Czym są instytucje publiczne. Podstawowe instytucje społeczne

11.10.2019

Plan

Wprowadzenie

1. Instytucja społeczna: pojęcie, rodzaje, funkcje

2. Istota, cechy procesu instytucjonalizacji

Wniosek

Spis wykorzystanej literatury

Wprowadzenie

Instytucje społeczne są niezbędne do organizowania wspólnych działań ludzi w celu zaspokojenia ich potrzeb społecznych, rozsądnego podziału zasobów dostępnych społeczeństwu:

Państwo realizuje swoje powołanie poprzez koordynację heterogenicznych interesów, poprzez kształtowanie na ich podstawie interesu ogólnego i jego realizację przy pomocy władzy państwowej;

- Prawidłowy- jest to zbiór zasad postępowania, które regulują relacje między ludźmi zgodnie z ogólnie przyjętymi wartościami i ideałami;

- Religia jest instytucją publiczną realizującą potrzeby ludzi poszukujących sensu życia, prawdy i ideałów.

Dla społeczeństwa niezwykle ważny jest stabilny zespół formalnych i nieformalnych reguł, zasad, norm i postaw, które regulują różne sfery ludzkiej aktywności i organizują je w system ról i statusów.

Każda instytucja społeczna, aby stać się stabilną formą organizowania wspólnych działań ludzi, ewoluowała historycznie, przez cały rozwój społeczeństwa ludzkiego. Społeczeństwo to system instytucji społecznych jako złożony zespół relacji ekonomicznych, politycznych, prawnych, moralnych i innych.

Również historycznie następował proces instytucjonalizacji, tj. przekształcenie wszelkich zjawisk lub ruchów społecznych, politycznych w zorganizowane instytucje, sformalizowane, uporządkowane procesy z określoną strukturą relacji, hierarchią władzy na różnych szczeblach i innymi oznakami organizacji, takimi jak dyscyplina, zasady postępowania itp. Początkowe formy instytucjonalizacji powstawały na poziomie samorządu publicznego i procesów spontanicznych: ruchów masowych lub grupowych, niepokojów itp., kiedy powstawały w nich uporządkowane, ukierunkowane działania, przywódcy zdolni do ich kierowania, organizowania, a następnie stałe grupy przywódcze . Bardziej rozwinięte formy instytucjonalizacji są reprezentowane przez ustalony system polityczny społeczeństwa z ustalonymi instytucjami społecznymi i politycznymi oraz instytucjonalną strukturą władzy.



Rozważmy bardziej szczegółowo takie kategorie socjologii, jak instytucja społeczna i instytucjonalizacja.

Instytucja społeczna: pojęcie, rodzaje, funkcje

Instytucje społeczne są najważniejszym czynnikiem życia społecznego. Są fundamentem społeczeństwa, na którym wznosi się sam budynek. Są „filarami, na których opiera się całe społeczeństwo”. Socjologia. Pod redakcją profesora V. N. Lavrinenko. M.: UNITI, 2009, s. 217. To dzięki instytucjom społecznym "społeczeństwo żyje, funkcjonuje i ewoluuje". Tamże, s. 217.

Warunkiem decydującym o powstaniu instytucji społecznej jest pojawienie się potrzeb społecznych.

Potrzeby społeczne charakteryzują się następującymi cechami:

Masowa manifestacja;

Stabilność w czasie i przestrzeni;

Niezmienność w stosunku do warunków istnienia grupy społecznej;

Koniugacja (pojawienie się i zaspokojenie jednej potrzeby pociąga za sobą cały szereg innych potrzeb).

Głównym celem instytucji społecznych jest zapewnienie zaspokojenia ważnych potrzeb życiowych. Instytucje społeczne (z łac. Institutum – ustanowienie, ustanowienie, urządzenie) to „historycznie ustalone stabilne formy organizowania wspólnych działań i relacji między ludźmi, pełniącymi społecznie ważne funkcje”. Radugin AA, Radugin K.A. Socjologia. M.: Wydawnictwo „Biblioteka”, 2004, s. 150. Tj. instytucja społeczna jest zdefiniowana jako zorganizowany system więzi społecznych i norm społecznych, który łączy w sobie ogólnie obowiązujące wartości i procedury, które zaspokajają określone potrzeby społeczne.

Podaje się również następującą definicję: instytucja społeczna to:

- „System ról, który obejmuje również normy i statusy;

Zbiór zwyczajów, tradycji i zasad postępowania;

Organizacja formalna i nieformalna;

Zbiór norm i instytucji regulujących określony obszar stosunków społecznych. Krawczenko A.I. Socjologia. M.: Prospekt, 2009, s. 186.

Ostateczna definicja instytucji społecznych: są to określone podmioty, które pełnią ważne społecznie funkcje i zapewniają realizację celów, względną stabilność więzi i relacji społecznych w ramach społecznej organizacji społeczeństwa. Instytucje społeczne to historycznie ustalone stabilne formy organizacji wspólnej działalności ludzi.

Cechy charakterystyczne instytucji społecznych:

Stała i silna interakcja między uczestnikami komunikacji i relacji;

Jasne określenie funkcji, praw i obowiązków każdego z uczestników komunikacji i relacji;

Regulacja i kontrola tych interakcji;

Dostępność specjalnie przeszkolonego personelu zapewniającego funkcjonowanie instytucji społecznych.

Podstawowe instytucje społeczne(w zależności od zakresu działania instytucje są relacyjne – określające strukturę ról społecznych według różnych kryteriów oraz regulacyjne – określające granice samodzielnego działania jednostki dla osiągnięcia osobistych celów):

Instytucja rodziny, która pełni funkcję reprodukcji społeczeństwa;

Instytut Zdrowia Publicznego;

Instytut Ochrony Socjalnej;

Państwowy Instytut;

Kościół, biznes, media itp.

Ponadto przez instytucję rozumie się stosunkowo stabilny i zintegrowany zespół symboli, który rządzi określoną dziedziną życia społecznego: religią, edukacją, ekonomią, rządzeniem, władzą, moralnością, prawem, handlem itp. Oznacza to, że jeśli podsumujemy całą listę elementów instytucji społecznych, pojawią się one „jako globalny system społeczny, który istnieje od historycznie długiego czasu, zaspokaja pilne potrzeby społeczeństwa, ma uzasadnioną władzę i autorytet moralny oraz jest regulowany przez zbiór norm i zasad społecznych”. Socjologia. Pod redakcją profesora V.N. Ławrinienko. M.: UNITI, 2009, s. 220.

Instytucje społeczne mają cechy instytucjonalne, tj. cechy i właściwości, które są nieodłączne dla wszystkich organicznie i wyrażają ich wewnętrzną treść:

Normy i wzorce zachowań (lojalność, odpowiedzialność, szacunek, posłuszeństwo, podporządkowanie, pracowitość itp.);

Symbole i znaki (herb państwowy, flaga, krzyż, obrączka, ikony itp.);

Kodeksy i statuty (zakazów, praw, zasad, zwyczajów);

Obiekty i konstrukcje fizyczne (dom dla rodziny, budynki publiczne dla rządu, fabryki i fabryki do produkcji, sale lekcyjne i audytoria, biblioteki do celów edukacyjnych, świątynie do kultu religijnego);

Wartości i idee (miłość do rodziny, demokracja w społeczeństwie wolności, prawosławie i katolicyzm w chrześcijaństwie itp.). Od: Krawczenko A.I. Socjologia. M.: TK Velby, Prospekt, 2004, s. 187.

Wymienione właściwości instytucji społecznych są wewnętrzne. Ale są też zewnętrzne właściwości instytucji społecznych, które są w jakiś sposób postrzegane przez ludzi.

Właściwości te obejmują:

Obiektywizm, kiedy ludzie postrzegają instytucje państwa, własność, produkcję, edukację i religię jako pewne obiekty, które istnieją niezależnie od naszej woli i świadomości;

Przymus, ponieważ instytucje narzucają ludziom (nie będąc zależnymi od woli i pragnień ludzi) takie zachowania, myśli i działania, których ludzie nie chcieliby dla siebie;

Autorytet moralny, legitymizacja instytucji społecznych. Na przykład państwo jest jedyną instytucją, która ma prawo do użycia siły na swoim terytorium na podstawie uchwalonych ustaw. Religia ma swój autorytet na podstawie tradycji i moralnego zaufania ludu do Kościoła;

Historyczność instytucji społecznych. Nawet nie trzeba tego udowadniać, bo za każdą z instytucji kryje się wielowiekowa historia: od momentu jej powstania (powstania) do współczesności.

