Koniec XX wieku upłynął pod znakiem rewolucyjnego wprowadzenia technologii internetowych do sfery działalności gospodarczej. Wirtualny handel stał się elementem codzienności. Wraz z rozwojem gospodarki cyfrowej regulacja stosunków zamówień publicznych staje się coraz bardziej formalna. Sfera przygotowywania i zawierania umów przesuwa się na platformy elektroniczne.

Cechy regulacji legislacyjnej

Począwszy od 2011 r. Państwowa regulacja stosunków w zakresie zamówień od organizacji z udziałem państwa, a także naturalnych monopoli z organizacjami komercyjnymi, jest regulowana ustawą: FZ-223 z dnia 07.08.2011 r. „O zamówieniach na towary, roboty budowlane, usługi przez niektóre rodzaje podmiotów prawnych”.

Trwa formalizowanie procedury udzielania zamówień publicznych. Przedstawiono podstawowe pojęcia dotyczące form relacji między klientem a wykonawcą. Z art. 3 ust. 2 tej ustawy wynikają podstawowe pojęcia, czym różni się „konkurs” od „aukcji”, czym jest „zapytanie o cenę”, czym różni się ono od „zapytania ofertowego”. Działalność platform elektronicznych działających w Internecie i świadczących konkurencyjne usługi zakupowe jest uregulowana.

W 2013 r. Przyjęto odpowiednią ustawę - FZ-44 z dnia 22 marca 2013 r. „O zamówieniach na towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych”.

Reguluje zakupy, jeśli klientami są władze państwowe lub gminne. Wprowadzono pojęcia „konkursu otwartego” i „konkursu z ograniczonym udziałem”. Wyjaśnienie różnicy między aukcją elektroniczną a przetargiem otwartym zostało dodatkowo sformalizowane.

Korzystając z koncepcji dwóch fundamentalnych praw, platformy elektroniczne opracowują własne regulaminy, które szczegółowo opisują technologię interakcji między klientem a kontrahentem.

Elektroniczne platformy handlowe

Obecne ustawodawstwo przewiduje stopniowe przechodzenie w zakresie zamówień publicznych od dokumentów papierowych do postępowań elektronicznych, które realizowane są za pośrednictwem wyspecjalizowanych platform stworzonych z myślą o Internecie.

Tak naprawdę platformą elektroniczną można określić każdy zasób, który świadczy usługi pośrednictwa w przepływie dokumentów między klientem a kontrahentem. Wszystkie dokumenty są poświadczane podpisem elektronicznym. W tym przypadku można wyróżnić dwie klasy witryn:

• B2G, kiedy agencje rządowe mogą działać jako klient.
• B2B, regulujący interakcje organizacji komercyjnych.

Niektórzy duzi klienci mają własne wyspecjalizowane platformy transakcyjne. Należą do nich Gazprom czy Koleje Rosyjskie.

Obecnie istnieje 5 takich zasobów internetowych:

1. ZAO Sberbank, spółka zależna rosyjskiego Sbierbanku.
2. EETP JSC, największa platforma handlowa założona przez rząd Moskwy.
3. FSUE „SET”, zaczynał jako operator obsługujący struktury rządowe Republiki Tatarstanu.
4. LLC „RTS - Tender” zajmuje się między innymi obsługą aukcji nieruchomości.
5. ETP „MICEX-IT”, specjalizująca się w pracy ze Skarbem Federalnym i zamówieniami obronnymi.

Regulaminy wszystkich serwisów zawierają podobne pojęcia, które opisują ogólne procedury udzielania zamówień i formalizują, czym różni się aukcja od konkursu.

