Reforma finansowa i kredytowa E.F. Kancrina
2. Działalność E.F. Kankrina na stanowisko ministra finansów
Po przejęciu kontroli nad rosyjskimi finansami Kankrin zastał je w stanie zamętu: deficyt budżetu państwa stał się zjawiskiem chronicznym; zwykłe dochody rządu spadły z 447 milionów rubli. w 1820 r. do 391 mln rubli. w 1822 r. zaległości rosły; zwykłe wydatki rządowe były pokrywane ze środków otrzymanych z zewnętrznych pożyczek i pożyczek z kredytu państwowego i innych instytucji.
Niestabilność systemu finansowego była w dużej mierze spowodowana krążącym pieniądzem papierowym – banknotami. Zostały wprowadzone przez Katarzynę II w 1768 r., aby częściowo zastąpić zdeprecjonowaną monetę miedzianą. Emisja coraz większej liczby banknotów stała się łatwym sposobem na pokrycie wszelkich wydatków publicznych, a ich liczba w obiegu szybko rosła, a koszt spadał, prowadząc do wysokich kosztów wszystkich towarów.
Kankrin miał własne poglądy na temat przezwyciężenia kryzysu. Nie uważał za konieczne wykupywania banknotów poprzez zaciąganie pożyczek lub oszczędzanie środków z budżetu. Jego zdaniem wycofanie banknotów trzeba było odłożyć na długi czas – do czasu zgromadzenia wystarczającego zasobu srebrnych monet. Wcześniej należało wstrzymać nowe emisje, zabezpieczając w ten sposób wartość pieniądza papierowego będącego już w obiegu. Kankrin zrealizował ten plan z zadziwiającą wprawą: dla całego jego kierownictwa nie wydano ani jednego rubla banknotowego, a wartość rubla papierowego utrzymywała się w granicach 25-27 kopiejek. srebro.
W swoich działaniach Kankrin opierał się na opracowanej przez siebie ogólnej koncepcji rozwoju rosyjskiej gospodarki, obejmującej handel, przemysł, rolnictwo, a także naukę i edukację. Wyjściowym założeniem jest przywrócenie porządku w finansach publicznych, przede wszystkim przywrócenie równowagi w budżecie. W związku z tym nieustannie domagał się i osiągał racjonalne, oszczędne podejście do wydatkowania środków finansowych.
Wydatki i dochody państwa w okresie E.F. Kankrina Biełousowa R.A. „Historia gospodarcza Rosji: XIX wiek”. Księga 1 M., 2000 1823 i 1833 milion rubli w banknotach, srebro 1843.
Starając się wypełnić dwa główne zadania - zlikwidować deficyt budżetowy i stworzyć rezerwy gotówkowe - Kankrin zastosował pewne środki ekonomiczne, których sam w zasadzie nie aprobował. Wprowadził więc w 1827 r. system płacenia podatków w handlu winem zamiast administracji państwowej, czemu towarzyszyły duże wydatki skarbu państwa i nadużycia urzędników. Wprowadzając wypłaty, Kankrin nie mylił się: dochody ze sprzedaży wina znacznie wzrosły.
Kolejnym zabiegiem przeprowadzonym przy bezpośrednim udziale Kankryna w 1822 r. było podwyższenie obniżonych trzy lata wcześniej ceł importowych, w wyniku czego dochody skarbu wzrosły kilkukrotnie. Wzrost dochodów był głównym, ale nie jedynym celem: zwiększając cła, Kankrin zrozumiał, że protekcjonizm w tym okresie był przydatny dla rozwoju słabego przemysłu krajowego.
Ważnym wydarzeniem E.F. Kankrina, które poszerzyło możliwości handlu zagranicznego i krajowego, stymulując poszukiwanie nowych form, była reforma cechowa (1824). Ograniczał on tendencję do monopolizowania handlu przez kupców I cechu i rozszerzał prawa przeciętnych kupców miejskich, ograniczał handel kupców III cechu, stymulując ich przejście do cechu wyższego poprzez umożliwienie ekspansji przedsiębiorczości. Poprawiono możliwości handlowe chłopstwa, w tym chłopów pańszczyźnianych, pod warunkiem płacenia wszystkich podatków i ceł. W ten sposób wzmocniono drobny handel w miastach i zapewniono dodatkowe wpływy do budżetu państwa. Do wad reformy cechowej należy zaliczyć to, że nie stosowano w niej systemu progresywnego podatku dochodowego, o którym ówcześni ekonomiści dużo pisali, czyli pobierano podatek od wymienionych towarów, a nie od kapitału w obiegu handel. Poprawa organizacji handlu zajmowała myśli Kankrina w przyszłości: w 1832 r. przyjęto nowy statut wekslowy, statut o niewypłacalności handlowej, o sądach handlowych i o giełdzie petersburskiej.
Kankrin sceptycznie odnosił się do rozwoju sieci kolejowej, aw szczególności do ekspansji kredytowej, nie tylko w postaci rozwoju banków prywatnych, ale nawet państwowych, a także instytucji oszczędnościowych.
Lata, w których Kankrin zarządzał finansami, były obciążone wieloma nadzwyczajnymi wydatkami. Tak więc w latach 1827-1829. wydatki były potrzebne na wojny perskie i tureckie, w 1830 r. - na stłumienie powstania w Polsce; w 1830 r. w kraju szalała cholera, aw 1833 r. głód spowodowany nieurodzajami. Minister był szczególnie obciążony wydatkami wojskowymi.
Przez cały ten czas Kankrin przygotowywał projekt reformy finansowej i kredytowej, która miała poprawić stan rosyjskich finansów. Ale reformę udało mu się wprowadzić w życie dopiero w latach 1839-43.
RANO. Gorczakow – luminarz rosyjskiej dyplomacji
W 1854 został mianowany ambasadorem w Wiedniu. Anglia i Francja już stanęły po stronie Turcji. Austria wciąż się wahała, a zadaniem Gorczakowa było wyeliminowanie Austrii jako potencjalnego sojusznika Turcji w walce z Rosją...
Bill Clinton-prezydent USA
Osiągnięcia B. Clintona na polu inicjatyw legislacyjnych były naprawdę imponujące w pierwszym roku jego prezydentury, choć ani media, ani opinia publiczna nie zwróciły na to należytej uwagi…
Witte: biografia
Tak więc w lutym 1892 r. S. Yu Witte został ministrem kolei, aw sierpniu tego samego roku objął jedno z kluczowych stanowisk w najwyższej administracji, kierując Ministerstwem Finansów. Ministerstwo Finansów, na którego czele stał Witte ...
Witte: biografia
Warunki, w jakich Witte został premierem, były rzeczywiście niezwykle trudne. Nastąpiła, jak później zauważył, „całkowita dezorganizacja władzy od góry do dołu, od centrum do peryferii, pomruki rewolucji…
Gabinet Ministrów S.Yu. Witte
10 marca 1890 r. Witte został mianowany dyrektorem wydziału z produkcją, z pominięciem wszystkich szczebli biurokratycznej hierarchii, od razu do rangi prawdziwego radnego stanu i z dodatkową pensją z Gabinetu…
MB Barclay de Tolly - postać wojskowa podczas Wojny Ojczyźnianej 1812 roku
Początek kariery politycznej Churchilla
Konserwatywny rząd został sparaliżowany przez wewnętrzne spory o politykę handlu zagranicznego. Chamberlain zażądał od Balfoura ultimatum w sprawie rozwiązania parlamentu i przeprowadzenia nowych wyborów, więc...
Ocena działalności Zh.Zh. Danton w dobie rewolucji francuskiej
Jak Gavrilichev V.A. w artykule „Jakobini i obowiązkowe podatki bogatych (wiosna-jesień 1793)” sytuacja wewnętrzna i zewnętrzna Francji w okresie rewolucji uległa pogorszeniu. Biedni w wyniku rewolucji nie otrzymali praktycznie nic…
Polityczny portret Abrahama Lincolna
Dekada bezpośrednio poprzedzająca wojnę secesyjną była czasem szybko rozwijającego się kryzysu rewolucyjnego. Czynniki polityczne przyczyniły się do zaostrzenia kwestii niewolnictwa…
Stolypin Petr Arkadievich - gubernator obwodu saratowskiego
Na początku XX wieku. autokratyczna Rosja weszła w okres ostrego kryzysu społeczno-gospodarczego i politycznego. Szczególne zaniepokojenie władz budził odrodzony w 1902 r. ruch ludowy i szerzenie się idei liberalnych wśród ziemstw...