Instytucje społeczne charakteryzują się wyraźnym określeniem funkcji i uprawnień każdego z podmiotów interakcji; spójność, spójność ich działań; dość wysoki i sztywny poziom regulacji i kontroli nad tą interakcją.

Instytucje społeczne pomagają rozwiązywać istotne problemy dla dużej liczby osób, które się do nich zwracają. Osoba zachoruje - trafia do instytutu zdrowia (przychodnia, szpital, poliklinika). Dla prokreacji istnieje instytucja siódemki i małżeństwa itp.

Jednocześnie instytucje pełnią rolę instrumentów kontroli społecznej, ponieważ dzięki swojemu porządkowi normatywnemu pobudzają ludzi do posłuszeństwa i dyscypliny. Instytucja jest zatem rozumiana jako zbiór norm i wzorców zachowań.

Rola instytucji społecznych w społeczeństwie jest podobna do funkcji instynktów biologicznych w przyrodzie. Człowiek w procesie rozwoju społeczeństwa zatracił prawie wszystkie swoje instynkty. A świat jest niebezpieczny, środowisko nieustannie się zmienia, a on musi przetrwać w tych warunkach. Jak? Na ratunek przychodzą instytucje społeczne, które pełnią rolę instynktów w ludzkim społeczeństwie. Pomagają przetrwać jednostce i całemu społeczeństwu.

Jeżeli instytucje społeczne normalnie funkcjonują w społeczeństwie, to jest to dla niego dobre. Jeśli nie, stają się kolosalnym złem. Instytucje nieustannie ewoluują, a każda z nich spełnia swoje główne funkcje. Na przykład instytucja stosunków rodzinnych i małżeńskich pełni funkcje opiekuńcze, pielęgnacyjne i wychowawcze. Instytucje gospodarcze pełnią funkcje pozyskiwania żywności, odzieży, mieszkań. Edukacyjne pełnią funkcje socjalizowania ludzi, zapoznawania ich z podstawowymi wartościami społeczeństwa ludzkiego i praktyką realnego życia. Itp. Istnieje jednak szereg funkcji, które pełnią wszystkie instytucje społeczne.

Funkcje te są wspólne dla instytucji społecznych:

1. Zaspokojenie określonej potrzeby społecznej;

2. Funkcje utrwalania i odtwarzania stosunków społecznych. Funkcja ta realizowana jest w stabilizacji interakcji społecznych poprzez sprowadzenie ich do przewidywalnych wzorców ról społecznych.

3. funkcja regulacyjna. Z jej pomocą. instytucje społeczne opracowują standardy zachowania, aby stworzyć przewidywalność w interakcjach międzyludzkich. Poprzez kontrolę społeczną każda instytucja zapewnia stabilność struktury społecznej. Taka regulacja jest niezbędna do wspólnego działania i odbywa się na zasadzie spełnienia przez każdą z ról wymagań – oczekiwań oraz racjonalnego podziału zasobów dostępnych w społeczeństwie.

4. funkcja integracyjna. Promuje spójność, wzajemne powiązania i współzależność członków grup społecznych poprzez system reguł, norm, sankcji i ról. Najważniejszą instytucją społeczną w realizacji funkcji integrującego społeczeństwa jest polityka. Koordynuje heterogeniczne interesy grup społecznych i jednostek; na ich podstawie formułuje ogólnie przyjęte cele i zapewnia ich realizację poprzez ukierunkowanie niezbędnych środków na ich realizację.

5. Funkcją tłumaczenia jest przekazanie zgromadzonego doświadczenia nowym pokoleniom. Każda instytucja społeczna dąży do zapewnienia pomyślnej socjalizacji jednostki, przekazując doświadczenia kulturowe i wartości dla pełnego pełnienia różnych ról społecznych.

6. Funkcja komunikacyjna obejmuje dystrybucję informacji zarówno wewnątrz instytucji w celu zarządzania i monitorowania przestrzegania norm, jak i interakcji pomiędzy instytucjami. Szczególną rolę w realizacji tej funkcji odgrywają środki masowego przekazu (media), które nazywane są „czwartą władzą” od władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej.

7. Funkcję ochrony członków społeczeństwa przed zagrożeniami fizycznymi, zapewnienia bezpieczeństwa osobistego obywateli pełnią instytucje prawne i wojskowe.

8. Funkcja regulowania stosunków władzy. Funkcję tę pełnią instytucje polityczne. Zapewniają reprodukcję i trwałe zachowanie wartości demokratycznych oraz stabilizację istniejącej struktury społecznej w społeczeństwie.

9. Funkcja kontrolowania zachowań członków społeczeństwa. Realizują ją instytucje polityczne i prawne. Działanie kontroli społecznej sprowadza się z jednej strony do stosowania sankcji wobec zachowań naruszających normy społeczne, z drugiej strony do aprobaty zachowań pożądanych przez społeczeństwo.

Takie są funkcje instytucji społecznych.

Jak widać, każda funkcja instytucji społecznej polega na korzyści, jaką przynosi ona społeczeństwu. Funkcjonowanie instytucji społecznej oznacza przynoszenie pożytku społeczeństwu. Jeśli instytucja społeczna szkodzi społeczeństwu, wówczas działania te nazywane są dysfunkcjami. Na przykład obecnie w Rosji mamy do czynienia z kryzysem instytucji rodziny: kraj ten znalazł się w czołówce pod względem liczby rozwodów. Dlaczego to się stało? Jednym z powodów jest nieprawidłowy podział ról między mężem i żoną. Innym powodem jest nieefektywna socjalizacja dzieci. W kraju są miliony bezdomnych dzieci porzuconych przez rodziców. Konsekwencje dla społeczeństwa można łatwo sobie wyobrazić. Mamy tu do czynienia z dysfunkcją instytucji społecznej – instytucji rodziny i małżeństwa.

Nie wszystko idzie gładko także z instytucją własności prywatnej w Rosji. Instytucja własności w ogóle jest dla Rosji nowa, ponieważ została utracona od 1917 r., rodziły się i dorastały pokolenia, które nie wiedziały, czym jest własność prywatna. Szacunek dla własności prywatnej nie został jeszcze wpojony ludziom.

Więzi społeczne (statusy i role, w ramach których ludzie realizują swoje zachowania), normy i procedury społeczne (normy, wzorce zachowań w procesach grupowych), wartości społeczne (powszechnie uznawane ideały i cele) są elementami instytucji społecznej. Społeczeństwo musi posiadać system idei, który kształtuje znaczenia, cele i standardy postępowania ludzi zjednoczonych we wspólnych działaniach dla zaspokojenia określonej potrzeby społecznej – ideologii. Ideologia wyjaśnia każdemu członkowi społeczeństwa potrzebę istnienia tej instytucji, przestrzegania norm społecznych w celu osiągnięcia zamierzonych celów.

Aby instytucje społeczne mogły się rozwijać, w społeczeństwie muszą zaistnieć obiektywnie określone warunki niezbędne do rozwoju instytucji społecznych:

Musi pojawić się i rozprzestrzenić w społeczeństwie jakaś potrzeba społeczna, z czego z pewnością wielu członków społeczeństwa zda sobie sprawę. Ponieważ jest świadomy, powinien stać się głównym warunkiem powstania nowej instytucji;

Społeczeństwo musi dysponować środkami operacyjnymi na zaspokojenie tej potrzeby, tj. ustalony system procedur, działań, jasnych działań zmierzających do realizacji nowej potrzeby;

Aby naprawdę spełniać swoją rolę, instytucje społeczne potrzebują zasobów - materialnych, finansowych, pracowniczych, organizacyjnych, które społeczeństwo musi stale uzupełniać;

Aby zapewnić samokształcenie i samorozwój każdej instytucji społecznej, potrzebne jest specjalne środowisko kulturowe - określony zestaw reguł zachowania, działań społecznych, które wyróżniają osoby należące do tej instytucji (kultura organizacyjna, korporacyjna itp.).

Bez takich warunków powstanie, powstanie i rozwój określonej instytucji społecznej jest niemożliwe.

Instytucje społeczne charakteryzują się zatem zorganizowanymi systemami społecznymi o stabilnych strukturach, zintegrowanych elementach i pewnej zmienności ich funkcji. Ich działalność jest uznawana za pozytywnie funkcjonalną, jeśli przyczynia się do utrzymania stabilności społeczeństwa. Jeśli nie, to ich aktywność jest dysfunkcyjna. Normalne funkcjonowanie każdej instytucji społecznej jest warunkiem koniecznym rozwoju społeczeństwa.

