Ekonomiczne podstawy rozwoju biznesu hazardowego w Rosji

2.1 Analiza problemów związanych z biznesem hazardowym w Rosji

W opinii publicznej hazard plasuje się gdzieś pomiędzy handlem narkotykami a handlem bronią. Niemniej jednak, według szacunków American Association of Gaming Business Problems, około 14% rosyjskiej populacji jest w takim czy innym stopniu jego klientami (dla porównania: w USA - do 68%). Jednocześnie, zgodnie z ogólnie przyjętą praktyką w krajach cywilizowanych, przywara, której nie da się wykorzenić, trzeba „zorganizować i poprowadzić”.

Na obecnym etapie stosunków gospodarczych większość krajów wypracowała jasne stanowisko w sprawie biznesu hazardowego, legislując wyznaczając granice jego istnienia lub całkowicie zakazując zakładów hazardowych. Pytanie „być albo nie być biznesem hazardowym w Rosji, a jeśli tak, to jakim?” pozostaje otwarta, wywołując gorącą debatę w Dumie Państwowej i kręgach rządowych. W opinii publicznej utrzymują się jednak przeciwstawne punkty widzenia dotyczące istnienia hazardu.

Argumenty dla"

1. Hazard jako forma rozrywki

2. Hazard jest źródłem środków budżetowych i zatrudnienia

3. Branża hazardowa jest najważniejszym źródłem finansowania programów rządowych

Argumenty przeciw"

1. Społeczny aspekt postrzegania hazardu, uzależnienie od hazardu

3. Hazard i przestępczość

Tak więc 1 stycznia 2007 r. Weszła w życie „długo oczekiwana” ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2006 r. N 244-FZ „O państwowej regulacji organizacji i prowadzenia gier hazardowych oraz o zmianie niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej” (ustawa N 244-FZ). Odpowiednie zmiany zostały wprowadzone wspomnianą ustawą do drugiej części Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej i ustawy federalnej „O licencjonowaniu niektórych rodzajów działalności”, ostateczne zmiany wejdą w życie 30 czerwca 2009 r.

Zgodnie z art. 71 Konstytucji Federacji Rosyjskiej, właściwością Federacji Rosyjskiej jest: regulacja i ochrona praw i wolności człowieka i obywatela (klauzula „c”); ustanowienie podstaw prawnych jednolitego rynku (s. „g”). Art. 8 Konstytucji głosi jedność przestrzeni gospodarczej i wolność działalności gospodarczej; Sztuka. 34 gwarantuje każdemu prawo do swobodnego wykorzystywania swoich zdolności i mienia w celu prowadzenia działalności przedsiębiorczej i innej niezakazanej przez prawo działalności gospodarczej, w tym prawo do prowadzenia określonego rodzaju działalności na podstawie specjalnego zezwolenia (licencji) (ust. 3 ust. 1). , artykuł 49 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Zgodnie z art. 1 ustawy N 244-FZ, określone ograniczenia prawne dotyczące prowadzenia działalności hazardowej zostały ustanowione „w celu ochrony moralności, praw i uzasadnionych interesów obywateli”. Zastanawiające jest, dlaczego inne przypadkowe (ryzykowne) transakcje, takie jak: loteria, niektóre giełdowe transakcje terminowe (forward, futures), również nie są regulowane właśnie w celu ochrony moralności?

Zamiast tego ostatecznie utworzono strefy hazardowe - Terytorium Ałtaju, Terytorium Nadmorskie, Obwód Kaliningradzki, a także na granicy Terytorium Krasnodarskiego i Obwodu Rostowskiego (część 2 artykułu 9). Jednocześnie tworzenie stref hazardowych na terenach osiedli jest niedozwolone (część 5 artykułu 5), co jest sprzeczne z kodeksem ziemskim, ponieważ wszystkie inne kategorie gruntów mogą przylegać do gruntów osiedli. Strefy hazardowe muszą zostać utworzone przed 1 lipca 2007 r. (Część 9, Artykuł 16). Termin przeniesienia wszystkich kasyn i sprzętu do gier do „rezerwacji” hazardowych przewidywany jest przed 30 czerwca 2009 r. Jedynie na terenie strefy hazardowej możliwe jest prowadzenie działalności hazardowej, co de facto spycha legalną działalność gospodarczą do szarej strefy, pozbawiając skarb państwa znacznych wpływów podatkowych. Najwyraźniej posłowie świadomie doszli do wniosku, że „negatywne konsekwencje społeczne hazardu, wyrażające się dużym napięciem wśród obywateli niezadowolonych z szerzącego się nałogu hazardowego”, są dla państwa dużo ważniejsze niż duże dochody z niego.

Przyjęcie ustawy N 244-FZ nie rozwiązuje problemu „szalonego hazardu w Rosji” z tego prostego powodu, że teraz biznes hazardowy z legalnego, podlegającego opodatkowaniu zamieni się w cień. Tam, gdzie zabraknie standardów państwowych, co doprowadzi graczy do tragedii, bo biznes nie może być nieopłacalny, zwłaszcza cienisty, kasyna podziemne będą czerpały dochody z rozbitego życia osób uzależnionych od hazardu. Niemożliwe jest również rozwiązanie problemu kasyna internetowego, ponieważ serwer, na którym znajduje się strona kasyna, może znajdować się na terytorium kraju, w którym ta działalność jest prawnie dozwolona, ​​a dostęp przez Internet do kasyna internetowego jest możliwy z dowolnego miejsca na świecie, w tym z Rosji. Przedsiębiorcy i spółdzielnie pracy przedsiębiorstw branży hazardowej wyrażają zaniepokojenie postępem we wdrażaniu przepisów ustawy nr 244-FZ, w związku z czym wskazane jest rozpoczęcie przygotowań materiałów do nowelizacji obowiązujących przepisów w celu stworzenia sprawnie funkcjonującego systemu regulacji , nadzoru i kontroli działalności hazardowej, z uwzględnieniem specyfiki branży. Aby zapewnić „żywotność” tego prawa, możliwe są następujące dostosowania:

1. Konieczne jest rozstrzygnięcie Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej w sprawie wykładni części 3 art. 55 Konstytucji. „Prawa i wolności człowieka i obywatela mogą być ograniczane przez ustawę federalną tylko w zakresie niezbędnym do ochrony podstaw porządku konstytucyjnego, moralności, zdrowia, praw i słusznych interesów innych osób, zapewnienia obronności państwa i bezpieczeństwo państwa”. Konieczne jest wyodrębnienie linii, według której należy określić, co odpowiada moralności, a co jest niemoralne, ponieważ alkoholizm jest nie mniej niemoralny niż hazard. Ale z jakiegoś powodu urzędnicy nie spieszą się z zamknięciem najbliższego kiosku, w którym sprzedają alkohol. Należy dokonać wykładni części 3 art. 55 Konstytucji, tak aby artykuł ten obowiązywał w stosunku do ustawy N 244-FZ.

