Koniec 20. storočia sa niesol v znamení revolučného zavádzania internetových technológií do sféry hospodárskej činnosti. Virtuálne obchodovanie sa stalo súčasťou každodenného života. S rozvojom digitálnej ekonomiky sa regulácia vzťahov v oblasti verejného obstarávania čoraz viac stáva formálnou. Oblasť prípravy a uzatvárania zmlúv sa presúva na elektronické platformy.

Vlastnosti legislatívnej úpravy

Od roku 2011 je štátna úprava vzťahov pri obstarávaní od organizácií s účasťou štátu, ako aj prirodzených monopolov s obchodnými organizáciami upravená zákonom: FZ-223 zo 7.8.2011 „O obstarávaní tovarov, prác, služieb niektorými druhmi právnických osôb“.

Postup pre súťažné obstarávanie sa formalizuje. Uvádzajú sa základné pojmy o formách vzťahu medzi objednávateľom a zhotoviteľom. Z § 3 ods. 2 tohto zákona vyplývajú základné pojmy, ako sa líši „súťaž“ od „dražby“, čo je „žiadosť o cenovú ponuku“, ako sa líši od „žiadosti o návrhy“. Činnosti elektronických platforiem, ktoré fungujú na internete a poskytujú konkurenčné obstarávacie služby, sú regulované.

V roku 2013 bol prijatý príslušný zákon – FZ-44 zo dňa 22.3.2013 „O obstarávaní tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“.

Upravuje nákupy, ak sú odberateľmi štátne alebo obecné úrady. Zavádzajú sa pojmy „otvorená súťaž“ a „súťaž s obmedzenou účasťou“. Ďalej sa formalizovalo objasnenie rozdielu medzi elektronickou aukciou a otvorenou súťažou.

Pomocou konceptov dvoch základných zákonov si elektronické platformy vytvárajú vlastné predpisy, ktoré podrobne popisujú technológiu interakcie medzi zákazníkom a dodávateľom.

Elektronické obchodné platformy

Súčasná legislatíva počíta s postupným prechodom v oblasti verejného obstarávania od papierových dokumentov k elektronickým postupom, ktoré sa realizujú prostredníctvom špecializovaných platforiem vyvinutých pre internet.

V skutočnosti každý zdroj, ktorý poskytuje sprostredkovateľské služby pre tok dokumentov medzi zákazníkom a dodávateľom, možno definovať ako elektronickú platformu. Všetky dokumenty sú certifikované elektronickým podpisom. V tomto prípade možno rozlíšiť dve triedy lokalít:

• B2G, kedy vládne agentúry môžu vystupovať ako zákazník.
• B2B, regulujúca interakciu komerčných organizácií.

Niektorí veľkí zákazníci majú svoje vlastné špecializované obchodné platformy. Patrí medzi ne Gazprom alebo Ruské železnice.

V súčasnosti existuje 5 takýchto internetových zdrojov:

1. ZAO Sberbank, dcérska spoločnosť Sberbank Ruska.
2. EETP JSC, najväčšia obchodná platforma založená vládou Moskvy.
3. FSUE "SET", začínal ako operátor slúžiaci vládnym štruktúram Republiky Tatarstan.
4. LLC "RTS - Tender" sa okrem iného zaoberá obsluhou aukcií nehnuteľností.
5. ETP "MICEX-IT", špecializujúca sa na prácu s federálnym ministerstvom financií a obrannými objednávkami.

Predpisy všetkých stránok obsahujú podobné pojmy, ktoré opisujú všeobecné postupy obstarávania a formalizujú, ako sa aukcia líši od súťaže.

