Kiedy w średniowieczu powstał angielski parlament. Historia powstania parlamentu w Anglii

Wprowadzenie 3

Powstanie i utworzenie parlamentu angielskiego 4

Struktura parlamentu w Anglii 7

Funkcje parlamentu w Anglii 11

Wniosek 14

Spis źródeł i literatury 16

Wstęp

Studiowanie historii państwa i prawa obcych krajów ma ogromne znaczenie dla studenta prawa rosyjskiego. W końcu wiele krajów przejmuje doświadczenia innych narodów w swoim rozwoju. A nasz kraj nie jest wyjątkiem.

Anglia przeszła najciekawszą ścieżkę rozwoju historycznego od wczesnych feudalnych państw Anglików, Sasów, Jutów i Fryzów do jednego z najbardziej rozwiniętych krajów świata.

Jednym z ciekawych i ważnych kamieni milowych w historii Anglii jest trwający do dziś okres działalności parlamentu.

To pytanie jest istotne, ponieważ współczesna Wielka Brytania zachowała historyczną formę rządu - monarchię parlamentarną. A także ten kraj jest uważany za kolebkę nowoczesnej demokracji parlamentarnej.

1. Studium historii parlamentu angielskiego;
2. rozważenie struktury Parlamentu;
3. Przedstawienie głównych funkcji Parlamentu.

1. Studium literatury na ten temat;
2. Gromadzenie i kompilacja materiałów;
3. Zestawienie wniosków.

Powstanie i utworzenie parlamentu angielskiego

Parlament angielski przeszedł interesującą i pouczającą historię: będąc obecnie głównym organem życia politycznego Anglii i wzorem dla instytucji konstytucyjnych Europy, w przeszłości stopniowo rozwijał się z warunków, które miały niewiele wspólnego z porządkami współczesnej wolności politycznej.

Na początku struktura Anglii miała raczej podobieństwa do systemu sąsiednich państw barbarzyńskich, ale stopniowo instytucje ogólnoeuropejskie otrzymują na wyspie swoistą oprawę, wśród której formują się zalążki systemu parlamentarnego. Już w okresie anglosaskim można wskazać pewne fakty przygotowawcze. Zgodnie z opisem plemion germańskich przez Tacyta, władza zwierzchnia nie należy do króla, lecz do ludu, a ta ludowa supremacja realizowana jest w działalności dwóch instytucji – rady i rady wodzów plemiennych. Anglosasi w dobie ich podziału na małe królestwa mają obie te instytucje: zgromadzenie plemienne – folkmot – i radę najmądrzejszych — vitenagemot.

Kiedy małe królestwa połączyły się w jedno, zgromadzenia plemienne zamieniły się w regionalne, podzielone na hrabstwa; wspólny veche Anglów nie powstał, ale za króla częściowo prawa dawnego vecha zostały przeniesione na Witenagemot. Witenagemot stał się niejako instytucją dwustronną: z jednej strony pełnił funkcję rady królewskiej i był uzupełniany w dużej mierze na rozkaz króla, z jego kombatantów i urzędników; z drugiej strony ograniczało władzę króla. Dokładny związek między tymi dwoma organami nie został określony.

Normanowie, którzy podbili Anglię w 1066 r., zachowali starożytne instytucje regionalne, a także Witenagemote. Pierwsi królowie normańscy zwoływali zwykle trzy uroczyste sesje soboru, w celu załatwienia najważniejszych spraw. Jednym z zewnętrznych znaków tak uroczystych spotkań było zakładanie przez króla korony. Podbój normański był jednak dla Anglii początkiem nowego, feudalnego okresu i pod wpływem feudalizmu zmieniła się forma i istota spotkań.

Zamiast luźno zorganizowanego „plemienia” i mniej lub bardziej podporządkowanych doradców, królowie stanęli twarzą w twarz z potężną feudalną arystokracją, która uznawała ich jedynie za pierwszych wśród równych sobie. W wyniku podziału państw feudalnych na wiele niemal samodzielnych seigneurs i posiadłości kościelnych wykonanie jakiegokolwiek dekretu wiążącego wszystkie te części wymagało udziału ich wszystkich.

Wszędzie w ówczesnej Europie Zachodniej odbywają się sejmiki lub kongresy panów feudalnych, które rozstrzygają kwestie stosunków międzynarodowych, środków administracji wewnętrznej, dekretów ustawodawczych, podatków. Kongresy te składają się, przez analogię z seigneurial curiae, z wasali króla.

Angielscy królowie również zwracają się do takich kongresów, aby zatwierdzać dekrety ogólne i otrzymywać dotacje; ale autorytet konwencji angielskich jest wzmocniony przez fakt, że są one niejako kontynuacją starożytnego Witenagemotu. Kiedy panowie feudalni łączą się w stan i rozpoczynają systematyczną walkę z królami, jednym z ich głównych żądań jest zwoływanie kongresów w celu rozwiązania nadzwyczajnych subsydiów (4 przypadki uznano za uzasadnione powody pobierania subsydiów od wasali: gdy pan dał swemu córkę w małżeństwie, kiedy uczynił syna rycerzem, kiedy musiał zostać wykupiony z niewoli, gdy wyruszał na krucjatę).

W Magna Carta, wydanej w 1215 r. przez Jana Bezrolnego, wprowadzono paragraf, zgodnie z którym w takich przypadkach zwołuje się comune consilium królestwa. Gdy Henryk III zatwierdził Magna Carta, pominięto ten artykuł, ale powszechny pogląd, że panowie feudalni nie powinni być poddawani nadzwyczajnym subsydiom bez ich zgody, zakorzeniony był w samych podstawach ustroju feudalnego i król musiał się z tym liczyć . Nie można powiedzieć, że królowie dobrowolnie poddawali się teoriom feudalnym lub całkowicie je akceptowali. Na dworze kształtowały się poglądy pozostające w ostrej sprzeczności z feudalizmem, według których król był źródłem wszelkiej władzy w państwie i nie miał obowiązku podporządkowywania się życzeniom i radom swoich poddanych. Przez całe panowanie Henryka III toczy się walka między tymi poglądami a reprezentującymi je siłami społecznymi.