2. Najprostszym, najbardziej wydajnym i skutecznym sposobem byłoby stworzenie naturalnego państwowego monopolu na biznes hazardowy. To rozwiąże wszystkie problemy naraz: nie będzie potrzeby tworzenia stref hazardowych, podziemny biznes hazardowy zniknie, cały dochód z hazardowego biznesu, a nie tylko podatki, trafi do budżetu, będzie można kontrolować i rehabilitacji osób uzależnionych od hazardu.

3. Większość zakładów hazardowych na świecie jest powiązana z hotelami, centrami turystycznymi, kurortami, obszarami metropolitalnymi lub obszarami w ich pobliżu. Na tej podstawie zasadne byłoby rozważenie zasady podziału na strefy oraz zasady łączenia działalności górniczej i turystycznej. Maksymalną efektywność zasady podziału na strefy można osiągnąć przy wykorzystaniu infrastruktury branży turystycznej i hotelarskiej. Takie podejście pozwala na stymulowanie napływu inwestycji w infrastrukturę turystyczną kosztem firm zajmujących się hazardem.

4. Public relations w organizacji i prowadzeniu gier hazardowych i zakładów wzajemnych jest zróżnicowane i złożone. Są one regulowane przez różne agencje rządowe. Istotne jest określenie trybu tworzenia, pełnych uprawnień i odpowiedzialności, opracowanie odpowiednich dokumentów zapewniających funkcjonowanie takiego organu zajmującego się licencjonowaniem działalności hazardowej. Celowe jest utworzenie w ramach Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej upoważnionego organu o wystarczającym stopniu niezależności w celu nadzoru i kontroli nad działalnością hazardową.

Jak ostatecznie rozwiną się losy branży hazardowej w Rosji, wciąż trudno jest ocenić, ale można powiedzieć, że rola państwa w zapewnieniu jej istnienia jest niezwykle ważna. Przedstawiciele tego obszaru biznesowego uważają, że ta inicjatywa pozwoli rosyjskiemu biznesowi hazardowemu wejść w nowy etap współpracy z państwem w zakresie specjalnego ustawodawstwa, poprawić jakość organizacji gier hazardowych w Rosji i poprawić jego reputację w oczach władze i społeczeństwo.

Analiza i reengineering procesów biznesowych - produkcja i sprzedaż mebli na zamówienie

Struktura organizacyjna firmy meblarskiej „GRAND” jest funkcjonalna, gdyż Składa się z wielu działów, które pełnią określoną funkcję. Pododdziały podległe Zastępcy Dyrektora ds. Produkcji...

Mały biznes w gospodarce rynkowej, jego rola i perspektywy

Główne kierunki rozwoju gospodarki rosyjskiej w XXI wieku

Główne kierunki rozwoju gospodarki rosyjskiej w XXI wieku

Oczywiste jest, że współczesny wzrost ożywienia gospodarczego w Rosji znacznie różni się od wzrostu ożywienia gospodarczego po wojnie domowej i rewolucji. Po pierwsze, poziom spadku produkcji w latach 1991-1998. był znacznie niższy...

Problem rozwoju małych firm w Rosji i gospodarce światowej

Problemy i perspektywy małego biznesu w Rosji

Rozwój małej firmy

Rozwój małego biznesu w Rosji i za granicą

Mały biznes jest integralną częścią gospodarki rynkowej. Można wyróżnić szereg istniejących problemów w Rosji i za granicą, z którymi spotykają się przedstawiciele małych i średnich przedsiębiorstw w swojej działalności...

System Rachunków Narodowych

Proces przejścia do rynkowego modelu zarządzania i budowania cywilizowanego społeczeństwa rynkowego jest procesem złożonym i długotrwałym, nierozerwalnie związanym z problemami różnego rodzaju i niemal we wszystkich dziedzinach życia...

Gospodarcze i społeczne konsekwencje przystąpienia Rosji do WTO

Kwestia przystąpienia Rosji do WTO od kilku lat dzieli aktywną politycznie część naszego społeczeństwa na dwa nieprzejednane obozy. Liczba neutralnych lub niezdecydowanych jest niewielka. Oznacza to, że przesłanki do rozstania są fundamentalne...

Ekonomiczne podstawy rozwoju biznesu hazardowego w Rosji

Biznes hazardowy to legalny sposób zarabiania pieniędzy poprzez wykorzystanie zjawiska gry. Działalność hazardowa obejmuje: - zakłady hazardowe (kasyna, kluby...

Ekonomiczne podstawy rozwoju biznesu hazardowego w Rosji

Ekonomiczne podstawy rozwoju biznesu hazardowego w Rosji

Ekonomiczne podstawy rozwoju biznesu hazardowego w Rosji

Od 1 lipca 2009 r. W Rosji wprowadzono zakaz zakładów hazardowych, z wyjątkiem specjalnie wyznaczonych obszarów. Niektórzy przedsiębiorcy uczciwie zamknęli swój biznes, ale niektórzy postanowili oszukać prawo i zeszli do podziemia…

W Federacji Rosyjskiej działalność bukmacherów, loterii, kasyn jest kontrolowana przez prawo. Nieprzestrzeganie prawa jest uważane za naruszenie administracyjne, a właścicielowi nielegalnego punktu hazardowego grozi grzywna lub kara pracy. Przyjrzyjmy się bliżej, co mówi prawo o kasynach i bukmacherach w Rosji, czy można teraz zorganizować taki biznes, czy wymagana jest licencja?

Pomimo pewnych ograniczeń dotyczących hazardu w Rosji, rozwija się on na terenie kraju, ponieważ popyt jest wysoki. Zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej działalność hazardowa jest rodzajem działalności przedsiębiorczej polegającej na uzyskiwaniu dochodów z wygranych. Występuje w tych formach:

• Kasyno. Z reguły są to pokoje ze stołami do gry i automatami. Zysk uzyskany z działalności kasyna czyni przedsiębiorcę organizatorem działalności hazardowej.
• Totalizatory i bukmacherzy. Zakłady sportowe i gry również należą do branży hazardowej. Bukmacherzy przyjmują zakłady pieniężne na różne wydarzenia sportowe. Biznes polega na przewidywaniu wyniku gry.