Typy procedúr

Všetky typy postupov obstarávania sú formálne opísané pojmami:

• Žiadosť o cenovú ponuku, keď zákazník plne formalizuje požiadavky na zmluvné podmienky a dodávateľ je vybraný iba podľa kritéria navrhovanej ceny. Možnosť ponúknuť cenu zhotoviteľovi sa poskytuje iba raz.
• Žiadosť o návrhy.
• Súťaž poskytuje niekoľko kritérií pre výber víťaza. Zároveň podľa cenového kritéria môže zákazník prejsť viacstupňovým postupom. Množstvo kritérií je hlavným rozdielom medzi súťažou a aukciou.
• Aukcia (na účely FZ-44) - v rámci tohto konceptu sa uskutočňuje postup znižovania ceny, ktorý je trochu odlišný od všeobecne uznávanej obchodnej praxe. Aukcie obchodných štruktúr sa spravidla konali s cieľom zvýšiť ponuku za ceny. Pre postup znižovania cien bol použitý koncept zliav. A ako sa aukcie líšia od súťaží, je dobre popísané v samotnom zákone. Pre aukciu sa za základ berie len jeden ukazovateľ – cena.
• Súťažné rokovania sa používajú vtedy, keď je potrebné urýchlene vykonať objednávku alebo súťaž neviedla k uzavretiu zmluvy.
• Nákup z jedného zdroja.
• Predbežný výber.
• Komplexný nákup.
• Zbierka obchodných ponúk.
• Konkurenčný výber.

Jednou z najobľúbenejších je súťaž. Zákazník ho vykonáva vtedy, keď je potrebné vybrať spomedzi uchádzačov toho najhodnejšieho podľa viacerých kritérií. Napríklad skúsenosti s vykonávaním podobných prác dodávateľom alebo dostupnosť vhodných zdrojov na vykonanie požadovaných prác. Na vykonávanie obranného rozkazu a niektorých ďalších druhov prác legislatíva ustanovuje konanie uzavretých tendrov. V opačnom prípade otvorenú súťaž od aukcie odlišuje iba prítomnosť niekoľkých kritérií na výber víťaza.

Aukcia

Ako už bolo spomenuté, aukcia je forma prihadzovania, kedy jediným kritériom hodnotenia víťaza je navrhovaná ponuková cena. Pre účely FZ-44 sa obchoduje len na zníženie a pre FZ-223 je možné ceny aj zvýšiť. Ostatné dražobné kritériá slúžia len na pripustenie účastníka do licitácie a nemajú vplyv na ďalšie rozhodovanie. A to dáva odpoveď na otázku, čím sa líši elektronická aukcia od konkurencie.

Zníženie

Pri práci s obchodnými platformami je potrebné mať na pamäti, že FZ-44 a FZ-223 si pojem aukcie vykladajú odlišne. Pre účely verejného obstarávania je povolené len zníženie ceny pri predkladaní ponúk. FZ-223 zároveň umožňuje prácu s takýmito typmi návrhov, keď je potrebné zvýšiť počiatočnú cenu. Napríklad realizácia ponuky na predaj tovaru a služieb zákazníkom. Pri znížení, ako aj pri aukcii, sa požiadavky na kvalifikáciu dodávateľa predkladajú až v štádiu zisťovania možnosti zúčastniť sa obstarávacieho konania. Pri nákupe tovarov a služieb sa používa redukčný postup. Toto je hlavný rozdiel medzi konkurenciou a aukciou a znížením, pokiaľ ide o FZ-44 a FZ-223.

“, ktorý sa tak často používa v podnikaní. Toto cudzie slovo nenašlo miesto v ruskej legislatíve. Pre neho existuje ekvivalentné slovo v ruštine - "draženie", takže článok je venovaný elektronickému obchodovaniu a podmienkam elektronického obchodu.

Existuje niekoľko typov obstarávania (elektronické obchodovanie):

Víťazom v tomto type elektronickej aukcie sa stáva účastník, ktorý ponúkne najnižšiu cenu. Hlavným kritériom je tu teda stále cena. Na účastníkov sú však kladené vyššie požiadavky. Zákazník má právo požadovať od každého účastníka licencie a certifikáty na produkty. Prevažnú časť tohto typu elektronického obchodovania tvoria stavebné tendre.

Otvorená súťaž - forma obstarávania, kde sú návrhy účastníkov hodnotené komplexne a cenová ponuka je len jedným z kritérií výberu víťaza. Pomocou otvorenej súťaže v elektronickej forme sa realizujú výberové konania na dizajn expozícií alebo výberové konania na rozvoj.

Elektronické ponúkanie je teda prítomné len v elektronickej aukcii, kde účastníci predkladajú svoje cenové návrhy viackrát.