W 1264 roku baronowie pokonali króla pod Lewes, a ich główny wódz Szymon de Montfort zorganizował radę złożoną z 9 członków, która faktycznie wzięła króla pod opiekę i przywłaszczyła sobie najwyższe kierownictwo spraw państwowych. Na poparcie tej rady Montfort zwołał na początku 1265 r. parlament, który różnił się składem od poprzednich kongresów feudalnych: wezwano baronów, biskupów i opatów, którzy popierali stronnictwo Montforta, a ponadto po dwóch rycerzy z każdego hrabstwa i po 2 zastępców z najważniejszych miast. Były już przypadki, że królowie zwracali się o pieniądze do posłów rycerskich lub miejskich, ale Montfort po raz pierwszy zjednoczył wszystkie wymienione grupy we wspólną radę królestwa lub parlamentu. Przeciwnik i zdobywca Montfort, Edward I, nieustannie zajęty wojnami we Francji, Szkocji i Wallis, został zmuszony do powrotu do tego samego systemu, aby zapewnić sobie wystarczające dotacje. Począwszy od 1295 roku zaczął zwoływać sejm na wzór 1265 roku.

Struktura parlamentu w Anglii

Od połowy XIVw. Parlament zaczęto dzielić na dwie izby: wyższą – Izbę Lordów (House of Lords), w której zasiadali prałaci i baronowie, oraz dolną – Izbę Gmin (House of Commons), w której zasiadali rycerze i przedstawiciele miasta siedziały. Fakt, że mieszczanie i rycerze zasiadali razem, odróżniał parlament angielski od zgromadzeń stanowo-reprezentacyjnych w innych krajach, a ich silny związek zapewniał Izbie Gmin wielki wpływ na życie polityczne Anglii. Duchowieństwo nie było szczególnie wyróżniane w parlamencie angielskim.

Izba Lordów obejmowała przedstawicieli arystokracji świeckiej i kościelnej, którzy byli członkami Wielkiej Rady Królewskiej. Wysłano im spersonalizowane zaproszenia podpisane przez króla. Teoretycznie monarcha mógł nie zapraszać tego czy innego magnata, ale w rzeczywistości przypadki, w których głowy rodów szlacheckich nie były zapraszane na sejm, stały się już w XV wieku. rzadki. System orzecznictwa panujący w Anglii dawał zaproszonemu lordowi powód, by uważać się za stałego członka izby wyższej. Liczba panów była niewielka. Choćby na sesję szli wszyscy zaproszeni, i to w XIV-XV wieku. prawie nigdy się nie zdarzało, rzadko docierało do 100 osób.

Izba Lordów zebrała się w Białej Sali Pałacu Westminsterskiego.

Inaczej wyglądała sytuacja w Izbie Gmin. Jako odrębna struktura parlamentarna, izba ta kształtowała się stopniowo, w drugiej połowie XIV wieku. Nazwa izby niższej pochodzi od pojęcia „commons” (wspólnoty). W XIV wieku. oznaczało specjalną grupę społeczną, rodzaj „klasy średniej”, do której zaliczano rycerskość i szczyt mieszczaństwa. Oznacza to, że „społeczności” zaczęto nazywać tą częścią wolnej populacji, która miała pełne prawa, pewien dobrobyt i „dobre” imię. Prawa tej „średniej” klasy obejmowały stopniowo prawo kandydowania i bycia wybieranym do niższej izby parlamentu. Świadomość jego znaczenia, która aktywnie kształtowała się w ciągu XIV-XV wieku, decydowała niekiedy o pozycji Izby Gmin w stosunku do panów, a nawet króla.

Do końca XIVw. powstał marszałek, który został wybrany przez posłów spośród swoich szeregów i reprezentował izbę, bynajmniej jej nie kierując, w negocjacjach z panami i królem. Wygląd tej postaci jest charakterystyczny dla izby niższej, która była przede wszystkim zgromadzeniem, czyli organizacją zbiorową.
Posłowie izby niższej wybierani byli lokalnie według tej samej zasady, jaka obowiązywała od czasów pierwszego parlamentu de Montfort: po 2 rycerzy z każdego hrabstwa i po 2 przedstawicieli z najważniejszych miast. Liczba takich miast zmieniała się w czasie, a liczba członków Izby Gmin odpowiednio się zmieniała. Średnio było to w połowie XIV wieku. 200 osób.
Członkowie izby niższej, w przeciwieństwie do panów, otrzymywali dodatek pieniężny: rycerze hrabstw po 4 szylingi, obywatele po 2 szylingi za każdy dzień sejmu. Do początku XVw. płatności te stały się tradycyjne.

Izba Gmin zebrała się w kapitularzu Opactwa Westminsterskiego.

Wybory odbywały się przed każdą sesją, na około dwa, trzy miesiące przed jej otwarciem i zaczynały się od listów – rozkazów, które z urzędu królewskiego wysyłano do szeryfów hrabstw. Po wyborach dokumenty te miały być zwrócone do gabinetu kanclerza z wypisanymi na nich nazwiskami wybranych posłów.

W XIV-XV wieku. w społeczeństwie istnieje idea statusu zastępcy. Koncepcja ta dotyczyła w równym stopniu członków obu izb i obejmowała szereg przywilejów prawnych, przede wszystkim immunitet parlamentarny. Wszedł w życie na początku XV wieku. i oznaczało ochronę życia i mienia posłów oraz wolność od aresztowania, ale tylko na czas trwania sesji.

Za wybory odpowiadał szeryf, a odbywały się one na sejmikach powiatowych.

Organizacje te, mające dłuższą historię niż parlament, wchodziły w skład struktur samorządu terytorialnego. Jej obiektami były wspólnoty miejskie i wiejskie, parafie i klasztory, zrzeszone w większe korporacje: wspólnoty setek i wreszcie wspólnoty powiatów.

Zgromadzenia setek i hrabstw, których historia sięga starożytnych zgromadzeń ludowych społeczeństwa plemiennego, były regularnie zwoływane od czasów przednormańskich. Po podboju objęły one funkcje administracyjne – sądownicze i fiskalne – i znalazły się pod kontrolą rządu centralnego. Jednak część ich niezależności została zachowana.

