo wybrać kontrahenta tylko poprzez zapytanie ofertowe, ale wkrótce spodziewane są nowe zmiany, które będą wymagały dodatkowych.
aprobaty.

Art. 71 44-FZ - skutki stwierdzenia nieważności aukcji elektronicznej

Uwaga

Re: EA nie miało miejsca, co dalej Zgodnie z klauzulą ​​​​25 części 1 artykułu 93 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. N 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” (dalej - Ustawa o systemie umów) zmieniona ustawą federalną z dnia 31 grudnia 2014 r. N 498-FZ, zakup od jednego dostawcy (kontrahenta, wykonawcy) może zostać zrealizowany przez klienta , w tym w przypadku uznania aukcji elektronicznej za nieważną zgodnie z częściami 1 - 3.1 artykułu 71 ustawy o systemie umów.

Jednocześnie nie jest wymagane koordynowanie zawarcia umowy z jednym dostawcą (wykonawcą, wykonawcą) z organem kontrolnym w zakresie zamówień.

Co zrobić, jeśli licytacja się nie odbędzie

Ważny

Jedyna aplikacja – kolejność działań Ustawy o obrocie elektronicznym FZ-44 i FZ-223 są na bieżąco uzupełniane i koordynowane z innymi przepisami. W 2014 r. wprowadzono dodatkowe zmiany do Nr 498-FZ oraz art. 25 nr 44-FZ, w ramach którego bardziej szczegółowo rozpatrywana jest kwestia warunków przegranej aukcji. Podstawę określa art. 71, części 1-3.1 nr 44-FZ.

O ile jedyny wniosek o udział w aukcji był rozpatrywany w pracach serwisu, to ona jest uważana za zwycięzcę. Kluczową cechą uznania aukcji za nieważną z tego powodu jest dopuszczenie do udziału w niej tylko jednego uczestnika. Klient może zawrzeć umowę z jednym uczestnikiem.

Zastanów się, na jakich warunkach możesz podpisać umowę. Jest to możliwe tylko z uczestnikiem (art. 70 FZ-44), którego wniosek w pełni spełnia wymagania.

Co zrobić, jeśli zakup się nie odbył

Jeżeli w przyszłości powtórny przetarg nie odbędzie się z tych samych powodów (art. 55 ust. 2), wówczas zamawiający ma prawo przeprowadzić postępowanie poprzez zapytanie ofertowe w celu skrócenia terminu składania wniosków do 5 dni roboczych lub w inny sposób według uznania klienta. Jeżeli zakup nie nastąpił, jedyny dostawca zawiera umowę, jeżeli jego wniosek spełnia wymogi prawa i dokumentacji. W takim przypadku klient musi uzyskać zgodę FAS (klauzula 25, część 1, artykuł 93). Do tej grupy nie będzie zaliczany przypadek, gdy na podstawie wyników selekcji przedkwalifikacyjnej konkursu dwuetapowego tylko jeden uczestnik zostanie uznany za spełniającego wymagania (art. 57 ust. 10). Klient dokonuje zakupu ponownie, z uwagi na to, że nie ma możliwości omówienia właściwości przedmiotu zamówienia z kilkoma dostawcami.

Aukcja się nie odbyła Złożono wnioski, co robić zgodnie z prawem federalnym 44

Dokumenty Ustawodawstwo Komentarze Praktyka sądowa Artykuły Zamówienia Przetargi Zapytanie ofertowe Zapytanie ofertowe Jedyny dostawca Umowa Umowa państwowa Umowa komunalna Organy federalne Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji Rosoboronzakaz Od 01.01.2015, jeśli aukcja elektroniczna zostanie uznana za nieważną, zatwierdzenie przez nie jest wymagane zawarcie umowy z jednym dostawcą z organem kontrolnym. Ustawa federalna nr 498-FZ z dnia 31 grudnia 2014 r. Zmieniła ust. 25 części 1 art. 93 44-FZ, zgodnie z którym w przypadku stwierdzenia nieważności licytacji elektronicznej z przyczyn przewidzianych w ust. 1 - 3.1 art.

Nieudana aukcja

Podstawy ogólne Do trybu konkurencyjnego Do licytacji elektronicznej Uchylanie się zwycięzcy od zawarcia umowy i późniejsze uchylanie się od podpisania umowy przez drugiego uczestnika. 1. Wszystkie oferty odrzucone. 2. Tylko jeden jest uznawany za zgodny. Przy przeprowadzaniu selekcji przedkwalifikacyjnej w konkursie z ograniczonym udziałem: 1.

