Większościowy system wyborczy to ogólny typ systemu wyborczego oparty na zasadzie większości i jednego zwycięzcy przy ustalaniu wyników głosowania. Głównym celem systemu większościowego jest wyłonienie zwycięzcy i spójnej większości zdolnej do prowadzenia polityki sukcesji. Głosy oddane za przegranymi kandydatami po prostu się nie liczą. System większościowy jest używany w 83 krajach świata: USA, Wielka Brytania, Japonia, Kanada.
Istnieją 3 rodzaje systemu większościowego:
System większościowy bezwzględnej większości;
System większościowy prostej (względnej) większości;
System większości kwalifikowanej większości.
Większościowy system absolutnej większości- sposób ustalania wyników głosowania, w którym do uzyskania mandatu wymagana jest bezwzględna większość głosów (50% + 1), tj. liczba przekraczająca o co najmniej jeden głos połowę liczby wyborców w danym okręgu wyborczym (zwykle liczby głosujących). Zaletą tego systemu jest łatwość ustalania wyników, a także fakt, że zwycięzca rzeczywiście reprezentuje bezwzględną większość wyborców. Wada – istnieje możliwość braku większości bezwzględnej, a co za tym idzie zwycięzcy, co prowadzi do drugiego głosowania aż do zebrania większości bezwzględnej Większościowy system względnej większości- sposób ustalania wyników głosowania, w którym wymagane jest zebranie zwykłej lub względnej większości głosów, tj. więcej niż przeciwnicy. Zaletą tego systemu jest obowiązkowa obecność wyniku. Wadą jest znaczny stopień nieuwzględnionych głosów.
System większości kwalifikowanej większości- jest to sposób ustalania wyników głosowania, w którym kandydat musi zebrać jasno określoną liczbę głosów, aby wygrać, zawsze więcej niż połowa głosujących mieszkających w danej dzielnicy (2/3, ¾ itd.) . Ze względu na złożoność wdrożenia system ten nie jest obecnie stosowany.
proporcjonalny system wyborczy
Proporcjonalny system wyborczy to sposób ustalania wyników głosowania, który opiera się na zasadzie podziału mandatów w organach wybieranych proporcjonalnie do liczby głosów uzyskanych przez każdą partię lub listę kandydatów.
Charakterystyczne cechy systemu proporcjonalnego:
ü Ścisła korespondencja między liczbą głosów w wyborach a reprezentacją w parlamencie.
ü Nacisk na reprezentację różnych grup ludności w organach rządowych.
ü Obecność okręgów wielomandatowych.
ü Uczciwy charakter, ponieważ nie ma przegranych ani utraconych głosów.
Istnieją 2 główne typy systemu proporcjonalnego:
Proporcjonalny system list partyjnych
Proporcjonalny system list partyjnych. Jego osobliwość polega na obecności okręgów wielomandatowych (całe terytorium państwa może pełnić rolę okręgu wyborczego) oraz tworzeniu list partyjnych jako sposobu nominowania kandydatów. W rezultacie konkurentami wyborczymi nie są indywidualni kandydaci, ale partie polityczne. Wyborcy natomiast głosują na partię, tj. za jej listę partyjną i wszystko na raz, mimo że została stworzona bez ich udziału. Mandaty dzielone są między partie zgodnie z łączną liczbą głosów uzyskanych w całym okręgu wyborczym. Technicznie mechanizm podziału mandatów jest następujący: suma głosów oddanych na wszystkie partie dzielona jest przez liczbę miejsc w parlamencie. Otrzymany wynik to „metr selektywny”, tj. liczba głosów potrzebna do zdobycia jednego miejsca w parlamencie. Ile razy ten licznik spełni liczbę głosów otrzymanych przez partię, tyle mandatów otrzyma w parlamencie. Aby uniemożliwić partiom ekstremistycznym wejście do parlamentu, a także uniknąć rozdrobnienia partii i nieefektywnej działalności parlamentarnej, ustala się próg procentowy. Strony, które ją pokonają, są dopuszczone do podziału mandatów, reszta jest wykluczona. Na Ukrainie bariera wynosi 4%, w Rosji – 5%, w Turcji – 10%.
Proporcjonalny system głosowania(Irlandia, Australia). W przeciwieństwie do systemu list partyjnych, w którym głosowanie odbywa się na partie, system ten umożliwia wyborcy wybór spośród kandydatów ze popieranej przez niego partii. Wybrani zostają kandydaci, którzy otrzymają wystarczającą liczbę głosów; dodatkowe głosy oddane na nie przechodzą na kandydatów z najkrótszymi głosami. Taki system jest sprawiedliwy wobec wyborców, biorąc pod uwagę opinię wszystkich.
Mieszany system wyborczy
Jedną z opcji systemu wyborczego jest mieszany system wyborczy, który ma zneutralizować niedociągnięcia i wzmocnić zalety obu systemów. System ten charakteryzuje się połączeniem elementów systemów proporcjonalnych i większościowych. Z reguły istnieją 2 rodzaje systemów mieszanych:
System mieszany typu strukturalnego – obejmuje parlament dwuizbowy, w którym jedną izbę (składającą się z przedstawicieli jednostek administracyjno-terytorialnych) wybiera system większościowy, a drugą (niższą) – proporcjonalny.