Średniowieczna Anglia miała więc silny system samorządu lokalnego i samorządu (na całym terytorium, nie tylko w miastach).

Jeżeli osobowo zależni chłopi - wieśniacy, mogli także uczestniczyć w zebraniach setek, to tylko wolni mogli uczestniczyć w zebraniach powiatów, począwszy od woluntariuszy, a skończywszy na magnatach, którzy jednak woleli wysłać posła zamiast siebie. Tak więc większość na sejmikach powiatowych stanowili średni i mali panowie feudalni oraz dobrze prosperujące chłopstwo, tj. warstwy średnie, które określano terminem wspólnota.

Główną rolę w wyborach odgrywali szeryfowie. Posiadali znaczne uprawnienia, a co za tym idzie, wielkie możliwości nadużyć, których liczba rosła wraz z nasilaniem się nacisków ze strony szlachty. Najczęściej naruszenia polegały na sfałszowaniu wyników wyborów: w zwróconym tekście królewskich instrukcji wpisano niezbędne nazwiska, a legalnie wybrani posłowie nie wchodzili do parlamentu.

Izba Gmin konsekwentnie, choć niezbyt skutecznie, radziła sobie z tym złem. Zainicjowała uchwalanie ustaw przeciwko naruszeniom norm wyborczych. Zaproponowano środki dość okrutne. Tak więc, zgodnie ze statutem z 1445 r. Za każde naruszenie szeryf musiał zapłacić wysoką grzywnę: sto funtów do skarbca i tyle samo dla ofiary, tj. osoba, której nazwisko nie znalazło się na liście ulubionych. Dla porównania roczny dochód z majątku ziemskiego, który dawał przyjęcie do stanu rycerskiego, wynosił zaledwie czterdzieści funtów. Jednak powtarzające się propozycje Izby Gmin, by położyć kres nadużyciom szeryfów, nie spotkały się z poparciem monarchów.

Zdaniem badaczy wszystkie angielskie miasta, które miały prawo do reprezentacji parlamentarnej, można podzielić na cztery grupy – w zależności od ich pozycji w hrabstwie.

Do najniższej kategorii należały miasteczka, które nie wybierały własnych posłów, lecz wysyłały delegatów na sejmiki powiatów. Londyn miał kompleks przywilejów administracyjnych, sądowych, handlowych i innych oraz wysłał czterech posłów do parlamentu.

Na fakt posiadania przez miasto statusu miasta parlamentarnego wskazywało królewskie zarządzenie skierowane do szeryfa w sprawie wyboru posłów na najbliższą sesję. Miasto mogło otrzymać mandat wyborczy, nawet jeśli podupadło. W pierwszych dziesięcioleciach istnienia parlamentu często zdarzały się też przypadki odmawiania przez miasta wysłania swoich przedstawicieli – z powodu konieczności zbierania pieniędzy na pensje posłów, odciągania ich od ważnych spraw itp.

Udział przedstawicieli miasta w parlamencie wymagał od kasy miejskiej niewielkich, ale realnych nakładów.

Jednak większość miast w XIV wieku. zmieniły swój stosunek do udziału w działalności parlamentarnej. Stawała się coraz bardziej atrakcyjna w oczach mieszczan. Jeśli pod koniec XIII w. około 60 miast było reprezentowanych w parlamencie, wówczas w połowie XV wieku. - ponad sto. w 1377 r około 130 tysięcy wyborców mieszkało w 70 miastach Anglii, tj. znacznie więcej niż w gminach. Liczba posłów z miast mogła też znacznie przewyższać liczbę rycerzy z powiatów.

W przeciwieństwie do innych instytucji stanowo-przedstawicielskich w Europie Zachodniej, w parlamencie angielskim przedstawiciele miast nie stanowili odrębnej izby. W dokumentach sejmowych posłowie Izby Gmin byli określani jako „rycerze powiatów i obywatele miasta i grodu”.

Jednocześnie przedstawiciele powiatów w parlamencie znajdowali się w znacznie korzystniejszej sytuacji niż mieszczanie. Wybory w miastach rzadko znajdują odzwierciedlenie w statutach królestwa.

Funkcje parlamentu w Anglii

Początkowo możliwości wpływu parlamentu na politykę władzy królewskiej były niewielkie. Jej funkcje ograniczały się do ustalania wysokości podatków od majątku osobistego oraz składania petycji zbiorowych kierowanych do króla. To prawda, że ​​w 1297 r. Edward I zatwierdził w parlamencie Magna Carta, w wyniku czego pojawił się Statut „o zakazie podatków”. Stwierdził, że podatki, ulgi i wymuszenia nie będą miały miejsca bez powszechnej zgody duchowieństwa i świeckich magnatów, rycerstwa, obywateli i innych wolnych ludzi królestwa. Statut zawierał jednak zastrzeżenia, które dopuszczały możliwość pobierania przez króla dotychczasowych opłat.

Stopniowo parlament średniowiecznej Anglii uzyskał trzy najważniejsze uprawnienia: prawo do udziału w stanowieniu praw, prawo do decydowania o wymuszeniach od ludności na rzecz skarbu królewskiego oraz prawo sprawowania kontroli nad wyższymi urzędnikami i aktami prawnymi. w niektórych przypadkach jako specjalny organ sądowy.

Szczególne znaczenie miała działalność parlamentu, a ściślej jego izby niższej, związana z podatkami. Zauważ, że podatki od majątku ruchomego i nieruchomego (podobnie jak inne) w Anglii płacili wszyscy, a nie tylko „stan trzeci”. Od 1297 r. parlament miał prawo zatwierdzania podatków bezpośrednich od ruchomości. Od lat 20. 14 wiek głosuje (zezwala) na pobór podatków nadzwyczajnych. Wkrótce Izba Gmin uzyskała to samo prawo w zakresie ceł. W ten sposób król otrzymywał większość dochodów finansowych za zgodą izby niższej, która działała w imieniu tych, którzy musieli płacić te podatki. Silna pozycja Izby Gmin w tak ważnej dla króla sprawie, jaką były finanse, pozwoliła rozszerzyć jej udział w innych obszarach działalności parlamentarnej.