Typy procedur

Wszystkie rodzaje postępowań o udzielenie zamówienia formalnie opisują pojęcia:

• Zapytanie ofertowe, gdy klient w pełni sformalizuje wymagania dotyczące warunków zamówienia, a wybór wykonawcy odbywa się wyłącznie według kryterium proponowanej ceny. Możliwość zaoferowania wykonawcy ceny jest przewidziana tylko raz.
• Prośba o składanie wniosków.
• Konkurs przewiduje kilka kryteriów wyboru zwycięzcy. Jednocześnie według kryterium ceny klient może przejść przez wieloetapową procedurę. Podstawową różnicą między konkursem a aukcją jest mnogość kryteriów.
• Aukcja (na potrzeby FZ-44) - w ramach tej koncepcji przeprowadzana jest procedura obniżenia ceny, która nieco różni się od ogólnie przyjętej praktyki handlowej. Z reguły organizowano aukcje struktur handlowych w celu zwiększenia podaży po cenach. W procedurze obniżenia ceny zastosowano koncepcję obniżek. A czym aukcje różnią się od konkursów, dobrze mówi sama ustawa. W przypadku aukcji jako podstawę przyjmuje się tylko jeden wskaźnik - cenę.
• Negocjacje konkurencyjne stosuje się, gdy wymagana jest pilna realizacja zamówienia lub konkurs nie doprowadził do zawarcia umowy.
• Zakupy z jednego źródła.
• Wstępna selekcja.
• Skomplikowany zakup.
• Zbiór ofert handlowych.
• Wybór konkurencyjny.

Jednym z najpopularniejszych jest konkurs. Klient przeprowadza go, gdy konieczne jest wybranie najbardziej godnego spośród wnioskodawców według kilku kryteriów. Na przykład doświadczenie w wykonywaniu podobnych prac przez wykonawcę lub dostępność odpowiednich zasobów do wykonania wymaganych prac. W celu realizacji zamówienia obronnego i niektórych innych rodzajów prac ustawodawstwo przewiduje przeprowadzanie zamkniętych przetargów. W przeciwnym razie tylko obecność kilku kryteriów wyboru zwycięzcy odróżnia przetarg nieograniczony od aukcji.

Aukcja

Jak już wspomniano, aukcja jest formą licytacji, w której jedynym kryterium oceny zwycięzcy jest proponowana cena licytacji. Na potrzeby FZ-44 handel odbywa się tylko na spadek, a dla FZ-223 ceny mogą być również podwyższane. Pozostałe kryteria licytacji służą jedynie dopuszczeniu uczestnika do licytacji i nie mają wpływu na dalsze podejmowanie decyzji. A to daje odpowiedź na pytanie, czym różni się aukcja elektroniczna od konkursu.

Zmniejszenie

Podczas pracy z platformami handlowymi należy pamiętać, że FZ-44 i FZ-223 inaczej interpretują pojęcie aukcji. Na potrzeby zamówień publicznych dopuszczalne jest jedynie obniżenie ceny w drodze przetargu. Jednocześnie FZ-223 przewiduje pracę z tego typu propozycjami, gdy wymagany jest wzrost ceny początkowej. Np. przeprowadzenie przez klienta oferty sprzedaży towarów i usług. W przypadku obniżki, jak również w przypadku aukcji, wymagania dotyczące kwalifikacji wykonawcy są przedstawiane dopiero na etapie ustalania możliwości udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Przy zakupie towarów i usług stosowana jest procedura redukcji. To jest główna różnica między konkurencją a aukcją i obniżką w zakresie FZ-44 i FZ-223.

”, który jest tak często używany w biznesie. To obce słowo nie znalazło miejsca w rosyjskim ustawodawstwie. Dla niego istnieje odpowiednik słowa w języku rosyjskim - „licytacja”, dlatego artykuł jest poświęcony handlowi elektronicznemu i warunkom handlu elektronicznego.

Istnieje kilka rodzajów zamówień (handel elektroniczny):

Zwycięzcą w tego typu aukcji elektronicznej zostaje uczestnik, który zaoferuje najniższą cenę. Tak więc głównym kryterium jest tutaj nadal cena. Uczestnikom stawiane są jednak wyższe wymagania. Klient ma prawo wymagać od każdego uczestnika posiadania licencji i certyfikatów na produkty. Większość tego rodzaju handlu elektronicznego to przetargi budowlane.