Możliwy jest system mieszany typu liniowego – parlament jednoizbowy, w którym część deputowanych wybierana jest systemem większościowym, a reszta proporcjonalnym.
Z jednej strony dają możliwość wyboru do organów władzy osobom o ambicjach politycznych i zdolnościach organizacyjnych, z drugiej angażują społeczeństwo w życie polityczne i pozwalają zwykłym obywatelom wpływać na decyzje polityczne.
system wyborczy w szerokim sensie nazywają system stosunków społecznych związanych z formowaniem wybieralnych organów władzy.
System wyborczy obejmuje dwa główne elementy:
- teoretyczne (wybory);
- praktyczny (proces selektywny).
Prawo wyborcze jest prawo obywateli do bezpośredniego udziału w tworzeniu wybieralnych instytucji władzy, tj. wybrać i zostać wybranym. Przez prawo wyborcze rozumie się także normy prawne regulujące tryb przyznawania obywatelom prawa udziału w wyborach oraz sposób tworzenia organów władzy. Podstawy nowoczesnego rosyjskiego prawa wyborczego są zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej.
Proces wyborczy to zestaw środków służących do przygotowania i przeprowadzenia wyborów. Obejmuje z jednej strony kampanie wyborcze kandydatów, z drugiej zaś pracę komisji wyborczych tworzących wybieralny organ władzy.
Proces wyborczy składa się z następujących elementów:
- mianowanie wyborów;
- organizacja okręgów wyborczych, okręgów, sekcji;
- tworzenie komisji wyborczych;
- Rejestracja wyborców;
- nominacja i rejestracja kandydatów;
- przygotowywanie kart do głosowania i kart do głosowania nieobecnych;
- kampania wyborcza; o przeprowadzeniu głosowania;
- liczenie głosów i ustalanie wyników głosowania.
Zasady demokratycznych wyborów
Aby zapewnić sprawiedliwość i skuteczność systemu wyborczego, procedura przeprowadzania wyborów musi być demokratyczna.
Demokratyczne zasady organizowania i przeprowadzania wyborów są następujące:
- powszechność – prawo do udziału w wyborach mają wszyscy pełnoletni obywatele bez względu na płeć, rasę, narodowość, wyznanie, stan majątkowy itp.;
- równość głosów obywateli: każdy wyborca ma jeden głos;
- głosowanie bezpośrednie i tajne;
- dostępność alternatywnych kandydatów, konkurencyjność wyborów;
- rozgłos wyborów;
- prawdziwe informacje wyborców;
- brak nacisków administracyjnych, gospodarczych i politycznych;
- równość szans dla partii politycznych i kandydatów;
- dobrowolność udziału w wyborach;
- reagowanie prawne na wszelkie przypadki naruszenia prawa wyborczego;
- częstotliwość i regularność wyborów.
Cechy systemu wyborczego Federacji Rosyjskiej
W Federacji Rosyjskiej ustalony system wyborczy reguluje tryb przeprowadzania wyborów na głowę państwa, deputowanych do Dumy Państwowej oraz władze regionalne.
Kandydat na stanowisko Prezydent Federacji Rosyjskiej może być obywatelem Rosji w wieku co najmniej 35 lat, mieszkającym w Rosji od co najmniej 10 lat. Kandydatem nie może być osoba posiadająca obce obywatelstwo lub widoczne miejsce zamieszkania, nieskasowane i zaległe skazanie. Ta sama osoba nie może sprawować urzędu Prezydenta Federacji Rosyjskiej dłużej niż dwie kadencje z rzędu. Prezydent wybierany jest na sześć lat na podstawie powszechnych, równych i bezpośrednich wyborów w głosowaniu tajnym. Wybory prezydenckie odbywają się na zasadzie większości. Prezydenta uważa się za wybranego, jeżeli w pierwszej turze głosowania na jednego z kandydatów oddała głos większość głosujących, którzy wzięli udział w głosowaniu. Jeżeli tak się nie stanie, wyznaczana jest druga tura, w której biorą udział dwaj kandydaci, którzy otrzymali największą liczbę głosów w pierwszej turze, oraz ten, który otrzymał więcej głosów od głosujących, którzy wzięli udział w głosowaniu niż pozostali zarejestrowani kandydat wygrywa.
deputowany do Dumy Państwowej wybrano obywatela Federacji Rosyjskiej, który ukończył 21 lat i ma prawo do udziału w wyborach. Do Dumy Państwowej wybiera się proporcjonalnie 450 deputowanych z list partyjnych. Aby przekroczyć próg wyborczy i otrzymać mandaty, partia musi zdobyć określony procent głosów. Kadencja Dumy Państwowej trwa pięć lat.
Obywatele Rosji uczestniczą także w wyborach do organów państwowych i na stanowiskach wybieralnych w podmioty Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej. ustrój regionalnych władz państwowych jest tworzony przez podmioty Federacji samodzielnie, zgodnie z podstawami ustroju konstytucyjnego i obowiązującym ustawodawstwem. Ustawa ustanawia szczególne dni głosowania w wyborach do władz państwowych podmiotów Federacji i samorządów – drugą niedzielę marca i drugą niedzielę października.