Jeśli dojdzie do tzw. „niepowodzenia” w funkcjonowaniu instytucji społecznych, to od razu wywoła to napięcie w całym systemie społecznym.

Każda instytucja pełni swoją charakterystyczną funkcję społeczną. Całość tych funkcji społecznych rozwinęła się w wymienione wyżej ogólne funkcje społeczne instytucji społecznych. Każda instytucja reprezentuje pewien rodzaj systemu społecznego. Funkcje są różnorodne, ale istnieje pewien uporządkowany system – klasyfikacja instytucji społecznych.

Instytucje społeczne różnią się między sobą cechami funkcjonalnymi:

1. Instytucje gospodarcze i społeczne. Ich kategorie to własność, wymiana, pieniądze, banki, stowarzyszenia biznesowe różnego typu. Zapewniają całokształt produkcji i dystrybucji bogactwa społecznego, współdziałając z innymi obszarami życia społecznego;

2. polityczne instytucje. Tutaj: państwo, partie, związki zawodowe i inne organizacje publiczne, które realizują cele polityczne i mają na celu ustanowienie i utrzymanie jakiejkolwiek władzy politycznej. Instytucje polityczne „zapewniają reprodukcję i trwałą ochronę wartości ideologicznych, stabilizują dominujące struktury klas społecznych w społeczeństwie”. Radugin AA, Radugin K.A. Socjologia. M.: Biblionika, 2004, s. 152;

3. Instytucje społeczno-kulturalne i edukacyjne. Ich celem jest rozwój, a następnie reprodukcja wartości kulturowych i społecznych, włączenie osoby do określonej subkultury i socjalizacja ludzi poprzez asymilację trwałych społeczno-kulturowych standardów zachowania, a także ochrona wartości i normy.

4. Instytucje społeczne zorientowane normatywnie. Są to mechanizmy moralnej i etycznej regulacji zachowań ludzi. Ich celem jest nadanie zachowaniu i motywacji moralnego argumentu, podstawy etycznej. To właśnie te instytucje ustanawiają imperatywne uniwersalne wartości ludzkie, specjalne kodeksy i etykę postępowania w społeczeństwie;

5. Normatywno-sankcyjne instytucje społeczne. Zajmują się publicznym regulowaniem zachowań członków społeczeństwa na podstawie norm, zasad i przepisów, które są prawnie zapisane, tj. ustawy lub akty administracyjne. Normy te są obowiązujące, są egzekwowane;

6. Instytucje ceremonialne-symboliczne i sytuacyjno-konwencjonalne. Instytucje te opierają się na normach traktatowych oraz ich formalnej i nieformalnej konsolidacji. Normy te regulują codzienne kontakty i interakcje ludzi, różne akty zachowań grupowych i międzygrupowych, regulują sposoby przekazywania i wymiany informacji, pozdrowień, adresów itp. regulaminy zebrań, zebrań, działalności wszelkich stowarzyszeń.

To są rodzaje instytucji społecznych. Formą instytucji społecznych są oczywiście organizacje społeczne, tj. taki sposób wspólnego działania, w którym przybiera ono formę uporządkowanej, uregulowanej, skoordynowanej i ukierunkowanej na osiągnięcie wspólnego celu interakcji. Organizacje społeczne są zawsze celowe, zhierarchizowane i podporządkowane, funkcjonalnie wyspecjalizowane i posiadają określoną strukturę organizacyjną, a także własne mechanizmy, środki regulacji i kontroli działań różnych elementów.

Ludzie mają tendencję do życia w grupach, które istnieją przez długi czas. Jednak pomimo zalet życia zbiorowego samo w sobie nie zapewnia ono automatycznego zachowania społeczeństw. Dla zachowania i reprodukcji społeczeństwa jako integralnego systemu konieczne jest znalezienie i wykorzystanie pewnych sił i zasobów. Ten aspekt istnienia społeczeństw jest badany w kontekście potrzeb społecznych lub funkcji społecznych.

J. Lenski wyróżnił sześć podstawowych warunków istnienia społeczeństwa:

Komunikacja między jej członkami;
- produkcja towarów i usług;
- dystrybucja;
- ochrona członków społeczeństwa;
- zastępowanie odchodzących na emeryturę członków towarzystwa;
- kontrola ich zachowania.

Elementami organizacji społecznej, które regulują korzystanie z zasobów społeczeństwa i kierują wspólnym wysiłkiem ludzi w celu zaspokojenia potrzeb społecznych, są instytucje społeczne (gospodarcze, polityczne, prawne itp.).

instytucja socjalna(łac. institutum - zakład, urządzenie) - historycznie ugruntowana, względnie stabilna forma organizacji i regulacji stosunków społecznych, zapewniająca realizację potrzeb społeczeństwa jako całości. Tworząc instytucje społeczne i uczestnicząc w ich działaniach, ludzie afirmują i utrwalają odpowiednie normy społeczne. Od strony treściowej instytucje społeczne są zbiorem norm postępowania w określonych sytuacjach. Dzięki instytucjom społecznym zachowana jest stabilność form zachowania się ludzi w społeczeństwie.

Każda instytucja społeczna obejmuje:

System ról i statusów;
- zasady rządzące ludzkim zachowaniem;
- grupa jednostek podejmująca zorganizowaną akcję społeczną;
- zasoby materialne (budynki, sprzęt itp.).

Instytucje powstają spontanicznie. instytucjonalizacja to uporządkowanie, standaryzacja i formalizacja działań ludzi w odpowiedniej sferze stosunków społecznych. Chociaż proces ten może być postrzegany przez ludzi, jego istotę determinują obiektywne uwarunkowania społeczne. Człowiek może to skorygować jedynie kompetentnymi działaniami zarządczymi opartymi na naukowym zrozumieniu tego procesu.

O różnorodności instytucji społecznych decyduje zróżnicowanie typów aktywności społecznej. Dlatego instytucje społeczne dzielą się na gospodarczy(banki, giełdy, korporacje, przedsiębiorstwa konsumenckie i usługowe), polityczny(państwo wraz z władzami centralnymi i lokalnymi, partiami, organizacjami publicznymi, fundacjami itp.), instytuty edukacji i kultury(szkoła, rodzina, teatr) i społeczne w wąskim znaczeniu(instytucje zabezpieczenia społecznego i opieki społecznej, różne organizacje amatorskie).

Charakter organizacji jest różny formalny(oparty na ścisłych przepisach i biurokratyczny w duchu) i nieformalny instytucje społeczne (ustalające własne zasady i sprawujące kontrolę społeczną nad ich realizacją poprzez opinię publiczną, tradycję czy zwyczaj).

Funkcje instytucji społecznych:

- zaspokajanie potrzeb społeczeństwa: organizacja komunikacji między ludźmi, produkcja i dystrybucja dóbr materialnych, ustalanie i osiąganie wspólnych celów itp.;

- regulacja zachowania podmiotów społecznych za pomocą norm i zasad społecznych dostosowywanie działań ludzi do mniej lub bardziej przewidywalnych wzorców ról społecznych;

- stabilizacja stosunków społecznych, konsolidacja i utrzymanie trwałych więzi i relacji społecznych;

- integracja społeczna, gromadząc jednostki i grupy w całym społeczeństwie.

Warunkiem pomyślnego funkcjonowania instytucji jest:

Jasna definicja funkcji;
- racjonalny podział pracy i organizacja;
- depersonalizacja, zdolność do funkcjonowania niezależnie od osobistych cech ludzi;
- umiejętność skutecznego nagradzania i karania;
- zaangażowanie w większy system instytucji.

Wzajemne powiązanie i integracja instytucji w społeczeństwie opiera się, po pierwsze, na regularności w przejawianiu się cech osobowych ludzi, jednorodności ich potrzeb, po drugie, na podziale pracy i podmiotowym powiązaniu pełnionych funkcji, oraz po trzecie, na dominacji w społeczeństwie instytucji jednego określonego typu, co wynika ze specyfiki jego kultury.

Instytucje społeczne stabilizują działania ludzi. Jednak same instytucje są różnorodne i zmienne.
Działalność instytucji społecznych prowadzona jest poprzez organizacje społeczne. Podstawą powstania organizacji jest świadomość ludzi o potrzebie osiągania wspólnych celów i prowadzenia wspólnych działań.