System finansowy i monetarny Rosji w pierwszej połowie XIX wieku
Przygotowując reformę, E.F. Kankrin zwrócił szczególną uwagę na pracę M.M. Speransky „Plan finansowy”. W 1809 roku znany mąż stanu M.M.
Panowanie Mikołaja I
W 1825 roku zadłużenie zagraniczne Rosji osiągnęło 102 miliony srebrnych rubli. Kraj został zalany papierowymi banknotami, którymi rząd próbował pokryć wydatki wojskowe i spłatę długu zagranicznego. Wartość pieniądza papierowego stale spada...
EF Kankrin. Jego życie i działalność państwowa Sementkovsky R I
Rozdział I
Pochodzenie Kankrina. - Jego ojciec. - Lata dziecięce i studenckie. - Roman Kankrin. - Jego wizyta w Rosji. - Kłopoty życiowe. - Kankrin i Arakcheev. - Kto w rzeczywistości sporządził plan kampanii 1812 r. – Mianowanie Kankrina na kwatermistrza generalnego
Kankrin urodził się 16 listopada 1774 roku, choć sam swoje urodziny obchodził 26 listopada, łącząc je z imieninami. Jego ojczyzną było niemieckie miasto Hanau w ówczesnym elektoracie Hesji. Istnieją dwie wersje pochodzenia Kankrina: Vigel w swoich „Pamiętnikach”, Ribopierre w swoich „Notatkach”, Disraeli w swojej słynnej powieści „Coningsby” przypisują mu żydowskie pochodzenie; Vigel wręcz wprost stwierdza, że jego dziadek był uczonym rabinem. W rzeczywistości Kankrin nie był Żydem, ale Niemcem. Jego dziadek był urzędnikiem górskim, jego przodkowie byli pastorami i oficerami. Przypuszczenie o żydowskim pochodzeniu Kankrina było prawdopodobnie częściowo spowodowane naturalną tendencją Żydów do uszeregowania jak największej liczby współplemieńców, a częściowo faktem, że Kankrin naprawdę łączył wiele charakterystycznych cech plemienia żydowskiego: miał żywy temperament, niezwykle bystry umysł, kochał naukę i zajęcia literackie, a jednocześnie doskonale rozumiał wymagania prawdziwego życia, był niezwykle praktyczny, roztropny, a jednocześnie lubił poezję, sztukę, kochał piękno w całej jego postaci manifestacje, a on sam robił wrażenie dalekie od estetycznych, zarówno swoimi ostrymi, kanciastymi manierami, a więc głównie zaniedbaniem w garniturze.
Jego ojciec, Franz Ludwig Kankrin, był bardzo wybitną postacią swoich czasów, choć tylko w wąskiej specjalności. Jego pisma dotyczące technologii, architektury, górnictwa, kwestii prawnych składają się na małą bibliotekę - jest ich tak wiele. Niektóre z nich zachowały swoje znaczenie do dziś, jak na przykład jego praca „Biznes związany z wydobywaniem soli” i „Prawa właścicieli ziemskich do przyległych obszarów wodnych” („Abhandlung vom Wasserrecht”). Dzięki swojej głębokiej wiedzy, teoretycznej i praktycznej, szybko awansował w oficjalnej hierarchii swojej ojczyzny, elektoratu Hesji, ale jego szorstki i ostry charakter zniweczył jego dalszą karierę. Nie radził sobie dobrze z rozkazami panującymi na małych dworach niemieckich. Pomiędzy jedną z dam dworu, ulubienicą elektora, a żoną Kankrina ojca doszło do kłótni, która zakończyła się jego natychmiastową rezygnacją i przejściem na służbę margrabiego w Ansbach, gdzie kierował sprawy górnicze, solne i budowlane: duża liczba sądów niemieckich służyła, jak wiadomo, do pewnego stopnia korygowaniu „ojcowskich” stosunków panujących na tych sądach. Jednak ksiądz Kankrin musiał odznaczać się, wedle słów syna, bardzo „upartym usposobieniem”, gdyż w Ansbach nie radził sobie dobrze i mimo skrajnej niechęci do przeprowadzki do „odległej i barbarzyńskiej” Rosji podjął korzyść rządu rosyjskiego złożyła mu ofertę iw 1783 r. przeniósł się do naszej ojczyzny, pozostawiając w ojczyźnie swojego małoletniego syna.
Złożono mu genialną ofertę, która świadczyła o tym, że zasłynął jako wybitny technik: otrzymał pensję w wysokości 2000 rubli, podwyżkę o 3000, a w przypadku śmierci wdowy, rentę w wysokości 2000 rubli . W tamtym czasie było to dużo pieniędzy. Wszystko wskazuje na to, że w Rosji zaraz po przybyciu o. Kankrina jego wiedza była wysoko ceniona. Na przykład w dokumentach N.V. Suszkowa zachowała się odręczna notatka Katarzyny II do Chrapowickiego o następującej treści: „21 grudnia 1784 r. Kankrein, aby pokazać przygotowaną kartę lasu. Z tego można wnioskować, że ks. Kankrin był zaangażowany w prace nad publikacją naszego prawodawstwa o charakterze technicznym. Z drugiej strony hrabia Bezborodko pisał o nim do swojego szefa, nowogrodzkiego gubernatora Arkcharowa: „Aby jego opinie i poglądy jako osoby o rozległej wiedzy w części solnej były szanowane”. O wybitnej pozycji, jaką zajmował w Rosji, świadczą także przywileje, którymi się cieszył. Mógł więc w kilka lat po przeprowadzce do Rosji, z zachowaniem treści, wyjechać dla poprawy zdrowia i pracy naukowej do ojczyzny i żyć tam przez osiem lat, tak że jego ostateczne przesiedlenie do naszej ojczyzny nastąpiło dopiero w 1796 r., aw 1797 r. przeniósł się do Rosji i jego słynnego syna.
