2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი არის რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის, ადამიანისა და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების გარანტი. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით დადგენილი წესით, იგი იღებს ზომებს რუსეთის ფედერაციის სუვერენიტეტის, მისი დამოუკიდებლობისა და სახელმწიფო მთლიანობის დასაცავად, უზრუნველყოფს სახელმწიფო ორგანოების კოორდინირებულ ფუნქციონირებას და ურთიერთქმედებას.
3. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონების შესაბამისად, განსაზღვრავს სახელმწიფოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითად მიმართულებებს.
4. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, როგორც სახელმწიფოს მეთაური, წარმოადგენს რუსეთის ფედერაციას ქვეყნის შიგნით და საერთაშორისო ურთიერთობებში.
1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს ექვსი წლის ვადით ირჩევენ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები საყოველთაო, თანაბარი და პირდაპირი ხმის საფუძველზე ფარული კენჭისყრით.
2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტად შეიძლება აირჩეს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქე, არანაკლებ 35 წლის, რომელიც მუდმივად ცხოვრობდა რუსეთის ფედერაციაში მინიმუმ 10 წლის განმავლობაში.
3. ერთი და იგივე პირი არ შეიძლება ეკავოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობა ზედიზედ ორ ვადით.
4. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევის წესი განისაზღვრება ფედერალური კანონით.
1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი თანამდებობის დაკავებისთანავე დებს ხალხს შემდეგ ფიცს:
„ვფიცავ, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილების განხორციელებისას, პატივი ვცე და დავიცვა ადამიანისა და მოქალაქის უფლებები და თავისუფლებები, დავიცვა და დავიცვა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, დავიცვა სუვერენიტეტი და დამოუკიდებლობა, უსაფრთხოება და მთლიანობა. სახელმწიფოს, ერთგულად ემსახუროს ხალხს“.
2. ფიცი იდება საზეიმო ცერემონიალზე ფედერაციის საბჭოს წევრების, სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატებისა და რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მოსამართლეების თანდასწრებით.
ა) სახელმწიფო სათათბიროს თანხმობით ნიშნავს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარეს;
ბ) უფლება აქვს წარმართოს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სხდომები;
გ) იღებს გადაწყვეტილებას რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადადგომის შესახებ;
დ) წარუდგინოს სახელმწიფო სათათბიროს კანდიდატურას რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარის თანამდებობაზე დასანიშნად; სახელმწიფო სათათბიროს წინაშე აყენებს რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარის თანამდებობიდან გადაყენების საკითხს;
ე) რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილეს, ფედერალურ მინისტრებს;
ვ) ფედერაციის საბჭოს წარუდგენს კანდიდატებს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს მოსამართლეებად; ნიშნავს სხვა ფედერალური სასამართლოების მოსამართლეებს;
ვ.1) ფედერაციის საბჭოს წარუდგენს კანდიდატებს რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის და რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის მოადგილეების დასანიშნად; ფედერაციის საბჭოს წარუდგინოს წინადადებები რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის და რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის მოადგილეების გადაყენების შესახებ; ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების პროკურორებს, აგრეთვე სხვა პროკურორებს, გარდა ქალაქების, რეგიონების პროკურორებისა და მათ ეკვივალენტური პროკურორებისა;
ზ) აყალიბებს და ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭოს, რომლის სტატუსს განსაზღვრავს ფედერალური კანონი;
თ) ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის სამხედრო დოქტრინას;
ი) აყალიბებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციას;
კ) ნიშნავს და ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს;
ლ) ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების უმაღლესი სარდლობას;
მ) ფედერალური ასამბლეის შესაბამის კომიტეტებთან ან კომისიებთან კონსულტაციების შემდეგ ნიშნავს და იწვევს რუსეთის ფედერაციის დიპლომატიურ წარმომადგენლებს უცხო სახელმწიფოებში და საერთაშორისო ორგანიზაციებში.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი:
ა) იწვევს სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონის შესაბამისად;
ბ) დაითხოვოს სახელმწიფო დუმა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით დადგენილ შემთხვევებში და წესით;
გ) იწვევს რეფერენდუმს ფედერალური კონსტიტუციური კანონით დადგენილი წესით;
დ) წარუდგინოს კანონპროექტები სახელმწიფო დუმას;
ე) ხელს აწერს და აქვეყნებს ფედერალურ კანონებს;
ვ) ყოველწლიურად მიმართავს ფედერალურ ასამბლეას ქვეყანაში არსებული მდგომარეობის, სახელმწიფოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების შესახებ.
1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს შეუძლია გამოიყენოს შერიგების პროცედურები რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს შორის, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს შორის უთანხმოების მოსაგვარებლად. შეთანხმებული გადაწყვეტილების მიღწევის შემთხვევაში მას შეუძლია დავა გადასცეს შესაბამის სასამართლოს.
2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს უფლება აქვს შეაჩეროს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლების მოქმედებები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის ამ აქტებსა და ფედერალურ კანონებს, საერთაშორისო ვალდებულებებს შორის კონფლიქტის შემთხვევაში. რუსეთის ფედერაცია ან ადამიანისა და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების დარღვევა, სანამ ეს საკითხი არ გადაწყდება შესაბამისი სასამართლოს მიერ.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი:
ა) ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის საგარეო პოლიტიკას;
ბ) აწარმოებს მოლაპარაკებებს და ხელს აწერს რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებს;
გ) ხელს აწერს სარატიფიკაციო დოკუმენტებს;
დ) მიიღოს რწმუნებათა სიგელები და გაწვევა მასზე აკრედიტებული დიპლომატიური წარმომადგენლებისგან.
1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი არის რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების უმაღლესი მთავარსარდალი.
2. რუსეთის ფედერაციის წინააღმდეგ აგრესიის ან აგრესიის უშუალო საფრთხის შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი შემოაქვს საომარ მდგომარეობას რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ან მის ცალკეულ რაიონებში, ამის შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობებს ფედერაციის საბჭოს. და სახელმწიფო დუმას.
3. საომარი მდგომარეობის რეჟიმი განისაზღვრება ფედერალური კონსტიტუციური კანონით.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი ფედერალური კონსტიტუციური კანონით დადგენილ ვითარებაში და წესით აწესებს საგანგებო მდგომარეობას რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ან მის ცალკეულ ადგილებში, ამის შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობებს ფედერაციის საბჭოს და სახელმწიფო დუმა.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი:
ა) წყვეტს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეობისა და პოლიტიკური თავშესაფრის მინიჭების საკითხებს;
ბ) ანიჭებს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ჯილდოებს, ანიჭებს რუსეთის ფედერაციის საპატიო წოდებებს, უმაღლესი სამხედრო და უმაღლესი სპეციალური წოდებები;
გ) აპატიებს.
1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი გამოსცემს განკარგულებებს და ბრძანებებს.
2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებები და ბრძანებები სავალდებულოა რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე.
3. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებები და ბრძანებები არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას და ფედერალურ კანონებს.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი სარგებლობს იმუნიტეტით.
1. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი იწყებს უფლებამოსილების განხორციელებას ფიცის დადების მომენტიდან და წყვეტს მათ განხორციელებას მისი უფლებამოსილების ვადის ამოწურვით რუსეთის ფედერაციის ახლადარჩეული პრეზიდენტის ფიცის დადების მომენტიდან.
2. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი წყვეტს უფლებამოსილების განხორციელებას ვადაზე ადრე გადადგომის, ჯანმრთელობის მიზეზების გამო უფლებამოსილების განხორციელების მუდმივი უუნარობის ან თანამდებობიდან გადაყენების შემთხვევაში. ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევნები უნდა ჩატარდეს უფლებამოსილების განხორციელების ვადამდე შეწყვეტის დღიდან არაუგვიანეს სამი თვისა.
3. ყველა იმ შემთხვევაში, როდესაც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი ვერ ასრულებს თავის მოვალეობებს, მათ დროებით ასრულებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარე. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მოვალეობის შემსრულებელს არ აქვს უფლება დაითხოვოს სახელმწიფო სათათბირო, მოიწვიოს რეფერენდუმი ან შეიტანოს წინადადებები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის დებულებებში ცვლილებებისა და გადასინჯვის შესახებ.
1. ფედერაციის საბჭომ შეიძლება გადააყენოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი თანამდებობიდან მხოლოდ სახელმწიფო სათათბიროს მიერ წარდგენილი ბრალდების საფუძველზე სახელმწიფო ღალატში ან სხვა მძიმე დანაშაულის ჩადენაში, რომელიც დადასტურებულია რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს დასკნით. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ქმედებებში დანაშაულის ნიშნების არსებობა და რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს დასკვნა ბრალდების წაყენების დადგენილი წესის დაცვის შესახებ.
2. სახელმწიფო სათათბიროს გადაწყვეტილება ბრალდების წაყენების შესახებ და ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ მიღებულ უნდა იქნეს თითოეული პალატის საერთო რაოდენობის ხმების ორი მესამედით, სულ მცირე ერთის ინიციატივით. - სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების მესამედი და ექვემდებარება სახელმწიფო სათათბიროს მიერ შექმნილი სპეციალური კომისიის დასკვნას.
3. ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ მიღებულ უნდა იქნეს არა უგვიანეს სამი თვისა მას შემდეგ, რაც სახელმწიფო სათათბირომ პრეზიდენტის წინააღმდეგ წარადგინა ბრალდება. თუ ამ ვადაში ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება არ მიიღება, პრეზიდენტის მიმართ წაყენებული ბრალდება უარყოფითად ითვლება.
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია (92-ე მუხლი) ითვალისწინებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილების შეწყვეტის რამდენიმე საფუძველს.
AT ჩვეულებრივი გზითრუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი უფლებამოსილების განხორციელებას წყვეტს რუსეთის ფედერაციის ახლად არჩეული პრეზიდენტის მიერ ფიცის დადების მომენტში არჩევის ვადის გასვლით. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილებები შეიძლება იყოს ადრე შეწყდა:
1) მიერ ინიციატივათავად რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი – მის შემთხვევაში გადადგომები;
2) მიერ არა დამოკიდებულირუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ნებით მიზეზების გამო - რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მუდმივი უუნარობის შემთხვევაში ჯანმრთელობაგანახორციელოს თავისი უფლებამოსილება;
3) ფედერალური ინიციატივით შეხვედრები- თუ მიიღება გადაწყვეტილებებიშესახებ უარის თქმარუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი თანამდებობიდან.
ქვეშ გადადგომა ზოგადად მიღებული სახელმწიფო სამართლებრივი პრაქტიკის მიხედვით, გასაგებია ნებაყოფლობითისახელმწიფოს მეთაურის თანამდებობიდან გადადგომა.
პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენება სახელმწიფოს მეთაურის სამართლებრივი პასუხისმგებლობისთვის მიყენების პროცედურაა. პირველად ასეთი პროცედურა სახელწოდებით „იმპიჩმენტი“ დამკვიდრდა აშშ-ს კონსტიტუციით, შემდეგ კი მრავალი სხვა სახელმწიფოს კონსტიტუციით.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების საფუძველი და წესი.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების საფუძველი არის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის კომისია. ღალატიან სხვაგვარად სერიოზულიდანაშაულებები. გადახვევა სერიოზულიდანაშაულები განისაზღვრება დიდი ბრიტანეთიᲠუსეთის ფედერაცია.
აღსანიშნავია, რომ 1993 წლის რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მიღების დროს რუსეთის ფედერაციაში მოქმედებდა რსფსრ 1961 წლის სისხლის სამართლის კოდექსი, სადაც მუხ. ჩამოთვლილია 71 მძიმე დანაშაული. 1997 წლის რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსში მოცემულია დანაშაულთა ახალი კლასიფიკაცია. ხელოვნების მიხედვით. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 15, დანაშაულები იყოფა მცირე სიმძიმის დანაშაულებად, საშუალო სიმძიმის დანაშაულებად, მძიმე დანაშაულებად და განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულებად - ეს დამოკიდებულია საზოგადოებრივი საფრთხის ბუნებასა და ხარისხზე. როგორც ჩანს, ახალი სისხლის სამართლის კოდექსით, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი უნდა იყოს პასუხისმგებელი ჩადენისთვის განსაკუთრებითმძიმე დანაშაულებები.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების პროცედურა შედგება სამი ეტაპები.
1. ნომინაციასახელმწიფო დუმარუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს ბრალდება მისი თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ. ინიციატივაასეთ გადაწყვეტილებას მაინც უნდა ეფუძნებოდეს ერთი მესამედისახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატები.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდების წაყენების წინადადება უნდა შეიცავდეს კონკრეტულ მინიშნებებს სერიოზული დანაშაულის ნიშნების შესახებ, რომელიც მიეწერება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდების წაყენების წინადადება გაგზავნილია სახელმწიფო სათათბიროს მიერ სპეციალური დასკვნისთვის კომისიებიპალატის მიერ შექმნილი საპროცესო წესების დაცვისა და ბრალდების ფაქტობრივი მართებულობის შესაფასებლად.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალის წაყენების წინადადება და სპეციალური კომისიის დასკვნა განიხილება შეხვედრასახელმწიფო დუმა. განხილვის შედეგად სახელმწიფო დუმამ ორი მესამედიპალატის დეპუტატთა საერთო რაოდენობის ხმებით იღებს დადგენილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სახელმწიფოში ბრალის წაყენების შესახებ. ღალატიან სხვა საფლავი დანაშაულებებითანამდებობიდან გადაყენება. სახელმწიფო სათათბიროს დადგენილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდებების წაყენების შესახებ ეგზავნება მას რჩევაფედერაცია, ასევე კონსტიტუციურირუსეთის ფედერაციის სასამართლო და უზენაესისასამართლო მოსაზრებების გამოცემისთვის.
2. Დადასტურებასახელმწიფო სათათბიროს გადაწყვეტილებები უზენაესირუსეთის ფედერაციის სასამართლოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ქმედებებში ნიშნების არსებობის შესახებ დანაშაულებებიდა დასკვნა კონსტიტუციურირუსეთის ფედერაციის სასამართლოს მიერ დადგენილი შეკვეთაბრალდების წაყენება.
3. მიღება საბჭოფედერაციამ მიიღო გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ.
ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ უნდა იქნას მიღებული არა უგვიანეს სამთვიანისახელმწიფოს მეთაურის წინააღმდეგ სახელმწიფო სათათბიროს მიერ წარდგენილი ბრალდების პერიოდიდან. თუ ამ ვადაში ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება არ მიიღება, განიხილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიმართ ბრალდება. უარყოფილი.
განიხილება ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ მიღებული, თუ მაინც ორი მესამედიფედერაციის საბჭოს წევრთა საერთო რაოდენობისა და ფორმდება ფედერაციის საბჭოს დადგენილებით.
ადრეულიდან შეწყვეტაუფლებამოსილებები პრეზიდენტირუსეთის ფედერაციის ზემოთ განხილული საფუძვლების საფუძველზე, ახალი სახელმწიფოს მეთაურის არჩევამდე შესაბამისი სახელმწიფო ფუნქციონირებს დროებითასრულებს თავმჯდომარერუსეთის ფედერაციის მთავრობა. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მოვალეობის შემსრულებელი არაუფლებამოსილი დაითხოვოსსახელმწიფო სათათბირო დანიშნოს რეფერენდუმიდა ასევე გააკეთეთ წინადადებები შესწორებებიდა გადახედვარუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის დებულებები.
პირველი ეტაპი არის რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდების წაყენება სახელმწიფო სათათბიროს მიერ მისი თანამდებობიდან გადაყენების მიზნით.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდების წაყენების წინადადება მისი თანამდებობიდან გადაყენების მიზნით შეიძლება წარედგინოს სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატთა საერთო რაოდენობის არანაკლებ 1/3-ის ინიციატივით. წინადადება უნდა შეიცავდეს კონკრეტულ მინიშნებებს დანაშაულის ნიშნების შესახებ, რომლებშიც ბრალი ედება რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს, ასევე ამ დანაშაულში მისი მონაწილეობის დასაბუთებას.
პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდების წაყენების წინადადებას სახელმწიფო დუმა უგზავნის განსახილველად პალატის მიერ შექმნილ სპეციალურ კომისიას, რათა შეაფასოს პროცედურული წესების დაცვა და ბრალდების ფაქტობრივი მართებულობა, ასევე უზენაეს სასამართლოს დასკვნის გამოსაცემად. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ქმედებებში დანაშაულის ნიშნების არსებობის შესახებ.
სპეციალურ კომისიას ირჩევს სახელმწიფო დუმა და შედგება თავმჯდომარის, მისი მოადგილისა და 10-12 წევრისაგან. კომისიის თავმჯდომარეს ირჩევს სახელმწიფო სათათბირო ღია კენჭისყრით პალატის დეპუტატთა საერთო რაოდენობის უმრავლესობით. კომისიის წევრები ირჩევიან ფრაქციებისა და დეპუტატთა ჯგუფების წინადადებით საერთო სიით დუმის დეპუტატთა საერთო რაოდენობის ხმების უმრავლესობით. კომისიის სხდომაზე ირჩევენ კომისიის თავმჯდომარის მოადგილეს. კომისიის შემადგენლობა ყალიბდება ფრაქციისა და დეპუტატთა ჯგუფების თანაბარი წარმომადგენლობის გათვალისწინებით.
სპეციალური კომისია ამოწმებს პრეზიდენტის მიმართ წაყენებული ბრალდების ფაქტობრივ მართებულობას, ბრალდების წარდგენისთვის საჭირო კვორუმის დაცვას, ხმების დათვლის სისწორეს და სახელმწიფო სათათბიროს რეგლამენტით დადგენილ სხვა პროცედურულ წესებს.
