Aukcja się nie odbyła, nie złożono żadnych ofert. Aukcja została uznana za nieważną Licytacja nie odbyła się dwa razy co robić

W tym artykule skupię się na uznaniu aukcji za nieważną.

Kiedy to się w ogóle może wydarzyć?

Po pierwsze, jeśli w ogóle nie złożono żadnych ofert na aukcję, jest całkiem logiczne, co to za aukcja, jeśli jej nie ma. Co dalej? Ponowna licytacja zostanie zaplanowana ze spadkiem ceny wywoławczej (NC) o 10% od ceny NC na aukcji pierwotnej. Jeśli powtórne się nie odbędą, wówczas wyznaczą licytację w formie oferty publicznej ze spadkiem NC.

Najciekawsze nie jest to.

Wyobraź sobie tę sytuację: decydujesz się kupić coś z aukcji pierwotnej lub re-aukcji (czyli z aukcji na podwyżkę). Złożyłeś wniosek online. I tak się złożyło, że nikt poza tobą nie mógł licytować lub nikt poza tobą nie składał ofert. Co się stanie w takim przypadku?

Teraz te aukcje będą nazywane nieudanymi. Ale jest za wcześnie, by panikować.

Choć brzmi to smutno, jako jedyny oferent zostaniesz ogłoszony zwycięzcą aukcji po cenie wywoławczej. Zgłosiłeś się na aukcję z ceną wywoławczą? I to nie twój problem, że nikt inny się nie zgłosił lub nikt oprócz ciebie nie został przyjęty. Byłeś gotowy zapłacić cenę początkową, ponieważ. o co się ubiegałeś. W związku z tym organizator aukcji nie ma podstaw m.in. ustawodawcy nie wyznaczają cię jako zwycięzcę takiej licytacji.

Na jakiej części prawa się opieramy? Oczywiście na głównym dokumencie - Ustawa federalna nr 127 „O niewypłacalności”, mówiąc dokładniej, w paragrafie 17 artykułu 110 „Sprzedaż przedsiębiorstwa dłużnika” (pobierz ustawę federalną z linku)

„Jeżeli do udziału w aukcji dopuszczono tylko jednego uczestnika, którego zgłoszenie o dopuszczenie do udziału w aukcji spełnia warunki aukcji lub zawiera propozycję ceny przedsiębiorstwa nie niższej niż ustalona cena wywoławcza sprzedaży przedsiębiorstwa, umowa o sprzedaż przedsiębiorstwa zawiera zarządca zewnętrzny z tym uczestnikiem aukcji”

Tak więc, jeśli jesteś jedynym uczestnikiem aukcji i swojego wniosku wraz z załącznikami do niej zastosować się, możesz liczyć na to, że kupiłeś partię w cenie wywoławczej.

Tak się sprawy mają z uznaniem licytacji za nieważną.

Dlatego kiedy w mojej lekcji wideo pokazałem te aukcje zakupu działki w mieście Yartsevo, niektórzy uważni czytelnicy naszej listy mailingowej byli dość zdezorientowani: „Jak on nam tutaj mówi, że kupił ziemię, ale aukcja się nie odbyła”?

Tak się "nie odbyły"!

A to jest świadectwo własności tej samej ziemi. To jest Każdy, kto ma dostęp do platformy Sberbank-AST, może również zobaczyć procedurę handlową - SBR013-1404110020

W przypadku złożenia jednego wniosku o udział w aukcji w ramach 44-FZ, aukcję taką uznaje się za nieudaną (klauzula 16, art. 66 ustawy nr 44-FZ). Przeczytaj, co powinien zrobić kierownik kontraktu i czy klient może zawrzeć umowę z jednym dostawcą.

W celu prawidłowego wypełnienia wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej potencjalny uczestnik przed złożeniem wniosku zapoznaje się z dokumentacją i ocenia swoje możliwości. Po upływie terminu na złożenie wniosku aukcja zostaje uznana za nieważną, jeżeli na aukcji elektronicznej zostanie złożony jeden wniosek w trybie 44-FZ. Nawet w takich okolicznościach jedyny dostawca ma możliwość, że klient zawrze z nim umowę.