Niewiele wiadomo o tym, jak ci ostatni żyli, rozwijali się i uczyli w wieku szkolnym. Nie byłem nawet w stanie zebrać informacji o tym, gdzie w rzeczywistości studiował i mieszkał. Wiadomo tylko, że do ósmego roku życia mieszkał w Hanau, czyli w miejscowości, w której się urodził. Odnotowuję tę okoliczność, ponieważ moim zdaniem ma ona niemałe znaczenie. Wrażenia z wczesnej młodości i dzieciństwa są zwykle bardzo silne, zwłaszcza u tak nerwowych i wrażliwych ludzi, jak Kankrin. Hanau pod koniec ubiegłego stulecia było miastem liczącym prawdopodobnie nie więcej niż trzy, cztery tysiące mieszkańców. Od innych miast różniło się jedynie niezwykle rozwiniętym przemysłem. Pod koniec XVI wieku wielu Flamandów i Walonów szukało w nim schronienia przed prześladowaniami religijnymi, pracowita i przemysłowa ludność, która założyła w Hanau, podobnie jak w innych niemieckich miastach, wiele gałęzi przemysłu, które kwitną do dziś. W ojczyźnie naszego Kankrin zajmowali się głównie wyrobem srebrnych i złotych przedmiotów, tkanin wełnianych i jedwabnych. Ich tętniące życiem warsztaty szerzyły dobrobyt w mieście i okolicy, i oczywiście obraz tej żywiołowej działalności pracowitej ludności głęboko wyrył się w pamięci wrażliwego dziecka. Ponadto nie należy zapominać, że ojciec Kankrina był stale zaangażowany w techniczne kwestie górnictwa, soli, bicia monet i budownictwa. Tu zapewne tkwi źródło zamiłowania Kankrina przez całe życie do rozwiniętego przemysłu, górnictwa, mennictwa i budownictwa, które w dużej mierze stanowiło podstawę jego niezwykłej działalności państwowej. Nie wiadomo, gdzie Kankrin był szkolony w wieku od 8 do 13 lat; gdy miał 13 lat, jego ojciec wrócił do ojczyzny i mieszkał w Hesji przez prawie osiem lat, czyli uchwycił cały czas, gdy Kankrin kończył gimnazjum i kurs uniwersytecki. Nie ulega jednak wątpliwości, że Kankrin otrzymał klasyczne wykształcenie, gdyż języka łacińskiego nie zapomniał aż do późnej starości. Najpierw wstąpił na uniwersytet w Hesji, ale najwyraźniej był niezadowolony z nauczania na tym uniwersytecie i zapisał się na liczbę studentów na uniwersytecie w Marburgu, gdzie ukończył kurs znakomicie w 1794 roku. Studiował na uniwersytecie głównie nauki prawne i kameralne, pozostawiając po swoich towarzyszach najlepsze wspomnienia: przekazują one, że Kankrin dążył do wszystkiego, co piękne i szlachetne, a nawet założył kółko koleżeńskie, aby podtrzymać w jego członkach umiłowanie dóbr idealnych. O jego ówczesnym nastroju najlepiej świadczy napisana przez niego jeszcze jako student powieść, która ukazała się w 1797 r. pod tytułem: „Dagobert, powieść z czasów obecnej wojny wyzwoleńczej”. Nie zaczniemy oddawać treści tej powieści młodego Kankrina, gdyż pod względem fabularnym niewiele różni się ona od innych powieści tego burzliwego czasu, kiedy pragnienie wolności wyrażało się w bohaterskich czynach i żałosnych okrzykach, kiedy chwytano ludzi namiętnymi impulsami, a ci, którzy sami nie brali udziału w wielkich wydarzeniach tamtych czasów, przelewali odpowiedni nastrój na papier. Jak we wszystkich powieściach, miłość w Dagobercie odgrywa oczywiście główną rolę. Ona ma brata i on przypadkowo go zabija; stąd element tragiczny; sprawa kończy się tym, że zakochani postanawiają żyć według przepisu Tołstoja, jak brat i siostra. Okazuje się to jednak nie do pokonania, a kiedy namiętność sprawia, że rzucają się sobie w ramiona, śmiertelny strzał pozbawia ich jednocześnie życia. Ale to, co jest ciekawe w tej powieści, to oczywiście nie fabuła, ale fakt, że autor wplata w nią wiele rozumowań i maksym, w których odzwierciedla się już niezwykły umysł. Niezwykle interesująca jest np. charakterystyka filozofii Kanta, o której autor mówi, że nie odsłania ona nam prawdy, ale że nas do niej przybliża i jako genialny impuls w tym kierunku budzi sama w sobie sympatię ; Niezwykle ciekawe jest też to, że autor, zainspirowany żarliwym pragnieniem wolności, zdaje się jednocześnie zadawać sobie pytanie o sposoby najwierniejszego jej osiągania, że uznając wolność i bezpieczeństwo za cel państwa, na jednocześnie stoi na stanowisku, że jego wysiłki powinny być skierowane na osiągnięcie nie tyle szczęścia obywateli, co wielkości kraju, że szczęście jest pojęciem zbyt mglistym, że należy dążyć do takich warunków, aby przy zapewnieniu dobrobytu mas, jednocześnie zapewniając dobrobyt państwa. Jednym słowem, w tym pierwszym dziele literackim Kankrina są już te myśli, które rozwinął później w innych swoich bardziej dojrzałych dziełach literackich iw dużej mierze zrealizował w swojej niezwykłej działalności państwowej.
Odnotowaliśmy wszystkie te fakty z dzieciństwa i młodości Kankrina, aby poznać początki owego duchowego nastroju, który uczynił Kankrina niezwykle oryginalną osobowością, łączącą cechy rzadko spotykane u jednej osoby: wielki praktykujący wyrasta na czysto idealistycznej glebie, nie tylko dążenie do idealnych błogosławieństw, ale także z niezwykłą energią i umiejętnością wprowadzania ich w życie. Już w młodym Kankrinie wielbiciel piękna, zwolennik dobra, autor powieści, w której gloryfikuje się wolność i chęć walki o dobro mas, łączy się z chłodnym i uważnym obserwatorem industrialnej życia i postacią żarliwie oddaną trzeźwej wiedzy, nauce. Wszystkie te cechy zachowały się w Kankrinie do końca jego dni, aż do tych smutnych tygodni i miesięcy, kiedy on, żywy trup, wciąż z żarliwą uwagą i niesłabnącą jasnością umysłu śledził wszystko, co martwiło i martwiło najlepsze postaci swoich czasów.
Na początku napotkał poważne trudności życiowe. Jego ojcu udało się zapewnić mu rangę „doradcy rządu”, ale Kankrin nie mógł dostać miejsca w swojej ojczyźnie, pomimo genialnych talentów, które wykazywał jako student. „Surowe usposobienie” ojca, który z pewnością był uczciwy, ale trochę przychylny i nieugięty, niezdolny do poradzenia sobie z sumieniem, dotknęło także jego syna. W 1796 r. o. Kankrin wrócił do Rosji i ponownie objął obowiązki dyrektora starych rosyjskich warzelni soli. W następnym roku wysłał także do Rosji syna, który w swojej ojczyźnie cierpiał z powodu bezczynności i braku środków materialnych. Tak więc nasz przyszły minister finansów przybył do Rosji w 1797 r., za panowania cesarza Pawła Pietrowicza.
Widok Petersburga (oczywiście Kankrin przybył drogą morską) zrobił na nim bolesne wrażenie. Newa, którą później, po części dzięki jego staraniom, ozdobiono pięknymi, a nawet majestatycznymi budynkami, prezentowała wówczas widok raczej opuszczony. Nieznane otoczenie, obcy, obcy mu zarówno językiem, jak i obyczajami, i strojem, postawili go tak przygnębiająco, że był gotów rzucić wszystko i wrócić do ojczyzny przy pierwszej okazji. Z początku nie myliło go przeczucie: musiał przeżywać gorzkie rozczarowania, dotkliwe trudności, które doprowadziły nawet do bardzo niebezpiecznej choroby. Ojcu udało się zapewnić synowi wybitną rangę. Dwudziestotrzyletniego Kankrina natychmiast zmieniono z doradców „rządowych” na „sądowych”, ale nie otrzymał żadnego stanowiska. Wręcz przeciwnie, stopień ten głównie mu szkodził, ponieważ radca sądowy nie mógł być mianowany na żadne podrzędne stanowisko, a on nie mógł dostać żadnego prominentnego stanowiska, z powodu całkowitej nieznajomości naszych procedur administracyjnych i języka rosyjskiego. Młody człowiek był strasznie biedny, znosił nędzę i głód, sam naprawiał sobie suknię i buty, zmuszony był rzucić palenie tytoniu. Prawdopodobnie w tym czasie, to znaczy w ciągu sześciu lat, które spędził w wielkiej nędzy, od ukończenia studiów do zdobycia dobrego miejsca, wykształcił w sobie nawyk oszczędności, który utrzymywał przez całe życie: prosty i umiarkowany styl życia. była jedną z wyróżniających cech Kankrina w porównaniu z jego towarzyszami w służbie. Posunął się nawet w tym względzie za daleko: np. później, jako minister finansów, Kankrin wyrzucił z użytku lakę, zastępując ją pastą, co spowodowało bankructwo kilku fabryk laku; w życiu domowym wykazywał się też niezwykłą oszczędnością, co ściągnęło na niego zarzut skąpstwa – wyrzut jednak zupełnie niezasłużony, gdyż gdy chodziło o pomoc biednym i potrzebującym, zawsze pierwszy wyciągał pomocną dłoń. Nie miał bezduszności duszy, tej cechy skąpca, wręcz przeciwnie, jego dusza, jak zobaczymy, zawsze była współczująca, wrażliwa na żal innych. Jednak okoliczność, dlaczego Kankrin znosił tak poważną potrzebę, pozostaje nie do końca jasna. Oto, co mówią o tym jego dzienniki podróży: „trudna sytuacja moich rodziców (jednak jego ojciec, jak widzieliśmy, otrzymał dobrą pensję) - mój ojciec został wcześniej zaproszony do Rosji, ale nie radził sobie dobrze w kraju - niepewna przyszłość, kłopoty domowe, które jednak nie były moją winą, pogrążyły mnie w długotrwałych, zagrażających życiu chorobach. Szczęśliwy przypadek, anomalia (eine Anomalie) odmieniły mój los”. Nie wiadomo, na czym polegał ten dziwny szczęśliwy wypadek. Wiemy tylko, że do 1800 roku los Kankrin nie ustał. W tym czasie próbował uczyć, był komisarzem, wszedł do biura bogatego rolnika jako księgowy - jednym słowem robił wszystko.