Pojęcia „instytucji społecznej” i „roli społecznej” należą do centralnych kategorii socjologicznych, co pozwala na wprowadzenie nowych perspektyw do rozważań i analizy życia społecznego. Zwracają naszą uwagę przede wszystkim na normatywność i rytuały w życiu społecznym, na zachowania społeczne zorganizowane według określonych reguł i według ustalonych wzorców.

Instytucja społeczna (z łac. institutum – urządzenie, ustanowienie) – trwałe formy organizacji i regulacji życia publicznego; stabilny zespół reguł, norm i postaw regulujących różne sfery ludzkiej aktywności i organizujących je w system ról i statusów społecznych.

Zdarzenia, akcje, czy rzeczy, które z pozoru nie mają ze sobą nic wspólnego, jak książka, ślub, aukcja, posiedzenie parlamentu czy obchody Bożego Narodzenia, mają jednocześnie zasadnicze podobieństwo: są wszystkie formy życia instytucjonalnego, tj. wszystkie zorganizowane według określonych zasad, norm, ról, chociaż cele, które są w tym przypadku osiągane, mogą być różne.

E. Durkheim zdefiniował w przenośni instytucje społeczne jako „fabryki reprodukcji” relacji i powiązań społecznych. Niemiecki socjolog A. Gehlen interpretuje instytucję jako instytucję regulacyjną, która kieruje działaniami ludzi w określonym kierunku, tak jak instynkty kierują zachowaniem zwierząt.

Według T. Parsonsa społeczeństwo jawi się jako system relacji społecznych i instytucji społecznych, a instytucje działają jako „węzły”, „wiązki” relacji społecznych. Instytucjonalny aspekt działania społecznego- taki obszar, w którym ujawniają się oczekiwania normatywne funkcjonujące w systemach społecznych, zakorzenione w kulturze i określające, co powinni robić ludzie w różnych statusach i rolach.

Instytucja społeczna jest więc przestrzenią, w której jednostka jest przyzwyczajona do konsekwentnego zachowania, życia według zasad. W ramach instytucji społecznej zachowanie każdego członka społeczeństwa staje się dość przewidywalne pod względem jego orientacji i form manifestacji. Nawet w przypadku naruszeń lub znacznych różnic w zachowaniu roli, główną wartością instytucji pozostają właśnie ramy normatywne. Jak zauważył P. Berger, instytucje zachęcają ludzi do podążania utartymi ścieżkami, które społeczeństwo uważa za pożądane. Sztuczka się powiedzie, ponieważ jednostka jest przekonana, że ​​te ścieżki są jedynymi możliwymi.

Instytucjonalna analiza życia społecznego to badanie najbardziej powtarzalnych i najbardziej stabilnych wzorców zachowań, zwyczajów i tradycji przekazywanych z pokolenia na pokolenie. W związku z tym niezinstytucjonalizowane lub nieinstytucjonalne formy zachowań społecznych charakteryzują się przypadkowością, spontanicznością i mniejszą możliwością kontroli.

Proces kształtowania się instytucji społecznej, instytucjonalizacji norm, zasad, statusów i ról, który umożliwia zaspokojenie określonej potrzeby społecznej, nazywa się „instytucjonalizacją”.

Znani amerykańscy socjologowie P. Berger i T. Luckman wyróżnili psychologiczne, społeczne i kulturowe źródła instytucjonalizacji.

Zdolność psychologiczna człowiek wciągający zapamiętywanie poprzedza jakąkolwiek instytucjonalizację. Dzięki tej zdolności ludzie zawężają pole wyboru: spośród stu możliwych sposobów działania tylko kilka zostaje ustalonych, które stają się wzorem do reprodukcji, zapewniając tym samym kierunek i specjalizację działalności, oszczędzając wysiłek decyzyjny, uwalniając czas na staranne przemyślenia i innowacje.

Co więcej, instytucjonalizacja ma miejsce wszędzie tam, gdzie jest wzajemne typowanie nawykowych działań ze strony aktorów, tj. pojawienie się określonej instytucji oznacza, że ​​czynności typu X muszą być wykonywane przez agentów typu X (np. zaangażowani w to, a mianowicie kaci lub członkowie nieczystej kasty, lub ci, na których wskaże wyrocznia). Stosowanie typizacji polega na umiejętności przewidywania działań innych, co rozładowuje napięcie niepewności, oszczędzając czas i energię zarówno na inne działania, jak iw sensie psychologicznym. Stabilizacja indywidualnych działań i relacji stworzy możliwość podziału pracy, otwierając drogę do innowacji wymagających wyższego poziomu uwagi. Te ostatnie prowadzą do nowych nawyków i typizacji. W ten sposób wyłaniają się korzenie rozwijającego się ładu instytucjonalnego.

Instytut zakłada historyczność, tj. odpowiadające im typy powstają w toku wspólnej historii, nie mogą powstać natychmiast. Najważniejszym momentem w powstawaniu instytucji jest umiejętność przekazywania nawykowych działań następnemu pokoleniu. Dopóki powstające instytucje są tworzone i utrzymywane tylko dzięki interakcji konkretnych jednostek, zawsze istnieje możliwość zmiany ich działań: to oni i tylko oni są odpowiedzialni za konstruowanie tego świata i są w stanie go zmienić lub anulować.

Wszystko zmienia się w procesie przekazywania swoich doświadczeń nowemu pokoleniu. Wzmacnia się obiektywizm świata instytucjonalnego, czyli postrzeganie tych instytucji jako zewnętrznych i przymusowych nie tylko przez dzieci, ale także przez rodziców. Formuła „zrobimy to jeszcze raz” zostaje zastąpiona formułą „tak to się robi”. Świat staje się stabilny w świadomości, staje się dużo bardziej realny i nie da się go łatwo zmienić. W tym momencie można mówić o świecie społecznym jako danej rzeczywistości przeciwstawnej jednostce, podobnie jak świat przyrody. Ma historię, która poprzedza narodziny jednostki i jest poza zasięgiem jej pamięci. Będzie istnieć nawet po jego śmierci. Biografia jednostki jest rozumiana jako epizod osadzony w obiektywnej historii społeczeństwa. Instytucje istnieją, opierają się próbom ich zmiany lub obejścia. Ich obiektywna rzeczywistość nie zmniejsza się, ponieważ jednostka może

ns rozumieją swój cel lub sposób działania. Powstaje paradoks: człowiek tworzy świat, który później postrzega jako coś innego niż ludzki wytwór.

Rozwój specjalnych mechanizmów kontrola społeczna okazuje się niezbędna w procesie przekazywania świata nowym pokoleniom: bardziej prawdopodobne jest, że ktoś odejdzie od programów narzuconych mu przez innych, niż od programów, które sam pomógł stworzyć. Dzieci (jednak podobnie jak dorośli) muszą „nauczyć się zachowywać”, a po nauczeniu „przestrzegać obowiązujących zasad”.

Wraz z nadejściem nowej generacji pojawiła się potrzeba legitymacjaświat społeczny, tj. w sposobach jego „wyjaśnienia” i „usprawiedliwienia”. Dzieci nie mogą pojąć tego świata na podstawie wspomnień o okolicznościach, w jakich ten świat powstał. Istnieje potrzeba interpretacji tego znaczenia, nadania sensu historii i biografii. Tak więc dominacja mężczyzny jest wyjaśniana i uzasadniana albo fizjologicznie („jest silniejszy i dlatego może zapewnić rodzinie środki”), albo mitologicznie („Bóg stworzył najpierw mężczyznę, a dopiero potem kobietę z jego żebra”).

Rozwijający się porządek instytucjonalny tworzy baldachim takich wyjaśnień i uzasadnień, jakie nowe pokolenie poznaje w procesie socjalizacji. Tym samym analiza wiedzy ludzi o instytucjach okazuje się istotną częścią analizy ładu instytucjonalnego. Może to być wiedza zarówno na poziomie przedteoretycznym w postaci zbioru maksym, nauk, powiedzeń, wierzeń, mitów, jak i w postaci złożonych systemów teoretycznych. Tak naprawdę nie ma znaczenia, czy odpowiada rzeczywistości, czy jest iluzoryczna. Ważniejsze jest porozumienie, jakie wnosi do grupy. Znaczenie wiedzy dla ładu instytucjonalnego powoduje konieczność istnienia specjalnych instytucji zaangażowanych w rozwój legitymizacji, a więc wyspecjalizowanych ideologów (kapłanów, nauczycieli, historyków, filozofów, naukowców).