Aby uzyskać pełny dostęp do portalu PRO-GOSZAKAZ.RU prosimy o: zarejestrować. To nie zajmie więcej niż minutę. Wybierz sieć społecznościową do szybkiej autoryzacji w portalu:

Jeśli pojedynczy wniosek zostanie złożony w ramach 44-FZ

Jak prawidłowo złożyć wniosek o udział w aukcji elektronicznej zgodnie z 44-FZ

Aby jedyny uczestnik aukcji został zwycięzcą i zawarł umowę, musisz poprawnie sporządzić wniosek. Należy pamiętać, że wniosek składa się z dwóch części, z których obie muszą spełniać wymogi prawa i dokumentacji. Ustawa nr 44-FZ zawiera w art. Zobacz 66, aby zapoznać się z pełną listą wymagań dla obu części wniosku.

Pierwsza część aplikacji zawiera:

• zgoda uczestnika na warunkach określonych w dokumentacji aukcji i nie podlegających zmianom;
• kraj pochodzenia towaru, jeżeli Klient ustali odpowiednie warunki w dokumentacji;
• szczególne cechy towarów i oznaczenie znaku towarowego. Oznaczenie znaku towarowego następuje w przypadku braku jego wskazania w dokumentacji lub gdy znak towarowy produktu uczestnika różni się od oznaczenia wskazanego przez klienta;
• może zawierać szkice, rysunki, rysunki, dowolne zdjęcia produktów.

Jak rozpatrzyć pierwsze części wniosków o udział w aukcji elektronicznej,

Druga część aplikacji zawiera:

• imię i nazwisko, miejscowość (w przypadku osób prawnych), adres pocztowy uczestnika aukcji, imię i nazwisko, dane paszportowe, miejsce zamieszkania (w przypadku osób fizycznych), NIP, numer kontaktowy, wyciąg z USRN;
• dokumenty potwierdzające, że uczestnik aukcji spełnia wymagania dotyczące zamówienia;
• kopie dokumentów potwierdzających, że towary spełniają wymagania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. Dostarczenie takich dokumentów przewiduje dokumentacja aukcji;
• kopię lub oryginał decyzji w sprawie znaczącej transakcji. Udziela się go, jeżeli zgodnie z przepisami prawa transakcja zostanie zakwalifikowana jako duża lub jeżeli dla uczestnika zawarta umowa lub kwota zabezpieczenia wniosku będzie duża;
• kopie lub oryginały dokumentów dających uczestnikowi aukcji przewagę na podstawie art. 28 i 29 ustawy nr 44-FZ, jeżeli uczestnik ubiega się o takie świadczenia;
• dokumenty, kopie lub oryginały potwierdzające kraj pochodzenia towarów, co znajduje odzwierciedlenie w art. 14 ustawy. Takimi dokumentami są np. certyfikat lub deklaracja zgodności towarów;
• oświadczenie o przynależności do NSR lub SONO, o ile klient określił ograniczenia w dokumentacji aukcji.

Jak rozpatrzyć pierwsze części wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej i jak sporządzić protokół końcowy,

W przypadku złożenia jednego wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji, zostaje on uznany za odrzucony. Jednocześnie możliwość zawarcia umowy pozostaje, jeżeli obie części wniosku jedynego uczestnika nie są sprzeczne z 44-FZ i dokumentacją aukcji elektronicznej. Uczestnik nie powinien relaksować się w sytuacji, gdy jego zgłoszenie okazało się jedyne. Komisja aukcyjna sprawdzi zgodność z każdym punktem wniosku. Uczestnik na etapie przygotowania wniosku musi być uważny, także na drobiazgi.

Więcej odpowiedzi na pytania dotyczące zamówień znajdziesz w nowym numerze Rozporządzenia Państwowego w magazynie Pytania i Odpowiedzi.

Załączone pliki

• Protokół rozpatrzenia pojedynczego wniosku o dopuszczenie do udziału w aukcji elektronicznej.docx

W większości przypadków, gdy pojawia się sformułowanie „zakup nie odbył się”, uczestnicy są zdania, że ​​albo nie ma ofert do przetargu, albo wszystkie wnioski o jego udział zostały odrzucone. Jednak przypadków, w których zakup został uznany za nieważny, jest znacznie więcej.

Rozważ to dla różnych etapów procedury.

Wszystkie bazy są zebrane w tabeli.