Społeczności poczyniły znaczne postępy w dziedzinie prawodawstwa. Do połowy XIV wieku. w Anglii istniały dwa rodzaje wyższych aktów prawnych. Król wydawał dekrety - zarządzenia. Moc ustawy miały także akty sejmowe uchwalane przez obie izby i króla. Nazywano je statutami. Tryb wydawania statutu przewidywał opracowanie propozycji przez izbę niższą - projekt ustawy. Następnie rachunek, zatwierdzony przez panów, został wysłany do króla do podpisu. Podpisany przez króla projekt taki stał się ustawą. Czasami zarządzenia królewskie opierały się na propozycjach Izby Gmin. Już w XVw. żadne prawo w królestwie nie mogło zostać uchwalone bez zgody Izby Gmin.

Parlament starał się wpływać na powoływanie i odwoływanie najwyższych urzędników królestwa. W XIV wieku. istnieje praktyka „impeachmentu” urzędników oskarżonych o poważne naruszenie prawa, nadużycia i inne niestosowne czyny. Parlament nie miał prawnego prawa do odsuwania od władzy budzących jego sprzeciw urzędników, ale pod wpływem jego przemówień król był zmuszony usuwać ze swoich stanowisk osoby o nadszarpniętej reputacji.

Parlament działał jako organ legitymizujący zmianę królów na tronie angielskim. W ten sposób deportacja Edwarda II (1327), Ryszarda II (1399) i późniejsza koronacja Henryka IV z Lancaster zostały usankcjonowane przez parlament.

Funkcje sądownicze parlamentu były bardzo znaczące. Leżały one w kompetencjach jego izby wyższej. Do końca XIVw. uzyskała uprawnienia Sądu Parów i Sądu Najwyższego królestwa, rozpatrywania najpoważniejszych przestępstw politycznych i kryminalnych arystokracji, a także apelacji. Izba Gmin mogłaby przedstawić swoje propozycje legislacyjne Lordom i Królowi w celu poprawy praktyki sądowniczej.

Parlament, jako najwyższy sąd i organ ustawodawczy, otrzymywał liczne petycje w różnych sprawach, zarówno od osób prywatnych, jak i od miast, powiatów, korporacji handlowych i rzemieślniczych itp. Znaczenie pracy parlamentarnej z petycjami jest niezwykle duże. Była to szkoła edukacji politycznej i prawnej, zarówno dla parlamentarzystów, jak i tych, którzy do nich przemawiali. Rząd centralny otrzymywał więc stale informacje o stanie rzeczy w państwie. Najważniejsze kwestie poruszane w petycjach prywatnych i zbiorowych znalazły odzwierciedlenie w projektach legislacyjnych Izby Gmin, a następnie w statutach.

Wniosek

Powstanie reprezentacji klasowej miało ogromne znaczenie w procesie rozwoju scentralizowanego państwa.

Wraz z pojawieniem się parlamentu w Anglii narodziła się nowa forma państwa feudalnego – monarchia stanowo-przedstawicielska, czyli stanowa, będąca najważniejszym i naturalnym etapem w rozwoju politycznym kraju, rozwoju państwa feudalnego .

Pojawienie się parlamentu i monarchii klasowej odzwierciedlało sukces politycznej centralizacji Anglii, aw szczególności fakt powstania w kraju ogólnonarodowych grup klasowych – baronów, rycerstwa i mieszczan. Z kolei powstanie parlamentu przyczyniło się do dalszego umocnienia państwa feudalnego. Będąc instrumentem klasy rządzącej, Parlament grał jednak w Anglii w XIII-XIV wieku. postępową rolę, ponieważ ograniczał roszczenia polityczne najbardziej reakcyjnej warstwy panów feudalnych – baronii – i kierował polityką króla w interesie bardziej zaawansowanych warstw ówczesnego społeczeństwa – rycerstwa i górnej części mieszczaństwa . Przyjęcie przedstawicieli miejskich do parlamentu oznaczało oficjalne uznanie pewnych praw i wzrost znaczenia klasy miejskiej.

W pierwszych wiekach istnienia parlamentu system wyborów do Izby Gmin był ujednolicony, choć nie dopracowany we wszystkich szczegółach. Działania ustawodawcy sejmowego w tym zakresie miały na celu przede wszystkim zwalczanie nadużyć komisarzy wyborczych w powiatach iw mieście, a także niedopuszczenie do udziału w wyborach osób o zbyt niskim statusie majątkowym i społecznym.

Tak więc, dzięki powstaniu parlamentu, w Anglii, przede wszystkim w świecie średniowiecznym, powstały przesłanki do powstania państwa prawa (tj. państwa, w którym zapewnione są prawa i wolności obywateli oraz ich ochrona) oraz społeczeństwo obywatelskie (tj. społeczeństwo składające się z wolnych, niezależnych i równych sobie ludzi).

Rozwój systemu państwowo-politycznego Wielkiej Brytanii w XVIII-XIX wieku. ostatecznie stworzył najbardziej klasyczny przykład systemu parlamentaryzmu. Ten parlamentaryzm zapewnił Anglii stabilną reformę różnych dziedzin życia społecznego i politycznego, rozwiązanie wielu dotkliwych problemów gospodarczych i politycznych, w tym polityki zagranicznej, w interesie pokoju społecznego. Do początku XX wieku Anglia reprezentowała najbardziej wolny kraj w sensie politycznym i prawnym, najpotężniejsze państwo w całym zachodnim świecie, centrum ogromnego imperium kolonialnego, którego istnienie zapewniało także stabilność polityczną kraju.