კომისია თავის სხდომებზე ისმენს პირებს, რომლებსაც შეუძლიათ შეატყობინონ ბრალდების წაყენების წინადადების ფაქტები, განიხილავს შესაბამის დოკუმენტებს, ისმენს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წარმომადგენელს. კომისია თავისი წევრების ხმების უმრავლესობით იღებს დასკვნას ფაქტობრივი საფუძვლების (მოვლენის სინამდვილის) არსებობის შესახებ, რაც საფუძვლად უდევს წინადადებას ბრალდების წაყენებისა და ბრალის წარდგენის პროცედურის დაცვის შესახებ.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდების წაყენების წინადადება და სპეციალური კომისიის დასკვნა განიხილება სახელმწიფო სათათბიროს სხდომაზე. პალატის გადაწყვეტილებით სხდომა შეიძლება დახურულად გამოცხადდეს. ამ შეხვედრაზე:
1) ჯგუფის მიერ უფლებამოსილი პირი საუბრობს მოხსენებით ბრალდების წაყენების წინადადებაზე;
2) სპეციალური კომისიის თავმჯდომარე აკეთებს მოხსენებას;
3) მოსმენილია რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს დასკვნა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ქმედებებში დანაშაულის ნიშნების არსებობის შესახებ;
4) განხილვაში მონაწილეობენ დეპუტატები, მოწვეული ექსპერტები და სხვა პირები, რომელთა შეფასებასა და ჩვენებას აქვს მნიშვნელოვანი მნიშვნელობა, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილი წარმომადგენელი.
დისკუსიის შედეგების საფუძველზე, სახელმწიფო სათათბირო დეპუტატთა საერთო რაოდენობის ხმების ორი მესამედით იღებს დადგენილებას პრეზიდენტის წინააღმდეგ სახელმწიფო ღალატში ან სხვა მძიმე დანაშაულის ჩადენაში ბრალის წაყენების შესახებ, რათა მოხსნას იგი. ოფისი. გადაწყვეტილება მიიღება ფარული კენჭისყრით კენჭისყრით. სახელმწიფო სათათბიროს დადგენილება პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალის წაყენების შესახებ 5 დღის ვადაში ეგზავნება ფედერაციის საბჭოს.
თუ პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალის წაყენების წინადადებას მხარი არ დაუჭირა ხმათა საერთო რაოდენობის ორი მესამედის უმრავლესობით, სახელმწიფო სათათბირო იღებს რეზოლუციას პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდების წაყენებაზე უარის თქმის შესახებ, რომელიც საბოლოოა და ექვემდებარება შემდგომ განხილვას. გამოცემა. დადგენილება სახელმწიფო სათათბიროს თავმჯდომარის მიერ ხელმოწერილი ეგზავნება ფედერაციის საბჭოს, ასევე რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს.
მეორე ეტაპი მოიცავს ფედერაციის საბჭოს მიერ გადაწყვეტილების მიღებას რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ..
რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, ფედერაციის საბჭოს მოთხოვნით, გამოსცემს დასკვნას რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიმართ სახელმწიფო ღალატის ან სხვა მძიმე დანაშაულის ჩადენის ბრალდების დადგენის წესის დაცვის შესახებ. 1994 წლის 21 ივნისის ფედერალური კონსტიტუციური კანონის „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ 108-110 მუხლის შესაბამისად, ასეთი მოთხოვნა დასაშვებად ითვლება, თუ ბრალდება წაყენებულია სახელმწიფო სათათბიროს მიერ და აქვს უზენაესი დასკვნა. რუსეთის ფედერაციის სასამართლო რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ქმედებებში შესაბამისი დანაშაულის ნიშნების არსებობის შესახებ.
ფედერაციის საბჭოს ეს მოთხოვნა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაეგზავნება არაუგვიანეს ერთი თვისა სახელმწიფო სათათბიროს მიერ ბრალდების წაყენების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან. მოთხოვნას უნდა დაერთოს სახელმწიფო სათათბიროს გადაწყვეტილების ტექსტი ბრალდების წაყენების შესახებ, ოქმი ან ამ საკითხის სახელმწიფო სათათბიროს სხდომაზე განხილვის ჩანაწერი და ამ განხილვასთან დაკავშირებული ყველა დოკუმენტის ტექსტი, აგრეთვე. რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს დასკვნის ტექსტი.
დასკვნა უნდა გამოიტანოს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ მოთხოვნის რეგისტრაციიდან არაუგვიანეს 10 დღისა.
თუ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო იძლევა დასკვნას, რომ დაცულია ბრალდების წარდგენის პროცედურა, მაშინ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების მიზნით აუცილებელია ამ გადაწყვეტილებას კენჭი უყაროს ხმების 2/3-ით. ფედერაციის საბჭოს წევრები მისი სრული შემადგენლობიდან.
იმ შემთხვევაში, თუ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო მიიღებს გადაწყვეტილებას რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მიმართ სახელმწიფო ღალატის ან რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით გათვალისწინებული სხვა მძიმე დანაშაულის ჩადენის შესახებ დადგენილი წესის შეუსრულებლობის შესახებ, ბრალდების განხილვა წყდება.
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 93-ე მუხლის მე-3 ნაწილი კონკრეტულად განსაზღვრავს იმ პერიოდს, რომლის განმავლობაშიც ფედერაციის საბჭომ უნდა გადაწყვიტოს პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენება. ეს გადაწყვეტილება უნდა იქნას მიღებული სახელმწიფო დუმის ბრალდებიდან არაუგვიანეს 3 თვისა. ხოლო თუ ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება არ მიიღება მითითებულ ვადაში, მაშინ ბრალდება დახურულად ჩაითვლება.
ეს არის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების პროცედურა, რაც გამოხატავს მის კონსტიტუციურ პასუხისმგებლობას.
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია, ისევე როგორც სხვა ქვეყნების ფუნდამენტური კანონები, არეგულირებს მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენებას. თანამდებობიდან გადაყენების შემდეგ მას შეიძლება დაეკისროს პასუხისმგებლობა, თუ მან ჩაიდინა სისხლის სამართლის დანაშაული, როგორც რიგითი პირი.
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 92-ე მუხლის მე-3 ნაწილი ითვალისწინებს პრეზიდენტის მოვალეობების დროებითი შესრულების წესს. დადგენილია, რომ ყველა იმ შემთხვევაში, როდესაც პრეზიდენტი ვერ ასრულებს თავის მოვალეობებს, მათ დროებით ასრულებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარე. თუმცა, სახელმწიფოს მეთაურის მოვალეობის შემსრულებელს არ აქვს უფლება განახორციელოს გარკვეული საპრეზიდენტო უფლებამოსილებები, კერძოდ: დანიშნოს რეფერენდუმი; დაითხოვოს სახელმწიფო დუმა; შეიტანოს წინადადებები რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის დებულებებში ცვლილებებისა და გადასინჯვის შესახებ.
რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ 1999 წლის 6 ივლისის No10-P გადაწყვეტილებით ოფიციალურად გააფართოვა 92-ე მუხლის მე-3 ნაწილის ინტერპრეტაცია. მან დაადგინა, რომ პრეზიდენტის მოვალეობის დროებითი შესრულება ნიშნავს როგორც მათ შესრულებას ახალი პრეზიდენტის არჩევამდე სამი თვის განმავლობაში (92-ე მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული საფუძვლებით), ასევე გაურკვეველი ვადით იმ შემთხვევაში, თუ პრეზიდენტი თავად გადაწყვეტს. დროებით გადასცემს თავის უფლებამოსილებებს ან იმ შემთხვევაში, როდესაც პრეზიდენტის მიერ ობიექტურად შეუძლებელია გადაწყვეტილების მიღება პრემიერ-მინისტრისთვის მოვალეობების დროებითი გადაცემის შესახებ (მაგალითად, სახელმწიფოს მეთაურის უკანონო იზოლაციის შემთხვევაში). ამიტომ, ახლა დასახელებული დავა შეიძლება ოფიციალურად დასრულებულად ჩაითვალოს.
ფაქტობრივად, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა ბორის ნ. ელცინმა, ჯერ კიდევ ამგვარ ინტერპრეტაციამდე, გამოიყენა ეს მოდელი, როდესაც 1996 წლის შემოდგომაზე მან თავისი მოვალეობები დროებით გადასცა მთავრობის მაშინდელ თავმჯდომარეს ვ.ს. ჩერნომირდინს. ეს მოხდა შემდეგნაირად. ჯერ 1996 წლის 19 სექტემბერს გამოიცა ბრძანებულება No1378 „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მოვალეობების დროებითი შესრულების შესახებ“. მისი მნიშვნელობა შემცირდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის, როგორც ქვეყნის დროებითი პრეზიდენტის უფლებამოსილების ფარგლების დადგენისა და მოვალეობების დროებითი შესრულების პერიოდის დაწყებისა და დასრულების კანონიერი რეგისტრაციის პროცედურის შესახებ. საკმაოდ რთული დიზაინი შემთხვევით არ აირჩიეს: იგულისხმებოდა, რომ ასეთი მოდელი შეიძლება გამოყენებულ იქნას პრეცედენტად ოდესმე მომავალში, სხვა პოლიტიკურ გარემოებებში.