Żaden uczestnik nie jest wezwany do spełnienia dodatkowych wymagań.2. Tylko jeden uczestnik został przyjęty na podstawie wyników wstępnej kwalifikacji. Podczas przeprowadzania aukcji elektronicznej, jeżeli w ciągu 10 minut od rozpoczęcia aukcji nie zgłoszą się żadne oferty cenowe na aukcji.
W drugim etapie dwuetapowego konkursu: 1. Brak ofert.2. Złożono tylko 1 wniosek lub odrzucono wszystkich uczestników.3. Tylko jeden wniosek został uznany za kwalifikujący się.

Informacje

Koordynacja zgodnie z art. 93 ust. 25 ust. 1 ustawy Prawo o systemie kontraktowym zachodzi tylko w przypadku, gdy przetarg nieograniczony, przetarg z ograniczoną liczbą uczestników, przetarg dwuetapowy, przetarg powtórny, zapytanie ofertowe są uznany za nieważny. Wyjaśnienia w tej kwestii zawiera pismo Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji nr 658-EE/D28i, FAS Rosja nr АЦ/1587/15 z dnia 20.01.2015 r. Dane w tabeli bez zmian od 01.01.2015 (obecnie zgoda nie jest wymagana) Lp p / p Powód unieważnienia aukcji elektronicznej Działania Klienta Zgoda Zawarcie umowy 1 Nie złożono wniosku (część

16 art. 66 44-FZ) Klient dokonuje zmian w harmonogramie (planie zamówień) i dokonuje zakupu, przeprowadzając zapytanie ofertowe zgodnie z paragrafem 8 części 2 art. 83 44-FZ lub w inny sposób zgodnie z 44-FZ (część 4 art.

Licytacja nie powiodła się jedna oferta została złożona co robić 44 ap

Ustawa federalna oraz zawarte w dacie i godzinie terminu składania wniosków o udział w takiej aukcji w rejestrze uczestników takiej aukcji, którzy otrzymali akredytację na stronie elektronicznej; 2) operator serwisu elektronicznego, w terminie określonym w ust. 1 niniejszego działu, jest obowiązany wysłać zawiadomienie do uczestnika takiej aukcji, który złożył pojedynczy wniosek o dopuszczenie do udziału w takiej aukcji; 3) komisja aukcyjna w ciągu trzech dni roboczych od daty otrzymania pojedynczego wniosku o udział w takiej aukcji i dokumentów określonych w ust. Ustawy i dokumentacji dotyczącej takiej aukcji oraz przesyła do operatora platformy elektronicznej protokół rozpatrzenia pojedynczego wniosku o dopuszczenie do udziału w takiej aukcji, podpisanego przez członków komisji aukcyjnej.

Jeśli aukcja się nie odbyła, nie został złożony wniosek o 44 fz, co robić

• Dom
• Miękki

Autor: Cherdantseva Tatyana 20 października 2017 44-FZ przewiduje nie tylko konkurencyjne licytacje w celu obniżenia cen, ale także przypadki unieważnienia zamówienia. Przeanalizujemy przesłanki do uznania zamówienia publicznego za nieważne, konsekwencje, a także postępowanie zamawiającego w takiej sytuacji. Przesłanki uznania zamówienia za nieudane W większości przypadków, gdy pojawia się sformułowanie „zakup nie odbył się”, uczestnicy są zdania, że ​​albo nie ma ofert do przetargu, albo wszystkie wnioski o jego dopuszczenie do udziału w przetargu zostały odrzucone.
Jednak przypadków, w których zakup został uznany za nieważny, jest znacznie więcej. Rozważ to dla różnych etapów procedury. Wszystkie bazy są zebrane w tabeli. Składanie wniosków Rozpatrzenie Zawarcie umowy 1. Brak ofert.
2. Złożono tylko jeden wniosek.
Prawo federalne) 2 Złożono tylko jeden wniosek - uczestnik nie spełnia (część 16 artykułu 66 44-FZ) = na podstawie wyników rozpatrzenia pierwszych części wniosków przez komisję aukcyjną podjęto decyzję o odmowie dopuszczenie do udziału wszystkich uczestników zamówienia (część 8 artykułu 67 44 -FZ) Klient dokonuje zmian w harmonogramie (planie zamówień) i dokonuje zakupu, przeprowadzając zapytanie ofertowe zgodnie z ust. 8 części 2 art. 83 44-FZ lub inaczej zgodnie z 44-FZ (ust. 4 art. 71 44-FZ) 3 Złożono tylko jeden wniosek - uczestnik się zgadza (ust. 16 art. 66 44-FZ) Koordynacja decyzji Klienta z organ uprawniony do sprawowania kontroli w zakresie zakupów (FAS, Rosoboronzakaz) (klauzula 25 ust. 1, art. 93 44-FZ) Zawarcie umowy z jednym dostawcą (klauzula 4 ust. 1, art. 71 ust. 25 ust. 1, art.
Kontakt E-mail: Ta strona została stworzona, aby pomóc Klientom pracującym w różnych instytucjach, ale których łączy jedno - nr 44-FZ i nr 223-FZ... W końcu od wejścia w życie ustawy federalnej Nr 44-FZ z dnia 05.04.2013 r. „W sprawie systemu kontraktowego w zakresie zamówień na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” większość osób pracujących w obszarze zamówień ma wiele pytań, które chciałby otrzymać odpowiedź na.help-tend.ru przedstawia im taką możliwość. Wszystkie pytania można łatwo zadać lub możesz już znaleźć odpowiedź na naszej stronie internetowej.