Zgodnie z art. 9 ustawy federalnej nr 244 działalność hazardowa jest dozwolona na następujących terytoriach Federacji Rosyjskiej:

• Republika Krymu;
• region Ałtaju;
• obwód kaliningradzki;
• Kraj Nadmorski;
• Kraj Krasnodarski.

Punkty gier w innych regionach Rosji są uważane za nielegalne i podlegają likwidacji. Wszystkie kasyna i bukmacherzy muszą posiadać specjalne zezwolenie (licencję) na prowadzenie działalności, w przeciwnym razie również podlegają zamknięciu.

Biznes hazardowy online

Wraz z rozpowszechnieniem się Internetu zaczęły pojawiać się kasyna i bukmacherzy online. Według najnowszych danych hazard jest jednym z najbardziej dochodowych segmentów sieci. Popularne są następujące strony:

• klub gier;
• Wulkan Rosja;
• Miasto Jackpotów;
• gra sieciowa
• 777Planeta.

Na tych zasobach odwiedzający może grać w standardowe gry: ruletkę, automaty do gry (sloty), pokera i inne.

Pomimo faktu, że w większości Rosji działalność hazardowa jest oficjalnie zabroniona, prawo nie ma wpływu na rozprzestrzenianie się kasyn i loterii w Internecie. Zagraniczne strony mogą działać bez problemów na terytorium Federacji Rosyjskiej, z tego powodu niektóre kasyna online są przebrane za zagraniczne kasyna i bukmacherów. Na przykład prawo nie zabrania uzyskiwania licencji od komisji ds. Hazardu Malty lub Antigui i Barbudy, a wraz z nią organizowania kasyna online.

podatki

Począwszy od 2018 roku rząd Federacji Rosyjskiej planuje stopniowe podnoszenie podatku od działalności hazardowej. W tym roku liczba ta podwoiła się w porównaniu z poprzednimi latami. Urzędnicy tłumaczą to tym, że wcześniej podatki od hazardu nie były indeksowane, więc teraz planuje się nadrobić zaległości.

W tabeli rozważymy bardziej szczegółowo, jakie podatki obowiązują w branży hazardowej i ich wielkość.

Organizacja biznesu hazardowego

Rynek gier hazardowych zawsze był dochodowy, ponieważ liczba osób chcących spróbować szczęścia nie maleje z roku na rok. Jednak zorganizowanie własnego kasyna czy biura bukmacherskiego nie jest łatwym zadaniem, jeśli mówimy o legalnej działalności. Należy rozumieć, że na start potrzebne są duże inwestycje (uzyskanie licencji, zakup sprzętu, wynajem sali). Przyjrzyjmy się krok po kroku, jak zorganizować biznes hazardowy w Rosji:

1. Uzyskanie licencji. Jest to pozycja obowiązkowa, jeśli nie chcesz mieć w przyszłości problemów z prawem. O tym, jak uzyskać pozwolenie na otwarcie własnego punktu gier, porozmawiamy w dalszej części artykułu.
2. Szukaj i wynajem pokoju. Należy zaznaczyć, że kasyno czy biuro bukmacherskie nie powinno znajdować się w tym samym budynku co placówki oświatowe czy rekreacyjne, a także w budynku mieszkalnym. Na początek możesz wynająć mały lokal niemieszkalny o powierzchni do 200 metrów kwadratowych, w przyszłości, jeśli biznes się powiedzie, możesz go rozszerzyć.
3. Zakup wyposażenie i meble. Przede wszystkim są to stoły i krzesła, tkaniny (do kasyn), lady barowe. Ze sprzętu hazardowego będziesz potrzebować automatów do gry, stołów do gry, akcesoriów do pokera i innych gier hazardowych, jeśli planujesz otworzyć kasyno. Do biura bukmacherskiego należy zakupić kasę totalizatora.
4. Wynajmowanie. Liczba osób pracujących w punkcie zależy od skali prowadzonej działalności. W przypadku małych kasyn i bukmacherów wystarczy kilku pracowników. Duże obiekty rozrywkowe będą potrzebować co najmniej kilkudziesięciu osób. Należy pamiętać, że wszyscy pracownicy muszą być pełnoletni.

Aby zorganizować biznes hazardowy od podstaw, musisz mieć kapitał początkowy. O wysokości początkowych wydatków porozmawiamy w dalszej części artykułu.

Otwarcie firmy hazardowej w Internecie

Według statystyk z Internetu korzysta codziennie około 5 miliardów ludzi, wielu z nich uwielbia uprawiać hazard. Dlatego kasyna online rozwijają się i osiągają maksymalne zyski. Należy zaznaczyć, że w tej chwili panuje już dość duża konkurencja w tym segmencie, dlatego do organizacji przedsięwzięcia należy podejść ze szczególną skrupulatnością. Otwarcie kasyna online lub strony bukmachera obejmuje kilka etapów:

• Zakup licencja. Posiadanie zezwolenia na urządzanie gier hazardowych pozwala na dalszy rozwój działalności i uniknięcie problemów z prawem.
• Analizować rynek. Zobacz, czego brakuje w krajowych kasynach online. Na przykład większość rosyjskich witryn oferuje gry w ruletkę, ale praktycznie nie ma pokera i automatów. Pomyśl, jakie cechy mogą Cię wyróżnić na tle konkurencji.
• Zakup hosting. Jeśli planujesz zorganizować poważny projekt, potrzebujesz hostingu przynajmniej po to, aby użytkownicy mogli bez przeszkód korzystać z Twojej witryny, a całe oprogramowanie było chronione przed atakami hakerów; ochronę przed atakami Ddos, użyj hostingu kuloodpornego.
• Zakup oprogramowanie do gier. Nowoczesne gry hazardowe online to złożone systemy, które wymagają nie tylko płynnego działania, ale także rozwoju, programowania, projektowania, rysowania szczegółów itp. Wysokiej jakości oprogramowanie pomoże przyciągnąć więcej klientów do Twojej witryny;
• Realizacja system płatności. Najczęściej karty bankowe Visa / MasterCard lub portfele elektroniczne (WebMoney, Qiwi, PayPal) są używane do płacenia w witrynach hazardowych. Będziesz musiał negocjować z przedstawicielami systemów płatności poprzez wsparcie techniczne.

Aby stworzyć kasyno lub sklep bukmacherski online, musisz negocjować z programistami i twórcami stron internetowych. Pamiętaj, że jakość strony jest kluczem do sukcesu biznesu hazardowego w Internecie.