Aukcia a súťaž vyznamenaní

Rozdiel medzi aukciou a súťažou je v tom, že v súťaži môžete vyhrať za cenu vyššiu ako u konkurencie kvôli kvalite. Aukciu a súťaž organizuje ten istý zákazník pre rôzne potreby. Aukčný postup zahŕňa súťaž, keď prebiehajú elektronické aukcie a účastníci robia ponuky niekoľkokrát.

Rozdiel medzi výberovým konaním a aukciou je v tom, že nedochádza k prihadzovaniu. Účastníci súťaže predkladajú svoj návrh na podmienky jednorazovo, návrhy ostatných účastníkov nevidia a nemôžu ho meniť.

Tender (ponuka)

Tender (verejná súťaž - ponuka) - súťažná forma výberu návrhov na dodanie tovaru, poskytnutie služby alebo vykonanie diela podľa podmienok vopred oznámených v dokumentácii, v dohodnutom časovom rámci, na princípoch konkurencieschopnosti, spravodlivosti a efektívnosti. Zmluva sa uzatvára s víťazom výberového konania – účastníkom, ktorý predložil návrh spĺňajúci náležitosti dokumentácie, v ktorej sú ponúkané najlepšie podmienky.

Pojem „tender“ používaný v každodennej reči môže byť analógiou ruských výrazov súťaž alebo aukcia, ako aj inými súťažnými postupmi, ako je žiadosť o cenovú ponuku, žiadosť o návrhy. Ponuky v Ruskej federácii sú rozdelené na otvorené a uzavreté, môžu sa konať v jednej alebo dvoch etapách vo forme súťaže alebo aukcie. Ponuky realizované pre potreby štátu v rámci štátnej objednávky sa realizujú len v jednej etape.

Legislatíva o zadávaní štátnych a obecných zákaziek (federálny zákon z 21. júla 2005 č. 94-FZ „o zadávaní zákaziek na dodanie tovaru, vykonanie prác, poskytnutie služieb pre štátnu a obecnú potrebu“) upravuje aj iné metódy obstarávania, ktoré nie sú ponúkaním - ide o žiadosť o cenové ponuky - ktoré možno použiť pre malé objemy nákupov (menej ako 500 000 rubľov), ako aj nákupy z jedného zdroja používané v prípadoch špecificky špecifikovaných v ruskej legislatíve.

Ruská legislatíva

Dňa 21. júla 2005 bol vydaný federálny zákon č. 94-FZ „O zadávaní zákaziek na dodanie tovaru, výkon prác a poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“, ktorý nadobudol účinnosť 1. januára 2006. Tento zákon upravuje všetky štátne a komunálne obstarávania v Ruskej federácii a zároveň zavádza množstvo povinných požiadaviek na zverejňovanie informácií o prebiehajúcich obstarávaniach na internete.

Zákon 94-FZ neobsahuje výraz „tender“, pretože je požičaný z anglického jazyka trasovaním (vypožičaním štruktúry prvku cudzieho jazyka) bez toho, aby sa preložil a odrážal skutočný význam slova. Namiesto toho sa používa správnejší termín, ktorý je prítomný v legislatíve Ruskej federácie - otvorená súťaž. Zákon definuje aj také druhy nákupov ako žiadosť o cenovú ponuku, otvorená aukcia, otvorená aukcia v elektronickej forme, predbežný výber, burzové obchodovanie.

Dňa 24. júla 2007 bol prijatý federálny zákon č. 218-FZ „o zmene a doplnení federálneho zákona „o zadávaní zákaziek na dodávku tovaru, výkon prác, poskytovanie služieb pre štátne a komunálne potreby“. zaviedol významné zmeny v postupoch zadávania štátnych objednávok, rozšíril sa zoznam dôvodov nákupu metódou „jedného dodávateľa“, zmenil sa postup výpočtu termínov (z kalendárnych dní na pracovné dni) atď. Následne federálne zákony č. 257-FZ zo dňa 08.11.2007, č.160-FZ zo dňa 23.07. zo dňa 30.12.2008, č. 68-FZ zo dňa 28.4.2009, č. 93-FZ zo dňa 5.8.2009 a č. 144- spolkový zákon zo dňa 7.1.2009, č. 147-FZ z r. 17. 7. 2009, č. 155-FZ zo 17. 7. 2009 a č. 164-FZ zo 17. 7. 2009, ktorými sa zavádzajú mnohé spresnenia a zmeny zákona Aktuálne znenie obsahuje zmeny, ktoré nadobudli účinnosť 17. júla 2009 s vydaním zákona č. 164-FZ (čl. 7) Na základe materiálov z ru.wikipedia.org