Konkurs otwarty - forma zamówienia, gdzie propozycje uczestników oceniane są kompleksowo, a oferta cenowa jest tylko jednym z kryteriów wyboru zwycięzcy. Za pomocą otwartego konkursu w formie elektronicznej przeprowadzane są przetargi na projekt wystaw lub przetargi na zagospodarowanie.

Tym samym licytacja elektroniczna występuje tylko w aukcji elektronicznej, w której uczestnicy kilkakrotnie składają swoje propozycje cenowe.

Aukcja i konkurs z wyróżnieniem

Różnica między aukcją a konkursem polega na tym, że można wygrać w konkursie po cenie wyższej niż u konkurencji ze względu na jakość. Aukcja i konkurs są prowadzone przez tego samego klienta dla różnych potrzeb. Procedura licytacji polega na rywalizacji, podczas której odbywają się licytacje elektroniczne, a uczestnicy kilkakrotnie składają oferty.

Różnica między przetargiem a aukcją polega na tym, że nie ma licytacji. Uczestnicy konkursu składają swoją propozycję warunków jeden raz, nie widzą propozycji innych uczestników i nie mogą jej zmienić.

Przetarg (licytacja)

Miękki (przetarg - oferta) - konkurencyjna forma wyboru ofert na dostawę towarów, świadczenie usług lub wykonanie pracy na warunkach uprzednio ogłoszonych w dokumentacji, w uzgodnionym terminie, na zasadach konkurencyjności, uczciwości i efektywności. Umowa zostaje zawarta ze zwycięzcą przetargu – uczestnikiem, który złożył ofertę spełniającą wymogi dokumentacji, w której zaoferowano najkorzystniejsze warunki.

Termin „przetarg” używany w mowie potocznej może być zarówno odpowiednikiem rosyjskich warunków konkursu lub aukcji, jak i innych procedur konkurencyjnych, takich jak zapytanie ofertowe, zapytanie ofertowe. Licytacja w Federacji Rosyjskiej dzieli się na otwartą i zamkniętą, może odbywać się w jednym lub dwóch etapach, w formie konkursu lub aukcji. Licytacja prowadzona na potrzeby państwa w ramach zamówienia państwowego odbywa się tylko w jednym etapie.

Ustawodawstwo dotyczące składania zamówień państwowych i komunalnych (ustawa federalna z dnia 21 lipca 2005 r. Nr 94-FZ „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne”) przewiduje również inne metody zamówień, które nie są licytacją - jest to prośba o wycenę - która może być stosowana w przypadku małych ilości zakupów (mniej niż 500 000 rubli), a także zakupów z jednego źródła stosowanych w przypadkach szczegółowo określonych w rosyjskim ustawodawstwie.

ustawodawstwo rosyjskie

21 lipca 2005 r. Wydano ustawę federalną nr 94-FZ „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy i świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne”, która weszła w życie 1 stycznia 2006 r. Ustawa ta reguluje wszystkie zamówienia państwowe i komunalne w Federacji Rosyjskiej, a także wprowadza szereg obowiązkowych wymagań dotyczących publikowania informacji o trwających zamówieniach w Internecie.

Ustawa 94-FZ nie zawiera terminu „przetarg”, ponieważ jest zapożyczony z języka angielskiego poprzez śledzenie (zapożyczanie struktury elementu z języka obcego) bez tłumaczenia go i odzwierciedlania prawdziwego znaczenia tego słowa. Zamiast tego używa się bardziej poprawnego terminu, który jest obecny w ustawodawstwie Federacji Rosyjskiej - konkurs otwarty. Ustawa określa również takie rodzaje zakupów jak zapytanie ofertowe, aukcja otwarta, aukcja otwarta w formie elektronicznej, wstępna selekcja, obrót giełdowy.