Licencja

Niestety uzyskanie licencji w Rosji jest niemożliwe, ponieważ hazard jest w tym kraju oficjalnie zabroniony (z wyjątkiem pięciu regionów). Rozwiązaniem prawnym w takiej sytuacji jest zakup zezwolenia offshore. Możesz kupić licencję w następujących krajach:

Po uzyskaniu koncesji organizacja kasyna czy biura bukmacherskiego (również w Internecie) będzie całkowicie legalna. Wydanie zezwolenia nie jest tanią procedurą, ale bez niego trudno pozyskać klientów i dalej promować firmę.

Dochód z działalności hazardowej

Na całym świecie kasyna i bukmacherzy są uważani za najbardziej dochodową niszę do generowania dochodów. Trudno jest obliczyć, ile pieniędzy miesięcznie otrzymują właściciele loterii i zakładów hazardowych w Federacji Rosyjskiej, ponieważ nie ma oficjalnych statystyk. Ponadto wysokość dochodu zależy od wielu czynników:

• Jak duży jest biznes. W małych bukmacherach obrót środkami wynosi kilkadziesiąt tysięcy rubli miesięcznie, podczas gdy duże kasyna uzyskują miesięczny dochód w wysokości 2-3 milionów rubli lub więcej.
• Rodzaj działalności. Bukmacherzy i kasyna są równie popularne w Federacji Rosyjskiej, ale należy wziąć pod uwagę konkurencję. Jeśli zamierzasz otworzyć projekt podobny do tego, który już istnieje w mieście lub w Internecie, poziom dochodów może nie być wysoki.

Popularność hazardu sprawia, że ​​biznes jest opłacalny w oczach potencjalnych inwestorów. Przy odpowiedniej organizacji projektu i dobrej strategii marketingowej zysk będzie znaczny.

Nielegalny biznes hazardowy

Działalność hazardowa jest uważana za nielegalną w przypadku braku zezwolenia na jej organizację. Zgodnie z art. 171 ust. 2 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej hazard i zakłady bez zezwolenia podlegają karze:

• Kary w wysokości do 500 tysięcy rubli;
• Kara więzienia do 5 lat.

Ponieważ uzyskanie koncesji jest kosztowną procedurą, w ostatnim czasie coraz częściej zdarzają się przypadki nielegalnego organizowania biznesu hazardowego. Należy pamiętać o odpowiedzialności karnej i działać w ramach prawa.

Doświadczenia krajów zachodnich

Rządy innych krajów mają różne podejście do organizacji i prowadzenia gier hazardowych:

• USA. Podobnie jak w Rosji, w Stanach Zjednoczonych kasyna i loterie są dozwolone tylko w niektórych miastach: Las Vegas i Atlantic City. W Stanach licencja jest wydawana tylko na organizowanie niektórych form zakładów hazardowych: loterii wyścigów konnych, kasyn indyjskich, klubów karcianych, loterii i kasyn charytatywnych.
• Japonia. Oficjalnie hazard w Japonii nie jest dozwolony, jednak gangi przestępcze (yakuza) organizują podziemne gry w mahjonga, karty i ruletkę. Osobom łamiącym prawo przewidziana jest kara: grzywna do 1 miliona jenów lub kara więzienia do 15 lat.
• Francja. Kolejny kraj w czołówce pod względem liczby działających kasyn. Popularne gry: francuska ruletka, automaty, poker. Tak więc w Paryżu co roku odbywa się turniej World Poker Tour, w którym może wziąć udział każdy dorosły. Koncesja na urządzanie i prowadzenie gier hazardowych jest wydawana przez Ministerstwo Sprawiedliwości po sprawdzeniu urządzeń i pomieszczeń pod kątem zgodności z wszelkimi normami prawnymi.
• Niemcy. Kraj nie zabrania organizowania kasyn i loterii, jednak w ustawodawstwie nie ma jasnych zasad dotyczących gier hazardowych. Niemcy podzielone są na 16 okręgów, z których każdy osobno ustala kryteria uzyskania koncesji oraz wysokość podatku od gier hazardowych. Różny jest również wiek, w którym można odwiedzać placówki hazardowe: np. w Baden-Baden wejście do kasyna jest dozwolone dopiero od 21 roku życia, podczas gdy w Berlinie – od 18 roku życia.
• Chiny. Hazard jest zabroniony niemal w całym kraju, z wyjątkiem prowincji Makau: znajdują się tam największe chińskie kasyna, z których niektóre mają ponad 100 lat. Po uzyskaniu koncesji można prowadzić loterie i zakłady o wyścigi konne, imprezy sportowe, zawody na zwierzętach.

Większość krajów zachodnich jest lojalna wobec organizacji biznesu hazardowego, ponieważ podatki od dochodu trafiają do skarbu państwa. Jednocześnie naruszenie przepisów dotyczących hazardu jest surowo karane: w większości przypadków grzywny, czasem - kara pozbawienia wolności.

Za punkt zwrotny w rozwoju branży hazardowej w Rosji można uznać rok 2009, kiedy uchwalono ustawę poważnie ograniczającą działanie kasyn i automatów do gier w kraju. W rzeczywistości zostali „zamknięci” tylko w czterech regionach kraju:

• obwód kaliningradzki.
• Ałtaj.
• Kraj Nadmorski.
• Kraj Krasnodarski.

Wszystko, co zostanie powiedziane poniżej na temat podatków od automatów i kasyn, automatycznie oznacza hazard tylko w tych regionach, ponieważ w pozostałej części kraju organizowanie czegoś takiego jest uważane za nielegalne.

Podatek od działalności hazardowej

To właśnie ten podatek jest uważany za główny, jeśli chodzi o kasyna, automaty do gier, a także loterie i bukmacherów. Kwotę podatku oblicza się według prostego wzoru: liczba przedmiotów opodatkowania pomnożona przez stawkę podatku.

Pomimo prostoty tego wzoru, rzeczywiste obliczenie jest trudne z dwóch powodów.

Pierwszym z nich jest fakt, że stawkę podatku ustala region, w którym zarejestrowana jest dana firma. Ustawodawstwo federalne ustanawia jedynie ramy:

• Z jednego stołu w kasynie - od 25 do 125 tysięcy rubli miesięcznie.
• Z jednego automatu - od 1,5 do 7,5 tysiąca rubli miesięcznie.
• Z jednego centrum przetwarzania totalizatora lub bukmachera - od 25 do 125 tysięcy rubli miesięcznie.
• Z jednej kasy totalizatora lub bukmachera 5-7 tysięcy rubli miesięcznie.