Rodzaje systemów wyborczych
Przez system wyborczy w wąskim rozumieniu rozumie się procedurę ustalania wyników głosowania, która zależy głównie od zasady liczenie głosów.
Na tej podstawie istnieją trzy główne typy systemów wyborczych:
- większościowa;
- proporcjonalny;
- mieszany.
Większościowy system wyborczy
W warunkach większościowa system (od fr. majorite - większość) wygrywa kandydat, który uzyskał większość głosów. Większość może być absolutna (jeśli kandydat otrzyma więcej niż połowę głosów) i względna (jeśli jeden kandydat otrzyma więcej głosów niż inny). Wadą systemu większościowego jest to, że może zmniejszyć szanse małych partii na uzyskanie reprezentacji w rządzie.
System większościowy oznacza, że kandydat lub partia, aby zostać wybranym, musi otrzymać większość głosów wyborców okręgu lub całego kraju, natomiast ci, którzy zebrali mniejszość głosów, nie otrzymują mandatów. Większościowe systemy wyborcze dzielą się na systemy większości absolutnej, które są częściej stosowane w wyborach prezydenckich i w których zwycięzca musi otrzymać więcej niż połowę głosów (minimum - 50% głosów plus jeden głos) oraz systemy większości względnej (Wielka Brytania , Kanada, USA, Francja, Japonia itd.), kiedy trzeba wyprzedzić innych rywali, aby wygrać. Stosując zasadę bezwzględnej większości, jeżeli żaden z kandydatów nie uzyska więcej niż połowy głosów, przeprowadza się drugą turę wyborów, w której przedstawia się dwóch kandydatów, którzy otrzymają największą liczbę głosów (czasem wszyscy kandydaci, którzy otrzymają więcej niż ustalona do drugiej tury dopuszcza się minimalną liczbę głosów z pierwszej tury).
proporcjonalny system wyborczy
proporcjonalny System wyborczy polega na głosowaniu wyborców według list partyjnych. Po wyborach każda z partii otrzymuje liczbę mandatów proporcjonalną do procentu uzyskanych głosów (np. partia, która otrzyma 25% głosów, otrzymuje 1/4 mandatów). W wyborach parlamentarnych jest zwykle ustanawiany bariera procentowa(próg wyborczy), który partia musi pokonać, aby wprowadzić swoich kandydatów do parlamentu; w rezultacie małe partie, które nie mają szerokiego poparcia społecznego, nie otrzymują mandatów. Głosy na partie, które nie przekroczyły progu, rozdzielane są między partie, które wygrały wybory. System proporcjonalny jest możliwy tylko w okręgach wielomandatowych, tj. gdzie wybieranych jest kilku posłów, a wyborca głosuje na każdego z nich osobiście.
Istotą systemu proporcjonalnego jest podział mandatów proporcjonalnie do liczby otrzymanych głosów lub przez koalicje wyborcze. Główną zaletą tego systemu jest reprezentacja partii w organach wybieralnych zgodnie z ich rzeczywistą popularnością wśród wyborców, co pozwala pełniej wyrażać interesy wszystkich grup, intensyfikować udział obywateli w wyborach iw ogóle. W celu przezwyciężenia nadmiernego partyjnego rozdrobnienia parlamentu, ograniczenia możliwości penetracji go przez przedstawicieli sił radykalnych, a nawet ekstremistycznych, wiele krajów stosuje bariery ochronne, czyli progi określające minimalną liczbę głosów niezbędną do uzyskania mandatów poselskich. Zwykle waha się od 2 (Dania) do 5% (Niemcy) wszystkich oddanych głosów. Partie, które nie osiągną wymaganego minimum głosów, nie otrzymują ani jednego mandatu.
Analiza porównawcza systemów proporcjonalnych i wyborczych
Większość system wyborczy, w którym wygrywa kandydat z największą liczbą głosów, przyczynia się do powstania ponadpartyjnego lub „blokowego” systemu partyjnego, natomiast proporcjonalny, w ramach którego partie z poparciem zaledwie 2-3% wyborców mogą wprowadzić swoich kandydatów do parlamentu, wzmacnia rozdrobnienie i rozdrobnienie sił politycznych, zachowanie wielu małych partii, w tym ekstremistycznych.
Dwustronność zakłada obecność dwóch dużych, w przybliżeniu równych wpływom partii politycznych, które na przemian zastępują się u władzy, zdobywając większość miejsc w parlamencie, wybieranych w powszechnych wyborach bezpośrednich.
Mieszany system wyborczy
Obecnie w wielu krajach stosuje się systemy mieszane, które łączą elementy większościowego i proporcjonalnego systemu wyborczego. Tak więc w Niemczech połowa deputowanych do Bundestagu jest wybierana w systemie większościowym większością względną, druga – w systemie proporcjonalnym. Podobny system zastosowano w Rosji w wyborach do Dumy Państwowej w 1993 i 1995 roku.
mieszany system obejmuje kombinację systemów większościowych i proporcjonalnych; na przykład jedna część parlamentu jest wybierana przez system większościowy, a druga - przez system proporcjonalny; w tym przypadku wyborca otrzymuje dwie karty do głosowania i oddaje jeden głos na listę partyjną, a drugi na konkretnego kandydata wybranego większością głosów.