იმ ქირურგიული ოპერაციის დღეს, რომელიც ჩაუტარდა რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს, ე.ი. 1996 წლის 5 ნოემბერს მიღებულ იქნა პრეზიდენტის ბრძანებულება No1534, რომელიც ხასიათდებოდა პრეზიდენტის უფლებამოსილების პირდაპირი დროებით გადაცემის შესახებ ვ.ს. ჩერნომირდინს. ასე ერქვა: „რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის დავალებით ჩერნომირდინ ვ. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მოვალეობების დროებითი შესრულება. ”მან განსაზღვრა არა მხოლოდ დღე, არამედ საათი - 7 საათი 00 წუთი - სახელმწიფოს მეთაურის მოვალეობების დროებითი შესრულების დაწყების. მეორე დღეს, მას შემდეგ, რაც ბ. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი“. ეს აღსრულება, განკარგულების თანახმად, შეწყდა 1996 წლის 6 ნოემბრის 06:00 საათიდან.
უფრო მეტიც, დამახასიათებელია, რომ ბოლო ბრძანებულებით ბათილად ცნო 1996 წლის 5 ნოემბრისა და 19 სექტემბრის განკარგულებები, თუ მსგავსი რამ განმეორდება, მაშინ საჭირო იქნება პრეზიდენტის ახალი განკარგულებები.
დასკვნა
გასული ათწლეულების განმავლობაში გაიზარდა იმ სახელმწიფოების რაოდენობა პოლიტიკურ სისტემებში, რომლებშიც პრეზიდენტის ინსტიტუტი წარმატებით ვითარდება. ჩვენი აზრით, ეს გამოწვეულია იმით, რომ ამ ინსტიტუტს აქვს გარკვეული უპირატესობა. რაც შეეხება რუსეთის ფედერაციას, იყო მიზეზები, რამაც დიდწილად გამოიწვია პრეზიდენტის ინსტიტუტზე გადასვლა. ეს მოიცავს როგორც ობიექტურ, ასევე სუბიექტურ ფაქტორებს.
1991 წლიდან ძალიან ცოტა დრო გავიდა საპრეზიდენტო ხელისუფლების ღირსების დასაფასებლად, რომელიც სხვა ინსტიტუტებთან ერთად ყალიბდება და შეცდომებზე სწავლობს.
უცხო ქვეყნების გამოცდილებისა და რუსული რეალობის გათვალისწინებით, პრეზიდენტობის ინსტიტუტის უპირატესობებში შედის:
სახელმწიფოს მეთაურს ეკისრება პირადი პასუხისმგებლობა ქვეყანაში არსებულ მდგომარეობაზე;
პრეზიდენტს შეუძლია მიიღოს სწრაფი ზომები რთულ სიტუაციებში წესრიგის შესანარჩუნებლად; პასუხისმგებელია ქვეყნის უსაფრთხოებაზე;
უზრუნველყოფს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის განხორციელებას;
მას აქვს ხელისუფლების სხვადასხვა შტოს საქმიანობის კოორდინაციის უნარი, სახელმწიფო საქმიანობის ერთიანობის უზრუნველყოფა.
ეს ყველაფერი და სხვა არის საპრეზიდენტო ძალაუფლების ყველაზე გავრცელებული და ტიპიური ღირსებები.
თუმცა, ჯერ კიდევ ბევრი კითხვაა, რომლებსაც რუსეთის კონსტიტუციაში სრული პასუხი არ აქვს. მაგალითად, პრეზიდენტის იმუნიტეტის შეზღუდვის შესახებ; უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის მექანიზმის შესახებ და ა.შ. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია არ ითვალისწინებს ფედერალური კანონის „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის შესახებ“ მიღებას. თუმცა, ასეთი ნორმატიული სამართლებრივი აქტის მიღების შემუშავება ემსახურება რუსეთში საპრეზიდენტო უფლებამოსილების განხორციელებისას გარკვეული პრობლემების მოხსნას.
რუსეთის სახელმწიფოს წინაშე დგას სახელმწიფო ხელისუფლების მთელი სისტემის გაუმჯობესება. სახელმწიფო მექანიზმის დისბალანსი არ იძლევა სახელმწიფო ძალაუფლების პოტენციალის ეფექტურად გამოყენებას ეკონომიკური, სოციალური, პოლიტიკური პრობლემების გადასაჭრელად.
სახელმწიფო მექანიზმის გაუმჯობესების მნიშვნელოვანი სფეროა ხელისუფლების შტოებს, ფედერალურ ორგანოებსა და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს შორის უფრო მკაფიო ურთიერთქმედების უზრუნველყოფა, აღმასრულებელი ხელისუფლების ეფექტური ორგანიზაცია და საქმიანობა, მათი კოორდინირებული მიზანმიმართული მუშაობა. ამაში პასუხისმგებელი როლი აქვს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს.
ამ პრობლემების გადაჭრის ფორმები და მეთოდები პირდაპირ გავლენას ახდენს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილების საკითხზე. იურიდიულ ლიტერატურაში მეტი ყურადღება უნდა მიექცეს მისი უფლებამოსილების კონსტიტუციური ჩარჩოს შესწავლას. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ვრცელი ბრძანებულებითი საქმიანობა, მისი საქმიანობის პრაქტიკასა და მის კონსტიტუციურ საფუძვლებს შორის ურთიერთობა უნდა დაექვემდებაროს ყოვლისმომცველ ანალიზს.
ბიბლიოგრაფია
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია. - M - 1994 წ.
1994 წლის 21 ივნისის ფედერალური საკონსტიტუციო ოლქი "რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ" // Rossiyskaya Gazeta - 1994. - 23 ივნისი.
2001 წლის 30 იანვრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი "საგანგებო მდგომარეობის შესახებ" // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. - 2001. - მუხ. 2277
2002 წლის 30 იანვრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი "საომარი მდგომარეობის შესახებ" // Rossiyskaya Gazeta. 2002. - 2 თებერვალი
1996 წლის 27 მაისის ფედერალური კანონი "სახელმწიფო დაცვის შესახებ" // Rossiyskaya Gazeta. - 1996. - 8 ივნისი.
ფედერალური კანონი "გარანტიების შესახებ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, რომელმაც შეწყვიტა თავისი უფლებამოსილების განხორციელება და მისი ოჯახის წევრები" 2001 წლის 12 თებერვალს. Rossiyskaya Gazeta. - 2001. - 15 თებერვალი.
2001 წლის 11 ივნისის ფედერალური კანონი „პოლიტიკური პარტიების შესახებ“ // Rossiyskaya Gazeta. - 2001. - 15 ივლისი.
2002 წლის 12 ივნისის ფედერალური კანონი „საარჩევნო უფლებების ძირითადი გარანტიებისა და რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეთა რეფერენდუმში მონაწილეობის უფლების შესახებ“ // Rossiyskaya Gazeta. - 2002. - 15 ივნისი.
2003 წლის 10 იანვრის ფედერალური კანონი "რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევის შესახებ" // Rossiyskaya Gazeta. - 2003. - 16 იანვარი.
რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 1996 წლის 22 აპრილის დადგენილება No10-P "რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 107-ე მუხლის გარკვეული დებულებების განმარტების საქმის შესახებ" // SZ RF. - 1996. - No18. - სტ. 2253.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1994 წლის 15 თებერვლის ბრძანებულება No319 "რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სტანდარტის (დროშის) შესახებ" // Rossiyskaya Gazeta - 1994. - 22 თებერვალი.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1994 წლის 10 ივნისის ბრძანებულება No1185 „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტსა და რუსეთის ფედერაციის მთავრობას შორის ურთიერთქმედების უზრუნველყოფის შესახებ“ // Rossiyskaya Gazeta. - 1994. - 21 ივნისი.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1996 წლის 23 მაისის ბრძანებულება "რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის და ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების გამოქვეყნებისა და ძალაში შესვლის წესის შესახებ" / / Rossiyskaya Gazeta. - 1996. - 27 მაისი.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1996 წლის 19 სექტემბრის ბრძანებულება No1378 „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მოვალეობების დროებითი შესრულების შესახებ“ // Rossiyskaya Gazeta. - 1996. - 22 სექტემბერი.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1996 წლის 2 ოქტომბრის ბრძანებულება No1412 „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის შესახებ დებულების დამტკიცების შესახებ“ (შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1997 წლის 15 აპრილის ბრძანებულებებით. No352, 08/28/2997 No946, 01.09.1997 No958, 19.09.1997 No1039, 06.10.1997 No1068, 10.30.1997 No.11, 10.30.1997 No. .1998 No 14.1.1 .1999 No1520, 2000 წლის 27 ივნისის No1192, 2000 წლის 17 აგვისტოს No1521) // SZ RF. 1996. No41. მუხ. 4689; 2000. No34. Ხელოვნება. 3438.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1996 წლის 5 აგვისტოს ბრძანებულება No 1138 "პრეზიდენტის ძალაუფლების ოფიციალური სიმბოლოების და მათი გამოყენების შესახებ რუსეთის ფედერაციის ახლად არჩეული პრეზიდენტის მოვალეობის შესრულებისას" // Rossiyskaya Gazeta. - 1996 - 6 აგვისტო.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1996 წლის 31 დეკემბრის ბრძანებულება "რუსეთის ფედერაციის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის საქმიანობის უზრუნველყოფის შესახებ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში" (შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ივნისის ბრძანებულებებით. 30, 1997 No660, 917, 30.01.1999 No163, 01.09.2000 No1606) // SZ RF. 1997. No1. Ხელოვნება. 118; 2000. No36. Ხელოვნება. 3636.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1997 წლის 19 სექტემბრის ბრძანებულება No1039 „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ოფისის საგარეო პოლიტიკის შესახებ“ // როს. გაზეთი -1997. - 26 სექტემბერი.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1999 წლის 2 აგვისტოს ბრძანებულება "რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭოს რეგულაციების დამტკიცების შესახებ" // SZ RF. - 1999 - No32 - არტ. 4041; - No47.-მუხ.5684.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 21 აპრილის ბრძანებულება "რუსეთის ფედერაციის სამხედრო დოქტრინის შესახებ" // Rossiyskaya Gazeta. - 2000. - 24 აპრილი.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 13 მაისის ბრძანებულება No849 „ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ“ (შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 21 ივნისის ბრძანებულებებით. No1149. 2000 წლის 9 სექტემბრის No1624) // СЗ RF.2000 წ. No20.ქ. 2112; No38. მუხ. 3781.
„რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტისა და რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის პალატების საკანონმდებლო პროცესში ურთიერთქმედების პროცედურის შესახებ“ (შესწორებული და დამატებული პრეზიდენტის ბრძანებულებებით), დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებით. რუსეთის ფედერაცია 1996 წლის 13 აპრილი // SZ RF. 1996. No 16. მუხ. 1842 წელი; 1997. No 20. მუხ. 2238: No41.მუხ.4680
რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2000 წლის 5 აპრილის ბრძანებულება "რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევის შედეგების შესახებ" // როს. გაზეთი - 2000. - 7 აპრილი
რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუცია შესწორებული 1991 წლის 24 მაისის კანონით// რსფსრ საჰაერო ძალები. 191. No22. მუხ. 776.
რსფსრ 1991 წლის 27 ივნისის კანონი No. „რსფსრ პრეზიდენტის თანამდებობის დაკავების შესახებ“ // VVS.-1991.- No21-St.708
ალეხინი A.P., Kozlov Yu.M. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული სამართალი. ნაწილი 1. სახელმძღვანელო.-მ .: ტაისი, -1995წ.
ბაგალაი მ.ვ. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური კანონი: სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.-მე-3 გამოცემა. და დაამატე.-მ., 2001 წ.
ბარაბაშევი ა.გ. პარლამენტი და მთავრობა რუსეთის ფედერაციაში// რუსეთის კონსტიტუციური სისტემა. Პრობლემა. 2 - მ., -1995 წ.
დიდი სამართლის ლექსიკონი / რედ. ᲓᲐ ᲛᲔ. სუხარევი, ვ.დ. ზორკინა, ვ.ე. კრუცკიხი. - მ., -1999 წ
ბურჟუაზიული და განთავისუფლებული ქვეყნების სახელმწიფო სამართალი. -მ., -1986წ. სკურატოვი იუ.ი., შაფირი მ.ა. საპრეზიდენტო ძალაუფლება სსრკ-ში.-მ.,-1991წ
აღმასრულებელი ხელისუფლება რუსეთის ფედერაციაში / ედ. ნოზდრაჩევა ა.ფ., ტიხომიროვა იუ.ა. – მ.: BEK, 1996 წ
კომენტარი და რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია / საერთო. რედ. იუ.ვ. კუდრიავცევა - მ., - 1996 წ.
კონსტიტუციური სამართალი: სახელმძღვანელო / რედ. პროფ. ვ.ვ. ლაზარევა - მ., 1998 წ.
კონსტიტუციური სისტემა რუსეთში მ., -1995 წ.
კრასნოვი იუ.კ. რუსეთის სახელმწიფო კანონი. ისტორია და თანამედროვეობა: სახელმძღვანელო. - მ., -2002 წ.
მატვეევა თ.ა. რუსეთის ფედერაციაში საჯარო ხელისუფლების საქმიანობის კონსტიტუციური პრინციპების განხორციელების პრობლემები. / შატ. რუსეთის ფედერაციის 1993 წლის კონსტიტუცია და დარგობრივი კანონმდებლობის შემუშავება, - ვორონეჟი.- 1995 წ.
სამეცნიერო და პრაქტიკული კომენტარი რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის შესახებ / ედ. რედ. ვ.ვ. ლაზარევი.- მ., 2001 წ
სახაროვი ნ.ა. პრეზიდენტობა თანამედროვე მსოფლიოში. – მ.-1994 წ
სკურატოვი იუ.ი. პრეზიდენტის ინსტიტუტი რუსეთის ფედერაციის რესპუბლიკებში საპარლამენტო ტიპის.// სამართალი და ცხოვრება. –1996.-№10.
სკურატოვი იუ.ი. პარლამენტი და პრეზიდენტი რუსეთის ფედერაციაში // რუსეთის კონსტიტუციური სისტემა. Პრობლემა. 2. -მ., -1995 წ.
თანამედროვე უცხოური კონსტიტუციები. M. - 1992 - S. 162 - 163.
სტრეკოზოვი V.G., Kazanchev Yu.D. რუსეთის კონსტიტუციური სამართალი: სახელმძღვანელო. - M., 1997. S. 178-179.
სუვოროვი V.N. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის კონსტიტუციური სტატუსი. Აბსტრაქტული იურისტის დოქტორის დისერტაციები. მეცნიერებები. - მ., -2000 წ.
ოკუნკოვი V.A. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. კონსტიტუცია და პოლიტიკური პრაქტიკა - მ, -1996წ
Tolstik V.A. რუსული სამართლის წყაროების იერარქია. ნიჟნი ნოვგოროდი.-2002 წ.
იაკუბოვი A.E. პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენება და სისხლის სამართლის სამართალი. // ვესტნიკ მოსკი. შეკვრა. სერია 11, სამართალი, - 1994. - No5.
იხილეთ: დიდი იურიდიული ლექსიკონი / რედ. ᲓᲐ ᲛᲔ. სუხარევი, ვ.დ. ზორკინა, ვ.ე. კრუცკიხი. - მ.,
სახაროვი ნ.ა. პრეზიდენტობა თანამედროვე მსოფლიოში. – მ.: იურიდი. ლიტ., გვ. 5-7
იხილეთ: Skuratov Yu.I. პრეზიდენტის ინსტიტუტი რუსეთის ფედერაციის რესპუბლიკებში საპარლამენტო ტიპის.// სამართალი და ცხოვრება. –1996.-№10.- გვ. 54.
იხილეთ: იქ. – გვ.54-55
Საჰაერო ძალა. -1991.- No17. -წმ. 510,512; - #21. Ხელოვნება. 708; No26. მუხ.880
საჰაერო ძალები.- 1991-. No22.- მუხ. 776
იხილეთ: მატვეევა თ.ა. რუსეთის ფედერაციაში საჯარო ხელისუფლების საქმიანობის კონსტიტუციური პრინციპების განხორციელების პრობლემები. / შატ. რუსეთის ფედერაციის 1993 წლის კონსტიტუცია და დარგობრივი კანონმდებლობის შემუშავება, - ვორონეჟი.- 1995-ს. 96.
იხილეთ: საკონსტიტუციო კონფერენცია: წარმომადგენლობითი ჯგუფის შეხვედრების ჩანაწერები. -მ., -1993, -8 ივნისი. -თან ერთად. 10-11.
ლეხინი A.P., Kozlov Yu.M. რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციული სამართალი. ნაწილი 1. სახელმძღვანელო.-მ .: ტაისი, -1995წ. -თან ერთად. 116-117; აღმასრულებელი ხელისუფლება რუსეთის ფედერაციაში / ედ. ნოზდრაჩევა ა.ფ., ტიხომიროვა იუ.ა. – M.: BEK, 1996. S. 4-5
იხილეთ: ბარაბაშევი ა.გ. პარლამენტი და მთავრობა რუსეთის ფედერაციაში// რუსეთის კონსტიტუციური სისტემა. Პრობლემა. 2 - მ., -1995 წ. -თან ერთად. 78-79 წწ
იხილეთ: Krasnov Yu.K. რუსეთის სახელმწიფო კანონი. ისტორია და თანამედროვეობა: სახელმძღვანელო. - მ., -2002 წ. – S. 440
იხილეთ: ბურჟუაზიული და განთავისუფლებული ქვეყნების სახელმწიფო სამართალი. -მ., -1986წ. -თან ერთად. 87-89; სკურატოვი იუ.ი., შაფირი მ.ა. საპრეზიდენტო ძალაუფლება სსრკ-ში.-მ.,-1991.-ს.6-7
იხილეთ: Skuratov Yu.I. პარლამენტი და პრეზიდენტი რუსეთის ფედერაციაში // რუსეთის კონსტიტუციური სისტემა. Პრობლემა. 2. -მ., -1995 წ. – გვ.70-71
რუსეთის ფედერაციის ახლად არჩეულ პრეზიდენტს ენიჭება ქვეყნის უმაღლესი ორდენი - "სამშობლოსათვის დამსახურებისთვის" I ხარისხის ორდენის ჯაჭვი (იხ.: პრეზიდენტის ორდენი "რუსული ხელოსნობიდან". - როს. გაზეტა. - 1996 წ. - 2 აგვისტო).