Jak widać zakres jest szeroki, więc dla każdej firmy z branży gier hazardowych ogromne znaczenie ma to, w jakim regionie się znajduje, jakie współczynniki przyjmuje samorząd regionalny i jakie są plany tego rządu aby je zmienić.

Drugim powodem złożoności obliczania kwoty podatku jest trudność z tym, co uważa się za „jednostkę podatkową”. Różnice w przepisach pozwalają w niektórych przypadkach rozpatrywać całą instytucję jako jednostkę, w innych – każdy automat. Takie sprzeczności są szczególnie widoczne, jeśli chodzi o biznes online.

Opłata licencyjna

Ponieważ licencja w Federacji Rosyjskiej jest wydawana na czas nieokreślony, płaci się ją tylko raz podczas istnienia firmy hazardowej. Aby wydać licencję, będziesz musiał zapłacić 30 tysięcy rubli, za ponowne wydanie 10 tysięcy. Ponownej rejestracji dokonuje się tylko w przypadku jakichkolwiek zmian w samej firmie.

podatek dochodowy

Tutaj wszystko jest standardowe: jak każda firma, przedstawiciele branży hazardowej są zobowiązani do wypłaty 13% swoich zysków. W większości przypadków deklaracja składana jest kwartalnie.

Podatek własnościowy

Podatek ten dotyczy przede wszystkim właścicieli kasyn i salonów gier na automatach w dozwolonych prawem strefach hazardowych. Takie lokale po prostu muszą wyglądać szykownie, co wiąże się z dużymi kosztami. W przypadku zakładów bukmacherskich i zakładów bukmacherskich, gdy cała „własność”, poza kilkoma biurami, to serwery internetowe, podatek ten nie wiąże się z dużymi kosztami.

Jak rosyjskie podatki od gier hazardowych podnoszą się dla biznesu

Czy są czynnikiem hamującym jego rozwój? Można zauważyć w tym zakresie kilka tendencji.

Po pierwsze, Federacja Rosyjska ma wyjątkowo niską stawkę podatku dochodowego wynoszącą 13%. Dla porównania w wielu krajach Europy przekracza 50%, we Francji nawet 80%.

Jednocześnie głównym problemem branży hazardowej jest podatek płacony od stołów do gry, automatów, kas i centrów przetwarzania.

Zgodnie z planem ustawodawcy, w biznesie hazardowym powinny działać tylko te firmy, które są w stanie uzyskiwać duże dochody. Posiadając salę kasynową z 10 stołami, właściciel nie może otrzymywać dochodu w wysokości 100 tysięcy rubli miesięcznie, aby spokojnie zapłacić z niej 13%, ponieważ sam fakt posiadania takiej sali oznacza miesięczną opłatę w wysokości od 250 tysięcy do 1,25 miliona rubli .

Ustawa przyczynia się zatem do „tonięcia” małych firm i wzmacniania pozycji dużych, które w dodatku są bardziej przejrzyste i łatwiej ściągać podatki. Tym bardziej dotyczy to dozwolonych prawem stref hazardowych, które nie mogą pomieścić nieskończonej liczby biznesmenów, a to dodatkowo zwiększa konkurencję.

Innowacje w opodatkowaniu branży gier hazardowych

Obecnie nie przewiduje się poważnych zmian w przepisach regulujących ten obszar. Ustawodawca koncentruje się na:

• Wyeliminowanie rozbieżności w odniesieniu do przedmiotów opodatkowania, o których mowa powyżej.
• Poprawa ściągalności podatków, w tym zaostrzenie środków karnych za ich niepłacenie.
• Zmniejsz liczbę nielegalnych zakładów hazardowych w kraju.

Nawet przy pewnych trudnościach dla zakładów hazardowych kraju, w odniesieniu do kasyn i salonów gier na automatach, trudności te są rekompensowane stałą obecnością ogromnej liczby graczy, w tym z zagranicy, w strefach hazardowych. A bukmacherzy i zakłady bukmacherskie z niecierpliwością czekają na rok 2018, który dzięki mistrzostwom świata pozwoli na osiągnięcie ogromnych zysków, które powinny pokryć wszystkie wydatki, nawet z uwzględnieniem podatków.

Biznes hazardowy w Rosji i perspektywy jego rozwoju

Fedorenko Jelena Andriejewna,

doktorant Bałtyckiego Uniwersytetu Federalnego. I. Kanta.

O tym, że gra to coś więcej niż pusta czynność z nudów, świadczy jej bogata i starożytna historia. Kiedy dokładnie hazard pojawił się na świecie, historykom trudno jest odpowiedzieć. Hazard jest częścią cywilizacji od tysięcy lat.

Pierwsze kasyna hazardowe pojawiły się w Cesarstwie Rzymskim. Ich narodziny przypisuje się ostatniemu cesarzowi rzymskiemu Tarkwiniuszowi Pysznemu. Wpadł na pomysł zebrania wszystkich graczy w jednym miejscu, aby łatwiej było ściągać od nich podatki. Poza tym łatwiej było utrzymać porządek. Władze rzymskie zbudowały dużą salę, w której obstawiano zakłady na loterie i grano w kości. Prawie dwa tysiące lat później pomysł Tarquiniusa rozwinął Włoch, kardynał Giulio Mazarini, który w 1765 roku otworzył w Paryżu kasyno, oprócz znanego wówczas hazardu pojawiła się również innowacja – „koło fortuny”. Więc w tamtych czasach nazywano to ruletką. Jego wynalazek przypisuje się słynnemu francuskiemu naukowcowi, filozofowi i matematykowi Blaise'owi Pascalowi.

W Rosji powszechnie przyjmuje się, że hazard, w tym karty, pojawił się nie wcześniej niż w XVII wieku. Niemal natychmiast karciane gry hazardowe zostały zakazane - w słynnym „Kodeksie” z 1649 r. Gry karciane są wymienione w części „O sprawach rabunkowych i tatin (złodziei)”. Hazardzistom nakazano biczowanie i odcinanie palców i dłoni, ale z czasem stosunek władz do gier karcianych stał się bardziej lojalny. Już za czasów Piotra I hazardziści byli karani grzywnami.