Konkurencyjne procedury

Jeśli w trakcie konkursu zamówienie publiczne zostanie unieważnione, 44-FZ przewiduje dwa przypadki dalszego rozwoju: przeprowadzenie nowego lub powtórnego lub zakup od jednego dostawcy.

Różnica między nowym zamówieniem publicznym a powtórnym polega na tym, że jeśli przedmiot, wielkość, wymagania wobec uczestników nie ulegają zmianie, to znaczy wszystkie warunki pozostają takie same (z wyjątkiem terminu spełnienia warunków umowy, który wydłuża się o czas potrzebny na ponowne złożenie zamówienia, a także cenę początkową, którą można podwyższyć nie więcej niż o 10%), wówczas zamówienie jest powtarzane, w przeciwnym razie jest nowe.

W przypadku braku złożonych wniosków lub uznania ich za nieodpowiednie przeprowadzana jest druga procedura. Publikacja ogłoszenia w trybie powtórnym następuje co najmniej na 10 dni przed terminem otwarcia kopert (a nie na 20 dni jak w trybie zwykłym).

Jeżeli w przyszłości powtórny przetarg nie odbędzie się z tych samych powodów (ust. 2 art. 55), wówczas zamawiający ma prawo przeprowadzić postępowanie w celu skrócenia terminu składania wniosków do 5 dni roboczych lub w innym sposób według uznania klienta.

Jeżeli zakup nie nastąpił, jedyny dostawca zawiera umowę, jeżeli jego wniosek spełnia wymogi prawa i dokumentacji. W takim przypadku klient musi otrzymać (klauzula 25, część 1, artykuł 93).

Do tej grupy nie będzie zaliczany przypadek, gdy zgodnie z wynikami selekcji przedkwalifikacyjnej konkursu dwuetapowego okaże się, że tylko jeden uczestnik spełnia wymagania (). Klient dokonuje zakupu ponownie, z uwagi na to, że nie ma możliwości omówienia właściwości przedmiotu zamówienia z kilkoma dostawcami.

Aukcja elektroniczna

W przypadku uznania aukcji elektronicznej za zakończoną niepowodzeniem klient lub zawiera z nim umowę, przy czym nie jest wymagana koordynacja z organem kontrolnym (w przypadkach przewidzianych w art. 66 ust. 16, art. 67 ust. 8, art. 68 ust. , część 13 artykułu 69).

Lub, jeśli aukcja się nie odbyła, w razie potrzeby dokonuje się zmian w planie zamówień zgodnie z częścią 6 art. 17, zmiany w harmonogramie są obligatoryjne, wówczas zlecenie jest realizowane ponownie (art. 66 ust. 16, art. 67 ust. 8, art. 69 ust. 13, art. 70 ust. 15). 92, oprócz możliwości ponownego zamówienia, klient ma prawo, w porozumieniu z organem kontrolnym, do zakupu od jednego dostawcy zgodnie z ust. 24 części 1 art. 93.

• W dniu 09.11.2016
• 0 komentarzy
• 44-FZ, EIS, Zakupy w budownictwie, Zakupy od jednego dostawcy, Zapytanie ofertowe, Zapytanie ofertowe, Konkurs, Artykuły, Warunki kontraktów rządowych, Aukcja elektroniczna

Zgodnie z ustawą nr 44-FZ umowy na potrzeby państwowe i komunalne muszą być zawierane na podstawie procedur konkurencyjnych. Są to różnego rodzaju konkursy, licytacje elektroniczne, a także zapytania ofertowe i oferty. Jednak w wielu przypadkach określonych w art. 93 wspomnianej ustawy konieczne jest dokonanie zakupu od jednego dostawcy. W tym w przypadkach, w których konkurencyjna procedura przetargowa została uznana za nieważną (ust. 25 części 1 art. 93 ustawy nr 44-FZ).

Dlaczego zakup może się nie odbyć

Przesłanki unieważnienia postępowania konkurencyjnego, które umożliwiają zawarcie umowy z jednym dostawcą, można podzielić na dwie grupy:

• wniosek został złożony przez jednego uczestnika i został uznany za zgodny z warunkami dokumentacji zamówienia oraz wymogami prawa;
• Zgłoszenia złożyło kilku uczestników, ale warunki zakupu spełniało zgłoszenie tylko jednego z nich.