Kłopoty życiowe ustały w pewnym stopniu w 1800 r., kiedy został mianowany pomocnikiem ojca, który nadal był dyrektorem starych rosyjskich warzelni soli. Przebywał z nim przez trzy lata, pomógł mu je doprowadzić do wzorowego porządku, a jednocześnie lepiej poznał naszą ojczyznę i naród rosyjski. Młody Kankrin wszedł do czynnej służby i otrzymał stanowisko o określonej treści dzięki patronatowi ówczesnego wicekanclerza hrabiego Ostermana, któremu przedstawił notatkę o poprawie chowu owiec w Rosji i który od razu docenił wiedzę i umiejętności przyszłości minister. Prawdopodobnie dzięki patronatowi tego samego Ostermana w 1803 roku został przeniesiony do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, do ekspedycji majątku państwowego w dziale solnym. W swoich wspomnieniach Vigel tak charakteryzuje ówczesnego Kankrina: „Nikomu nie dowodził, a pracownicy okazywali mu szczególny szacunek”. Tę skrajną prostotę postępowania Kankrin zachował później, zajmując pozycję najbardziej wpływowego męża stanu, podobnie jak udało mu się zachować szacunek niezliczonej rzeszy ludzi, z którymi zmierzył się jego los w wykonywaniu swoich rozległych i odpowiedzialnych obowiązków. Jego wiedza i zdolności musiały przyciągać wzrok wszystkich i wywierać tak silne wrażenie, że nawet surowość jego temperamentu i surowość traktowania ludzi odziedziczonych po ojcu nie mogły przyćmić ani ukryć jego cnót. Naprawdę widzimy, że zarówno rząd, jak i osoby prywatne powierzają Kankrinowi różne zadania, że jego usługi zaczynają być potrzebne. Na początku zwracają się do niego w sprawach jego specjalności, czyli w sprawach leśnych i solnych. Nawiasem mówiąc, w tym czasie zwrócił się do niego słynny późniejszy pracownik tymczasowy, hrabia Arakcheev. Ich spotkanie rzuca dość jasne światło na Kankrina. Arakcheevowi, jak sądzę, polecił go baron Pirkh, szef naszej artylerii w Finlandii i nauczyciel Arakcheeva. Ten ostatni zażądał od siebie Kankrina za pośrednictwem swojego szefa, ministra spraw wewnętrznych Kozodawlewa. Pojawił się Kankrin, a Arakcheev zwrócił się do niego per „ty”, proponując mu przejęcie gospodarki leśnej w swojej posiadłości. Kankrin wysłuchał go, spojrzał mu ostro w oczy i nie odpowiadając, odwrócił się i wyszedł. Następnie Arakcheev zażądał od ministra spraw wewnętrznych, aby oddelegował do niego Kankrina. Tak się stało, a Kankrin musiał stawić się przed swoim przełożonym jako twarz podwładnego. „Jesteś ze mnie niezadowolony”, zwrócił się do niego Arakcheev, „ale nie gniewaj się; zjemy razem lunch, a potem przejdziemy do rzeczy”. Lekcja odniosła skutek, a Arakcheev zawsze traktował Kankrina bardzo uprzejmie iz szacunkiem.
Ale rząd przydzielał mu też różne zadania, najpierw w swojej specjalności, a potem w innych sprawach. Dlatego podróżował do wielu prowincji w celu rewizji lub uporządkowania leśnictwa i kopalni soli. Kankrin wykonał wszystkie polecenia tak dobrze, że posypały się na niego nagrody. Ale nie tylko sumiennie wykonywał powierzone mu zadania, ale dodatkowo dokładnie poznał Rosję, jej bogactwa naturalne i ludzi. Wtedy Kankrin nauczył się już płynnie mówić po rosyjsku, choć nie do końca poprawnie, aw swoich przemówieniach nieustannie zaczął odwoływać się do trafnych rosyjskich przysłów. O tym, jakie wrażenia wywarł z podróży służbowych, świadczy następujący fakt. Nawiasem mówiąc, Kankrin został oddelegowany do senatora Polikarpowa, bardzo błyskotliwej osobistości tamtych czasów, wysłanej do niektórych prowincji z instrukcjami pomocy głodującym. Polikarpow argumentował, że jeśli udało mu się wykonać to polecenie, to głównie dzięki rzadkiej pracowitości młodego Kankrina. Kankrin później, będąc już ministrem finansów, dowiedziawszy się, że wdowa po zmarłym Polikarpowie przebywa w Petersburgu, pospieszył do niej, aby ją powitać, i jednocześnie powiedział, że zachowuje o niej najlepszą pamięć zmarłego męża, który jako pierwszy nauczył go kochać Rosjan. W tym czasie w Kankrinie rozwinęło się już to przywiązanie do drugiej ojczyzny, które później zmusiło go do odrzucenia najbłyskotliwszych propozycji innych rządów. W jego duszy nie pozostał ani ślad po wrażeniu, jakie doznał zbliżając się do Petersburga i które prawie skłoniło go do porzucenia wszystkiego i powrotu do ojczyzny. Już wtedy czuł się Rosjaninem i zdecydowanie postanowił poświęcić się Rosji.
W 1809 r. Kankrin został mianowany inspektorem wszystkich obcych kolonii w Petersburgu już w randze radcy stanu. Istnieją dowody na to, że i tutaj był całkiem na swoim miejscu, ale najwyraźniej ta działalność wydawała mu się zbyt wąska. Kankrin mieszkał wtedy zimą w Petersburgu, latem w Strelnej, a wiadomo, że w tym czasie wrócił do swojej dawnej twórczości literackiej, bywał w niemieckim teatrze i pisał szczegółowe recenzje, umieszczając je w gazetach. Ale w dodatku w tym samym czasie wymyślił i napisał jedno niezwykle ciekawe dzieło, które odniosło niewątpliwy sukces i miało ogromny wpływ na jego dalszą karierę. Podobnie jak prawie wszystkie pisma Kankrina, ta praca „Fragmenty dotyczące sztuki wojennej z punktu widzenia filozofii wojskowej” ukazała się anonimowo, doczekała się dwóch wydań i zwróciła na Kankrina uwagę całego ówczesnego świata wojskowego, między innymi minister wojny Barclay de Tolly i nauczyciel cesarza Aleksandra I, generał Pfuel. Autor Wojny i pokoju portretuje generała Pfuela jako suchego teoretyka wojskowości, pozbawionego praktycznego znaczenia. Najwyraźniej taki był w rzeczywistości, bo obóz, który zbudował pod Drissem, zdaniem ekspertów wojskowych sprawiał wrażenie, jak to ujął markiz Paulucci, dzieła „szaleńca lub zdrajcy”. Ale z drugiej strony w końcu stało się jasne, że pomysł wykorzystania warunków naturalnych (ogrom terytorium, klimat) do pokonania Napoleona, pomysł ciągłego odwrotu wyszedł od generała Pfuela i niemiecka partia wojskowa w ogóle, w przeciwieństwie do rosyjskiej, która domagała się szturmu, śmiałego ataku na wroga najechała Rosję. A oto co ciekawe: zaraz po pojawieniu się wspomnianego dzieła Kankrina, w którym ten pomysł również jest realizowany, został zaproszony do generała Pfuela i zaczął z nim pracować codziennie wieczorami. Co więcej, sam cesarz żywo zainteresował się osobowością Kankrina i zażądał dokładnych informacji na jego temat. Doniesiono mu, że Kankrin był „bardzo kompetentną i zdolną osobą, ale un peu dur”.
Oczywiście praca Kankrina wywarła niezwykle silne wrażenie na ówczesnych władzach wojskowych, jeśli tak wpływowa postać jak generał Pfuel uznała wówczas za konieczne pozyskanie ścisłego udziału Kankrina w opracowaniu planu nadchodzącej wojny. Równie trudno założyć, że generał Pfuel, który później wynalazł osławiony obóz Dris, sam był zagorzałym zwolennikiem wojny kunktatorskiej. Należy raczej założyć, że nie przyswoił on w pełni czyjegoś pomysłu i wiele wskazuje na to, że jako pierwszy przyszedł on do głowy Kankrinowi. W każdym razie w opracowaniu i praktycznej realizacji tego pomysłu kwestia zaopatrzenia armii w niezbędną żywność odegrała bardzo istotną rolę i naprawdę widzimy, że Kankrin jest najpierw mianowany pomocnikiem generała-prowiantmistrza w randze prawdziwego radca stanu (w 1811 r.), a następnie już na samym początku wojny – kwatermistrz generalny pierwszej armii zachodniej, a wkrótce wszystkich oddziałów czynnych. W ten sposób rozpoczyna się nowy okres w życiu Kankrina, o którym już powiedzieliśmy, że jest on jego błyskotliwą zasługą i daje mu prawo do zaliczenia go do najwybitniejszych postaci Wojny Ojczyźnianej.