Spis źródeł i literatury

1. Powszechna historia państwa i prawa / wyd. prof. KI Batyr. - M.: Prawnik, 2009.
2. AA Wasiliew. Historia świata starożytnego / R. Y. Vipper. Historia średniowiecza / - M.: Respublika, 2008.- 511 s.: il.
3. PN Galanza Historia państwa i prawa obcych krajów. Moskwa 2010, 552s
4. AS Goldenveizer Trendy społeczne i reformy XIX wieku w Anglii. - Kijów, drukarnia S. V. Kulzhenko, 2008
5. AV Dicey Podstawy prawa publicznego w Anglii: Per. z angielskiego. / wyd. PG Winogradowa. - SPb., 2009., 710s.
6. VF Deryuzhinsky Z dziejów wolności politycznej w Anglii i Francji. - Petersburg, drukarnia M. M. Stasyulewicza, 2009
7. O. V. Dmitrieva, Parlament i kultura parlamentarna w Anglii w XVI - na początku XVII wieku. Specjalny program kursu / O. V. Dmitrieva. - M. : Redakcja URSS, 2001. - 12 s.
8. N. A. Krasheninnikova Historia państwa i prawa obcych krajów: Podręcznik dla uniwersytetów: w 2 tomach. - M .: Norma, 2007. - T. 2. - 816 s.
9. D. Pietruszewskiego Magna Carta. Z dodatkiem tłumaczenia tekstu Magna Carta (wydanie 3). - Sankt Petersburg,
10. VA Tomsinov (kompilator). Czytelnik z dziejów państwa i prawa obcych państw (starożytność i średniowiecze) .. - M., 2010.
11. M. Czerniłowski. Ogólna historia państwa i prawa. - M.: Prawnik, 2007.
12. E. Fishel State system of England /. - St. Petersburg: wydanie księgarza-typografa M.O. Wilk, 1862. - 542. http://lib.mgppu.ru
13. VV Karaev, Historia średniowiecza/[Zasoby elektroniczne]/ Tryb dostępu http://society.polbu.ru/kareva_midhistory/ch21_ii.html
14. Słownik encyklopedyczny F.A. Brockhaus i I.A. Efron /[Zasoby elektroniczne]/ Tryb dostępu http://dic.academic.ru/dic.nsf/brokgauz_efron/77384/Parliament
15. Oficjalna witryna Parlamentu Wielkiej Brytanii / [Zasoby elektroniczne] / Tryb dostępu http://www.parliament.uk

Podobało ci się? Kliknij przycisk poniżej. Tobie nietrudne, i do nas Miły).

Do Darmowe pobieranie Abstrakty z maksymalną prędkością, zarejestruj się lub zaloguj na stronie.

Ważny! Wszystkie przesłane Abstrakty do bezpłatnego pobrania mają na celu sporządzenie planu lub podstawy własnej pracy naukowej.

Przyjaciele! Masz niepowtarzalną okazję pomóc uczniom takim jak Ty! Jeśli nasza strona pomogła Ci znaleźć odpowiednią pracę, to z pewnością rozumiesz, w jaki sposób dodana przez Ciebie praca może ułatwić pracę innym.

Jeśli abstrakt jest Twoim zdaniem kiepskiej jakości lub widziałeś już tę pracę, daj nam znać.

Za panowania Henryka III (1216–1272) w Anglii narodził się parlament co ograniczyło władzę królewską. Henryk III był władcą, który kochał pochlebstwa i hojnie przyznawał za nie stanowiska i ziemie. Najbliżsi mu byli cudzoziemcy, którzy wstąpili do służby królewskiej, liczni rycerze z Francji i dość duża liczba duchowych z Włoch, których papieże przysłali do Anglii. Całe zachowanie króla i jego zagranicznych ulubieńców było bardzo nie lubiane Naród angielski, powstały w połowie XIII wieku. z fuzji Normanów z Anglosasami. Prałaci, baronowie, rycerze i mieszczanie zjednoczyli się przeciwko królowi. Henryk III zwoływał się kilka razy kongresy prałatów i baronów(„wielkie rady”), które w większości ostro potępiły jego politykę. Główną rolę w tej opozycji odegrali m.in Szymon Montfort, Francuz z urodzenia (jego ojciec był przywódcą krucjaty przeciwko albigensom), który przeniósł się do Anglii, gdzie otrzymał tytuł hrabiego Leicester i ożenił się z siostrą króla. Po kłótni z Henrykiem III ten utalentowany i energiczny szlachcic przeszedł na stronę angielskich baronów, a nawet został ich przywódcą. Po pierwsze, więksi baronowie na „wielkiej radzie” w Oksford(1258) zmusił króla do przyznania się nad sobą opiekę specjalnej komisji złożonej z 24 baronów, ale drobni baronowie i rycerze byli niezadowoleni z takiej oligarchicznej formy rządów i zaczęli narzekać na jej ustanowienie. Henryk III odmówił spełnienia tej obietnicy, ale Szymon Montfort poszedł z nim na wojnę, wziął go do niewoli i został władcą Anglii. Wyróżniający się wielkim mężem stanu, widział jednak, że sami wielcy baronowie nie byliby w stanie zorganizować rządu w kraju, dlatego zwołanie w 1265 w imieniu króla „wielkiej rady” zaprosił go nie tylko prałatów i baronów, ale także przedstawicieli hrabstw (hrabstw) i miast(po dwóch przedstawicieli z każdego powiatu i najważniejszych miast). To było pierwszy angielski parlament. Zapraszając rycerstwo i mieszczan do udziału w panowaniu, Szymon ściągnął na siebie niezadowolenie wielkich baronów. Przeszli na stronę króla, a najstarszy syn Henryka III (Edwarda) uciekł z niewoli i został głową niezadowolonych. Szymon Montfort został pokonany i zabity w bitwie z wojskiem królewskim, ale wymyślony przez niego środek, czyli zwoływanie „wielkich soborów”, oprócz prałatów i baronów, wszedł w życie również rycerstwa i mieszczan, i Parlament w Anglii istnieje nieprzerwanie od ponad sześciu wieków.