Cesarzowa Elżbieta Pietrowna dekretem z 1761 r. podzieliła gry karciane na hazardowe i komercyjne (odpowiednio zabronione i dozwolone). Zakazane były wszystkie gry bankowe, tj.: point, loteria, shtos, ruletka, tote and toss. Do kategorii dozwolonych – komercyjnych – zaliczano gry, w których wygrana gracza zależała nie tylko od szczęścia gracza, ale także od jego umiejętności: brydża, preferencji. Później, za panowania Katarzyny II, wprowadzono podatek od kart na rzecz sierocińców.

Pod koniec XIX wieku za organizowanie zabronionych gier hazardowych groziła grzywna w wysokości do trzech tysięcy rubli, a za powtarzające się naruszenie – kara pozbawienia wolności do trzech lub (w przypadku powtórnego aresztowania) do sześciu miesięcy. Ludzi hazardzistów wystarczyło zawsze i wszędzie. Nasz kraj nigdy nie był wyjątkiem od tej reguły. Totalizatory na hipodromach i gry w karty były bardzo popularne w carskiej Rosji. Wielcy książęta obstawiali majątki i pałace, żebracy - ostatnie grosze.

Za panowania cesarza Aleksandra I walka z hazardem trwa, co potwierdzają nowe dekrety i uchwały.

7 listopada 1917 r. nastąpiła zmiana władzy w Piotrogrodzie, rozpoczęła się nowa era w historii kraju. Z punktu widzenia bolszewików na hazard nie było miejsca w życiu nowego społeczeństwa. Już 24 listopada 1917 r. Piotrogrodzki Wojskowy Komitet Rewolucyjny wydał dekret o zamknięciu wszystkich klubów hazardowych i burdeli. Ale wszystkie zakłady wymienione w tym dekrecie po prostu stały się nielegalne.

Hazard został zrehabilitowany w latach NEP - 9 listopada 1921 r. Rada Pracy i Obrony RFSRR oficjalnie zezwoliła na sprzedaż kart do gry. Wszędzie zaczęły otwierać się kasyna i kluby hazardowe.

Na podstawie prawnej biznes hazardowy trwał tylko dwa lata. Już pod koniec 1923 r. przeprowadzono socjologiczne studium życia robotników piotrogrodzkich. Stwierdzono, że gry karciane stały się główną formą spędzania wolnego czasu. Taka sytuacja była nie do przyjęcia dla nowego rządu. Natychmiast powołano specjalną komisję do walki z alkoholem i hazardem. Najpierw zamknięto kasyna i kasyna na terenach robotniczych, aw maju 1928 r. Rada Komisarzy Ludowych wydała dekret o powszechnym zamknięciu zakładów hazardowych, w Kodeksie karnym pojawił się art. 201 „o urządzaniu gier hazardowych”.

Biznes hazardowy stał się na wiele lat podziemnym biznesem przestępczym. Zakłady sportowe i gry hazardowe zostały ostatecznie zalegalizowane dopiero po upadku Związku Radzieckiego.

Pozostało jednak kilka prawnych możliwości. Jedną z nich były loterie na hipodromach. Nikt nie pomyślał, żeby ich zakazać - było to stabilne źródło dochodu. Już w 1921 roku GU KON (Główny Oddział Hodowli i Hodowli Koni) zorganizował pierwsze gonitwy na moskiewskim hipodromie.

Innym rodzajem legalnych gier hazardowych były wszelkiego rodzaju loterie. Pierwsza ogólnorosyjska loteria odbyła się w tym samym 1921 roku - wtedy na południu kraju szalał głód, a dochody przeznaczono na zakup żywności. A potem organizacje publiczne i poszczególne przedsiębiorstwa zaczęły organizować loterie. A w 1976 roku uruchomiono najpopularniejszą radziecką loterię Sportloto. Cały dochód z loterii tego ludu został przeznaczony na finansowanie sportu.

Bridge był kolejnym rynkiem zbytu dla graczy. Został sklasyfikowany jako sport intelektualny i nie został zakazany. W 1940 roku republiki bałtyckie weszły w skład Związku Radzieckiego, gdzie brydż był bardzo popularny. Międzynarodowe turnieje brydżowe odbywają się w Rydze od 1934 roku, ale w 1973 roku Komitet Sportu podjął decyzję o zamknięciu klubów brydżowych. Brydż ponownie został uznany za sport dopiero w 1990 roku.

Nowoczesny biznes hazardowy w nowej Rosji ma nie więcej niż 20 lat. Na przestrzeni lat wiele się zmieniło, w szczególności jakość usług świadczonych w kasynie oraz poziom specjalistów zatrudnionych w branży.

Ogromną rolę w rozwoju cywilizowanego rynku gier hazardowych w Rosji odegrał kryzys sierpniowy 1998 roku, kiedy nastąpił przełom w branży hazardowej, jak iw całym kraju. Czas „łatwych pieniędzy” minął, ludzie znacznie rzadziej przegrywają i są bardziej wymagający co do poziomu obsługi. Ci menedżerowie najwyższego szczebla kasyn, którym udało się przeorientować swoją działalność na bardziej cywilizowaną i zorientowaną na klienta, nie tylko utrzymali się na rynku, ale także wznieśli się znacznie wyżej niż przed kryzysem.

W Federacji Rosyjskiej branża hazardowa była jedną z najdynamiczniej rozwijających się. Usługi przedsiębiorstw infrastruktury gier hazardowych są niezbędne dla dość szerokiego grona konsumentów. Za granicą około 10% populacji uważa wizytę w kasynie lub hali automatów za dobre wakacje, sposób na rozproszenie uwagi i relaks, a przy tym wygraną. W Europie i Nowym Świecie branża hazardowa jest sektorem gospodarki, takim samym jak turystyka czy obrót nieruchomościami. Jest częścią ogromnej branży rozrywkowej, takiej jak kina czy parki rozrywki. A wszystkie te firmy działają wyłącznie na polu legislacyjnym, tj. działalność firm działających w terenie jest legalna w pełnym tego słowa znaczeniu, aktywnie iw bardzo znacznej wysokości płacą podatki.

Stosunek do hazardu, loterii w społeczeństwie jest niejednoznaczny. Hazard to zwycięska umowa oparta na ryzyku, zawarta przez dwóch lub więcej uczestników między sobą lub z organizatorem zakładu gier hazardowych zgodnie z zasadami ustalonymi przez organizatora zakładu gier hazardowych.

Hazard jest zagrożeniem. Osoba, która uzależniła się od hazardu, jest uważana za chorą. Ale co państwo może tu zrobić? Całkowicie odizolować osobę od usług zakładów hazardowych? To niemożliwe i bezużyteczne. Środki prohibicyjne nigdy nie prowadziły do ​​dobrych rezultatów.