Z książki Birona autor Kurukin Igor WładimirowiczRozdział czwarty „BIRONOWSZINA”: ROZDZIAŁ BEZ BOHATERA Chociaż cały dwór drżał, chociaż nie było ani jednego szlachcica, który nie spodziewałby się nieszczęścia po gniewie Birona, ale ludzie byli przyzwoicie kontrolowani. Nie była obciążona podatkami, prawa były wydawane jasno, ale dokładnie wykonywane. mm.
Z Prawdziwej Księgi Franka Zappy autor Zappa FrankROZDZIAŁ 9 Rozdział dla mojego ojca W Bazie Sił Powietrznych Edwards (1956-1959) mój ojciec miał poświadczenie bezpieczeństwa co do najsurowszych tajemnic wojskowych. W tym czasie co jakiś czas wyrzucano mnie ze szkoły, a ojciec bał się, że przez to obniżą stopień tajności? lub nawet wyrzucony z pracy. Powiedział,
Z książki Mój zawód autor Obrazcow SiergiejROZDZIAŁ SZESNASTY ROZDZIAŁ, KTÓRY NIE POWINIEN BYĆ ZWIĄZANY Z POPRZEDNIM Byłbym w błędzie, gdybym w książce zatytułowanej „Mój zawód” w ogóle nie wspomniał o całym dziale pracy, którego nie można wykluczyć z mojego życia. Praca, która powstała nieoczekiwanie, dosłownie
Z książki Butlera autor Gumilewski Lew IwanowiczRozdział piąty ROZDZIAŁ SZKOŁY ROSYJSKICH CHEMIKÓW
Z książki Daniil Andreev - Knight of the Rose autor Bezhin Leonid JewgiejewiczROZDZIAŁ CZTERDZIESTY PIERWSZY Mgławica Andromeda: PRZYWRÓCONY ROZDZIAŁ Adrian, najstarszy z braci Gorbów, pojawia się na samym początku powieści, w pierwszym rozdziale, a opowiada o nim w rozdziałach końcowych. Przytoczymy w całości pierwszy rozdział, ponieważ jest to jedyny
Z książki Moje wspomnienia. Księga pierwsza autor Benois Aleksander NikołajewiczROZDZIAŁ 15 Nasze ciche zaręczyny. Mój rozdział w książce Mutera Mniej więcej miesiąc po naszym zjednoczeniu Atya zdecydowanie oznajmiła swoim siostrom, które wciąż marzyły o tym, by zobaczyć ją w małżeństwie z tak godnym pozazdroszczenia panem młodym, jak Mr.
Z książki Opowieść petersburska autor Basina Marianna Jakowlewna„SZEF LITERATURY, GŁOWA POETÓW” Wśród petersburskich pisarzy krążyły różne pogłoski o osobowości Bielińskiego. Półwykształcony student, wydalony z uczelni za niekompetencję, zgorzkniały pijak, który pisze swoje artykuły bez wychodzenia z nałogu… Jedyna prawda była taka, że
Z książki Notatki brzydkiego kaczątka autor Pomerant Grigorij SolomonowiczRozdział dziesiąty Nieoczekiwany rozdział Wszystkie moje główne myśli przyszły nagle, nieumyślnie. Ten też. Czytam opowiadania Ingeborg Bachmann. I nagle poczułem, że śmiertelnie chcę uszczęśliwić tę kobietę. Ona już umarła. Nigdy nie widziałem jej portretu. Jedyny zmysłowy
Z książki barona Ungerna. Dahurski krzyżowiec lub buddysta z mieczem autor Żukow Andriej WalentinowiczRozdział 14 Ostatni rozdział, czyli teatr bolszewicki
Z książki Strony mojego życia autor Król Mojżesz AaronowiczRozdział 24 Nadszedł kwiecień 1899 roku i znowu zacząłem się bardzo źle czuć. To wciąż były skutki przepracowania, kiedy pisałem książkę. Lekarz stwierdził, że potrzebuję dłuższego odpoczynku i zalecił mi
Z książki Piotr Iljicz Czajkowski autor Kunin Józef FilippowiczRozdział VI. SZEF MUZYKI ROSYJSKIEJ Teraz wydaje mi się, że historia całego świata dzieli się na dwa okresy – droczył się Piotr Iljicz w liście do siostrzeńca Wołodia Dawydowa: – pierwszy okres to wszystko, co wydarzyło się od powstania świat do stworzenia „damy pik”. Drugi
Z książki Być Józefem Brodskim. Apoteoza samotności autor Sołowjow Władimir Izaakowicz Z książki Ja, Maya Plisetskaya autor Plisiecka Maja MichajłownaRozdział 29 Cóż za bolesna udręka, co za nieszczęście! Mandelsztam Wszystkie nieszczęścia uzbroiły się we mnie!... Sumarokow Czasami trzeba mieć rozgoryczonych ludzi przeciwko sobie. Gogol Bardziej opłaca się mieć drugiego wśród wrogów,
Z książki autoraRozdział 30. ZABURZENIE WE ŁZAMI Rozdział ostatni, żegnaj, przebaczający i współczujący Wyobrażam sobie, że wkrótce umrę: czasami wydaje mi się, że wszystko wokół mnie żegna się ze mną. Turgieniew Przyjrzyjmy się temu wszystkiemu, a zamiast oburzenia, nasze serce wypełni się szczerością.
Z książki autoraRozdział 10. Apostazja - 1969 (Pierwszy rozdział o Brodskim) Pytanie, dlaczego poezja IB nie jest wydawana w naszym kraju, nie jest pytaniem o IB, ale o kulturę rosyjską, o jej poziom. Fakt, że nie została wydrukowana, jest tragedią nie dla niego, nie tylko dla niego, ale także dla czytelnika – nie w tym sensie, że jeszcze jej nie przeczyta.