183. Struktura parlamentu

Parlament angielski był podzielony na dwie izby: wyższa lub izba rówieśnicza(panowie) i niższy lub izba gmin. Podział ten, istniejący do dziś, ukształtował się ostatecznie dopiero w połowie XIV wieku, osiemdziesiąt lat po zwołaniu pierwszego sejmu. zostali członkami izby wyższej biskupi, opaci oraz główni wasale króla, z których każdy w nim siedział na mocy swojego prawa osobistego, ponadto tytuł świeckiego pana zaczął przechodzić w spadku po najstarszego syna. Niższa izba powstała z wybrani przedstawiciele zarówno drobnych wasali królewskich, jak i rycerzy, tj. podwasali oraz od wolnej ludności hrabstw i miast. W powiatach (akcji) wybierano przedstawicieli na zebraniach, które istniały jeszcze wcześniej dla różnych spraw lokalnych i dla sądu, i tu się to stało połączenie drobnych panów feudalnych z resztą wolnej ludności. Izba Gmin stała się izba wszystkich stanów, i tym parlament angielski od samego początku zaczął się różnić od innych podobnych zgromadzeń, które powstały mniej więcej w tym samym czasie w różnych stanach Zachodu, gdzie każdy stan obradował oddzielnie. (A wyższe duchowieństwo i wyższa szlachta siedziały razem w górnej izbie).

Parlament angielski był specyficznym organem reprezentującym klasę, w przeciwieństwie do jakiejkolwiek instytucji przedstawicielskiej w Europie. Ukształtował się w czasie wojen domowych w latach 1263-1267. Wojny te prowadziła z jednej strony skrajnie wzmocniona władza królewska, z drugiej zaś chęć baronów angielskich do jej ograniczenia. Do XIII wieku. angielscy baronowie byli tak silni ekonomicznie, że czuli potrzebę własnej silnej pozycji politycznej. Podczas wojen domowych stabilność i równowaga sił politycznych charakterystyczna dla państwa angielskiego została poważnie naruszona.

XIII-wieczne wojny domowe były już drugim głębokim kryzysem politycznym w historii Anglii. Pierwszy kryzys nastąpił za panowania króla angielskiego Jana Bezrolnego(1199-1216), który zaczął katastrofalnie szybko tracić angielskie posiadłości we Francji. Baronowie wykorzystali tę sytuację, aby zażądać od króla nadania im praw politycznych i niezależności politycznej. John Landless był zmuszony spotkać się z nimi w połowie drogi i do środka 1215 gr. dostarczył baronów "Magna Carta"- pierwsza konstytucja angielskiej monarchii feudalnej.

Jeszcze przed rozpoczęciem wojen domowych, w 1258 roku baronowie zebrali się na zjeździe w Oksfordzie. Kongres ten nazwano „parlamentem szaleńczym”. "Szalony Parlament" przygotował projekt nowej konstytucji - „Przepisy oksfordzkie”. Ta konstytucja zatwierdziła reżim magnackiej oligarchii w kraju. Cała władza w Anglii została przekazana „Radzie Piętnastu Baronów”, bez zgody której król nie mógł podejmować żadnych decyzji. Tym samym „Szalony Parlament”, nie będący parlamentem sformalizowanym konstytucyjnie, już teraz znacznie ograniczył władzę króla. Ponadto „Rada Piętnastu Baronów” utworzyła komisję do przeprowadzenia reform politycznych w Anglii. Wszystkie te wydarzenia posłużyły jako preludium do utworzenia sformalizowanego konstytucyjnie parlamentu angielskiego.

zwołano pierwszy parlament angielski 1265 gr. Uczestniczyli w nim przedstawiciele różnych warstw społecznych - feudałowie świeccy i duchowi, rycerze z powiatów i przedstawiciele miast. Po zakończeniu wojen domowych w 1267 r. parlament nie został zlikwidowany. W tym czasie był już mocno zakorzeniony w systemie państwowym Anglii. Od końca XIIIw. W Anglii ostatecznie ustanowiono parlamentarny system konstytucyjny.

Wraz z utworzeniem parlamentu angielskie państwo feudalne przybiera formę monarchii reprezentującej stany.

Na Edwarda I(1272-1307) Parlament był używany przez króla jako przeciwwaga dla roszczeń wielkich panów feudalnych. Edward I próbował prowadzić politykę podatkową bez parlamentu. Doprowadziło to króla do konfliktu z nim, który został zmuszony do wydania prawa zwanego Potwierdzeniem Karty. Prawo potwierdziło Magna Carta z 1215 roku.

W XIV wieku, oprócz funkcji zatwierdzania podatków, Sejm ubiega się o prawo do wydawania ustaw – ustaw. Od 1343 r. angielski parlament jest sformalizowany jako dwuizbowy: Izba Lordów lub parów oraz Izba Gmin. W Izbie Lordów zasiadali wielcy świeccy i duchowi feudałowie, w Izbie Gmin zasiadali rycerze i mieszczanie. Z każdym stuleciem Parlament zyskiwał na sile. Izba Gmin była od początku znacznie większa niż Izba Lordów. Izba Gmin uzyskuje silne wpływy w Parlamencie, nie tyle ze względu na swoją przewagę liczebną, ale z powodu panującego tam ducha zgody. W Izbie Gmin wcześnie zawiązał się sojusz rycerzy i mieszczan.

Wraz z rozwojem stosunków towarowo-pieniężnych, wraz z pojawieniem się elementów kapitalizmu w Izbie Gmin sojusz rycerstwa i mieszczan coraz bardziej się umacniał, co prowadziło do dalszego umacniania się ich pozycji politycznej w parlamencie i w kraju .

Fenomen parlamentu angielskiego wywołuje liczne spory w historiografii angielskiej i rosyjskiej. Wielu historyków twierdzi, że parlament od momentu powstania nigdy nie był narodowym organem przedstawicielskim i nie był rzecznikiem interesów narodowych kraju. Niższe klasy ludności miejskiej i chłopstwo nigdy nie były reprezentowane w parlamencie.

Parlament angielski w swoich konkretnych działaniach wyrażał interesy świeckich i duchowych panów feudalnych, wspierając ich antychłopską politykę. Wraz z rozwojem kapitalizmu w Anglii parlament uchwalił surowe prawo pracy.

Niemniej jednak Parlament odegrał znaczącą rolę polityczną w historii Anglii. To on, ograniczając władzę króla, przyniósł krajowi stabilność polityczną i równowagę na nowym etapie historycznym, co doprowadziło do stabilizacji we wszystkich dziedzinach życia państwowego - gospodarce, stosunkach społecznych, kulturze itp. Parlament, ograniczając władzę zwierzchnią, przyczynił się do centralizacji i wzmocnienia scentralizowanego państwa. Organiczny binarny system rządów działający z pozycji państwa Parlament – ​​król był i pozostaje głównym powodem stabilności i dobrobytu współczesnej Anglii.