Zasadniczym punktem procesu instytucjonalizacji jest nadanie instytucji oficjalnego charakteru, jej ustrukturyzowanie, organizacja techniczna i materiałowa: teksty prawne, pomieszczenia, meble, maszyny, emblematy, papier firmowy, personel, hierarchia administracyjna itp. W ten sposób instytut jest wyposażony w niezbędne zasoby materialne, finansowe, pracownicze, organizacyjne, aby mógł faktycznie wypełniać swoją misję. Elementy techniczne i materialne nadają instytutowi namacalną rzeczywistość, demonstrują ją, uwidaczniają, ogłaszają wszystkim. Oficjalność, jako oświadczenie skierowane do wszystkich, zasadniczo oznacza, że ​​​​każdy jest brany na świadka, wzywany do kontroli, zapraszany do komunikowania się, tym samym składając wniosek o stabilność, solidność organizacji, jej niezależność od konkretnej sprawy.

Tak więc proces instytucjonalizacji, czyli kształtowania się instytucji społecznej, obejmuje kilka następujących po sobie etapów:

  • 1) pojawienie się potrzeby, której zaspokojenie wymaga wspólnych, zorganizowanych działań;
  • 2) kształtowanie wspólnych idei;
  • 3) wyłanianie się norm i reguł społecznych w trakcie spontanicznych interakcji społecznych przeprowadzanych metodą prób i błędów;
  • 4) pojawienie się procedur związanych z zasadami i regulacjami;
  • 5) instytucjonalizacja norm i zasad, procedur, czyli ich przyjęcie, praktyczne stosowanie;
  • 6) ustanowienie systemu sankcji za utrzymanie norm i zasad, zróżnicowanie ich stosowania w indywidualnych przypadkach;
  • 7) projekt materialny i symboliczny powstającej struktury instytucjonalnej.

Proces instytucjonalizacji można uznać za zakończony, jeśli wszystkie powyższe kroki zostały zakończone. Jeżeli zasady interakcji społecznych w jakimkolwiek obszarze działalności nie zostały wypracowane, mogą ulec zmianie (np. zasady przeprowadzania wyborów do władz lokalnych w wielu regionach Rosji mogą ulec zmianie już w trakcie kampanii wyborczej) lub nie otrzymują odpowiedniej aprobaty społecznej, w tych przypadkach mówią, że te więzi społeczne mają niepełny status instytucjonalny, że instytucja ta nie rozwinęła się w pełni lub wręcz wymiera.

Żyjemy w wysoce zinstytucjonalizowanym społeczeństwie. Każda sfera działalności człowieka, czy to ekonomia, sztuka czy sport, zorganizowana jest według pewnych zasad, których przestrzeganie jest mniej lub bardziej ściśle kontrolowane. Różnorodność instytucji odpowiada różnorodności ludzkich potrzeb, takich jak potrzeba wytwarzania towarów i usług; potrzeba podziału korzyści i przywilejów; potrzeba bezpieczeństwa, ochrony życia i dobrobytu; potrzeba społecznej kontroli nad zachowaniem członków społeczeństwa; potrzeba komunikacji itp. W związku z tym główne instytucje obejmują: gospodarcze (instytucja podziału pracy, instytucja własności, instytucja opodatkowania itp.); polityczne (państwo, partie, wojsko itp.); instytucje pokrewieństwa, małżeństwa i rodziny; edukacja, komunikacja masowa, nauka, sport itp.

Tak więc głównym celem takich kompleksów instytucjonalnych, które zapewniają funkcje ekonomiczne w społeczeństwie, takie jak umowa i własność, jest regulacja stosunków wymiany, a także praw związanych z wymianą towarów, w tym pieniędzy.

Jeżeli centralną instytucją ekonomiczną jest własność, to w polityce centralne miejsce zajmuje instytucja władzy państwowej, mająca zapewnić wypełnianie zobowiązań w interesie realizacji celów zbiorowych. Władza wiąże się z instytucjonalizacją przywództwa (instytucja monarchii, instytucja prezydentury itp.). Instytucjonalizacja władzy oznacza, że ​​ta ostatnia przechodzi od osób rządzących do form instytucjonalnych: jeśli wcześniejsi władcy sprawowali władzę jako swoją własną prerogatywę, to wraz z rozwojem instytucji władzy jawią się jako agenci władzy najwyższej. Z punktu widzenia rządzonych wartość instytucjonalizacji władzy polega na ograniczeniu arbitralności, podporządkowaniu władzy idei prawa; z punktu widzenia grup rządzących instytucjonalizacja zapewnia stabilność i ciągłość na ich korzyść.

Instytucja rodziny, historycznie wyłaniająca się jako środek ograniczający całkowitą rywalizację mężczyzn i kobiet o siebie, zapewnia szereg ważnych ludzkich pochówków. Uznanie rodziny za instytucję społeczną oznacza, po wyodrębnieniu jej głównych funkcji (na przykład regulacja zachowań seksualnych, reprodukcja, socjalizacja, opieka i ochrona), pokazanie, w jaki sposób związek rodzinny jest sformalizowany w celu wykonywania tych funkcji w system reguł i norm zachowania się w roli. Instytucji rodziny towarzyszy instytucja małżeństwa, która wiąże się z dokumentacją praw i obowiązków seksualnych i ekonomicznych.

Większość wspólnot religijnych jest również zorganizowana w instytucje, czyli funkcjonują jako sieć względnie stałych ról, statusów, grup i wartości. Instytucje religijne różnią się wielkością, doktryną, członkostwem, pochodzeniem, powiązaniami z resztą społeczeństwa; w związku z tym kościół, sekty i kulty są wyróżniane jako formy instytucji religijnych.

Funkcje instytucji społecznych. Jeśli rozpatrzymy w najbardziej ogólnej postaci działalność dowolnej instytucji społecznej, to możemy przyjąć, że jej główną funkcją jest zaspokajanie potrzeby społecznej, dla której została stworzona i istnieje. Te oczekiwane i konieczne funkcje nazywane są w socjologii jawne funkcje. Są one spisane i deklarowane w kodeksach i statutach, konstytucjach i programach, utrwalone w systemie statusów i ról. Ponieważ jawne funkcje są zawsze ogłaszane i w każdym społeczeństwie towarzyszy temu dość ścisła tradycja lub procedura (np. ; uchwalanie specjalnych ustaw: oświatowych, zdrowotnych, prokuratorskich, socjalnych itp.), okazują się one bardziej sformalizowane i kontrolowane przez społeczeństwo. Kiedy instytucja nie spełnia swoich wyraźnych funkcji, grozi jej dezorganizacja i zmiana: jej wyraźne funkcje mogą zostać przeniesione lub przywłaszczone przez inne instytucje.

Wraz z bezpośrednimi skutkami działań instytucji społecznych mogą wystąpić inne skutki, które nie są z góry zaplanowane. Te ostatnie nazywane są w socjologii ukryte funkcje. Takie wyniki mogą mieć ogromne znaczenie dla społeczeństwa.

Istnienie ukrytych funkcji instytucji najdobitniej ukazuje T. Veblen, który napisał, że naiwnością byłoby twierdzić, że ludzie jedzą czarny kawior, bo chcą zaspokoić głód, a kupują luksusowego Cadillaca, bo chcą kupić dobry samochód. Oczywiście rzeczy te nie są nabywane w celu zaspokojenia oczywistych pilnych potrzeb. T. Veblen konkluduje, że produkcja dóbr konsumpcyjnych może pełnić ukrytą, ukrytą funkcję, np. zaspokajanie potrzeb określonych grup społecznych i jednostek w celu podniesienia własnego prestiżu.

Często można zaobserwować na pierwszy rzut oka niezrozumiałe zjawisko, gdy jakaś instytucja społeczna nadal istnieje, chociaż nie tylko nie spełnia swoich funkcji, ale wręcz uniemożliwia ich realizację. Oczywiście w tym przypadku istnieją ukryte funkcje, które umożliwiają zaspokojenie niezgłoszonych potrzeb określonych grup społecznych. Przykładami mogą być organizacje handlowe bez klientów; kluby sportowe nieposiadające wysokich osiągnięć sportowych; publikacje naukowe, które nie cieszą się w środowisku naukowym opinią publikacji wysokiej jakości itp. Badając ukryte funkcje instytucji, można przedstawić obraz życia społecznego w bardziej obszerny sposób.