W ostatnich dziesięcioleciach niektóre organizacje (zielone partie itp.) używają konsensualny system wyborczy. Ma orientację pozytywną, to znaczy nie koncentruje się na krytyce przeciwnika, ale na znalezieniu najbardziej akceptowalnego kandydata lub platformy wyborczej dla wszystkich. W praktyce wyraża się to w tym, że wyborca głosuje nie na jednego, ale na wszystkich (koniecznie więcej niż dwóch) kandydatów i uszeregowuje swoją listę według własnych preferencji. Pięć punktów otrzymuje się za pierwsze miejsce, cztery za drugie, trzy za trzecie, dwa za czwarte i jeden za piąte. Po głosowaniu otrzymane punkty są sumowane, a zwycięzca jest określany na podstawie ich liczby.
Stosowany dziś w krajach takich jak Stany Zjednoczone, Kanada, Australia, Indie, Francja, system większościowy jest historycznie pierwszym systemem wyborczym, w którym ten, na który oddano większość głosów, uważany jest za wybranego, a głosy oddane na pozostałe kandydaci są zgubieni. To z nią rozpoczęły się wybory parlamentarne.
System większościowy oparty na zasadzie większości funkcjonuje głównie w okręgach jednomandatowych (jednomianowych), ale możliwe jest również ich stosowanie w wielu okręgach mandatowych (wielomianowych), wówczas głosowanie odbywa się według list partyjnych jako całości.
W krajach o długich tradycjach demokratycznych życie polityczne od dawna jest zmonopolizowane przez partie polityczne, których przedstawiciele zasadniczo startują tylko w wyborach, a następnie tworzą odpowiednie frakcje partyjne w parlamencie lub innym organie przedstawicielskim, który działa w sposób zorganizowany. W tych krajach, w których system partyjny jest jeszcze w powijakach, a powstające partie polityczne nie mają dużego autorytetu w społeczeństwie, wybory większościowe tworzą słabo zorganizowaną izbę. Większe szanse na wybory mają ludzie, którzy potrafią dobrze mówić, rozpalać masy atrakcyjnymi hasłami, ale nie zawsze są zdolni do dokładnej, choć rutynowej pracy legislacyjnej, w której absolutnie nie jest wymagana demonstracja własnej osobowości. Wcześniej w naszym kraju zaobserwowano to na przykładach zjazdów deputowanych ludowych, które niekiedy podejmowały decyzje podyktowane emocjami z histerycznych wystąpień poszczególnych deputowanych.
Ustawodawstwo danego państwa określa, w zależności od rodzaju wyborów (prezydenckich, parlamentarnych czy samorządowych), jaką większość głosów należy uzyskać – względną czy bezwzględną. Zgodnie z tym rozróżnia się system większościowy większości względnej i system większościowy większości bezwzględnej.
Najprostszą odmianą jest system pluralizmu, w którym kandydat, który otrzyma więcej głosów niż którykolwiek z pozostałych kandydatów, jest uważany za wybranego. Taki system stosuje się np. w wyborach parlamentarnych w Stanach Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii, Indiach, częściowo w Niemczech, a częściowo, jak wiadomo, w Rosji. Jest często używany w wyborach samorządowych.
W praktyce im więcej kandydatów ubiega się o jedno miejsce, tym mniej głosów wymagało do wyboru. Jeśli jest więcej niż dwa tuziny kandydatów, może zostać wybrany kandydat z 10% lub nawet mniej głosów. Ponadto ustawodawstwo wielu krajów, w których stosuje się ten system, nie przewiduje obowiązkowego udziału wyborców w głosowaniu ani minimalnego wskaźnika udziału wymaganego do ważności wyborów1. W Wielkiej Brytanii, na przykład, jeżeli jeden kandydat jest nominowany w okręgu wyborczym, uważa się go za wybranego bez głosowania, wystarczy, że sam zagłosuje. A ponieważ w tym systemie znika znaczna część głosów, czyli głosy oddane na niewybieralnych kandydatów, okazuje się czasem, że partia, której kandydatów w kraju poparła większość wyborców, otrzymuje mniejszość mandatów w izbie parlament. We Francji partie większościowe, które zebrały mniej niż 50% wszystkich głosów, miały prawie 75% miejsc w parlamencie.
Należy jednak zauważyć, że ordynacje wyborcze niektórych krajów określają minimalną liczbę głosów, które należy zebrać, aby wygrać: kandydata uważa się za wybranego, jeśli w swoim okręgu wyborczym otrzymał więcej głosów niż jego konkurenci, ale pod warunkiem, że ponad 20% wszystkich ważnych głosów.
Być może jedyną zaletą systemu większościowego większości względnej jest to, że głosowanie odbywa się w jednej turze, ponieważ zwycięzca jest ustalany natychmiast. To znacznie obniża koszty wyborów.