To symbol Wielkiej Brytanii.

Gdzie i kiedy pojawił się parlament w Anglii? W niniejszym artykule zostanie przedstawiona krótka historia powstania tego organu, choć wymaga to dość długiego okresu rozwoju państwa. Ale najpierw spójrzmy na pochodzenie samego terminu.

Definicja słowa „parlament”

Zanim dowiemy się, gdzie i kiedy pojawił się parlament w Anglii, spróbujmy ustalić znaczenie słowa „parlament”. Istnieją dwie główne teorie pochodzenia tego terminu. Według pierwszego z nich angielski „parlament” uzyskano przez połączenie 2 łacińskich słów:

• „parium”, co oznacza „równy” lub „parytet”;
• „lamentum” - „płacz, skarga”.

Oznacza to, że parlament jest miejscem, w którym można złożyć skargę z osobami o równym statusie.

Zgodnie z drugą teorią termin „parlament” pochodzi od 2 francuskich słów:

• „parler” (przetłumaczone jako „rozmowa”);
• „ment”, co oznacza „sąd”.

Okazuje się, że parlament to miejsce wymiany poglądów, rozmowy, wyrażenia swojego punktu widzenia.

W związku z powyższymi różnicami w genezie tego terminu uczeni wciąż spierają się o czas powstania I parlamentu w Anglii. Dlatego można powiedzieć, że nie ma jednoznacznej odpowiedzi na pytanie, gdzie i kiedy pojawił się parlament w Anglii.

Zasadniczo parlament jest jednym z najczęstszych organów wyborczych w wielu krajach demokratycznych. I można to inaczej nazwać. Na przykład w Rosji jest to Duma, w Niemczech Bundestag, w Izraelu Kneset. Historia powstania takiego organu władzy w różnych krajach przebiegała praktycznie według tych samych praw.

O wymaganiach wstępnych

Na przykładzie Wielkiej Brytanii spróbujmy pokrótce opowiedzieć, gdzie i kiedy pojawił się parlament. W Anglii pierwszych przesłanek narodzin systemu elekcyjnego można doszukiwać się od momentu, gdy legioniści rzymscy zaczęli wycofywać się z tych miejsc. Etapy kształtowania się państwowości mijały bardzo wolno, a władza królewska była raczej słaba. W związku z rozwojem miast odrodziła się nowa klasa – mieszczaństwo, które próbowało bronić swoich interesów, a także wielcy właściciele ziemscy na szczeblu państwowym. Kroniki niektórych hrabstw Anglii dostarczają pewnych dowodów na to, że szlachetni rycerze, decyzją miejscowych szeryfów, udawali się do królów, aby doradzać im w sprawach podatkowych i innych sprawach finansowych. Oczywiście królowie nie potrzebowali opinii mieszczan i rycerzy w tej sprawie, pełna zgoda z jego opinią była ścisła. Ale czasami musiał zgodzić się z propozycjami swoich poddanych. W takich warunkach w Europie Zachodniej zaczęły powstawać zgromadzenia przedstawicielskie, wywierając pewien hamujący wpływ na rosnące apetyty monarchów. Jeden z nich i Parlament w Anglii.

Historia Anglii ściśle wiąże pochodzenie takiego autorytetu z nazwiskiem wpływowej osoby tamtych czasów – Szymona de Montfort.

O wersjach powstania parlamentu w Anglii

Ci, którzy bardziej trzymają się francuskiej wersji pochodzenia nazwy rządu, uważają, że pierwszy parlament Anglii to zebrania zwołane przez Alfreda Wielkiego pod koniec IX wieku. Ale zaprzeczają im przedstawiciele, którzy wyznają wersję „autochtoniczną”. Według nich powstanie parlamentu w Anglii jest ściśle związane z walką między królem i baronami z jednej strony a rycerzami i obywatelami z drugiej. I to wydarzenie miało miejsce znacznie później niż pierwsze - w drugiej połowie XIII wieku.

Ta druga teoria wydaje się dziś bardziej prawdopodobna i ma też większość zwolenników. Okazuje się, że pierwszy angielski parlament powstał w XIII wieku.

Parlament w Anglii

Parlament jako pełnoprawny organ władzy zaczął funkcjonować w średniowieczu, od 1265 roku. Przedstawiciele wyższej warstwy duchowieństwa i szlachty utytułowanej otrzymywali dokumenty i nominalne, które dawały im możliwość brania udziału w zebraniach sejmowych. Zwykli mieszczanie i rycerze brali udział w jej pracach na wspólne zaproszenie.

W strukturze Parlamentu Anglii od 900 lat prawie nic się nie zmieniło. A dzisiaj, tak jak poprzednio, jest podzielony na dwie komory. Pierwsza to Izba Lordów, do której należą potomkowie tych baronów, którzy brali udział w „Wściekłej Radzie” (1258 – spotkanie angielskich arystokratów w Oksfordzie, gdzie Henryk III miał ograniczyć władzę króla). Należą do nich przedstawiciele szlachty duchowej i szlachty utytułowanej. Niższa izba to Izba Gmin. Są wśród nich przedstawiciele spadkobierców tych, którzy w tamtych odległych czasach brali udział w spotkaniach na „powszechne zaproszenia”. Są to potomkowie zamożnych obywateli i rycerzy.

Dziś wśród przedstawicieli Izby Gmin są także posłowie miejscowej szlachty, którym miejscowa ludność powierzyła reprezentowanie ich interesów w stolicy.

We współczesnym świecie niemal każde państwo posiada własny parlament, który jest niezbędny do wyrażania interesów różnych grup społecznych. System ten był jednym z pierwszych, które pojawiły się w średniowiecznej Anglii.

Walka królów i panów feudalnych

W XIII wieku wyspiarskie królestwo często cierpiało z powodu wojen domowych i konfliktów. Jedną z przyczyn tego nieładu była walka między władzą królewską a stanem feudalnym. Baronowie i lordowie chcieli zwiększyć swoje wpływy w państwie, aby wziąć udział w rządzeniu krajem.