Interakcja i rozwój instytucji społecznych. Im bardziej złożone jest społeczeństwo, tym bardziej rozwinięty jest system jego instytucji. Historia ewolucji instytucji przebiega według następującego schematu: od instytucji tradycyjnego społeczeństwa, opartych na regułach zachowania i więzach rodzinnych nakazanych przez rytuał i zwyczaj, do nowoczesnych instytucji opartych na wartościach osiągnięć (kompetencjach, niezależności, osobistych odpowiedzialność, racjonalność), względnie niezależne od nakazów moralnych. Ogólnie rzecz biorąc, ogólna tendencja jest taka segmentacja instytucjonalna, czyli zwielokrotnianie ich liczby i złożoności, które opiera się na podziale pracy, specjalizacji działań, co z kolei powoduje późniejsze zróżnicowanie instytucji. Jednocześnie we współczesnym społeczeństwie istnieją tzw instytucje totalne, czyli organizacje obejmujące pełny cykl dobowy podopiecznych (np. wojsko, system penitencjarny, szpitale kliniczne itp.), które mają znaczący wpływ na ich psychikę i zachowanie.

Jedną z konsekwencji segmentacji instytucjonalnej można nazwać specjalizacją, sięgającą takiej głębokości, że wiedza o szczególnych rolach staje się zrozumiała tylko dla wtajemniczonych. Rezultatem może być wzrost rozłamu społecznego, a nawet konfliktów społecznych między tzw. profesjonalistami i nieprofesjonalistami, spowodowanych obawą tych ostatnich przed manipulacją.

Poważnym problemem współczesnego społeczeństwa jest sprzeczność między elementami strukturalnymi złożonych instytucji społecznych. Na przykład struktury wykonawcze państwa dążą do profesjonalizacji swoich działań, co nieuchronnie pociąga za sobą ich pewną bliskość i niedostępność dla osób nieposiadających specjalnego wykształcenia w zakresie administracji publicznej. Jednocześnie wzywa się struktury przedstawicielskie państwa do zapewnienia przedstawicielom najróżniejszych grup społecznych możliwości angażowania się w działalność państwową bez uwzględnienia ich specjalnego przygotowania w zakresie administracji publicznej. W efekcie powstają warunki do nieuchronnego konfliktu między ustawami poselskimi a możliwością ich realizacji przez struktury władzy wykonawczej.

Problem interakcji między instytucjami społecznymi pojawia się również wtedy, gdy system norm tkwiący w jednej instytucji zaczyna rozprzestrzeniać się na inne obszary życia społecznego. Na przykład w średniowiecznej Europie kościół dominował nie tylko w życiu duchowym, ale także w gospodarce, polityce, rodzinie, czy w tzw. totalitarnych systemach politycznych podobną rolę starało się pełnić państwo. Konsekwencją tego może być dezorganizacja życia publicznego, narastające napięcie społeczne, zniszczenie, utrata którejkolwiek z instytucji. Na przykład etos naukowy wymaga od członków społeczności naukowej zorganizowanego sceptycyzmu, niezależności intelektualnej, swobodnego i otwartego rozpowszechniania nowych informacji oraz kształtowania reputacji naukowca w zależności od jego osiągnięć naukowych, a nie statusu administracyjnego. Oczywiście, jeśli państwo dąży do uczynienia z nauki gałęzi gospodarki narodowej, sterowanej centralnie i służącej interesom samego państwa, to zasady postępowania w środowisku naukowym muszą się nieuchronnie zmienić, tj. instytut nauki zacznie się odradzać.

Niektóre problemy mogą być spowodowane różnym tempem zmian w instytucjach społecznych. Przykładami są społeczeństwo feudalne z nowoczesną armią lub współistnienie w jednym społeczeństwie zwolenników teorii względności i astrologii, tradycyjnej religii i światopoglądu naukowego. W rezultacie pojawiają się trudności w ogólnej legitymizacji zarówno porządku instytucjonalnego jako całości, jak i poszczególnych instytucji społecznych.

Zmiany w instytucjach społecznych mogą być spowodowane przyczyny wewnętrzne i zewnętrzne. Te pierwsze z reguły kojarzone są z niesprawnością istniejących instytucji, z możliwą sprzecznością między istniejącymi instytucjami a społecznymi motywacjami różnych grup społecznych; drugi - ze zmianą paradygmatów kulturowych, zmianą orientacji kulturowej w rozwoju społeczeństwa. W tym drugim przypadku można mówić o społeczeństwach przejściowych przeżywających kryzys systemowy, gdy zmienia się ich struktura i organizacja, zmieniają się potrzeby społeczne. W związku z tym zmienia się struktura instytucji społecznych, wiele z nich jest obdarzonych wcześniej niecharakterystycznymi funkcjami. Współczesne społeczeństwo rosyjskie podaje wiele przykładów takich procesów utraty dawnych instytucji (np. poważne zmiany w funkcjach instytucji, które kontynuują swoją pracę. Wszystko to decyduje o niestabilności instytucjonalnej struktury społeczeństwa.

Instytucje społeczne pełnią zatem przeciwstawne funkcje w skali społeczeństwa: z jednej strony reprezentują „węzły społeczne”, dzięki którym społeczeństwo jest „łączone”, usprawniany jest w nim podział pracy, kierowana jest mobilność społeczna, społeczna transmisja doświadczenie jest organizowane dla nowych pokoleń; z drugiej strony powstawanie coraz to nowych instytucji, komplikowanie życia instytucjonalnego oznacza segmentację, fragmentaryzację społeczeństwa, co może prowadzić do wyobcowania i wzajemnego niezrozumienia między uczestnikami życia społecznego. Jednocześnie rosnąca potrzeba integracji kulturowej i społecznej współczesnego społeczeństwa postindustrialnego może być zaspokojona jedynie środkami instytucjonalnymi. Ta funkcja jest związana z działalnością mediów; z odrodzeniem i kultywacją świąt narodowych, miejskich, państwowych; wraz z pojawieniem się zawodów specjalnych skupionych na negocjacjach, godzeniu interesów różnych osób i grup społecznych.

WYKŁAD 17. Instytucje społeczne

1. Pojęcie instytucji społecznej
2. Typy instytucji społecznych
3. Funkcje instytucji społecznych
4. Podstawowe cechy instytucji społecznych
5. Rozwój instytucji społecznych i instytucjonalizacja

1. Pojęcie instytucji społecznej

Instytucje społeczne to stabilne formy organizacji i regulacji życia publicznego. Można je zdefiniować jako zestaw ról i statusów zaprojektowanych w celu zaspokojenia określonych potrzeb społecznych.
Termin „instytucja społeczna” w socjologii, a także w języku potocznym czy innych naukach humanistycznych ma kilka znaczeń. Kombinację tych wartości można sprowadzić do czterech głównych:
1) pewna grupa osób powołana do wykonywania zadań ważnych dla wspólnego życia;
2) określone formy organizacyjne zespołu funkcji pełnionych przez niektórych członków w imieniu całej grupy;
3) zespół materialnych instytucji i środków działania, które umożliwiają określonym upoważnionym osobom pełnienie bezosobowych funkcji społecznych, mających na celu zaspokojenie potrzeb lub regulację zachowania członków grupy;
4) niektóre role społeczne, które są szczególnie ważne dla grupy, nazywane są czasami instytucjami. Na przykład, kiedy mówimy, że szkoła jest instytucją społeczną, możemy przez to rozumieć grupę osób pracujących w szkole. W innym sensie formy organizacyjne pełnionych przez szkołę funkcji; w trzecim sensie najważniejsze dla szkoły jako instytucji będą instytucje i środki, którymi dysponuje, aby wypełniać powierzone jej przez grupę funkcje, wreszcie w czwartym znaczeniu nazwiemy społeczna rola nauczyciela instytucji. Można zatem mówić o różnych sposobach definiowania instytucji społecznych: materialnym, formalnym i funkcjonalnym. We wszystkich tych podejściach można jednak zidentyfikować pewne wspólne elementy, które tworzą główny składnik instytucji społecznej.