Nieudane, nieważne i anulowane zakupy to różne rzeczy.

Status nieudany zakup oznacza, że ​​nie było konkurencji konkurencyjnej, licytacji między dostawcami. Ale w wyniku takiego zakupu klient może zawrzeć umowę z jednym dostawcą.

Nieważny uznaje się aukcje, podczas których klient naruszył przepisy prawa (44-FZ, 223-FZ) lub normy Kodeksu Cywilnego. W przypadku stwierdzenia nieważności licytacji po wyłonieniu zwycięzcy umowa z nim zostaje rozwiązana.

Anuluj zakup na dowolnym etapie sam klient może, z własnych powodów lub na polecenie organu regulacyjnego.

Na przykład w 2015 roku co trzeci zakup konkurencyjny został uznany za nieważny:

W jakich przypadkach zakup zostanie uznany za nieważny?

1. Zgodnie z 44-FZ

Zobaczmy, jak to działa na trzech najpopularniejszych rodzajach zamówień konkurencyjnych:

Dla konkurencji

• Nie złożono żadnych wniosków;
• Wszystkie wnioski są odrzucane przez komisję;
• Zwycięzca uniknął podpisania, a drugi uczestnik odmówił zawarcia umowy (ma do tego prawo, nie będzie żadnych sankcji);
• W wyniku wstępnej kwalifikacji wszyscy uczestnicy nie spełnili wymagań;
• Złożono tylko 1 wniosek;
• Tylko 1 wniosek spełnia wymagania dokumentacyjne;
• W wyniku wstępnej kwalifikacji tylko 1 uczestnik spełnił wymagania.

Na aukcję

• Nie złożono żadnych wniosków;
• Po rozpatrzeniu pierwszych części wszystkim uczestnikom odmawia się wstępu;
• Po rozpatrzeniu drugiej części wszystkie wnioski nie spełniają wymagań;
• Złożono tylko 1 wniosek;
• Po rozpatrzeniu pierwszych części tylko 1 wniosek spełnia wymagania dokumentacji;
• W ciągu dziesięciu minut od rozpoczęcia aukcji nie zgłoszono żadnych propozycji ceny kontraktu;
• W wyniku rozpatrzenia części drugiej tylko 1 wniosek spełnia wymagania dokumentacji;
• Zwycięzca uniknął podpisania umowy, a drugi odmówił podpisania umowy (ma do tego prawo, sankcji nie będzie).

Aby poprosić o wycenę

• Nie złożono żadnych wniosków;
• Wszystkie wnioski są odrzucane przez komisję;
• Złożono tylko 1 wniosek;
• Tylko 1 aplikacja spełnia wymagania.

2. Zgodnie z 223-FZ

Wszystkie przypadki uznania zamówienia za nieudane muszą być przewidziane i opisane w rozporządzeniu o zamówieniach. Prawo nie reguluje postępowania klientów, jeśli zakup nie nastąpił, aw Kodeksie cywilnym pojęcie „nieudanego zakupu” jest podane tylko dla przetargów i aukcji i tylko wtedy, gdy brał w nich udział jeden dostawca.

Wielu klientów poniżej 223-FZ używa przepisów 44-FZ jako przykładu, ale uelastycznia warunki. Dostawcy tradycyjnie musieli polegać na przepisach dotyczących zamówień klientów, Kodeksie Cywilnym i prawie konkurencji.