იხილეთ: Krasnov Yu.K. განკარგულება. op. -თან ერთად. 441-442 წწ
იხილეთ, მაგალითად: რუსეთის ფედერაციის ცენტრალური საარჩევნო კომისიის 2000 წლის 5 აპრილის ბრძანებულება „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის არჩევის შედეგების შესახებ“ // როს. გაზეთი - 2000. - 7 აპრილი
იხილეთ: კონსტიტუციური სამართალი: სახელმძღვანელო / რედ. პროფ. ვ.ვ. ლაზარევა - მ., 1998. - S. 375
იხილეთ: Krasnov Yu.K. განკარგულება. op. – გვ.438
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 109,111,117 მუხლები ადგენს საფუძვლებს, რომლითაც რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს შეუძლია დაითხოვოს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო დუმა, აგრეთვე ამ უფლების შეზღუდვის შემთხვევები.
იხილეთ: "რეგლამენტი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტსა და რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის პალატებს შორის საკანონმდებლო პროცესში ურთიერთქმედების პროცედურის შესახებ" (შესწორებული და დამატებული პრეზიდენტის ბრძანებულებებით), დამტკიცებული პრეზიდენტის ბრძანებულებით. რუსეთის ფედერაციის 1996 წლის 13 აპრილი // SZ RF. 1996. No 16. მუხ. 1842 წელი; 1997. No 20. მუხ. 2238: No41.მუხ.4680
რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს 1996 წლის 22 აპრილის დადგენილება No10-P „რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 107-ე მუხლის გარკვეული დებულებების განმარტების საქმის შესახებ“ // СЗ RF. - 1996. - No. 18. - ხელოვნება. 2253
იხილეთ: სუვოროვის V.N. განკარგულება. op. - გვ. 20
რეგლამენტი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ ფედერალურ ასამბლეაში დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1994 წლის 30 მარტის ბრძანებით // როსი. გაზეთი. – 1994 წ. - 1 აპრილი
ციტ. ციტირებულია: სუვოროვი ვ.ნ. - განკარგულება. op.- გვ.14
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1996 წლის 31 დეკემბრის ბრძანებულება No. „რუსეთის ფედერაციის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის საქმიანობის უზრუნველყოფის შესახებ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში“ (შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1997 წლის 30 ივნისის No660 ბრძანებულებებით, 12 თებერვლის No162, 1998, 1998 წლის 7 აგვისტოს No917, 1999 წლის 30 იანვრის No163, 09/01/2000 No1606) // SZ RF. 1997. No 1. მუხ. 118; 2000. No 36. მუხ. 3636
Vedomosti RF 1992.-No.15.- მუხ. 769; 1993.-№2.-ქ. 77; СAPP.1993.-№52.- მუხ. 5086
სობრ. zak-va RF. -1999.-№32.- მუხ. 4041; No47.- მუხ. 5684
იხილეთ: 2002 წლის 30 იანვრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი „საომარი მდგომარეობის შესახებ“ // Rossiyskaya Gazeta. 2002 წ.-2 თებერვალი
იხილეთ: 2001 წლის 30 იანვრის ფედერალური კონსტიტუციური კანონი "საგანგებო მდგომარეობის შესახებ" // რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული.-2001. - No 23. - მუხ. 2277
იხილეთ: რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1997 წლის 19 სექტემბრის ბრძანებულება No1039 „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ოფისის საგარეო პოლიტიკის შესახებ“ // როს. გაზეთი - 1997 - 26 სექტემბერი.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1996 წლის 2 ოქტომბრის ბრძანებულება No1412 „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაციის შესახებ დებულების დამტკიცების შესახებ“ (შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 1997 წლის 15 აპრილის ბრძანებულებებით. No352, 08/28/1997 No946, 09/01/1997 No958, 19/09/1997 No1039, 10.06.1997 No1068, 10.30.1997 No.1. 1520, 2000 წლის 27 ივნისის No1192, 2000 წლის 17 აგვისტოს No1521) // SZ RF. 1996. No41. მუხ. 4689; 2000. No 34. მუხ. 3438
იხილეთ: Strekozov V.G., Kazanchev Yu.D. რუსეთის კონსტიტუციური სამართალი: სახელმძღვანელო. - M., 1997. S. 178-179
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 13 მაისის ბრძანებულება No849 „ფედერალურ ოლქში რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი წარმომადგენლის შესახებ“ (შესწორებულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2000 წლის 21 ივნისის ბრძანებულებებით. No1149. 2000 წლის 9 სექტემბრის No1624) // SZ RF. 2000. No 20. მუხ. 2112; No38. მუხ. 3781
იხ.: SAPP.-1994.-No13,- მუხ. 1001;-№11.-ქ. 867;-№14,-მუხ. 1070; SZ RF.-1994.-No15.-ქ. 1714;-1996.-No18.სტ.2116წ.
იხ.: SAPP.-1994.-No15.-ქ. 1215; SZ RF.-1994.-No4.-ქ. 305;-1995.-№4.-ქ. 281;-1996.-№4.-მუხ. 262.
SAPP.-1993.-№7.- მუხ. 598
ციტ. ციტირებულია: Tolstik V.A. რუსული სამართლის წყაროების იერარქია. ნიჟნი ნოვგოროდი.-2002.- გვ 143-144
კონსტიტუციური სისტემა რუსეთში მ., -1995.- გვ.64
იხილეთ: რუსეთის კონსტიტუციური სისტემა. გამოცემა 2. - მ., -1995წ. S. 76
იხილეთ: სამეცნიერო და პრაქტიკული კომენტარი რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის შესახებ / რედ. რედ. ვ.ვ. ლაზარევი. მე-2 გამოცემა, დაამატეთ. და გადამუშავდა. - მ., 2001.-ს. 461
იხილეთ: ბაგლაი მ.ვ. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციური კანონი: სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის.-მე-3 გამოცემა. და დაამატე.-M., 2001.- S. 423.
იხილეთ: Krasnov Yu.K. - განკარგულება. op. – გვ.74-75
აგრეთვე: ფედერალური კანონი „გარანტიების შესახებ რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის, რომელმაც შეწყვიტა უფლებამოსილების განხორციელება და მისი ოჯახის წევრებს“ 2001 წლის 12 თებერვალი. Rossiyskaya Gazeta. -2001წ. -15 თებერვალი.
იხილეთ: კომენტარი და რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია / ზოგადი. რედ. იუ.ვ. კუდრიავცევა - მ., - 1996. - ს. 393
იხილეთ: თანამედროვე უცხოური კონსტიტუციები. M. - 1992 - S. 162 - 163.
დაწვრილებით იხილეთ: Yakubov A.E. პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენება და სისხლის სამართლის სამართალი. // ვესტნიკ მოსკი. შეკვრა. სერია 11, სამართალი, - 1994. - No5. - S. 51 - 52.
იხილეთ: ხელოვნება. რსფსრ 1978 წლის კონსტიტუციის 121 შესწორებული 1991 წლის 24 მაისის კანონით// რსფსრ საჰაერო ძალები. 191. No22. მუხ. 776.
იხილეთ: სამეცნიერო და პრაქტიკული კომენტარი რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის შესახებ - გვ. 465 - 466.
რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს გაზეთი - 1999 წელი - No5
იხილეთ: სამეცნიერო და პრაქტიკული კომენტარი რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის შესახებ. - გვ.463-464.
იხ. Okunkov V.A. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი. კონსტიტუცია და პოლიტიკური პრაქტიკა - M, -1996 - S.134-137.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების პროცედურა
კონსტიტუციის თანახმად, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი წყვეტს უფლებამოსილების ვადაზე ადრე განხორციელებას მისი გადადგომის, ჯანმრთელობის მიზეზების გამო მისი უფლებამოსილების განხორციელების მუდმივი უუნარობის ან თანამდებობიდან გადაყენების შემთხვევაში. ყველა იმ შემთხვევაში, როდესაც პრეზიდენტი ვერ ასრულებს თავის მოვალეობებს, მათ დროებით ასრულებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარე რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ახალ არჩევნებამდე.
პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების პროცედურა ძალიან რთული და ფორმალიზებულია.
პირველი, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი შეიძლება გადაყენდეს თანამდებობიდან სახელმწიფო ღალატის ან მძიმე დანაშაულის ბრალდებით. ამ შემთხვევაში, "ქვედა" პალატა, სახელმწიფო სათათბირო, ადანაშაულებს პრეზიდენტს, რომელიც დადასტურებულია რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს დასკნით პრეზიდენტის ქმედებებში დანაშაულის ნიშნების არსებობისა და დასკვნის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს ბრალდების წაყენების დადგენილი წესის დაცვის შესახებ. ამის შესახებ წინადადება შეიძლება მოდიოდეს მხოლოდ დეპუტატთა ჯგუფისგან, რომელიც შეადგენს სახელმწიფო სათათბიროს წევრთა საერთო რაოდენობის არანაკლებ მესამედს (150 დეპუტატი). ბრალდების წაყენების შესახებ სახელმწიფო სათათბიროს გადაწყვეტილება უნდა იქნას მიღებული პალატის დეპუტატების საერთო რაოდენობის ხმების ორი მესამედით (300 დეპუტატი).