System większościowy większości absolutnej wygląda nieco bardziej sprawiedliwie. W tym systemie wybory zwykle odbywają się w kilku turach. Aby zostać wybranym, kandydat musi zdobyć bezwzględną większość głosów wyborców, którzy wzięli udział w głosowaniu, czyli 50% + 1 głos. Jeżeli żaden kandydat nie uzyska tej większości (a najczęściej tak jest), przeprowadzana jest druga tura (zwykle dwa tygodnie po pierwszej), w której ponownie stosuje się ten sam wymóg bezwzględnej większości głosów. Ale prawodawstwo może ustanowić dla drugiej tury wymóg względnej większości. Nie wszyscy zarejestrowani kandydaci mogą wziąć udział w drugiej turze. Przeprowadzane jest tzw. ponowne głosowanie: do drugiej tury dopuszczeni są tylko dwaj kandydaci, którzy uzyskają największą liczbę głosów w pierwszej turze w porównaniu z innymi kandydatami.
W ramach tego systemu zwykle ustala się niższy próg udziału wyborców; jeśli nie zostanie osiągnięty, wybory są uważane za nieważne lub nieudane. Może to być połowa zarejestrowanych wyborców, ale nierzadko mniej. W przypadku, gdy jest ona równa połowie zarejestrowanych wyborców, bezwzględna większość ogólnej liczby oddanych głosów może teoretycznie wynosić 25% + 1 ustawowego korpusu wyborczego. Jeżeli do wyboru wymagana jest bezwzględna większość ważnych głosów, to udział w ogólnej liczbie zarejestrowanych wyborców może być jeszcze mniejszy. Francuski Kodeks Wyborczy, w odniesieniu do wyborów deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, ustanawia wyżej wspomniany dolny próg nie wprost jako taki, nie jako warunek ważności wyborów, ale nieco inaczej:
Nikt nie może zostać wybrany w pierwszej turze, jeśli nie otrzymał
- 1) bezwzględna większość oddanych głosów;
- 2) liczbę głosów równą jednej czwartej liczby wszystkich wpisanych na listę wyborców. W przypadku równości głosów za wybranego uważa się najstarszego kandydata.
Zaletą tego systemu w porównaniu z systemem większości względnej jest to, że za wybranych uważa się kandydatów, których poparła ważna większość wyborców, nawet jeśli ta większość to jeden głos. Ale pozostaje ta sama wada, która jest najważniejsza w systemie względnej większości: głosy oddane przeciwko zwycięskim kandydatom znikają. Kiedy na przykład zostaje wybrany prezydent, którego okręgiem wyborczym jest cały kraj, nie ma to znaczenia. Kiedy jednak kraj, jak ma to miejsce w wyborach parlamentarnych, jest podzielony na wiele okręgów wyborczych, z których w każdym wybierany jest odrębny poseł i wyniki wyborów ustalane są osobno, znowu może się okazać, że partia, która otrzymała większość głosów w kraju otrzymuje mniejszość mandatów. Uderzającym przykładem w tym zakresie były francuskie wybory z 1958 r., kiedy to francuska partia komunistyczna, po zebraniu największej liczby głosów w pierwszej turze (18,9%), ostatecznie uzyskała zaledwie 10 mandatów w Zgromadzeniu Narodowym, podczas gdy Zjednoczenie na Nową Republikę, po zebraniu w pierwszej turze głosów mniej - 17,6%, uzyskała 1888 mandatów, czyli 19 razy więcej!
W wyborach najczęściej występuje system większościowy, zwany systemem większościowym. W ramach tego systemu za wybranych uważa się tych kandydatów, którzy otrzymają ustaloną większość głosów. Ten system jest jedynym możliwym przy wyborze jednego urzędnika (prezydenta, gubernatora itp.). Kiedy jest używany do wyborów kolegialnego organu władzy, na przykład Izby Parlamentu, zwykle tworzone są okręgi jednomandatowe, to znaczy, że w każdym z nich musi być wybrany jeden deputowany. System większościowy ma kilka odmian, ze względu na różne wymagania co do wielkości większości głosów potrzebnych do wyboru.
System większościowy względnej większości jest systemem najprostszym. „W tym systemie wystarczy, że zwycięzca zbierze więcej głosów niż jakikolwiek inny wnioskodawca, ale niekoniecznie więcej niż połowę” Prawo konstytucyjne obcych państw. Jest skuteczny: jedynym przypadkiem, w którym nie można uzyskać wyniku, jest sytuacja, w której dwóch lub więcej kandydatów otrzyma taką samą maksymalną liczbę głosów. Takie przypadki są dość rzadkie, a prawne rozwiązanie sytuacji zwykle odbywa się losowo. Taki system stosuje się np. w wyborach parlamentarnych w Stanach Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii, Indiach, częściowo w Niemczech, a częściowo, jak wiadomo, w Rosji.
W praktyce im więcej kandydatów ubiega się o jedno miejsce, tym mniej głosów wymagało wyboru. Jeśli jest więcej niż dwa tuziny kandydatów, mogą zostać wybrani kandydaci z 10% lub nawet mniej głosów. W tym systemie zwykle nie ma obowiązkowego minimalnego udziału wyborców w głosowaniu: jeśli przynajmniej jeden głos oddał, wybory są ważne. Jeśli jeden kandydat zostanie zgłoszony do mandatu, uważa się go za wybranego bez głosu, ponieważ wystarczy, że oddał na niego głos przynajmniej jeden wyborca (nawet jeśli on sam okaże się takim jednym wyborcą).