Z książki autoraROZDZIAŁ 47 ROZDZIAŁ BEZ TYTUŁU Jaki tytuł dać temu rozdziałowi?.. Myślę głośno (zawsze mówię głośno do siebie na głos - ludzie, którzy mnie nie znają, wzdrygają się) „Nie mój Teatr Bolszoj”? Albo: „Jak umarł Balet Bolszoj”? A może taki długi: „Panie rządzący, nie róbcie
Kankrin (hrabia Jegor Franciszek, 1774-1845) – pisarz i mąż stanu, pochodzący z Hanau (koło Frankfurtu nad Menem), wykształcony w Niemczech. W 1796 przybył do Rosji, gdzie mieszkał jego ojciec. Od 1800 r. Kankrin był asystentem ojca, później pełnił funkcję doradcy ekspedycji gospodarki państwowej w kopalniach. wewnętrzny spraw, następnie inspektor kolonii niemieckich guberni petersburskiej. Jego pierwsze pisma (nie licząc powieści „Dagobert” i książek o architekturze, napisanych przez niego we wczesnej młodości): „Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie” (1809) i „Ueber das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen” (pozostałe niepublikowane) zwrócił na niego uwagę generałów niemieckich otaczających cesarza Aleksandra I. Z rekomendacji jednego z nich (Pfuela) K. został mianowany w 1811 zastępcą generała-proviantmeistera, w 1812 roku - kwatermistrzem generalnym Pierwszej Armia, w 1813 r. - generał-kwatermistrz czynnej armii rosyjskiej. Miał również wszystkie obowiązki eliminowania osiedli wojskowych między Rosją a innymi państwami. Zarządzając zaopatrzeniem wojska w żywność (1812-1810), przedstawił sprawozdanie z sytuacji działu żywnościowego, malując go w dość ponurych barwach. Powołany w 1820 na członka Rady Wojskowej, pisał: „Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthochaft” oraz „Ueber die Mlitär-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen” (1820-1823). W pierwszej pracy K. ostro skrytykował między innymi działania ministra finansów Guryeva polegające na wycofaniu części banknotów z obiegu (patrz Guryev). Tuż przed śmiercią, przebywając za granicą, K. napisał swój ostatni, najsłabszy esej: „Die Oekonomie der menschlichen Gesellschafen und das Finanzwesen”. Roscher zalicza K. do zwolenników szkoły rosyjsko-niemieckiej w dziedzinie ekonomii politycznej i charakteryzuje swój kierunek jako reakcję na nauki A. Smitha. Starał się być wierny swoim poglądom naukowym jeszcze w okresie kierowania Ministerstwem Finansów, do którego został powołany w 1823 r., w miejsce ok. Guriew, i którą utrzymał do 1844 r. Żaden z rosyjskich ministrów finansów nie pozostał na tym miejscu tak długo, jak K. We wskazanym okresie system finansowy był w pełni rozwinięty i osiągnął apogeum, którego pierwszą podstawą był wprowadzenie podatku pogłównego. Mając charakter majątkowy, został zbudowany w całości na opodatkowaniu najmniej zamożnych klas podlegających opodatkowaniu. Kiedy K. został ministrem finansów, ślady z 1812 r a kolejne wojny były nadal bardzo widoczne. Ludność wielu prowincji została zrujnowana, długi rządowe wobec osób prywatnych były spłacane niewłaściwie; kredyt zewnętrzny był wstrząśnięty, obraz był co roku w deficycie. Z nazwiskiem K. ściśle związanym z przywróceniem obiegu metali, wzmocnieniem systemu ochrony oraz poprawą państwowej sprawozdawczości i rachunkowości. Zatrzymawszy wycofywanie banknotów z obiegu poprzez zawieranie pożyczek zagranicznych, K. skierował swoje wysiłki na ustalenie wartości rubla banknotowego, który oscylował w granicach 380-350 kopiejek za rubla srebrnego. W niektórych miejscowościach wzrosła jednak wartość gatunku tzw. gówno zwykłych ludzi, sięgające nawet 27% (patrz Banknoty). Ponieważ przywrócenie wartości nominalnej banknotów nie było możliwe, zdecydowano się na ich dewaluację (patrz Pieniądz). Krokiem przejściowym było utworzenie kasy depozytowej (1839), która wystawiała weksle zabezpieczone rublem za rubla ze srebrem; następnie w 1841 r. zamiast banknotów wyemitowano weksle kredytowe, aw końcu w 1843 r. państwo. karty kredytowe. Jednostkę monetarną przyjęto jako dużą - rubel, chociaż był to najdogodniejszy moment na przejście na małą jednostkę monetarną. W polityce celnej K. utrzymywał system ściśle protekcjonalny. Po taryfie z 1819 r., która zdaniem K. zabiła naszą produkcję fabryczną, rząd uznał za konieczne odwołanie się do taryfy z 1822 r., sporządzonej nie bez udziału K. Za jego rządów w Ministerstwie Finansów prywatni nastąpiły podwyżki płac celnych, zakończone w 1841 r. jego generalną rewizją. W taryfie ochronnej K. widział nie tylko sposób mecenatu rosyjskiego przemysłu, ale także sposób uzyskiwania dochodów od osób uprzywilejowanych, wolnych od podatków bezpośrednich. Zdając sobie sprawę, że w systemie mecenatu szczególnie ważne jest podnoszenie ogólnego wykształcenia technicznego, K. założył w Petersburgu. Politechniki i przyczynił się do publikacji prac przydatnych w tym zakresie. Był również zaniepokojony poprawą odpowiedzialności i uporządkowaniem zarządzania finansami. Przed nim preliminarz przyszłych dochodów i wydatków został przedstawiony Radzie Państwa w formie bardzo niedokładnej i skrajnie niedoskonałej, a sprawozdanie z wydatków już zrealizowanych – dopiero po kilku latach; na wydatki 1812 i 1813. nie było żadnego zgłoszenia. K. pod wpływem państwa. Rada podjęła kroki w celu usunięcia tego niedociągnięcia. Lokalna administracja finansowa cieszyła się niewielkim zainteresowaniem ministra i pozostawała bardzo niezadowalająca. Dzięki staraniom K. usprawniono produkcję metali w fabrykach państwowych, zwiększono wydobycie złota. Dążąc do podniesienia fabryki i przemysłu fabrycznego, stracił z oczu rzemiosło rolne i ogólnie rolnictwo. Na początku swojej kariery interesował się losem chłopów państwowych i chcąc przeciwdziałać brakowi ziemi, zamierzał ich przesiedlić, ale potem rozproszyły go inne sprawy, w wyniku czego cesarz Mikołaj I uznał za konieczne oddzielenie zarządzania majątkiem państwowym od departamentu Ministerstwa Finansów i powierzenie go specjalnemu ministerstwu (1837). Za rządów K. wysokość podatków bezpośrednich zwiększono o 10 mln rubli. Ser. poprzez nakłanianie cudzoziemców do płacenia pogłównego oraz poprzez rewizję podatku od prawa handlu. W 1842 r. podwyższono opłatę skarbową. Zamiast państwowej (od 1818 r.) sprzedaży wina, która obniżała opłaty i działała demoralizująco na urzędników, K. wprowadził korzystny finansowo system płacenia podatków (w stosunku do 1827 r. dochody z picia wzrosły o 81 mln rubli), ale jeszcze bardziej szkodliwe dla moralności ludowej. Za K. wprowadzono akcyzę na tytoń. K. nie zezwolił na tworzenie prywatnych banków w Rosji, obawiając się rozwoju w kraju sztucznego kapitału, który mógłby zaszkodzić osobom prywatnym. Z tych samych powodów był przeciwny tworzeniu instytucji oszczędnościowych. Nawet od państwowych banków nie spodziewał się żadnych korzyści. Dążąc do zanotowania obrazu bez deficytu, poprzez oszczędności w wydatkach, K. najpierw udało się uzyskać redukcję wydatków na wojsko; ale ponieważ częściowe zmiany dalekie były od pożądanych rezultatów, osiągnął w 1836 r. ustalenie normalnego szacunku wydatków publicznych. Okoliczności polityczne pociągnęły jednak za sobą nowy wzrost wydatków, na pokrycie których konieczne było skorzystanie z pożyczek w bankach państwowych, emisji bonów skarbowych (serii) oraz pożyczek zewnętrznych. Trzeba przyznać K., że nawet w trudnych warunkach ani razu nie uciekał się do emisji fiducjarnych pieniędzy papierowych (banknotów). Ostatecznie K., choć miał znacznie wyższe wykształcenie niż wielu współczesnych mu mężów stanu, nie stworzył własnego, specjalnego systemu finansowego. Prywatne ulepszenia, które osiągnął, załamały się wraz z jego odejściem, a zwłaszcza wraz z początkiem reform, które zaskoczyły gospodarkę państwową. Wszystkie działania K. są przesiąknięte jedną zasadniczą sprzecznością: z jednej strony produkcja fabryczna była wspierana przez wysokie cła, z drugiej strony rynek krajowy był niszczony przez podatki, które spadały na masy ludowe. Poślubić gr. Keyserling, "Aus den Reisetage büchern des Grafen Kancrin, mit einer Lebensskizze" (1865; krótki wyciąg w rosyjskim Arch., 1866); Dziennik św. Petersbourg” (1860; szereg artykułów o K.); I. Blioch, „Finanse Rosji w XIX wieku” (Pt.); R. Sementkowski, „E. F.K.”; N. X. Bunge, „Myśli gr. K. o papierowych pieniądzach ”(„ Russ. Vest. ”, 1864); V. T. Sudeikin, „Przywrócenie obiegu metali w Rosji” (według danych archiwalnych).
Vl. Sudeikin.
Kierując Ministerstwem Finansów, K. zwracał szczególną uwagę na lasy państwowe, ale nie mogąc sobie poradzić z całą ich „ogromną masą”, zmuszony był rozdzielać te lasy, w zależności od ich prywatnego przeznaczenia, między różne działy. Dla lasów, które miały zaopatrywać zakłady górnicze w surowiec drzewny, sam K. opracował (w języku niemieckim) znaną „Instrukcję o urządzaniu części leśnej w zakładach górniczych Uralu według zasad leśnictwa i dobrej ekonomia”, której rosyjskie tłumaczenie ukazało się w 1830 r. Instrukcja ta miała na pewien czas zastąpić Kartę Leśną i służyć jako „przewodnik po wykonaniu istniejących praw”. To bardzo dobry podręcznik leśny jak na tamte czasy. „Nauki leśne” w zakładach K. uważał za nie mniej ważne niż rzeczywiste nauki górnicze. Jednocześnie instrukcja dotyczy również wielu szczegółowych kwestii, nawet tych, nad którymi właściciele lasów pracowali w zadowalający sposób przez ostatnie 20-30 lat, takich jak np. garbowanie skóry.