Postępowanie o udzielenie zamówienia może zostać unieważnione z innych powodów. Na przykład wnioski mogą w ogóle nie wpłynąć lub wszystkie mogą zostać odrzucone z powodu niezgodności z wymogami dokumentacji zamówienia. Przypadki takie zasadniczo różnią się od sytuacji opisanych powyżej, gdy pojedyncza oferta spełnia wymogi zamówienia.

Rejestracja w ERUZ EIS

Od 1 stycznia 2019 r. do udziału w obrocie pod 44-FZ, 223-FZ i 615-PP wymagamy rejestracji w rejestrze ERUZ (Ujednolicony rejestr uczestników zamówień) na portalu EIS (Unified Information System) w zakresie zakupów zakupki.gov.ru.

Świadczymy usługę rejestracji w ERUZ w EIS:

Po pierwsze, w takich przypadkach procedura konkurencyjna, taka jak przetarg, powinna zostać powtórzona. Jeżeli ponowna oferta zostanie uznana za nieważną, klient będzie mógł zastosować normę z art. 93 ust. 25 ustawy nr 44-FZ i zawrzeć umowę z jednym dostawcą.

Po drugie, jeżeli zawarcie umowy z jednym źródłem staje się konsekwencją uznania nieudanego powtórnego postępowania konkurencyjnego, to klient musi sam wybrać to źródło. Natomiast w przypadku jednego uczestnika, który spełnia warunki zakupu, Klient jest zobowiązany do zawarcia z nim umowy.

Kiedy potrzebna jest zgoda?

Klient, który uzyskuje prawo do zawarcia umowy z jednym dostawcą w związku z nieudanym postępowaniem o udzielenie zamówienia, jest zwolniony z konieczności zamieszczania ogłoszenia w EIS, a także sporządzenia protokołu o niemożności ustalenia dostawcy na inne sposoby.

Jednak w niektórych przypadkach przyszła umowa będzie musiała zostać uzgodniona z organami regulacyjnymi. Dotyczy to zakupów w celu zaspokojenia potrzeb federalnych, potrzeb regionu lub gminy. Nie wszystkie z tych umów będą musiały być uzgodnione – zależy to od sposobu wyłonienia wykonawcy. Jeśli więc zakup został zrealizowany w drodze aukcji elektronicznej lub zapytania ofertowego, to nie będzie konieczności koordynowania zawarcia umowy z jednym dostawcą. Ale podczas zawodów w większości przypadków umowa będzie musiała zostać uzgodniona. Jednak i tu są wyjątki – są to przetargi na inwestycje kapitałowe w mienie państwowe i komunalne oraz projekty budowy i przebudowy obiektów kapitałowych, które są realizowane kosztem budżetu przez organizacje niebędące państwowymi ani państwowymi przedsiębiorstwa komunalne.

W pozostałych przypadkach, w ciągu 10 dni od opublikowania w EIS danych o nieudanym postępowaniu konkursowym, umowa powinna zostać przesłana do zatwierdzenia organowi regulacyjnemu. Ten ostatni ma 10 dni roboczych na zatwierdzenie od daty otrzymania wniosku klienta.

Cena kontraktu

Umowa z jednym dostawcą, wykonawcą lub wykonawcą musi być zawarta po cenie odpowiadającej wymogom dokumentacji zamówienia. Zabrania się zawierania umowy po cenie przekraczającej cenę wywoławczą (maksymalną) zamówienia, a także wyższą niż wartość podana w zgłoszeniu uczestnika lub zaoferowana podczas aukcji elektronicznej.

Termin pozbawienia wolności

W zależności od sposobu ustalenia wyłącznego wykonawcy, a także od konieczności uzgodnienia umowy, na jej zawarcie przeznacza się różną ilość czasu.

W przypadku przetargu klient ma 20 dni na zawarcie umowy. Jeżeli wymagana jest zgoda organu nadzorczego, to termin ten rozpoczyna się od dnia otrzymania takiej zgody. W pozostałych przypadkach uważa się to od dnia zamieszczenia w EIS informacji o uznaniu postępowania o udzielenie zamówienia za nieważne.