Jednak system większościowy względnej większości jest skrajnie niesprawiedliwy w stosunku do partii politycznych, zwłaszcza średnich i małych, jeśli chodzi o ich wpływy. Mandat trafia do kandydata, który otrzyma względną większość głosów, podczas gdy przeciw niemu może być więcej głosów niż na niego. Oznacza to, że został wybrany przez absolutną mniejszość wyborców, choć względną większością. Najważniejsze jest to, że głosy oddane przeciwko zwycięskiemu kandydatowi całkowicie zniknęły. A w skali kraju może to prowadzić do tego, że partia, na którą głosuje większość wyborców, otrzyma mniejszość miejsc w parlamencie. Przy tych wadach system ma swoich zwolenników, ponieważ zwykle zapewnia zwycięskiej partii absolutną, a czasem znaczną większość w parlamencie, pozwalając na utworzenie stabilnego rządu w parlamentarnych i mieszanych formach rządów. W okręgach wieloczłonowych, w których konkurują listy kandydatów, znaczenie tych defektów w systemie wielokrotnie wzrasta.
Większościowy system większości bezwzględnej - system ten różni się od większościowego systemu względnej większości tym, że kandydat uważa się za zwycięzcę wyborów, jeśli otrzymał bezwzględną większość głosów, tj. 50% ogólnej liczby oddanych głosów plus co najmniej jeden inny głos. Jednocześnie ustala się niższy próg udziału wyborców w głosowaniu: jeśli nie zostanie osiągnięty, wybory uznaje się za nieważne lub nieudane. Najczęściej stanowi połowę zarejestrowanych wyborców, ale nierzadko mniej. W przypadku, gdy jest ona równa połowie zarejestrowanych wyborców, bezwzględna większość ogólnej liczby oddanych głosów może teoretycznie wynosić 25% + 1 ustawowego korpusu wyborczego. Jeżeli do wyboru wymagana jest bezwzględna większość ważnych głosów, to udział w ogólnej liczbie zarejestrowanych wyborców może być jeszcze mniejszy.
Chociaż ten system wygląda bardziej sprawiedliwie, to jednak nadal ma tę samą wadę, co system większościowy względnej większości, tj. jest całkiem możliwe, że w tym systemie partia, której kandydaci w kraju zdobyli większość głosów, otrzyma mniejszość mandatów parlamentarnych. Może się tak zdarzyć, jeśli wyborcy głosujący na taką partię skoncentrują się w niewielkiej liczbie okręgów, a wyborcy „partii mniejszości”, wręcz przeciwnie, osiągną nawet znikomą przewagę w większości okręgów wyborczych. Przecież po zdobyciu poprzeczki 50 proc. + 1 głos kandydat, który uzyskał bezwzględną większość, nie potrzebuje dodatkowych głosów.
System większościowy bezwzględnej większości ma swoją specyficzną wadę – częstą nieefektywność, a jest to tym bardziej prawdopodobne, im większa konkurencja między kandydatami. Niebezpieczeństwo to zwiększa się, gdy wymaganą większość bezwzględną liczy się z ogólnej liczby oddanych głosów: nawet przy dwóch kandydatach w okręgu jednomandatowym może się okazać, że żaden z nich nie uzyska bezwzględnej większości, jeśli jakaś część wyborców zagłosowała przeciwko obu kandydatom lub oddać nieważne głosy. Jeżeli bezwzględna większość jest liczona z ogólnej liczby ważnych głosów, to tylko głosowanie części wyborców przeciwko obu kandydatom może doprowadzić do takiego wyniku. Oczywiście pod warunkiem, że w głosowaniu wzięło udział ustalone minimum wyborców; w przeciwnym razie wybory są nieważne bez względu na wszystkie inne okoliczności.
Istnieje wiele sposobów na pokonanie tej nieefektywności.
Ponowny wybór kandydatów, którzy zebrali określoną część głosów. To druga tura wyborów lub powtórne wybory. Częściej dochodzi do reelekcji dwóch kandydatów, którzy otrzymali największą liczbę głosów w pierwszej turze. Ale jednocześnie w wyborach do francuskiego Zgromadzenia Narodowego wszyscy kandydaci, którzy w pierwszej turze uzyskali co najmniej 12,5 proc. zarejestrowanych wyborców w okręgu, przechodzą do drugiej tury.
Do wyborów w drugiej turze wystarczy tylko względna większość głosów, dlatego taki system nazywa się systemem dwurundowym. Jeśli jednak bezwzględna większość głosów wymagana jest również w drugiej turze, jak np. w Niemczech podczas wyboru Prezydenta Federalnego przez specjalne kolegium – Zgromadzenie Federalne, a względna większość wystarczy dopiero w trzeciej turze runda, wtedy system nazywa się systemem trzech rund.