Wyjściem z tej sytuacji było wzmocnienie państwowej regulacji biznesu hazardowego. Zgodnie z przyjętym projektem ustawy wszystkie zakłady hazardowe zostały przeniesione na tereny niezamieszkałe. Są tylko cztery takie strefy - w obwodzie kaliningradzkim, na granicy Terytorium Krasnodarskiego i Obwodu Rostowskiego, na Terytoriach Nadmorskim i Ałtaju. Decyzją posłów ustawa weszła w życie w drugiej połowie 2009 roku.

Próbę ograniczenia działalności kasyna podjęto w Stanach Zjednoczonych. Powodem ograniczeń była w tym przypadku trudność w kontrolowaniu przepływów finansowych.

W przeciwieństwie do obcokrajowców, rosyjski biznes nie widzi perspektyw handlowych z realizacji projektów ustaw przyjętych w Federacji Rosyjskiej. Cztery strefy wciąż są nieatrakcyjne. Bilet do Kaliningradu kosztuje tyle samo, co do Rygi czy Kijowa, a do Ałtaju z Moskwy czy Petersburga też nie ma sensu. Niewykluczone, że zagrają na pograniczu Kraju Krasnodarskiego i Obwodu Rostowskiego, ale w regionach południowych preferowane są wyścigi konne. Pozostaje Primorye z dużą liczbą ludności chińskiej. Istnieje możliwość, że hazard Chińczycy zagrają w ruletkę, ponieważ ich kasyna są zabronione.

Tatarstan może stać się piątym federalnym rezerwatem gier hazardowych. Pod koniec lipca 2008 r. w kompleksie kulturalno-rozrywkowym Parus w Kamskije Polany zostało otwarte pierwsze kasyno w tej gminie. Według prognoz administracji, ekspansja branży hazardowej stworzyłaby wiele nowych miejsc pracy dla mieszkańców Kamskich Polan. Kamskije Polany to jedno z dwóch terytoriów pierwotnie przeznaczonych w Tatarstanie na obiekty hazardowe, obok kazańskiego ośrodka jeździeckiego. Jednak zgodnie z prawem federalnym umieszczanie zakładów hazardowych na terenie obiektów sportowych jest zabronione.

Po zamknięciu wszystkich salonów gier w Tatarstanie, w tym kasyn, ludzie zaczęli grać w sąsiedniej republice Mari El (miasto Wołżsk), Niżnym Nowogrodzie itp. Jako alternatywę dla zamykania salonów gier w Kazaniu, przedsiębiorcy otwierają kluby komputerowe (wirtualny bar internetowy), do których ludzie mogą przyjść i zagrać czysto, nie tracąc pieniędzy i pozycji. Jest to bardzo pożądane wśród populacji (graczy).

Ustawa „O państwowej regulacji działalności dla organizacje i hazard” ustanowił szereg wymagań dlazakłady hazardowe isprzęt do gier. Zatem wymagania dotsprzęt hazardowy. Musi być wwłasność organizatora gier hazardowych, orazprocent wygranych na każdym automacie nie może byćmniej niż 90%. Ustalono również standardy dlaminimalna powierzchnia obszaru obsługi kasyna ihala automatów (odpowiednio 800 mkw. i 100 mkw. m), jak również Liczbastoły do ​​gry (nie mniej niż 10) i automaty do gry (niemniej niż 50). Wartość aktywów netto organizatora gier hazardowych nie powinna byćmniej niż 600 milionów rubli. (kasyna, hale z automatami) i100 milionów rubli (bukmacherzy, loterie). został zainstalowany iszereg innych rygorystycznych wymagań. zakłady hazardowe, niespełniających wszystkie te wymogi, miały wcześniej zaprzestać działalności01.07.2007. A ci operatorzy gier hazardowych, którzy spełnili wszystkie kryteria, musieli się przygotowaćcałkowitego przeniesienia swoich przedsiębiorstw docztery rezerwacje z 1 lipca 2009 r.

Zgodnie z prawem, z1 lipca 2009 działalność wszystkich zakładów hazardowych podczaszlikwidowano wszystkie osady Rosji. Jej kontynuacja jest możliwa dopiero w rcztery specjalnie wyznaczone strefy hazardu. Są to „Miasto Azowskie” w Kraju Krasnodarskim, „Bursztynowe Wybrzeże” w pobliżu Kaliningradu, „Primorye” w Władywostok i „Syberyjska moneta” w Terytorium Ałtaju.

Coraz częściej pojawiają się opinie, że zgodnie z doświadczeniami światowymi takie tworzenie „stref” dla lokali hazardowych ma negatywny wpływ na budżet państwa ze względu na znaczny spadek wpływów podatkowych. na Zachodzie, robią co następuje: podnoszą koszt licencji, podwyższają wymagany kapitał zakładowy działających firm, wprowadzają kontrolę nad produkcją i certyfikacją automatów do gier, jasno określają obiekty, na których jest zabronione umieszczanie zakładów hazardowych itp. .

Wejście tego prawa do siła doprowadziła katastrofalne zmiany na krajowym rynku hazardowym. Firmy nienowe wymagania zostały zmuszone do dywersyfikacji działalności lubcałkowicie go zamknąć. Hale gier i kasyna zostaną przekształcone w centra rozrywki i siłownie.

Obecnie wielu dużych rosyjskich operatorów rynku gier hazardowych aktywnie rozwija inne obszary działalności. Dla wielu operatorów rynku gier hazardowych bardziej istotne jest teraz wycofanie się z działalnościgranicami Rosji, niż zaczynać od wszystkiego zero od ogromne ryzyko dlainwestycja. Likwidacja rynku hazardowego doprowadziła do rozkwitu nielegalnego biznesu.

Na rynku usług rozrywkowych (turystycznych) pojawił się taki kierunek jak „Junket-tour”. Słowo śmieci ma pochodzenie z Chicago, a jego główne znaczenie to wycieczka dla przyjemności na „publiczny” koszt. Wycieczka śmieciowa to inteligentne połączenie turystyki i turystyki gier, zaprojektowane tak, aby sprostać wymaganiom aktywnych, bogatych ludzi, których hobby to hazard i przygoda. Turysta śmieci - organizowane są wycieczki do najpopularniejszych centrów gier na świecie i skupiają się słynne kasyna.