24 lipca 2007 r. Przyjęto ustawę federalną nr 218-FZ „O zmianach w ustawie federalnej „O składaniu zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne”. wprowadził istotne zmiany w procedurach składania zamówień państwowych, rozszerzono listę podstaw zakupów metodą „jednego dostawcy”, zmieniono procedurę obliczania terminów (z dni kalendarzowych na dni robocze) itp. Następnie ustawy federalne nr 257-FZ z 08.11.2007, nr 160-FZ z 23.07 zostały przyjęte 2008, nr 225-FZ z 12.01.2008, nr 308-FZ z 30.12.2008, nr 323-FZ z dnia 30.12.2008 r. nr 68-FZ z dnia 28.04.2009 r. nr 93-FZ z dnia 05.08.2009 r. i nr 144- ustawa federalna z dnia 01.07.2009 r. nr 147-FZ z dnia 17.07.2009, Nr 155-FZ z dnia 17.07.2009 i Nr 164-FZ z dnia 17.07.2009 wprowadzające liczne wyjaśnienia i zmiany w ustawie Obecna wersja zawiera zmiany, które weszły w życie 17.07.2009 wraz z wydaniem ustawy nr 164-FZ (art. 7) Na podstawie materiałów z ru.wikipedia.org

Rodzaje zamówień publicznych

• Z licytacją
  • Konkursy
    • Konkurs otwarty
    • Konkurs zamknięty
  • Aukcje
    • Aukcja otwarta
    • Aukcja zamknięta
    • Aukcja elektroniczna

Konkurs otwarty

Najczęstszą formą konkurencyjnego zamówienia jest przetarg nieograniczony, w którym może wziąć udział każdy dostawca. Ogłoszenie o przetargu nieograniczonym zamieszczane jest w prasie specjalistycznej, na stronie internetowej zamawiającego oraz w mediach. Otwarta procedura przetargowa trwa co najmniej miesiąc i wymaga znacznych nakładów (przygotowanie dokumentacji przetargowej, ocena wniosków itp.).

Konkurs organizuje Klient lub jego upoważniony przedstawiciel. Wszelkie wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia i dostawców, a także kryteria wyboru zwycięzcy oraz tryb postępowania przetargowego określa dokumentacja przetargowa. Uczestnicy konkursu składają wnioski sporządzone zgodnie z wymaganiami. W przypadku złożenia tylko jednego zgłoszenia do konkursu, uznaje się je za nieważne.

W trybie publicznego otwarcia ofert ogłaszani są oferenci i ich oferty cenowe. Komisja konkursowa ocenia wszystkie zgłoszenia i wyłania zwycięzcę - uczestnika, który złożył najkorzystniejszą ofertę. Negocjuje z nim kontrakt.

W przypadku impasu w negocjacjach organizator przetargu prowadzi je z dostawcą, który złożył kolejną najkorzystniejszą ofertę.

Konkurs zamknięty

Zasady konkursu zamkniętego są takie same jak w konkursie otwartym. Różnica polega na doborze uczestników. Jeżeli w przetargu nieograniczonym będzie mógł wziąć udział którykolwiek kwalifikujący się dostawca, wówczas zaproszenie do udziału w przetargu zamkniętym nie zostanie opublikowane. Mogą w nim uczestniczyć tylko dostawcy zaproszeni przez klienta. Nie publikuje się również informacji o wynikach konkursu zamkniętego.

Konkurs zamknięty przeprowadza się w następujących przypadkach:

• produkty są dostępne tylko u ograniczonej liczby dostawców lub ograniczona liczba dostawców posiada kwalifikacje odpowiadające klientowi;
• produkty są kupowane ze względów bezpieczeństwa lub zakup jest poufny;
• Czas i koszty, które byłyby potrzebne do przejrzenia i oceny dużej liczby konkurencyjnych ofert, nie są współmierne do kosztu zakupionych produktów.

Aukcja otwarta

Aukcja otwarta pozwala na realizację zamówienia rządowego poprzez złożenie wniosku przez Internet. Zamówienie rządowe przewidujące dostawę towarów, robót lub usług nazywa się lotem. Głównym kryterium ustalenia zwycięzcy każdej aukcji jest cena. Dlatego też zwycięzcą aukcji jest osoba, która zaoferowała najniższą cenę za zamówienie państwowe lub gminne.

Ogłoszenie o aukcji otwartej publikuje się w drukowanym wydawnictwie urzędowym oraz umieszcza na oficjalnej stronie internetowej co najmniej na dwadzieścia dni przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji. W przypadkach określonych przepisami prawa ogłoszenie aukcji otwartej może zostać skrócone do siedmiu dni roboczych przed upływem terminu składania ofert.