მეორეც, „ზედა“ პალატა, ფედერაციის საბჭო განიხილავს საქმეს და არსებითად იღებს გადაწყვეტილებას პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ. პრეზიდენტის დამნაშავედ ცნობისთვის და, შედეგად, მისი თანამდებობიდან გადაყენებისთვის საჭიროა პალატის სრული შემადგენლობის (ფედერაციის საბჭოს 119 წევრი) ხმების ორი მესამედი.
მესამე, თუ ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ არ მიიღება სახელმწიფო სათათბიროს პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდებების წარდგენიდან სამი თვის განმავლობაში, მაშინ ბრალდება უარყოფითად ითვლება. გაითვალისწინეთ, რომ როდესაც სახელმწიფოს მეთაური ჩაიდენს ქმედებებს, რომლებიც არ არის სერიოზული დანაშაული რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის შესაბამისად, ეს პროცედურა საერთოდ არ გამოიყენება.
თანამდებობიდან გადაყენების შემდეგ, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, დანაშაულის ჩადენის შემთხვევაში, პასუხისმგებელია სისხლის სამართლის ნორმებით, როგორც რიგითი მოქალაქე.
კონსტიტუციის მეოთხე თავის საფუძველზე, რუსეთის პრეზიდენტი ახორციელებს შემდეგ უფლებამოსილებებს:
დამტკიცებით ნიშნავს სახელმწიფო დუმა რუსეთის ფედერაციის პრემიერ-მინისტრი;
უფლება აქვს წარმართოს სხდომები რუსეთის ფედერაციის მთავრობა;
იღებს გადაწყვეტილებას რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადადგომის შესახებ;
სახელმწიფო სათათბიროს წარუდგენს კანდიდატს თავმჯდომარის თანამდებობაზე დასანიშნად Ცენტრალური ბანკი; და ასევე აყენებს სახელმწიფო სათათბიროს წინაშე ცენტრალური ბანკის თავმჯდომარის თანამდებობიდან გადაყენების საკითხს;
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილესა და ფედერალურ მინისტრებს;
არის ფედერაციის საბჭომოსამართლეთა თანამდებობაზე დასანიშნ კანდიდატებს საკონსტიტუციო სასამართლო, უზენაესი სასამართლო, უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლო, ასევე გენერალური პროკურორის კანდიდატურა; ფედერაციის საბჭოს წარუდგენს წინადადებას გენერალური პროკურორის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ; ნიშნავს სხვა ფედერალური სასამართლოების მოსამართლეებს;
აყალიბებს და იწვევს რუსეთის ფედერაციის უშიშროების საბჭო, რომლის სტატუსი განისაზღვრება ფედერალური კანონით;
ამტკიცებს რუსეთის ფედერაციის სამხედრო დოქტრინას;
ფორმები რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ადმინისტრაცია;
ნიშნავს და ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის უფლებამოსილ წარმომადგენლებს;
ნიშნავს და ათავისუფლებს რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების მაღალ სარდლობას;
ნიშნავს და იწვევს რუსეთის ფედერაციის დიპლომატიურ წარმომადგენლებს უცხო ქვეყნებში და საერთაშორისო ორგანიზაციები. კონსტიტუციის მიხედვით, ეს დანიშვნები შეიძლება დანიშნოს პრეზიდენტმა ფედერალური ასამბლეის სახლების შესაბამის კომიტეტებთან ან კომისიებთან კონსულტაციის შემდეგ;
იწვევს სახელმწიფო სათათბიროს არჩევნებს კონსტიტუციისა და ფედერალური კანონის შესაბამისად;
კონსტიტუციით დადგენილ შემთხვევებში და წესით ხსნის სახელმწიფო დუმას;
ნიშნავს რეფერენდუმიფედერალური კონსტიტუციური კანონით დადგენილი წესით;
წარუდგენს კანონპროექტებს სახელმწიფო დუმას;
ხელს აწერს და აქვეყნებს ფედერალურ კანონებს მიღებიდან თოთხმეტი დღის განმავლობაში. თუ პრეზიდენტი უარს იტყვის ფედერალური კანონის მიღებიდან თოთხმეტი დღის განმავლობაში, სახელმწიფო სათათბირო და ფედერაციის საბჭო, კონსტიტუციით დადგენილი წესით, განიხილავენ ამ კანონს. თუ ფედერაციის კანონს ხელახალი განხილვისას ამტკიცებს ფედერაციის საბჭოს წევრებისა და სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების საერთო რაოდენობის არანაკლებ ორი მესამედის უმრავლესობით ადრე მიღებული ვერსია, მას ხელს აწერს პარლამენტის პრეზიდენტი. რუსეთის ფედერაცია შვიდი დღის განმავლობაში და გამოაცხადა .;
მიმართავს ფედერალურ ასამბლეას ყოველწლიური გზავნილებით ქვეყანაში არსებული მდგომარეობის, სახელმწიფოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების შესახებ. .
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს შეუძლია გამოიყენოს შერიგების პროცედურები რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებსა და სახელმწიფო ორგანოებს შორის უთანხმოების მოსაგვარებლად. რუსეთის ფედერაციის სუბიექტები, ასევე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს შორის. შეთანხმებული გადაწყვეტილების მიღწევის შემთხვევაში მას შეუძლია დავა გადასცეს შესაბამის სასამართლოს.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტს უფლება აქვს შეაჩეროს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აღმასრულებელი ხელისუფლების აქტები;
ხელმძღვანელობს რუსეთის ფედერაციის საგარეო პოლიტიკას;
აწარმოებს მოლაპარაკებებს და ხელს აწერს რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებებს;
ხელს აწერს სარატიფიკაციო დოკუმენტებს;
იღებს მის მიმართ აკრედიტებული დიპლომატიური წარმომადგენლების რწმუნებათა სიგელებს და გასაუქმებელ წერილებს.
რუსეთის ფედერაციის წინააღმდეგ აგრესიის ან აგრესიის უშუალო საფრთხის შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი გამოაცხადებს საომარ მდგომარეობას რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ან მის ცალკეულ რაიონებში, ამის შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობებს ფედერაციის საბჭოს და სახელმწიფო დუმა.
წყვეტს რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეობისა და პოლიტიკური თავშესაფრის მინიჭების საკითხებს;
ანიჭებს რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ჯილდოებს, ანიჭებს რუსეთის ფედერაციის საპატიო ტიტულები, უმაღლესი სამხედრო და უმაღლესი სპეციალური წოდებები;
ახორციელებს პატიება.
თავისი უფლებამოსილების განხორციელებისას რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი საკითხებს განკარგულებები და ბრძანებები, რომლებიც სავალდებულოა რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებები და ბრძანებები არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას და ფედერალურ კანონებს.
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების იძულებითი ქმედება სახელმწიფო ღალატის ან სხვა მძიმე დანაშაულის ბრალდებით. თანამდებობიდან გადაყენება ამ თვალსაზრისით არის კონსტიტუციური პასუხისმგებლობის ზომა (კონსტიტუციური და სამართლებრივი სანქცია), რომელიც გამოიყენება სახელმწიფოს მეთაურის მიმართ. უცხოეთის კონსტიტუციურ სამართალში სახელმწიფოს მეთაურის თანამდებობიდან გადაყენების ინსტიტუტს იმპიჩმენტი ეწოდება.
რუსეთის კანონმდებლობით ასეთი ღონისძიება პირველად 1991 წელს პრეზიდენტის პოსტის შემოღებისას იქნა გათვალისწინებული. პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენება შეიძლებოდა, თუ დაარღვევდა რუსეთის კონსტიტუციასა და კანონებს, ასევე მის მიერ მიცემულ ფიცს.