Co zrobi klient, jeśli zabieg się nie odbędzie?

Jeśli nie było ani jednego dostawcy, który spełniałby wymagania

Przede wszystkim klient dokonuje zmian w swoim harmonogramie. Po upływie 10 dni ma on prawo oświadczyć:

• Przetarg powtórny lub zapytanie ofertowe, jeżeli zakup został dokonany w formie przetargu;
• Zapytanie ofertowe lub inny tryb, jeżeli aukcja się nie odbyła;
• Nowe zapytanie ofertowe po nieudanym zapytaniu ofertowym.
• Nowa wycena po nieudanym zapytaniu o wycenę.

Do składania zapytań ofertowych i ofert drogą elektroniczną konieczne jest wydłużenie terminu składania wniosków: odpowiednio o 4 i 10 dni. W przypadku ponownego braku ofert, Klient dokona zmian w harmonogramie i dokona nowego zakupu w sposób wskazany powyżej.

Jeśli jest tylko jeden uczestnik, który spełnia wymagania

Klient musi:

1. Jeżeli odbyła się aukcja elektroniczna lub zapytanie ofertowe, zawrzyj umowę z dostawcą, którego aplikacja spełnia wymagania;
2. Jeśli był przetarg lub zapytanie ofertowe, skoordynuj zakup od jednego dostawcy z organem regulacyjnym;
3. Jeśli zakup jest uzgodniony, zawrzyj umowę.
4. Zaangażuj zewnętrznych ekspertów w odbiór towarów lub prac w ramach umowy zawartej zgodnie z punktami 25.1-25.3 części 1 art. 93 44-FZ. Jeśli zostaniesz zwycięzcą takiego zakupu, zachowaj ostrożność i przestrzegaj wszystkich warunków umowy. Na drobiazgi, na które klient może nie zwrócić uwagi, aby szybko zaakceptować pożądany produkt, komisja zewnętrzna może znaleźć błąd.

Co powinien zrobić dostawca?

Jeżeli byłeś jedynym uczestnikiem zamówienia lub tylko Twoje zamówienie spełnia wymagania, to po jego zakończeniu:

• Jeśli była to aukcja, musisz podpisać umowę na czas, nawet jeśli nie złożyłeś oferty. Na przykład, jak.
• Jeśli brałeś udział w przetargu lub zapytaniu ofertowym, najpierw poczekaj, aż klient zgodzi się na zakup od jednego dostawcy z organem regulacyjnym. Klient sam wysyła wniosek o zatwierdzenie do FAS iw ciągu 10 dni powiadomi Cię o decyzji.
• Oferty nie wymagają zatwierdzenia. Klient zawrze umowę po cenie określonej w Twoim zgłoszeniu.
• Wyniki aukcji również nie muszą być uzgadniane. Jeżeli żaden z uprawnionych oferentów nie złożył oferty w trakcie aukcji elektronicznej, zostanie udzielone zamówienie z ceną maksymalną. Jeśli jesteś jedynym dostawcą, którego II część wniosku spełniła wymagania, zamówienie zostanie udzielone po cenie, do której spadłeś.

Jedyny dostawca-zwycięzca jest zobowiązany do terminowego podpisania umowy, inaczej wpadnie na listę dostawców pozbawionych skrupułów. Na przykład, jak to się stało w tym zakupie.

W zamówieniach na podstawie 223-FZ działania klienta są określone przez jego przepisy dotyczące zamówień.

Wyniki

Dostosuj wyszukiwanie, aby nie przegapić zakupów

Stale szukaj zakupów w swojej dziedzinie. Wtedy nic ciekawego Cię nie ominie, będziesz miał czas na przygotowanie i zgłoszenie się.

Czasami klient specjalnie ukrywa zakup, aby wiedział o nim tylko jeden dostawca, który zostaje zwycięzcą. Pisaliśmy o tym, jak obejść sztuczki klientów. W niektórych przypadkach przeszukanie dokumentacji pomoże znaleźć ukryty zakup.

Śledź wszystkie zakupy, w których uczestniczysz

Jeśli złożyłeś wniosek o udział, śledź, co dzieje się w procedurze. Na przykład w Contour.Purchases możesz dodać zakup do ulubionych. Pomoże Ci to nie przegapić zmian w nim i wyników.

Nie przegap terminu podpisania umowy

Jeśli zostaniesz jedynym dostawcą, będziesz mógł zawrzeć umowę po maksymalnej cenie.