Kursy na aukcji mogą być dyskretne (z pewnym skokiem) i ciągłe. Aukcja może składać się z kilku rund, w każdej z których uczestnicy mają możliwość złożenia nowej oferty. Jeśli na koniec rundy nie zostaną złożone żadne nowe oferty, licytacja się kończy.

Aby potwierdzić powagę intencji uczestników aukcji, biorą oni zwykle bezzwrotny wkład pieniężny, wadium lub inne zabezpieczenie licytacji.

Aukcja zamknięta

Podobnie jak konkursy, aukcje są otwarte i zamknięte. Jeśli jednak zasady w przetargach zamkniętych są dokładnie takie same jak w przetargach otwartych, ale dopuszcza się do udziału ograniczoną liczbę dostawców, to w przetargach zamkniętych nie ma takich ograniczeń. Jedyną różnicą między aukcjami zamkniętymi jest to, że licytatorzy nie znają ofert innych uczestników, ponieważ są one składane w zapieczętowanych kopertach, podczas gdy w aukcjach otwartych każda oferta jest znana wszystkim uczestnikom.

Ogłoszenie o aukcji zamkniętej, dokumentacja aukcyjna, dokonane w niej zmiany oraz wyjaśnienia do dokumentacji aukcyjnej nie podlegają publikacji w mediach i umieszczaniu w Internecie. Najpóźniej na dwadzieścia dni przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w aukcji, zamawiający, uprawniony organ przesyła w formie pisemnej zaproszenia do udziału w aukcji zamkniętej osobom, które spełniają wymagania przepisów prawa, posiadają dostęp do informacji stanowiących tajemnicy państwowej i są w stanie dostarczać towary, wykonywać prace, świadczyć usługi będące przedmiotem aukcji.

Aukcje zamknięte są najczęściej stosowane w celu zmniejszenia ryzyka klienta, związanego przede wszystkim z ewentualną zmową uczestników. Odbywa się to jednak kosztem zmniejszonej wydajności.

Aukcja elektroniczna

Otwarta aukcja w formie elektronicznej (OAEF) to aukcja w formie elektronicznej na stronie internetowej elektronicznych platform obrotu akredytowanych przez Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego Federacji Rosyjskiej. Jego tryb reguluje rozdział 3.1. Ustawa federalna nr 94-FZ i dekrety rządowe.

Ogłoszenie o aukcji, a także inne informacje o przebiegu aukcji i wynikach aukcji zamieszczane są bezpośrednio na platformach elektronicznych.

Od 1 lipca 2010 r. Klienci państw federalnych, a od 1 stycznia 2011 r. Klienci podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz klienci komunalni są zobowiązani do przeprowadzania otwartych aukcji w formie elektronicznej. W takich warunkach do końca aukcji nie wiadomo, kto licytuje, co zapewnia konkurencję i ogranicza możliwość korupcji.

Akredytowane elektroniczne platformy transakcyjne (ETP) dla zamówień rządowych

Zgodnie z decyzją Ministerstwa Rozwoju Gospodarczego Rosji do 1 stycznia 2010 roku wybrano pięć elektronicznych platform handlowych:

• ZAO Sberbank-AST;
• JSC „Ujednolicona elektroniczna platforma handlowa”;
• Jednostkowe Przedsiębiorstwo Państwowe „Agencja Zakonu Państwowego Republiki Tatarstanu”;
• ZAO Moskwa międzybankowa wymiana walut;
• LLC „przetarg RTS”

Różnice aukcji elektronicznych od innych typów aukcji

Charakterystyka	Aukcja elektroniczna	Prośba o wycenę
Składanie propozycji	Wielokrotne wpisy/formularz elektroniczny		Pojedynczy wpis/na papierze
Obowiązki klienta i zwycięzcy licytacji	Prawnie zabezpieczone (oparte na elektronicznym podpisie cyfrowym)	Zaginiony	Zabezpieczone prawnie
Względna objętość przepływu pracy	Minimalny, przesłany jeden raz	Mały