რუსეთის ფედერაციის მოქმედმა კონსტიტუციამ საგრძნობლად შეცვალა ო.-ს საფუძველი და პროცედურა დ.პ. RF. მოხსნის პროცედურა იურიდიულად რთულია, მის განხორციელებაში ჩართულია ქვეყნის უზენაესი ხელისუფლების მრავალი ინსტიტუტი: ფედერალური ასამბლეის ორივე პალატა, რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლო და რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლო, რომელიც ქმნის გარანტიებს პოლიტიკური ვოლუნტარიზმისა და წინააღმდეგობის წინააღმდეგ. უზრუნველყოფს ამ საკითხზე გადაწყვეტილების მიღების მაღალ კომპეტენციას. სახელმწიფო სათათბიროს უფლება აქვს წაუყენოს ბრალი, ხოლო გადაწყვეტილება ო.-ს დ.პ. RF-ს შეუძლია მიიღოს მხოლოდ ფედერაციის საბჭო. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია ადგენს შემდეგ პირობებს და პროცედურებს ო.-დან დ.პ. RF: 1) სახელმწიფო სათათბიროს 1/3 (მინიმუმ 150) დეპუტატს უფლება აქვს წამოიწყოს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენება; 2) პრეზიდენტის სახელმწიფო ღალატის ან სხვა მძიმე დანაშაულის ჩადენაში დადანაშაულების მიზნით და ამ საკითხზე საბოლოო გადაწყვეტილების მისაღებად სახელმწიფო სათათბირო ქმნის სპეციალურ კომისიას, რომელიც ბრალდების ფაქტზე ხმების უმრავლესობით (226). დეპუტატები) გამოსცემს დასკვნას; 3) პრეზიდენტის ბრალდება სახელმწიფო ღალატში ან მის მიერ მძიმე დანაშაულის ჩადენაში უნდა დადასტურდეს ორი დასკნით: ა) უზენაესი სასამართლოს - რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ქმედებებში ასეთი ნიშნების არსებობის შესახებ. (ასეთი) დანაშაულები; ბ) საკონსტიტუციო სასამართლო - ბრალდების წაყენების დადგენილი წესის დაცვის შესახებ; 4) გადაწყვეტილება ო-ს შესახებ დ.პ. რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის საბჭომ უნდა მიიღოს არაუგვიანეს სამი თვისა მას შემდეგ, რაც სახელმწიფო სათათბირომ პრეზიდენტის წინააღმდეგ წაყენა ბრალდება. თუ ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება დადგენილ ვადაში არ მიიღება, მაშინ პრეზიდენტის მიმართ წაყენებული ბრალდება უარყოფითად ითვლება. სახელმწიფო სათათბიროს გადაწყვეტილებები ბრალდების წაყენების შესახებ და ფედერაციის საბჭოს ო.-დან დ.პ. RF. მიიღება პალატები კვალიფიციური უმრავლესობით - თითოეულ პალატაში ხმების საერთო რაოდენობის 2/3 (შესაბამისად 300 და 119). O. otd. რუსეთის ფედერაციის პ. წყვეტს უფლებამოსილებას, ის კარგავს იმუნიტეტს და შეიძლება სისხლისსამართლებრივი დევნა ისევე, როგორც სხვა მოქალაქეები.
პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების მცდელობა ზემოაღნიშნული პროცედურების შესაბამისად განხორციელდა მეორე მოწვევის სახელმწიფო სათათბიროს მიერ 1999 წლის მაისში. თუმცა, პალატას კენჭისყრის პროცესში ამ გადაწყვეტილების მისაღებად საჭირო ხმების რაოდენობა არ მიუღია. პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალის წაყენების გადაწყვეტილებას მხარი დაუჭირა სახელმწიფო სათათბიროს 226-ზე ნაკლებმა დეპუტატმა.
დიდი განმარტება
არასრული განმარტება ↓
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის გადაყენება
რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის კონსტიტუციური პასუხისმგებლობის ზომა, რომელიც გამოიხატება მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტით გარკვეული დანაშაულების ჩადენასთან დაკავშირებით.
რუსეთის ფედერაციის დ.პ.-ს ფიცი გათვალისწინებული იყო 1991 წელს პრეზიდენტის პოსტის შემოღებისას. კონსტიტუციის თანახმად, ის თანამდებობიდან გადადგა, თუ არღვევდა რსფსრ-ს კონსტიტუციას, რსფსრ-ს კანონებს, აგრეთვე რსფსრ-ს კანონებს. მისთვის მიცემული ფიცი. ასეთი გადაწყვეტილება მიიღო რსფსრ სახალხო დეპუტატთა კონგრესმა რსფსრ საკონსტიტუციო სასამართლოს დასკვნის საფუძველზე დეპუტატთა საერთო რაოდენობის ორი მესამედის უმრავლესობით კონგრესის, უმაღლესი საბჭოს ინიციატივით. RSFSR ან მისი ერთ-ერთი პალატა.
რუსეთის ფედერაციის სახალხო დეპუტატთა კონგრესის ხმის მიცემის პროცედურა გამოყენებული იყო ერთხელ - 1993 წლის მარტში. 1993 წლის აპრილში კონგრესმა დანიშნა რეფერენდუმი რუსეთის ფედერაციის ახალი კონსტიტუციის ძირითად დებულებებზე. თუმცა 1993 წლის 11 მარტს VIII ყრილობამ მიიღო გადაწყვეტილება რეფერენდუმის გაუქმების შესახებ. ამის საპასუხოდ, 1993 წლის 20 მარტს პრეზიდენტმა ტელევიზიით გამოაცხადა თავისი ბრძანებულება ქვეყნის მართვის სპეციალური პროცედურის შესახებ და 1993 წლის 25 აპრილის რეფერენდუმის დანიშვნის შესახებ - რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ნდობის საკითხზე. ასევე ახალი კონსტიტუციის პროექტზე (მთელი ტექსტი და არა მხოლოდ ძირითადი დებულებები) და კანონი ფედერალური პარლამენტის არჩევნების შესახებ.
1993 წლის 28 მარტს სასწრაფოდ მოწვეულ სახალხო დეპუტატთა IX რიგგარეშე ყრილობაზე კენჭი უყარეს წინადადებებს რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენებისა და რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარის გაწვევის შესახებ. კენჭისყრა ხდებოდა ფარული კენჭისყრით, თითო კენჭისყრით ორივე კანდიდატისთვის. 1033 დეპუტატიდან 924-მა ბიულეტენი მიიღო, 909 კი ყუთებში გახსნისას აღმოჩნდა. გათავისუფლებას მხარი 617-მა დეპუტატმა დაუჭირა, წინააღმდეგი – 268. გადაწყვეტილების მისაღებად საჭირო იყო კვალიფიცირებული ორი მესამედი, ანუ 689 ხმა, ამიტომ გათავისუფლების წინადადება არ დაკმაყოფილდა.
რუსეთის ფედერაციის 1993 წლის კონსტიტუციის თანახმად (მუხლი 93), რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენება ფედერაციის საბჭოს მიერ შესაძლებელია მხოლოდ სახელმწიფო სათათბიროს მიერ წარდგენილი სახელმწიფო ღალატის ან სხვა მძიმე დანაშაულის ბრალდების საფუძველზე. DG). რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია არ ითვალისწინებს თანამდებობიდან გათავისუფლების სხვა საფუძვლებს.
ეს არის გაყვანის პროცესი. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალდების წაყენების წინადადება შეიძლება წარედგინოს სახელმწიფო სათათბიროს დეპუტატების სულ მცირე ერთი მესამედის ინიციატივით. დუმა აყალიბებს სპეციალურ კომისიას და იღებს მის მოსაზრებას საკითხის არსებითად. სახელმწიფო სათათბიროს რეგლამენტის თანახმად, დეპუტატების წინადადების განხილვა იმართება სახელმწიფო სათათბიროს სხდომაზე, რომელზეც საუბრობენ იმ ჯგუფის დეპუტატების უფლებამოსილი წარმომადგენელი, რომელმაც ბრალდება და სპეციალური კომისიის თავმჯდომარე. . მომხსენებლები მოადგილეები, ექსპერტები; სახელმწიფო სათათბიროში პრეზიდენტისა და მთავრობის უფლებამოსილმა წარმომადგენლებმა შეიძლება სიტყვით გამოვიდნენ. სახელმწიფო სათათბირო გადაწყვეტს პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალის წაყენებას პალატის დეპუტატების საერთო რაოდენობის ორი მესამედით. გადაწყვეტილება მიიღება ფარული კენჭისყრით ბიულეტენების გამოყენებით.
სახელმწიფო სათათბიროს გადაწყვეტილება წარედგინება ფედერაციის საბჭოს (SF), ასევე რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს და რუსეთის ფედერაციის უზენაეს სასამართლოს. საკონსტიტუციო სასამართლო დასკვნას იძლევა პრეზიდენტის მიმართ ბრალის წარდგენის დადგენილი წესის დაცვის შესახებ, ხოლო უზენაესი სასამართლო - პრეზიდენტის ქმედებებში დანაშაულის ნიშნების არსებობის შესახებ. ფედერაციის საბჭოს სხდომაზე საკითხის განხილვა იწყება სახელმწიფო სათათბიროს თავმჯდომარის მოხსენებით პრეზიდენტის წინააღმდეგ ბრალის წაყენების საფუძვლების შესახებ, შემდეგ სიტყვა ეძლევა საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარეს და თავმჯდომარეს. უზენაესმა სასამართლომ გამოაცხადოს ამ ორგანოების დასკვნები. ისმენს ფედერაციის საბჭოს კომიტეტის მოსაზრება კონსტიტუციურ კანონმდებლობასა და სასამართლო და სამართლებრივ საკითხებზე. პრეზიდენტი მიწვეულია ფედერაციის საბჭოს სხდომაზე, მას ან მის წარმომადგენელს, მათი მოთხოვნით, შეიძლება მიეცეს სიტყვა. ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება პრეზიდენტის თანამდებობიდან გადაყენების შესახებ მიიღება ამ პალატის წევრთა საერთო რაოდენობის ხმების ორი მესამედით. ხმის მიცემა ფარული კენჭისყრით ხდება. გადაწყვეტილება უნდა მიღებულ იქნეს არა უგვიანეს 3 თვისა სახელმწიფო სათათბიროს პრეზიდენტის წინააღმდეგ წარდგენიდან. თუ ფედერაციის საბჭოს გადაწყვეტილება დადგენილ ვადაში არ იქნა მიღებული, პრეზიდენტის მიმართ წაყენებული ბრალდება უარყოფითად ითვლება.(ს.ა.)
დიდი განმარტება
არასრული განმარტება ↓