Głosowanie alternatywne. Zakłada ona, że wyborca w okręgu jednomandatowym głosuje nie na jednego kandydata, ale na kilku, wskazując cyframi przy swoich nazwiskach swoje preferencje dla niego. Przy nazwisku najbardziej pożądanego kandydata stawia cyfrę 1, przy nazwisku kolejnego preferowanego kandydata (czyli tego, którego chciałby, aby został wybrany, jeśli pierwszy nie zda) - cyfrę 2 i tak na. Podczas liczenia głosów głosy są sortowane według pierwszych preferencji. Za wybranego uważa się kandydata, który otrzyma więcej niż połowę pierwszych preferencji. Jeżeli żaden z kandydatów nie zostanie wybrany, kandydat z najmniejszą liczbą pierwszych preferencji jest wykluczany z podziału, a jego karty do głosowania przekazywane są innym kandydatom zgodnie ze wskazanymi w nich drugimi preferencjami. Jeżeli po tym żaden kandydat nie uzyska bezwzględnej większości głosów, kandydat z najmniejszą liczbą pierwszych i drugich preferencji jest eliminowany, a proces trwa do momentu, gdy jeden z kandydatów uzyska bezwzględną większość głosów. Zaletą tej metody jest to, że wystarczy jeden głos. Wykorzystywany jest na przykład w wyborach do niższej izby parlamentu w Australii. Teoretycy wątpią jednak, jak uzasadnione jest utożsamianie drugiej, a tym bardziej trzeciej, preferencji z pierwszą.
od ks. majoritee - większość) - system wyborczy, w którym za wybranych uważa się kandydatów, którzy uzyskali większość głosów w okręgu, w którym startują. Istnieją M.i.s. większość bezwzględna, względna i kwalifikowana (ta ostatnia jest rzadko stosowana). W pierwszym przypadku wystarczy uzyskać więcej niż połowę wszystkich głosów, w drugim - większość w stosunku do wszystkich pozostałych kandydatów, w trzecim - większość przekraczającą połowę głosów - 2/3, 3/4 itd. . często w połączeniu z proporcjonalnym systemem wyborczym (na przykład w Federacji Rosyjskiej połowa składu Dumy Państwowej jest wybierana według MIS względnej większości, a druga połowa według systemu proporcjonalnego).
Świetna definicja
Niepełna definicja ↓
WIĘKSZOŚCIOWY SYSTEM WYBORCZY
z francuskiego „majorite” – większość) – system ustalania wyników wyborów, zgodnie z którym kandydata w okręgu wyborczym uważa się za wybranego, jeżeli uzyska określoną ustawą większość głosów. M.i.s. jest najczęściej używany przy tworzeniu parlamentów. Według M.i.s. legislatury powstają w USA, Francji, Anglii i innych krajach. W 1917 roku Zgromadzenie Ustawodawcze w Rosji zostało wybrane na podstawie M.i.s. Wszyscy deputowani ludowi Kongresu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej RSFSR zostali wybrani przez zasadę większości w 1990 roku.
Według M.i.s. odbyły się wybory połowy deputowanych do Dumy Państwowej I i II zwołania. Opracowując nową ustawę o wyborze deputowanych do Dumy Państwowej III kadencji, Prezydent Federacji Rosyjskiej nalegał, aby deputowani byli wybierani wyłącznie w okręgach jednomandatowych. Ustawodawca nie zgodził się jednak z takim podejściem, preferując zastaną sytuację. Obecnie większość podmiotów Federacji Rosyjskiej korzysta z MIS, a niewiele z nich preferuje mieszany system wyborczy. M.i.s. Wykorzystywany jest również głównie w wyborach do organów przedstawicielskich samorządu terytorialnego.
Godność M.i.s. w jego skuteczności (wybory we wszystkich przypadkach kończą się zwycięstwem jednego z kandydatów), personifikacji, czyli każdy poseł jest wybierany we własnym imieniu (wyborca nie głosuje na listę kandydatów, ale na konkretnego kandydata), w bezpośrednim związku między wybranym posłem a wyborcami (co umożliwia wybór posła w następne wybory). Wady to niska reprezentatywność lub reprezentatywność zwycięskiego posła, utrata głosów wyborców, którzy głosowali na przegrywającego kandydata. Okazuje się, że im więcej kandydatów zostanie nominowanych w wyborach, tym mniej głosów musi zdobyć zwycięzca. Proporcjonalny system wyborczy jest wolny od tych niedociągnięć.
Istnieją M.i.s. większość bezwzględna i względna. Ponadto tzw. większością kwalifikowaną.
Zgodnie z większościowym systemem wyborczym bezwzględnej większości za wybranego uważa się kandydata, na który oddano bezwzględną liczbę głosów (50% + 1). Taki system ustalania wyników wyborów jest stosowany podczas wyborów Prezydenta Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z ustawą federalną z dnia 31 grudnia 1999 r. „O wyborach Prezydenta Federacji Rosyjskiej” (art. 72), kandydat na stanowisko Prezydenta Federacji Rosyjskiej, który otrzymał ponad połowę głosów wyborców który wziął udział w głosowaniu uważa się za wybranego. Liczbę wyborców, którzy wzięli udział w głosowaniu, określa liczba kart do głosowania znajdujących się w urnach wyborczych. W systemie większościowej większości kwalifikowanej w wyborach musi zostać zdobyta stała lub określona liczba głosów (25%, 30%, 2/3 głosów wyborców biorących udział w wyborach).