2. Typy instytucji społecznych

W sumie istnieje pięć podstawowych potrzeb i pięć podstawowych instytucji społecznych:
1) potrzeba reprodukcji rodzaju (instytucja rodziny);
2) potrzeby bezpieczeństwa i porządku (państwa);
3) konieczność pozyskania środków utrzymania (produkcji);
4) potrzeba przekazywania wiedzy, socjalizacji młodego pokolenia (instytucje edukacji publicznej);
5) potrzeba rozwiązywania problemów duchowych (instytut religii).
W konsekwencji instytucje społeczne są klasyfikowane według sfer publicznych:
1) gospodarcze (własność, pieniądz, regulacja obiegu pieniądza, organizacja i podział pracy), które służą produkcji i dystrybucji wartości i usług. Ekonomiczne instytucje społeczne zapewniają cały zespół stosunków produkcji w społeczeństwie, łącząc życie gospodarcze z innymi dziedzinami życia społecznego. Instytucje te powstają na materialnej podstawie społeczeństwa;
2) polityczne (parlament, wojsko, policja, partia) regulują korzystanie z tych wartości i usług i są związane z władzą. Polityka w wąskim znaczeniu tego słowa to zespół środków, funkcji, opartych głównie na manipulowaniu elementami władzy w celu ustanowienia, sprawowania i utrzymania władzy. Instytucje polityczne (państwo, partie, organizacje społeczne, sąd, wojsko, parlament, policja) w skoncentrowanej formie wyrażają interesy i stosunki polityczne istniejące w danym społeczeństwie;
3) instytucje pokrewieństwa (małżeństwa i rodziny) związane są z regulacją rodzenia dzieci, relacji między małżonkami i dziećmi oraz socjalizacją młodzieży;
4) instytucje oświaty i kultury. Ich zadaniem jest wzmacnianie, tworzenie i rozwijanie kultury społeczeństwa, przekazywanie jej następnym pokoleniom. Należą do nich szkoły, instytuty, instytucje artystyczne, związki twórcze;
5) instytucje religijne organizują stosunek człowieka do sił transcendentnych, tj. do sił nadwrażliwych działających poza empiryczną kontrolą człowieka oraz stosunek do przedmiotów i sił sakralnych. Instytucje religijne w niektórych społeczeństwach silnie wpływają na przebieg interakcji i relacji międzyludzkich, tworząc system dominujących wartości i stając się instytucjami dominującymi (wpływ islamu na wszystkie aspekty życia publicznego w niektórych krajach Bliskiego Wschodu).

3. Funkcje instytucji społecznych

Instytucje społeczne pełnią w życiu publicznym następujące funkcje lub zadania:
1) stwarzać członkom społeczeństwa możliwość zaspokojenia różnego rodzaju potrzeb;
2) regulować działania członków społeczeństwa w ramach stosunków społecznych, tj. zapewniać realizację działań pożądanych oraz stosować represje w stosunku do działań niepożądanych;
3) zapewnia stabilność życia publicznego poprzez wspieranie i kontynuowanie bezosobowych funkcji publicznych;
4) dokonują integracji aspiracji, działań i relacji jednostek oraz zapewniają wewnętrzną spójność zbiorowości.

4. Podstawowe cechy instytucji społecznych

Biorąc pod uwagę teorię faktów społecznych E. Durkheima i wychodząc z faktu, że instytucje społeczne należy uznać za najważniejsze fakty społeczne, socjologowie wydedukowali szereg podstawowych cech społecznych, jakie powinny posiadać instytucje społeczne:
1) instytucje postrzegane są przez jednostki jako rzeczywistość zewnętrzna. Innymi słowy, instytucja dla każdej indywidualnej osoby jest czymś zewnętrznym, istniejącym w oderwaniu od rzeczywistości myśli, uczuć czy fantazji samej jednostki. W tej charakterystyce instytucja przypomina inne byty rzeczywistości zewnętrznej – nawet drzewa, stoły i telefony – z których każdy znajduje się poza jednostką;
2) instytucje postrzegane są przez jednostkę jako rzeczywistość obiektywna. Coś jest obiektywnie rzeczywiste, gdy jakakolwiek osoba zgadza się, że to naprawdę istnieje i niezależnie od jej świadomości, i jest jej dana w jej doznaniach;
3) instytucje mają siłę przymusu. Do pewnego stopnia tę cechę implikują dwie poprzednie cechy: fundamentalna władza instytucji nad jednostką polega właśnie na tym, że istnieje ona obiektywnie, a jednostka nie może chcieć, by zniknęła z własnej woli lub zachcianki. W przeciwnym razie mogą wystąpić negatywne sankcje;
4) instytucje mają autorytet moralny. Instytucje proklamują swoje prawo do legitymizacji, to znaczy zastrzegają sobie prawo nie tylko do ukarania sprawcy w jakiś sposób, ale także do udzielenia mu nagany moralnej. Oczywiście instytucje różnią się stopniem siły moralnej. Różnice te wyrażają się zwykle stopniem kary nakładanej na sprawcę. Państwo w skrajnym przypadku może pozbawić go życia; sąsiedzi lub współpracownicy mogą go bojkotować. W obu przypadkach karze towarzyszy poczucie oburzenia sprawiedliwości u tych członków społeczeństwa, którzy są w to zaangażowani.

5. Rozwój instytucji społecznych i instytucjonalizacja

Rozwój społeczeństwa odbywa się w dużej mierze poprzez rozwój instytucji społecznych. Im szersza sfera zinstytucjonalizowana w systemie więzi społecznych, tym większe możliwości ma społeczeństwo. Różnorodność instytucji społecznych i ich rozwój jest chyba najdokładniejszym kryterium dojrzałości i wiarygodności społeczeństwa. Rozwój instytucji społecznych przejawia się w dwóch głównych wariantach: po pierwsze, pojawienie się nowych instytucji społecznych; po drugie, doskonalenie już istniejących instytucji społecznych.
Powstanie i kształtowanie się instytucji w takiej postaci, w jakiej ją obserwujemy (i uczestniczymy w jej funkcjonowaniu) zajmuje dość długi okres historyczny. Ten proces nazywa się w socjologii instytucjonalizacją. Innymi słowy, instytucjonalizacja jest procesem, dzięki któremu pewne praktyki społeczne stają się na tyle regularne i trwałe, że można je nazwać instytucjami.
Najważniejszymi przesłankami instytucjonalizacji – powstania i powołania nowej instytucji – są:
1) pojawienie się określonych potrzeb społecznych dla nowych rodzajów i typów praktyk społecznych oraz odpowiadających im uwarunkowań społeczno-ekonomicznych i politycznych;
2) opracowanie niezbędnych struktur organizacyjnych oraz związanych z nimi norm i zasad postępowania;
3) internalizacja przez jednostki nowych norm i wartości społecznych, tworzenie na tej podstawie nowych systemów indywidualnych potrzeb, orientacji na wartości i oczekiwań (a więc wyobrażeń o wzorcach nowych ról – własnych i skorelowanych z nimi). Dopełnieniem tego procesu instytucjonalizacji jest wyłaniający się nowy rodzaj praktyki społecznej. Dzięki temu kształtuje się nowy zestaw ról oraz formalne i nieformalne sankcje za realizację społecznej kontroli nad odpowiednimi typami zachowań. Dlatego instytucjonalizacja jest procesem, dzięki któremu praktyka społeczna staje się wystarczająco regularna i ciągła, aby można ją było nazwać instytucją.

Co to jest „instytucja społeczna”? Jakie są funkcje instytucji społecznych?

Specyficznymi formacjami zapewniającymi względną stabilność więzi i relacji społecznych w ramach społecznej organizacji społeczeństwa są instytucje społeczne. Sam termin „instytucja” jest używany w socjologii w różnych znaczeniach.

Po pierwsze, rozumiana jest jako zbiór określonych osób, instytucji, wyposażonych w określone zasoby materialne i pełniących określoną funkcję społeczną.

Po drugie, z merytorycznego punktu widzenia „instytucja” to pewien zbiór norm, norm postępowania jednostek i grup w określonych sytuacjach.

Kiedy mówimy o instytucjach społecznych, mamy na myśli w ogólności pewną organizację aktywności społecznej i stosunków społecznych, obejmującą zarówno standardy, normy postępowania, jak i odpowiadające im organizacje, instytucje „regulujące” te normy postępowania. Na przykład, jeśli mówimy o prawie jako instytucji społecznej, mamy na myśli zarówno system norm prawnych, które determinują zachowania prawne obywateli, jak i system instytucji prawnych (sąd, policja), które regulują normy prawne i stosunki prawne.

Instytucje społeczne- są to formy wspólnej działalności ludzi, historycznie utrwalone lub względnie stabilne typy i formy praktyki społecznej, za pomocą których organizowane jest życie społeczne, zapewniana jest stabilność więzi i stosunków w ramach społecznej organizacji społeczeństwo. Różne grupy społeczne wchodzą między sobą w relacje społeczne, które są w określony sposób regulowane. Regulacja tych i innych stosunków społecznych odbywa się w ramach odpowiednich instytucji społecznych: państwa (stosunki polityczne), kolektywu pracy (społecznego i gospodarczego), rodziny, systemu edukacji itp.