Zalety aukcji elektronicznych

Oprócz oszczędzania środków budżetowych i zmniejszania ryzyka korupcji, UAEF zapewnia szeroki dostęp do zamówień rządowych dla małych i średnich przedsiębiorstw, poszerzając rynki zbytu dla ich towarów i usług. Wśród zalet aukcji elektronicznych, w porównaniu z konwencjonalnymi aukcjami i konkursami, można wymienić:

• Krótkie terminy realizacji;
• Oszczędzanie środków budżetowych na organizację i przeprowadzanie przetargów;
• Przejrzystość i otwartość procesu zakupowego;
• Uczciwa konkurencja z wyłączeniem pozacenowych metod walki;
• Równe prawa dla wszystkich dostawców towarów, robót i usług;
• Udział w aukcji jest możliwy z dowolnego miejsca na świecie, bez wychodzenia z biura;
• Wysoki poziom bezpieczeństwa i ochrony, wykorzystanie elektronicznych podpisów cyfrowych;
• Dostępność dla przedstawicieli średnich i małych firm, którzy wcześniej nie mogli wejść w obszar zamówień publicznych.

Regulamin przeprowadzania aukcji otwartych w formie elektronicznej:

• Aby wziąć udział w aukcji, należy zarejestrować się na elektronicznej platformie transakcyjnej iw dniu aukcji przejść do serwisu aukcyjnego za pomocą narzędzi identyfikacyjnych lub podpisu cyfrowego.
• Licytacja dotyczy obniżenia ceny. Jeśli cena spadnie do zera, to pójdzie w górę.
• Na początku aukcji uczestnik może złożyć ofertę cenową w ramach aktualnego etapu aukcji, nieprzekraczającą ceny początkowej (maksymalnej) zamówienia, korzystając ze specjalnego formularza na stronie internetowej.
• Uczestnik może wielokrotnie składać oferty cenowe.
• Licytację uważa się za zakończoną, jeżeli w ciągu 10 minut od momentu rozpoczęcia licytacji lub ostatniej oferty cenowej uczestnik nie otrzyma oferty przewidującej niższą cenę.
• Zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferował najniższą cenę kontraktową.
• Ujawniany jest również uczestnik, który złożył kolejną najlepszą ofertę cenową po zwycięzcy.
• System automatycznie w ciągu kilku minut generuje protokół z wynikami aukcji.
• Bez licytacji
  • Prośba o wyceny
    • limit kwoty: do 500 tysięcy rubli. kwartalnie za towary/roboty/usługi o tej samej nazwie
    • ograniczenie dotyczące towarów: musi istnieć rynek towarów/robót budowlanych/usług, wymagania klientów muszą być dość ogólne
  • • limit kwoty: do 100 tysięcy rubli. kwartalnie za towary/roboty/usługi o tej samej nazwie

Prośba o wycenę

Zapytanie ofertowe to metoda składania zamówienia, w której informacja o zapotrzebowaniu na towary, roboty, usługi na potrzeby państwowe lub komunalne jest przekazywana nieograniczonej liczbie osób poprzez umieszczenie ogłoszenia o zapytaniu ofertowym na oficjalnej stronie internetowej. Procedurę przeprowadzania zapytania ofertowego reguluje rozdział 4 ustawy federalnej nr 94-FZ z dnia 21 lipca 2005 r.

Ta metoda jest zwykle stosowana w przypadku produktów seryjnych, standardowych, np. komputerów, materiałów biurowych, paliw i smarów, niektórych rodzajów robót budowlanych, wynajmu lokali itp. Zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferował najniższą cenę. .

Limit złożenia zamówienia poprzez zapytanie ofertowe po maksymalnej cenie umownej nie powinien przekraczać 500 000 rubli.

Sposób zapytania ofertowego jest najprostszą i najszybszą z procedur konkursowych. W takim przypadku nie jest konieczne opracowywanie dokumentacji przetargowej i kryteriów oceny ofert, a ponieważ najczęściej kupowane są produkty seryjne, ocena ofert cenowych z uwzględnieniem wszystkich uzgodnień trwa około 1-7 dni.