Większościowy system wyborczy względnej większości to metoda głosowania, w której za wybranego uważa się kandydata, który otrzymał więcej głosów niż każdy z konkurujących kandydatów. Zgodnie z ustawą federalną z dnia 24 czerwca 1999 r. „O wyborach deputowanych do Dumy Państwowej Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej” (art. 79), kandydat, który otrzymał największą liczbę głosów wyborców biorących udział w wyborach głosowanie jest uznawane za wybrane w okręgu jednomandatowym. W przypadku uzyskania przez kandydatów równej liczby głosów, za wybranego uważa się kandydata zarejestrowanego wcześniej. Z M.i.s. głosowanie bezwzględną i kwalifikowaną większością głosów odbywa się w dwóch turach, a M.i.s. względna większość - w jednej turze.
M.i.s. ma swoje odmiany i składa się z następujących. Terytorium państwa lub organu przedstawicielskiego podzielone jest na jednostki terytorialne – częściej z każdej wybiera się jednego, ale czasami dwóch lub więcej deputowanych. Każdy kandydat jest nominowany i wybierany we własnym imieniu, chociaż można wskazać partię, ruch, który reprezentuje. Jeżeli, aby wygrać, kandydat musi zdobyć nie tylko większość głosów, ale także co najmniej połowę liczby głosujących, którzy wzięli udział w głosowaniu, to w tym przypadku zwyczajowo mówi się o M.I.S. większość bezwzględna. Jeśli za zwycięzcę zostanie uznany kandydat, który otrzymał więcej głosów niż jego rywale (czyli większość „krewną” w stosunku do konkurentów) i nie ma znaczenia, ile wynosi to od liczby głosujących, taki system zwykle nazywany M.i.s. względna większość. Jeśli do wygrania wymagana jest określona liczba głosów (na przykład 25, 30, 40% liczby wyborców biorących udział w wyborach), jest to M.i.s. większością kwalifikowaną.
Głosowanie przez M.i.s. względna większość odbywa się w jednej, dla pozostałych odmian - w dwóch rundach. Dwóch kandydatów z największą liczbą głosów przechodzi do drugiej tury, a zwycięzcą może być ten, który otrzymał określoną liczbę głosów lub więcej głosów niż przeciwnik.
Plusy M.i.s. w tym, że jest skuteczny - daje zwycięzcę; ponadto głosowanie podlega – głosujący preferuje konkretną osobę; posłowie muszą utrzymywać stały kontakt z wyborcami, licząc na ich poparcie w kolejnych wyborach. Brak M.i.s. w tym głosy oddane na niewygrywających kandydatów są tracone, a zwycięzca w tym przypadku ma poparcie niekiedy wyraźnej mniejszości wyborców, tj. możemy mówić o niskiej reprezentatywności (reprezentatywności) takiego posła.
W Federacji Rosyjskiej w wyborach do Dumy Państwowej od 1993 r. obowiązuje zasada łączenia proporcjonalności i M.i.s. W tym samym czasie M.i.s. wygląda to tak: ustalono, że 225 (tj. połowa) deputowanych do Dumy Państwowej jest wybieranych na podstawie M.i.s. dla jednomandatowych (jeden okręg - jeden mandat) okręgów wyborczych utworzonych w podmiotach Federacji Rosyjskiej na podstawie jednolitej normy reprezentacji, z wyjątkiem okręgów wyborczych utworzonych w podmiotach Federacji Rosyjskiej, liczba wyborców w którym jest mniejsza niż średnia liczba wyborców ustalona przez CKW dla okręgu jednomandatowego (patrz ust. Okręgowy). Aby wygrać w okręgu, trzeba zdobyć więcej głosów niż inni kandydaci, czyli. to jest M.i.s. względna większość. Wybory uważa się za ważne, jeśli głosowało co najmniej 25% zarejestrowanych wyborców.
Według M.i.s. Wybory połowy deputowanych do Dumy Państwowej odbyły się w 1993 i 1995 roku. Przypomnijmy, że w 1993 r. do Rady Federacji wybrano także deputowanych – po dwóch z każdego podmiotu Federacji Rosyjskiej. Użyto M.i.s. względna większość, z tą różnicą, że okręg wyborczy miał dwa mandaty; okręg wyborczy był terytorium każdego podmiotu Federacji Rosyjskiej. Jeśli chodzi o wybory organów przedstawicielskich podmiotów Federacji Rosyjskiej, w 1993 r. dano im możliwość wprowadzenia zarówno większościowego, jak i mieszanego systemu większościowo-proporcjonalnego. Jednak we wszystkich podmiotach Federacji Rosyjskiej wybory do organów władzy przedstawicielskiej odbywają się w okręgach wyborczych. Niektóre podmioty tworzyły jednocześnie dwa typy takich okręgów wyborczych: zwyczajny (pod względem liczby wyborców) i administracyjno-terytorialny (tj. odpowiednio powiat lub miasto stawały się okręgiem, z którego wybierano posła do sejmu podmiot Federacji Rosyjskiej). W wyborach do organów przedstawicielskich samorządu terytorialnego (tj. sejmików, dumy miast i regionów) posłowie wybierani są według M.i.s. Jednocześnie dość często całe terytorium jest jednym wielomandatowym okręgiem wyborczym. Jednak każdy zastępca wybierany jest we własnym imieniu, co jest właśnie charakterystyczne dla M.i.s.
Świetna definicja
Niepełna definicja ↓