Jeżeli dostawca został wyłoniony w drodze aukcji elektronicznej, to umowa powinna była zostać zawarta w standardowym terminie. Mianowicie nie wcześniej niż 10 i nie później niż 27 dni po zamieszczeniu w systemie protokołu z wynikami aukcji.

Jeżeli wykonawca umowy został ustalony w drodze zapytania ofertowego, to powinien być zawarty od 7 do 20 dnia od daty zamieszczenia dokumentacji z wynikami tego zapytania.

Ma wiele niuansów. Przede wszystkim klient musi wiedzieć, że udział w nieudanym zakupie nie może być nazwany stratą. Dostawca, który brał udział w takich przetargach, ponosi pewne ryzyko, ale może też odnieść pewne korzyści.

Gdy zakup zostanie uznany za nieważny

Należy dokonać rozróżnienia między zamówieniami nieudanymi, nieważnymi i anulowanymi.

Nieprawidłowy zakup - taki, w którym klient naruszył przepisy odpowiednich przepisów (44-FZ lub 223-FZ) lub Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej. Umowa zawarta w wyniku nieważnej licytacji podlega rozwiązaniu.

Z pewnych powodów klient lub organ nadzorczy mogą anulować zakup na którymkolwiek z jego etapów.

Zakup uznany przegrany podczas gdy w rzeczywistości nie istniała konkurencyjna definicja dostawcy. W zależności od rodzaju handlu konkretne przyczyny mogą być różne.

Gdy licytacja poniżej 44-FZ zostanie uznana za nieważną

Warto rozważyć przypadki nieudanych zakupów w trzech najpopularniejszych rodzajach postępowań o udzielenie zamówienia:

• nie złożono żadnych wniosków;
• złożono tylko jeden wniosek;
• tylko jeden wniosek spełnił wymogi dokumentacyjne;
• zwycięzca uniknął podpisania umowy, a drugi uczestnik odmówił jej zawarcia (ponieważ ma do tego ustawowe prawo);
• zgodnie z wynikami prekwalifikacji żaden z uczestników nie spełnił wymagań.

2. Na aukcji

• nie złożono żadnych wniosków;
• złożony tylko jeden wniosek
• wszystkie pierwsze lub wszystkie drugie części wniosków nie spełniają wymagań;
• w trakcie rozpatrywania pierwszej lub drugiej części wniosków dopuszczono tylko jedną;
• w ciągu dziesięciu minut od rozpoczęcia aukcji nie złożono żadnych ofert cenowych;
• zwycięzca unikał podpisania umowy, a drugi uczestnik odmówił jej podpisania;

3. W zapytaniu ofertowym

• nie złożono żadnych wniosków;
• złożono tylko jeden wniosek;
• wszystkie złożone wnioski zostały przez komisję odrzucone;
• Komisja przyjęła tylko jeden wniosek.

Nieudane aukcje pod 223-FZ

Wielokrotnie zauważano, że ustawa 223-FZ jest bardziej lojalna wobec procedury udzielania zamówień i działań klientów. Dotyczy to również ich postępowania w przypadkach uznania zakupów za nieudane: nie są one określone w samej ustawie, a Kodeks cywilny reguluje tylko nieudane przetargi i licytacje.

Większość klientów bierze 44-FZ za podstawę, zastępując niektóre warunki bardziej elastycznymi. Inne dokumenty, na których opierają się działania klientów to regulamin zamówień publicznych oraz ustawa o ochronie konkurencji.

Akcje klientów

1. Gdy żaden dostawca nie spełnił wymagań

Najpierw wprowadzane są zmiany w harmonogramie. Po 10 dniach klient może ogłosić:

• ponowić przetarg, jeżeli przetarg się nie odbył;
• o innym postępowaniu o udzielenie zamówienia, gdyby aukcja się nie odbyła;
• przy nowym zakupie, jeżeli zapytanie ofertowe nie miało miejsca;
• o przedłużeniu terminu składania ofert lub przeprowadzeniu zamówienia w inny sposób, jeżeli zapytanie ofertowe nie nastąpiło.

2. Gdy kwalifikuje się tylko jeden dostawca

• klient zawiera z nim umowę, jeżeli odbyło się zapytanie ofertowe lub aukcja;
• klient wyraża zgodę na możliwość zawarcia umowy z organem regulacyjnym, gdyby było to zapytanie ofertowe lub przetarg;