Wadą metody zapytania ofertowego jest możliwość wpływu zainteresowanych stron na wynik zakupu, ponieważ wszystkie oferowane ceny są znane organizatorom przed upływem terminu przyjmowania zgłoszeń.

Złożenie zamówienia u jednego dostawcy

Kupując z jednego źródła, klient wysyła ofertę zawarcia umowy i negocjuje tylko z jednym dostawcą.

Zakupy od jednego dostawcy stosuje się w następujących przypadkach:

• gdy produkt jest dostarczany tylko przez jednego dostawcę lub sprzęt jest opatentowany i można go kupić tylko z jednego źródła i nie ma równoważnego zamiennika;
• przy przedłużeniu zawartej umowy, jeżeli przewidywał taką możliwość;
• jeżeli wykonawca musi zakupić kluczowe elementy od konkretnego dostawcy jako gwarancję wykonania umowy;
• w sytuacjach nadzwyczajnych (likwidacja skutków klęsk żywiołowych);
• jeżeli w trakcie udzielania zamówienia w trybie konkurencyjnym nie złożono odpowiednich ofert.

Wskazane jest kupowanie produktów od jednego dostawcy przy niewielkich kwotach zakupu, gdy wydatki klienta na poszukiwanie i wybór dostawców są znacznie wyższe niż cena kupowanych produktów.

Zgodnie z normami rosyjskiego ustawodawstwa istnieją dwie główne formy aukcji publicznych - konkurs i aukcja elektroniczna. Główna różnica między nimi polega na zasadzie wyboru zwycięzcy. Porozmawiamy o tym więcej w tym artykule.

Aukcja i konkurencja: różnice

Podczas realizacji zamówienia państwowego poprzez przeprowadzenie aukcji zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferuje spełnienie warunków umowy po najniższej cenie. Zwycięzca w tym przypadku jest ustalany poprzez stopniowe obniżanie ceny początkowej, która jest jednocześnie maksymalną. Inną nazwą takiego postępowania w terminologii Kodeksu cywilnego jest redukcja.

Jeśli uczestnik omyłkowo lub celowo wskaże w swoim zgłoszeniu aukcyjnym cenę przekraczającą wartość NMC, wówczas zostaje mu odmówiony wstęp.

Aukcje są jedyną formą realizacji zamówień państwowych w wielu dziedzinach. Jednym z nich jest budownictwo kapitałowe, w którym wszystkie duże przetargi są prawnie zobowiązane do przeprowadzania aukcji elektronicznej.

Jednocześnie konkurs jest formą licytacji, w której:

• Zwycięzcę określa nie klient, ale komisja przetargowa;
• Wygrywa wykonawca, który zaoferował nie tylko niską cenę, ale najbardziej optymalne warunki wykonania pracy lub dostawy.

Tak więc możemy podsumować:

• Rozróżniając pojęcia konkurencji i aukcji, istotne jest, kto decyduje o wyłonieniu zwycięzcy aukcji;
• Niska cena to tylko jeden ze składników koncepcji „najlepszych warunków” w konkurencji;
• Kolejnym bardzo ważnym punktem jest bezpieczeństwo finansowe i związane z tym możliwości wykonawcy. Składając wniosek o udział w aukcji, każdy uczestnik musi to bezwzględnie zapewnić, wpłacając środki na konto klienta. Jeśli mówimy o konkursie, to zamiast tego zastawu możesz skorzystać z oficjalnej gwarancji bankowej. Jednocześnie zapewnienie odpowiedzialności za wykonanie umowy w obu przypadkach może zostać sformalizowane poprzez złożenie gwarancji bankowej.

Możesz to zrobić tak szybko i opłacalnie, jak to możliwe, z pomocą wykwalifikowanych ekspertów naszej firmy. Chętnie Ci pomożemy:

• Wybierz najbardziej odpowiedni bank z listy Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej;
• Przyspiesz proces weryfikacji i akceptacji Twojej aplikacji;
• Uzyskaj długoterminową gwarancję bankową;
• Skorzystaj z ofert specjalnych z obniżonymi stawkami;
• Dostarcz zabezpieczenie na czas i uniknij błędów!