Każda instytucja społeczna ma określony cel działania i zgodnie z nim spełnia określone funkcje, zapewniając członkom społeczeństwa możliwość zaspokojenia odpowiadających im potrzeb społecznych. Dzięki temu stabilizują się stosunki społeczne, wprowadza się spójność w działaniach członków społeczeństwa. Funkcjonowanie instytucji społecznych, pełnienie przez ludzi określonych ról w ich ramach determinowane jest obecnością norm społecznych w wewnętrznej strukturze każdej instytucji społecznej. To właśnie te normy określają standard zachowań ludzi, na ich podstawie ocenia się jakość i kierunek ich działań, ustala się sankcje wobec tych, którzy charakteryzują się zachowaniami dewiacyjnymi.

Instytucje społeczne pełnią następujące funkcje:

konsolidacja i reprodukcja stosunków społecznych na określonym terenie;

integracja i spójność społeczeństwa;

regulacja i kontrola społeczna;

komunikacja i włączanie ludzi w działania.

Robert Merton wprowadził do socjologii rozróżnienie na jawne i ukryte (ukryte) funkcje instytucji społecznych. Wyraźne funkcje instytucji są deklarowane, oficjalnie uznawane i kontrolowane przez społeczeństwo.

Funkcje ukryte- są to funkcje „nie własne”, realizowane przez instytucję skrycie lub przypadkowo (kiedy np. system oświaty pełni niecharakterystyczne dla niego funkcje socjalizacji politycznej). Gdy rozbieżność między funkcjami jawnymi i ukrytymi jest duża, powstaje podwójny standard relacji społecznych, zagrażający stabilności społeczeństwa. Jeszcze groźniejsza jest sytuacja, gdy wraz z oficjalnym systemem instytucjonalnym powstają tzw. instytucje „cienia”, które przejmują na siebie funkcję regulowania najważniejszych public relations (np. struktury przestępcze). Wszelkie przemiany społeczne dokonują się poprzez zmianę systemu instytucjonalnego społeczeństwa, ukształtowanie nowych „reguł gry”. Przede wszystkim zmianie ulegają te instytucje społeczne, które określają typ społeczny społeczeństwa (instytucje własności, instytucje władzy, instytucje edukacji).

Instytucja społeczna to stosunkowo stabilna i długotrwała forma praktyki społecznej, autoryzowana i wspierana przez normy społeczne, poprzez którą organizowane jest życie społeczne i zapewniana jest stabilność stosunków społecznych. Emile Durkheim nazwał instytucje społeczne „fabrykami reprodukcji stosunków społecznych”.

Instytucje społeczne organizują działalność człowieka w pewien system ról i statusów, wyznaczając wzorce zachowań ludzi w różnych sferach życia publicznego. Na przykład taka instytucja społeczna jak szkoła obejmuje role nauczyciela i ucznia, a rodzina obejmuje role rodziców i dzieci. Istnieją między nimi pewne relacje odgrywania ról. Relacje te reguluje zespół określonych norm i przepisów. Niektóre z najważniejszych norm są zapisane w prawie, inne są wspierane przez tradycje, zwyczaje i opinię publiczną.

Każda instytucja społeczna obejmuje system sankcji - od prawnych po moralne i etyczne, które zapewniają przestrzeganie odpowiednich wartości i norm, reprodukcję odpowiednich relacji ról.

Tym samym instytucje społeczne usprawniają, koordynują wiele indywidualnych działań ludzi, nadają im zorganizowany i przewidywalny charakter oraz zapewniają standardowe zachowanie ludzi w typowych społecznie sytuacjach. Kiedy ta lub inna działalność ludzi jest uporządkowana w opisany sposób, mówi się o jej instytucjonalizacji. Instytucjonalizacja to zatem przekształcenie spontanicznego zachowania ludzi w zachowanie zorganizowane („walka bez reguł” w „grę według zasad”).

Praktycznie wszystkie sfery i formy relacji społecznych, nawet konflikty, są zinstytucjonalizowane. Jednak w każdym społeczeństwie istnieje pewna liczba zachowań, które nie podlegają regulacjom instytucjonalnym. Zwykle istnieje pięć głównych zespołów instytucji społecznych. Są to instytucje pokrewieństwa związane z małżeństwem, rodziną oraz socjalizacją dzieci i młodzieży; instytucje polityczne związane ze stosunkami władzy i dostępem do niej; instytucje ekonomiczne i instytucje stratyfikacji, które determinują rozmieszczenie członków społeczeństwa na różnych pozycjach statusowych; instytucje kultury związane z działalnością religijną, naukową i artystyczną.

Historycznie rzecz biorąc, system instytucjonalny zmienił się z instytucji opartych na pokrewieństwie i atrybutach charakterystycznych dla tradycyjnego społeczeństwa na instytucje oparte na formalnych relacjach i statusach osiągnięć. W naszych czasach stają się najważniejszymi instytucjami edukacyjnymi i naukowymi, zapewniającymi wysoki status społeczny.

Instytucjonalizacja oznacza wzmocnienie normatywne i organizacyjne, usprawnienie więzi społecznych. Wraz z pojawieniem się instytucji powstają nowe wspólnoty społeczne, które podejmują wyspecjalizowane działania, powstają normy społeczne regulujące tę działalność, a nowe instytucje i organizacje zapewniają ochronę określonych interesów. Na przykład edukacja staje się instytucją społeczną, gdy pojawia się nowe społeczeństwo, działalność zawodowa na rzecz szkolenia i wychowania w szkole masowej, zgodnie ze specjalnymi normami.

Instytucje mogą stać się przestarzałe i utrudniać rozwój procesów innowacyjnych. Na przykład jakościowa odnowa społeczeństwa w naszym kraju wymagała przezwyciężenia wpływu starych struktur politycznych społeczeństwa totalitarnego, starych norm i praw.

W wyniku instytucjonalizacji mogą pojawić się takie zjawiska jak formalizacja, standaryzacja celów, depersonalizacja, deindywidualizacja. Instytucje społeczne rozwijają się poprzez przezwyciężanie sprzeczności między nowymi potrzebami społeczeństwa a przestarzałymi formami instytucjonalnymi.

Specyfika instytucji społecznych jest oczywiście zdeterminowana głównie typem społeczeństwa, w którym funkcjonują. Istnieje jednak również ciągłość w rozwoju różnych instytucji. Na przykład instytucja rodziny w przejściu z jednego stanu społeczeństwa do drugiego może zmienić niektóre funkcje, ale jej istota pozostaje niezmieniona. W okresach „normalnego” rozwoju społeczeństwa instytucje społeczne pozostają w miarę stabilne i stabilne. Kiedy dochodzi do niedopasowania działań różnych instytucji społecznych, ich niezdolności do odzwierciedlenia interesów społecznych, ustalenia funkcjonowania więzi społecznych, świadczy to o sytuacji kryzysowej w społeczeństwie. Rozwiązuje się go albo przez rewolucję społeczną i całkowitą wymianę instytucji społecznych, albo przez ich przebudowę.

Istnieją różne rodzaje instytucji społecznych:

gospodarcze, które zajmują się produkcją, dystrybucją i wymianą dóbr materialnych, organizacją pracy, obiegiem pieniądza i tym podobnymi;

społeczne, które organizują dobrowolne stowarzyszenia, życie kolektywów, które regulują wszystkie aspekty społecznego zachowania ludzi w stosunku do siebie;

polityczny, związany z pełnieniem funkcji władzy;

kulturalno-wychowawczy, afirmujący, rozwijający ciągłość kultury społeczeństwa i przekazujący ją następnym pokoleniom;

Religijne, które organizują stosunek ludzi do religii.

Wszystkie instytucje połączone są ze sobą w zintegrowany (połączony) system, w którym same mogą zagwarantować jednolity, normalny proces życia zbiorowego i wypełniać swoje zadania. Dlatego wszystkie wymienione instytucje (gospodarcze, społeczne, kulturalne i inne) są ogólnie określane jako instytucje społeczne. Najbardziej fundamentalne z nich to: własność, państwo, rodzina, zespoły produkcyjne, nauka, system środków masowego przekazu, systemy wychowania i edukacji, prawo i inne.



Podobne artykuły