Egor Frantsevich Kankrin - IV Minister Finansów Rosji, mąż stanu i pisarz.
Rodzina
Urodzony 27 listopada 1774 r. W mieście Hanau. Ojciec - Franz Ludwig Kankrin, otrzymawszy korzystną ofertę od rządu rosyjskiego, przeniósł się do Rosji, ale zostawił syna w ojczyźnie. Następnie ożenił się z Ekateriną Zacharowną Murawiewą, która urodziła mu dwóch synów - Aleksandra i Waleriana.
Edukacja
Kankrin kształcił się w Niemczech, interesował się i studiował głównie nauki prawne. Studiował na uniwersytetach w Hesji i Marburgu, które ukończył w 1794 r.
Początkowa kariera
W 1797 roku Kankrin przybył do Rosji, aby odwiedzić ojca i natychmiast został mianowany jego asystentem. Po kłótni z ojcem długo mieszkał na małych stanowiskach, pracował jako księgowy dla kupca, nie gardził żadną niską pracą. Wojna 1812 roku była dla niego realną szansą przebicia się do ludu, gdzie wkroczywszy do kwatery głównej, szybko zwrócił na siebie uwagę najwyższych władz, w tym samego cesarza, gdyż był człowiekiem uczciwym i inteligentnym.
Rozpoczynając zarządzanie wyżywieniem jednej jednostki, wkrótce został przeniesiony na stanowisko szefa aprowizacji generalnej całej armii rosyjskiej. I znakomicie poradził sobie ze swoją pozycją, nie było nikogo takiego jak on w armii sojuszniczej, więc wszyscy zwracali się do Kankrina o radę. Za swoje osiągnięcia w czasie wojny Kankrin został awansowany do stopnia generała porucznika.
Praca w ministerstwie
W 1822 r. Minister finansów Guryev, po głośnym skandalu, został usunięty ze stanowiska, a Aleksander na zalecenie postawił na jego miejsce Kankrina. Na początku swojej kadencji jako minister finansów Kankrin poprawił taryfy celne i zarządzał nimi. W 1822 r. przy pomocy Kankrina wydano nową taryfę, która w niewielkim stopniu naruszała wolny handel.
Jako człowiek dalekowzroczny Kankrin rozumiał, że w tym momencie Rosja nie może sobie pozwolić na wpływ handlu zagranicznego. Ponadto podwyższył cła, uważając, że to właśnie z ceł można wycisnąć znaczne środki na odbudowę podupadającego wówczas skarbu państwa. I już w pierwszych latach jego panowania przyniosło to rezultaty, wnosząc do skarbca zamiast 11 mln rubli, 26 mln rubli w srebrze.
W przeciwieństwie do swojego poprzednika Guryeva, Kankrin był przeciwny różnym pożyczkom na ogromne stopy procentowe. Wielokrotnie powtarzał, że zamierza poprawić nie stan skarbu państwa, ale dobrobyt mas. Prowadził więc politykę oszczędności, zakazał udzielania pożyczek, a co najważniejsze nie pozwalał na podnoszenie podatków. Znalazł więc sobie wielu wrogów wśród urzędników, ale nigdy mu to nie przeszkadzało.
Reforma monetarna Kankrina
Głównym osiągnięciem IV Ministra Finansów była jego reforma monetarna. Doprowadziło to do dewaluacji banknotów, ale Kankrin postawił sobie zupełnie inny cel. W tym czasie kurs rubla wahał się, a kursów było nawet kilka. A najbardziej ucierpieli na tym chłopi, bo ich zwykły ludowy kurs bardzo różnił się od oficjalnego, okazało się, że sprzedają towar po niskiej cenie, a podatki płacą po bardzo wysokiej cenie.
Kankrin postanowił stworzyć jeden kurs, w czerwcu 1839 roku wydano ustawę, że wszystkie transakcje powinny być przeprowadzane po tym samym kursie, więc położył kres oszustwom wśród oszustów i poprawił sytuację chłopów. Ale główną zaletą reformy monetarnej było wprowadzenie pieniądza papierowego, już w pierwszym roku wymieniono 27 milionów rubli na srebro w pieniądzach papierowych, które według kursu były równe srebrnemu rublowi.
Następnie wraz z nim wydawał karty kredytowe, które również szybko wprowadzono do obiegu. Cała operacja zastąpienia srebra papierowymi pieniędzmi zakończyła się sukcesem. A nazwisko Kankrin było na zawsze związane z reformą monetarną w Rosji.
Wniosek
Kankrin został zapamiętany jako utalentowany finansista i osoba publiczna, będąc ministrem finansów od 1822 do 1844 roku, jedyną osobą, która przetrwała tak długi okres czasu. Zmarł w 1845 roku, rok po rezygnacji, o którą car prosił jeszcze w 1840 roku.
Za jego rządów w latach 1839-1843 przeprowadzono reformę monetarną, która ustanowiła system monometalizmu srebra i rozpoczęła się wymiana wszystkich banknotów na państwowe banknoty kredytowe wymieniane na złoto i srebro.
Biografia przed Ministerstwem Finansów
Kształcił się w Niemczech.
W 1796 przybył do Rosji, gdzie mieszkał jego ojciec Franz Ludwig Kankrin). Od 1800 roku Kankrin był asystentem ojca, a później doradcą ekspedycji gospodarki państwowej w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. Spraw, następnie inspektor kolonii niemieckich prowincji petersburskiej.
Jego pierwsze pisma (oprócz Dagoberta i książek o architekturze, które napisał we wczesnej młodości), Fragmente über die Kriegskunst nach militärischer Philosophie (1809) i Ueber das System und die Mittel zur Verpflegung der grossen Armeen (niepublikowane resztki) zwróciły uwagę generałów niemieckich otaczających cesarza Aleksandra I. Z polecenia jednego z nich (Pfuela) Kankrin został mianowany w 1811 asystentem generalnego prowiantmistrza, w 1812 - kwatermistrzem generalnym I Armii, w 1813 - kwatermistrzem generalnym czynna armia rosyjska. W dużej mierze dzięki wykazanej przez niego pracowitości wojska rosyjskie podczas działań wojennych na własnym i obcym terytorium nie potrzebowały żywności. 1 grudnia 1812 został przemianowany na generała dywizji, 30 sierpnia 1815 otrzymał stopień generała porucznika.
Miał również wszystkie obowiązki eliminowania osiedli wojskowych między Rosją a innymi państwami. Z 425 milionów rubli zaplanowanych na prowadzenie wojny wydano w latach 1812-1814 mniej niż 400 milionów. Było to rzadkie wydarzenie w kraju, który zwykle kończył kampanie wojskowe dużymi deficytami finansowymi. Jeszcze skuteczniej Kankrin organizował zaopatrzenie w żywność dla wojsk rosyjskich podczas kampanii zagranicznej 1813-1814. Sojusznicy zażądali od Rosji za produkty otrzymane przez armię rosyjską ogromną kwotę - 360 milionów rubli. Dzięki umiejętnym negocjacjom Kankrinowi udało się obniżyć tę liczbę do 60 milionów. Ale oprócz oszczędzania pieniędzy Kankrin surowo czuwał nad tym, aby cały majątek i żywność docierały do wojska w całości i na czas, a także walczył z przekupstwem i kradzieżą. Ta działalność, szczerze mówiąc, nietypowa dla ówczesnego komisariatu, odegrała znaczącą rolę w zapewnieniu rosyjskim siłom zbrojnym wszystkiego, co niezbędne, i ostatecznie przyczyniła się do zwycięstwa nad silnym wrogiem. Za tę działalność E. F. Kankrin został odznaczony w 1813 r. Orderem św. Anny I stopnia.
Zarządzając zaopatrzeniem wojska w żywność (1812-1820), przedstawił raport o sytuacji działu żywnościowego, malując go w dość ponurych barwach. Powołany w 1820 na członka Rady Wojennej, napisał „Weltreichtum, Nationalreichtum und Staatswirthschaft” oraz „Ueber die Mlitär-Oekonomie im Frieden und Kriege und ihr Wechselverhältniss zu den Operationen” (1820-1823). W pierwszej pracy w szczególności ostro skrytykował działania ministra finansów Guryeva mające na celu wycofanie części banknotów z obiegu. Roscher zalicza Kankrina do zwolenników szkoły rosyjsko-niemieckiej w dziedzinie ekonomii politycznej i charakteryzuje jego kierunek jako reakcję na nauki A. Smitha.