Licytacja umożliwia Klientowi zawarcie umowy na najkorzystniejszych dla niego warunkach. Ale niektórzy początkujący przedsiębiorcy mogą mylić pojęcia, w wyniku czego pojawiają się pytania, czym różni się przetarg od aukcji i który z tych rodzajów licytacji wybrać w konkretnej sytuacji.

Podstawowe koncepcje

Na początek konieczne jest porównanie samych pojęć „aukcja” i „przetarg”, a różnica natychmiast stanie się widoczna.

W trakcie trwania przetargu klient stawia oferentom jasne wymagania, na podstawie których składają swoje oferty. Nazywa się to rynkową formą selekcji, podczas której każdy z pretendentów do zwycięstwa musi podjąć decyzję. I to nie ostatnia różnica między aukcją a przetargiem.

Przetarg lepiej zorganizować, jeśli potrzebny jest produkt złożony, a kryteria wyboru nie są szczególnie rygorystyczne. Często jest to albo produkt niestandardowy, trudny do oceny, albo przy wyborze bierze się pod uwagę kilka kryteriów:

• jakość towarów i usług;
• funkcje dostawy;
• kategoria cenowa;
• wiarygodność kontrahenta.

Decyzja jest podejmowana kolektywnie, a zatem czynnik ludzki jest wykluczony. Okazuje się, że jest to rodzaj aukcji darmowej, zarówno dla klienta, jak i dla uczestników. Wszystkie informacje przekazane przez uczestników konkursu są ściśle poufne. Na tym polega główna różnica między przetargiem a aukcją.

Aukcja nazywana jest aukcją ze „zrozumiałymi” przedmiotami. Mogą istnieć dzieła sztuki, nieruchomości, ropa naftowa, metale lub inne towary, które można porównać i ocenić. Jak widać, może to być unikalny towar lub proste przedmioty o określonej jakości. Ten rodzaj aukcji obejmuje obowiązkową rejestrację każdego z uczestników, obecność minimalnej oferty.

Cena jest głównym kryterium wyboru aukcji, dlatego zwycięzcą zostaje uczestnik, który zaoferował najlepszą cenę. A klient mimo wszystko nie ma prawa mu odmówić. Tutaj organizator uzależnia się od propozycji każdego z uczestników i aby uniknąć oszustwa, przerzuca na zwycięzcę ryzyko handlowe, które ma postać 100% przedpłaty na sprzedaż oraz płatności przy odbiorze towaru.

Główne różnice

Zastanów się więc nad przetargiem i aukcją - jaka jest różnica?

Drugą cechą jest przedmiot sprzedaży. W przypadku aukcji jest to każdy produkt, który może mieć swoją cenę; w przypadku przetargu przedmiotem negocjacji jest praca, towary lub usługi, które dostarczy zwycięzca. Mogą to być prace przy odbudowie zabytków architektury i dróg, budowa budynków, dostawa materiałów.

Przetarg posiada niezawodną ochronę przed oszustwami pieniężnymi, której można oczekiwać od uczestników, ponieważ charakter procesu jest ścisły - wszystkie oferty są poufne, składane w zapieczętowanych kopertach. Zawodnicy nie mają więc możliwości weryfikacji umowy, co pozwala im na zerwanie zawartej między nimi umowy ustnej.

Kolejną różnicą między przetargiem a aukcją jest główny proces. Podczas pierwszego należy najpierw przygotować pakiet dokumentów, który jest przesyłany do rozpatrzenia do organizatora aukcji. Klient ma prawo samodzielnie dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty z masy całkowitej, gdyż istnieje wiele kryteriów wyboru, które sam sobie stawia. Drugi „przywiązuje ręce” do organizatora i zmusza go do wyłonienia zwycięzcy uczestnika, który zaproponuje najlepszą cenę. A sam proces jest prawie natychmiastowy, ale ze wstępną rejestracją wnioskodawców.