Jeszcze za króla Jana Bezrolnego (panującego w latach 1199-1216), w 1215 roku pojawiła się Magna Carta. Dokument ten został sporządzony przy udziale baronów, którym zależało na uzyskaniu nowych praw i ochronie własnych przywilejów. Data powstania parlamentu angielskiego jest ściśle związana z statutem, który był jedynie „pierwszym znakiem” w długim procesie umacniania systemu feudalnego w państwie.

Henryk III

Syn Jana, Henryk III, objął tron ​​w 1216 roku jako dziecko. Rządziła za niego rada regencyjna. Dorastając Henryk zaczął prowadzić twardą politykę mającą na celu wzmocnienie władzy królewskiej. Baronowie i inni panowie feudalni, przyzwyczajeni do porządku rzeczy zapisanego w Magna Carta, byli skrajnie niezadowoleni z zachowania monarchy.

Ponadto Henryk III otoczył się obcokrajowcami, w tym Francuzami, których w Londynie nie tolerowano. Takie zachowanie doprowadziło do pogorszenia stosunków między nim a własną szlachtą. Jedynym arbitrem w tym konflikcie mógł być papież, duchowy ojciec wszystkich chrześcijan. Przy jego współpracy Henryk obiecał baronom, że będzie przestrzegał warunków Magna Carta swojego ojca, a także zgodził się na utworzenie parlamentu, w którym zasiadaliby przedstawiciele arystokracji. Tak więc w 1258 r. zawarto umowy oksfordzkie.

Zgodnie z tym dokumentem miało nastąpić utworzenie parlamentu angielskiego. Data tego wydarzenia nie została określona na piśmie, ale król obiecał, że w najbliższym czasie pojawi się ciało przedstawicielskie. Ale bardzo szybko papież zwolnił monarchę z obietnic. Henryk potrzebował pieniędzy na wojnę z Francją i Walią. Zaczął więc podnosić podatki, łamiąc obietnice złożone w ramach Magna Carta.

Bunt baronialny

W 1263 r. niezadowoleni z decyzji króla baronowie wypowiedzieli mu wojnę. Grupie tej przewodził Simon de Montfort. Po bitwie pod Lewes Henryk III wraz z synem Edwardem dostał się do niewoli. Zwycięska arystokracja zwołała w 1265 r. ciało przedstawicielskie. To była data narodzin parlamentu angielskiego. Spotkania odbywały się w Pałacu Westminsterskim.

Datę powstania parlamentu angielskiego zaznaczył fakt, że w nowym organie przedstawicielskim gromadzili się posłowie różnych stanów: nie tylko wyższe duchowieństwo i rycerstwo, ale także ludność miejska. Posłów podzielono także według zasady terytorialnej. Kiedy nadeszła data powstania angielskiego parlamentu, przedstawiciele wszystkich miast kraju udali się do Pałacu Westminsterskiego. W tym samym czasie Londyn i pięć innych ważnych portów miało po czterech przedstawicieli. Inne miasta wysłały po dwie osoby. System ten, przyjęty w XIII wieku, okazał się zalążkiem nowożytnej Izby Gmin.

Powstanie parlamentu

Szymon de Montfort doszedł do władzy w kraju. To on stał się człowiekiem, który umożliwił powstanie angielskiego parlamentu. Data tego wydarzenia zbiegła się z czasem umacniania się jego wpływów w państwie. Jednak już wiosną 1265 roku prawowity następca tronu Edward zbiegł z niewoli. Zebrał wokół siebie lojalną armię, z którą starał się przywrócić tron ​​swojemu ojcu Henrykowi III. Z tego powodu początek procesu powstawania parlamentu angielskiego przebiegał w cieniu nowej wojny wewnętrznej.

4 sierpnia w bitwie pod Evesham zbuntowani baronowie zostali pokonani, a Simon de Montfort zmarł. Henryk III ponownie doszedł do władzy. Jednak proces powstawania parlamentu angielskiego już się zakończył, a monarcha postanowił nie rezygnować z tej władzy. Z tym królem i jego synem nie stanowił zagrożenia dla rządów dynastii.

Znaczenie parlamentu

Powstanie angielskiego parlamentu (data - 1265) odegrało ważną rolę w historii Anglii. Teraz mieszkańcy różnych miast wysłali do stolicy swoich przedstawicieli, którzy mogli bezpośrednio informować najwyższą władzę o problemach zwykłych ludzi. Dlatego w Wielkiej Brytanii każdy obywatel wie, kiedy powstał parlament angielski. Data tego wydarzenia obchodzona jest corocznie w kraju.

W 1295 r. sejm zaczął się zbierać według nowych zasad, które praktycznie nie zmieniły się do dziś. W Izbie pojawili się teraz przedstawiciele każdego hrabstwa. Data powstania parlamentu angielskiego (rok 1265) była jedną z tych dat, dzięki którym społeczeństwo obywatelskie mogło uzyskać uznanie swoich praw przez najwyższą władzę królewską.

Funkcje Parlamentu

Najważniejszą funkcją tego zgromadzenia było ustalanie wysokości podatków. Ponadto jego zastępcy mogli wysyłać petycje kierowane do króla. Wszystko to stało się możliwe dopiero po wprowadzeniu tych innowacji (data powstania parlamentu angielskiego została już wskazana w tekście). Historia tego instytutu jest bardzo bogata. Posłowie w różnych epokach stawali się rzecznikami powszechnego niezadowolenia z władzy.

Od XV wieku parlament nabył uprawnienia do stanowienia praw, które również musiały być zatwierdzone przez króla. Wzajemne oddziaływanie tych dwóch gałęzi władzy pozwoliło na uzyskanie równowagi interesów, dzięki której Wielka Brytania ma dziś jeden z najbardziej stabilnych systemów politycznych na świecie. To właśnie w parlamencie pojawiła się nowa forma stanowienia prawa - billy. Sporządzali je posłowie, którzy koordynowali interesy różnych warstw społeczeństwa angielskiego.