Wycieczka do kasyna jest z reguły tworzona na bazie zespołu graczy, a głównym zadaniem jej uczestników jest gra, ale należy wyjaśnić, że wycieczka po kasynie to nie tylko jeden program gry. Najczęściej podróż zbiega się w czasie z jakimś zbliżającym się wydarzeniem w mieście - wspaniałym koncertem rockowym, fascynującą wystawą, corocznym festiwalem jazzowym. Dzięki temu jucket to nie tylko gra losowa w słynnym kasynie, ale także doskonały program edukacyjno-rozrywkowy. Najczęściej operator oferuje bezpłatne zakwaterowanie w hotelu, wyżywienie, przejazd lub przelot do iz zakładu hazardowego, programy rozrywkowe i imprezy prywatne, pokazy handlowe i wycieczki dla każdego, nawet najbardziej wyrafinowanego gustu, pod warunkiem, że gracz wymieni żetony na pewna kwota.

Jednocześnie przedstawiciele branży hazardowej znaleźli już nowe alternatywy dla swojego biznesu. Eksperci identyfikują kilka obszarów.

Pierwszy kierunek to migracja branży gamingowej do krajów sąsiednich. W szczególności na Ukrainę i Białoruś, gdzie w ostatnim czasie, jak zapewniają eksperci, nie uchwalono ani jednej ustawy regulującej działalność hazardową. Stąd, jak zauważają eksperci, dokumenty do prowadzenia działalności hazardowej są znacznie tańsze i łatwiejsze do zdobycia.

Drugi kierunek to „Loteria”. Hale z automatami są otwierane pod skromną nazwą „Loteria”. Schemat jest prosty. Aby uzyskać dostęp do automatów, musisz kupić los na loterię. Na pocieszenie, a raczej zachętę, proponują grę w jackpota lub ruletkę. Opłata wynosi połowę ceny biletu. Nazywa się to „loterią motywacyjną”. Ta koncepcja jest w prawie federalnym. Zachętą w przypadku przegranej może być wszystko – darmowy obiad, długopis lub gra. Właściciele „jednorękich bandytów” zmieniali nazwy lokali i rejestrowali ich sprzęt jako sprzęt loteryjny lub zmieniali szyld na sklep. Nawiasem mówiąc, nastolatki mogą wejść do takiej sali lub sklepu i można go otworzyć obok szkoły.

Ale eksperci nazywają przejście kasyn do Internetu jako najbardziej niebezpieczne. Kasyna internetowe zyskały już popularność w Rosji. Do tej pory formalnie placówki te zapewniają każdemu dostęp do usług hazardowych online. Ale w rzeczywistości, jak mówią eksperci, są to pełnoprawne kasyna, które, nawiasem mówiąc, nie płacą podatków.

Niebezpieczeństwo kasyna online polega na tym, że jego działania są prawie niemożliwe do kontrolowania. Co więcej, jeśli osobom poniżej 21 roku życia nie wolno wchodzić do prawdziwych zakładów hazardowych, to każdy, w tym dzieci, może wejść do wirtualnego kasyna.

Perspektywy rynku gier hazardowych wRosja jest bardzo wątpliwa. Przynajmniej przezpowód, dla którego inwestorzy jeszcze tego nie zrobilispieszyć się z ogłoszeniemchęć udziału wbudowa stref hazardowych.

Według ekspertów, projekt rozwoju biznesu gier związany z uchwaleniem prawa „O państwowym uregulowaniu działalności na rzecz organizacje i hazard" od samego początku była zupełnie nieopłacalna. Istnieje wiele powodów, dla których od czasu uchwalenia ustawy praktycznie nic nie zrobiono. Koszt projektów jest bardzo wysoki, a większość inwestycji musiała pochodzić od prywatnych inwestorów. Do tego warunki tworzenia i wyposażania stref hazardowych, droga dzierżawa gruntów, wysokie koszty budowy, trudność w pozyskaniu klientów itp.

Od czasu uchwalenia ustawy o zakazie gier hazardowych pojawiło się wiele opinii na temat przyszłości branży hazardowej. W strefach przeznaczonych pod działalność hazardową nie rozpoczęto budowy, w dwóch strefach nie ustalono jeszcze dokładnej lokalizacji stref hazardowych. Tylko w jednym, mieście Azow, rozpoczęto prace, układane są drogi, prowadzona jest komunikacja. I już zaczął działać. w strefie hazardu działa już pierwsze legalne kasyno o nazwie „Oracle”, a budowa drugiego została rozpoczęta. Ale już teraz widać, że oddalenie Azowa od osad nie przyciąga ani graczy, ani inwestorów. A strefę hazardu zbudowaną na granicy obwodu rostowskiego i terytorium krasnodarskiego można zlikwidować. Gubernator Kraju Krasnodarskiego Aleksander Tkaczow wysłał list do prezydenta Dmitrija Miedwiediewa z propozycją przeniesienia miasta Azow do Anapy.

Jeżeli mówimy o np.„Syberyjska moneta” lub „Bursztyn”, za rozwój w tych obszarach odpowiedniej infrastruktury (drogi, hotele, komunikacja iitp.), zajmie to dużo czasu ikolosalna inwestycja. W obwodzie kaliningradzkim, choć odbyło się kilka przetargów na sprzedaż gruntów w strefie gier, nikt jeszcze nie chciał zainwestować pieniędzy. Gubernator obwodu kaliningradzkiego Nikołaj Tsukanow zamierza wystąpić do centrum federalnego z propozycją przeniesienia strefy hazardu ze wsi Povarovka bliżej Swietłogorska, jednym z ważniejszych argumentów była rozwinięta infrastruktura i bliskość lotniska.

W tej chwili rosyjskie ustawodawstwo dotyczące hazardu jest mieszanką starego ustawodawstwa radzieckiego i nowoczesnego ustawodawstwa Stanów Zjednoczonych. W Ameryce hazard można uprawiać legalnie w rezerwatach Indian iw Las Vegas. Hazard został w naszym kraju oficjalnie zakazany od lata 2009 roku, ale utworzono cztery „strefy hazardowe”, położone w znacznej odległości od obu stolic i dużych miast. „Rosyjskiego Las Vegas” na tych terenach jeszcze nie zaobserwowano. Wiele dawnych salonów gier z powodzeniem udaje kawiarenki internetowe, kluby komputerowe i „loterie elektroniczne”.

Literatura

1. Jewgienij Kowtun. Historia regulacji prawnych gier hazardowych w Rosji. - M.: Maska IPC, 2009.

2. Ustawa federalna nr 244-FZ z dnia 29 grudnia 2006 r. „O państwowej regulacji organizacji i prowadzenia gier hazardowych oraz o zmianie niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej”.