Pracując jako minister
Swoim poglądom naukowym starał się być wierny także na stanowisku ministra finansów, na które został powołany w 1823 r. na miejsce hrabiego Gurijewa i które piastował do 1844 r. Żaden z rosyjskich ministrów finansów nie pozostał na tym stanowisku miejsce tak długo jak Kankrin. We wskazanym okresie system finansowy był w pełni ukształtowany i osiągnął swoje apogeum, którego pierwszą podstawą było wprowadzenie pogłównego. Mając charakter majątkowy, został zbudowany w całości na opodatkowaniu najmniej zamożnych klas podlegających opodatkowaniu. Kiedy Kankrin objął urząd, ślady Wojny Ojczyźnianej z 1812 roku i kolejnych wojen były nadal bardzo widoczne. Ludność wielu prowincji została zrujnowana, długi rządowe wobec osób prywatnych były spłacane niewłaściwie; dług zewnętrzny był ogromny, podobnie jak deficyt budżetowy. Nazwa Kankrin jest ściśle związana z przywróceniem obiegu metali, wzmocnieniem systemu ochrony oraz poprawą sprawozdawczości i rachunkowości państwowej. Po wstrzymaniu wycofywania banknotów z obiegu poprzez zawieranie pożyczek zagranicznych, Kankrin skierował swoje wysiłki na ustalenie wartości rubla banknotowego, który oscylował w granicach 380-350 kopiejek za rubla srebrnego. W niektórych miejscowościach wzrosła jednak wartość gatunku tzw. gówno zwykłych ludzi, sięgające nawet 27% (patrz Banknoty). Ponieważ nie było możliwości przywrócenia banknotom wartości nominalnej, postanowiono je zdewaluować. Krokiem przejściowym było utworzenie kasy depozytowej (1839), która wystawiała weksle zabezpieczone rublem za rubla ze srebrem; następnie w 1841 r. zamiast banknotów wyemitowano weksle kredytowe, aw końcu w 1843 r. weksle państwowe.
Przyjęto dużą jednostkę monetarną - rubel, chociaż był to dogodny moment na przejście na małą jednostkę monetarną. W polityce celnej Kankrin ściśle przestrzegał protekcjonizmu. Po taryfie z 1819 r., która według Kankrina zabiła naszą produkcję fabryczną, rząd uznał za zmuszony odwołać się do taryfy z 1822 r., sporządzonej nie bez udziału Kankrina. Za jego rządów w Ministerstwie Finansów miały miejsce prywatne podwyżki płac taryfowych, których kulminacją była ich generalna rewizja w 1841 r. Kankrin widział w cłach ochronnych nie tylko środek ochrony rosyjskiego przemysłu, ale także sposób na uzyskiwanie dochodów od osób uprzywilejowanych, wolnych od podatków bezpośrednich. Rozumiejąc, że w systemie protekcjonizmu szczególnie ważne jest podnoszenie ogólnego wykształcenia technicznego, Kankrin założył Instytut Technologiczny w Petersburgu i przyczynił się do publikacji użytecznych prac w tej dziedzinie. Był również zaniepokojony poprawą odpowiedzialności i uporządkowaniem zarządzania finansami. Przed nim preliminarz przyszłych dochodów i wydatków został przedstawiony Radzie Państwa w formie bardzo niedokładnej i skrajnie niedoskonałej, a sprawozdanie z wydatków już zrealizowanych – dopiero po kilku latach; wydatki z 1812 i 1813 roku nie zostały w ogóle uwzględnione. Kankrin podjął kroki w celu naprawienia tego niedociągnięcia.
Lokalna administracja finansowa cieszyła się niewielkim zainteresowaniem ministra i pozostawała bardzo niezadowalająca. Dzięki staraniom Kankrina ulepszono produkcję metalu w państwowych fabrykach i zwiększono wydobycie złota. Dążąc do podniesienia fabryki i przemysłu fabrycznego, stracił z oczu rzemiosło rolne i ogólnie rolnictwo. Na początku swojej kariery interesował się losem chłopów państwowych i chcąc przeciwdziałać brakowi ziemi, zamierzał ich przesiedlić, ale potem rozproszyły go inne sprawy, w wyniku czego cesarz Mikołaj I uznał za konieczne oddzielenie zarządzania majątkiem państwowym od departamentu Ministerstwa Finansów i powierzenie go specjalnemu ministerstwu (1837). Podczas zarządzania Kankrinem kwota podatków bezpośrednich została zwiększona o 10 milionów rubli. srebra poprzez zachęcenie cudzoziemców do płacenia pogłównego i rewizję podatku od prawa do handlu. W 1842 r. podwyższono opłatę skarbową. Zamiast państwowego monopolu (od 1818 r.) na sprzedaż wina, który obniżał zbiory i działał demoralizująco na biurokrację, Kankrin wprowadził opłacalny finansowo system gospodarowania (w porównaniu z 1827 r. dochody z picia wzrosły o 81 mln rubli). , ale jeszcze bardziej szkodliwe dla moralności ludowej. Za Kankrina wprowadzono podatek akcyzowy na tytoń. Kankrin nie pozwolił na tworzenie prywatnych banków w Rosji, obawiając się rozwoju sztucznego kapitału w kraju, który mógłby zaszkodzić osobom prywatnym. Z tych samych powodów był przeciwny tworzeniu instytucji oszczędnościowych. Nawet od państwowych banków nie spodziewał się żadnych korzyści. Dążąc do zanotowania obrazu bez deficytu, poprzez oszczędności w wydatkach, K. najpierw udało się uzyskać redukcję wydatków na wojsko; Ponieważ jednak częściowe zmiany nie przyniosły pożądanych rezultatów, doprowadził w 1836 r. do ustalenia normalnego szacunku wydatków publicznych. Okoliczności polityczne pociągnęły jednak za sobą nowy wzrost wydatków, na pokrycie których konieczne było skorzystanie z pożyczek w bankach państwowych, emisji bonów skarbowych (serii) oraz pożyczek zewnętrznych. Jednak nawet w trudnych okolicznościach nigdy nie uciekał się do emisji fiducjarnych pieniędzy papierowych (banknotów). Ostatecznie Kankrin, choć znacznie przewyższał wykształceniem wielu współczesnych mężów stanu, nie stworzył własnego, specjalnego systemu finansowego. Prywatne ulepszenia, które osiągnął, załamały się wraz z jego odejściem, a zwłaszcza wraz z początkiem reform, które zaskoczyły gospodarkę państwową. Wszystkie działania Kankrina są przesiąknięte jedną fundamentalną sprzecznością: z jednej strony produkcja fabryczna była wspierana przez wysokie cła, z drugiej strony rynek krajowy został zniszczony przez podatki, które spadały na masy ludowe.
Niemniej jednak reforma umożliwiła ustanowienie stabilnego systemu finansowego w Rosji, który trwał do początku wojny krymskiej.
Kierując Ministerstwem Finansów, K. zwracał szczególną uwagę na lasy państwowe, ale nie mogąc sobie poradzić z całą ich „ogromną masą”, zmuszony był rozdzielać te lasy, w zależności od ich prywatnego przeznaczenia, między różne działy. Dla lasów, które miały zaopatrywać zakłady górnicze w surowiec drzewny, sam Kankrin opracował (w języku niemieckim) słynną „Instrukcję o zagospodarowaniu części leśnej w zakładach górniczych Uralu, zgodnie z zasadami nauki leśnej i dobrej gospodarki”. ”, którego rosyjskie tłumaczenie zostało wydrukowane w 1830 r. Instrukcja ta miała zastąpić na jakiś czas Kartę Leśną i służyć jako „przewodnik po wykonaniu istniejących praw”. To bardzo dobry podręcznik leśny jak na tamte czasy. Kankrin uważał „naukę leśną” w fabrykach za nie mniej ważną niż rzeczywiste nauki górnicze. Jednocześnie instrukcja dotyczy również wielu spraw prywatnych, np. zwrotu niskolufowej kory dębowej do garbowania skór. Pod Kankrinem utworzono leśnictwo Aleshkovsky, mające na celu powstrzymanie ekspansji piasków Aleshkovsky - największego masywu piaszczystego w Europie.