Druhy verejného obstarávania

• S prihadzovaním
  • Súťaže
    • Otvorená súťaž
    • Uzavretá súťaž
  • Aukcie
    • Otvorená aukcia
    • Uzavretá aukcia
    • Elektronická aukcia

Otvorená súťaž

Najbežnejším spôsobom súťažného obstarávania je verejná súťaž, ktorej sa môže zúčastniť ktorýkoľvek dodávateľ. Oznámenie o verejnej súťaži je zverejnené v odborných publikáciách, na internetovej stránke objednávateľa a v médiách. Otvorené výberové konanie trvá minimálne mesiac a vyžaduje si veľa zdrojov (príprava súťažnej dokumentácie, vyhodnotenie žiadostí a pod.).

Súťaž vyhlasuje objednávateľ alebo ním poverený zástupca. Všetky požiadavky na predmet obstarávania a dodávateľov, ako aj kritériá výberu víťaza a výberového konania sú uvedené v súťažných podkladoch. Účastníci súťaže predkladajú prihlášky vyhotovené v súlade s požiadavkami. Ak je do súťaže podaná len jedna prihláška, považuje sa za neplatnú.

Pri verejnom otváraní ponúk sú vyhlásení uchádzači a ich cenové ponuky. Súťažná komisia vyhodnotí všetky prihlášky a určí víťaza – účastníka, ktorý predložil najvýhodnejšiu ponuku. Rokuje s ním o zmluve.

Ak sa rokovania dostanú do slepej uličky, organizátor výberového konania ich uskutoční s dodávateľom, ktorý dal ďalšiu najlepšiu ponuku.

Uzavretá súťaž

Pravidlá uzavretej súťaže sú rovnaké ako pri otvorenej súťaži. Rozdiel je vo výbere účastníkov. Ak sa ktorýkoľvek oprávnený dodávateľ môže zúčastniť otvorenej súťaže, potom výzva na účasť v uzavretej súťaži nebude zverejnená. Zúčastniť sa na ňom môžu len dodávatelia, ktorých odberateľ pozval. Informácie o výsledkoch uzavretej súťaže sa taktiež nezverejňujú.

Uzavretá súťaž sa koná v týchto prípadoch:

• produkty sú dostupné len od obmedzeného počtu dodávateľov alebo obmedzený počet dodávateľov má kvalifikáciu, ktorá vyhovuje zákazníkovi;
• produkty sú zakúpené z bezpečnostných dôvodov alebo je nákup dôverný;
• Čas a náklady, ktoré by boli potrebné na preskúmanie a vyhodnotenie veľkého počtu konkurenčných ponúk, nie sú úmerné nákladom na zakúpené produkty.

Otvorená aukcia

Otvorená aukcia umožňuje realizovať nariadenie vlády podaním žiadosti cez internet. Verejná zákazka zabezpečujúca poskytnutie tovaru, prác alebo služieb sa nazýva veľa. Hlavným kritériom na určenie víťaza každej aukcie je cena. Preto víťazom aukcie je ten, kto ponúkol najnižšiu cenu za štátnu alebo obecnú zákazku.

Oznámenie o otvorenej aukcii sa zverejňuje v oficiálnej tlačenej publikácii a zverejňuje sa na oficiálnej webovej stránke najmenej dvadsať dní pred termínom na podávanie žiadostí o účasť na aukcii. V zákonom stanovených prípadoch môže byť oznámenie o otvorenej dražbe skrátené na sedem pracovných dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk.

Kurzy v aukcii môžu byť diskrétne (s určitým krokom) a kontinuálne. Aukcia môže pozostávať z niekoľkých kôl, v každom z nich majú účastníci možnosť podať novú ponuku. Ak na konci kola nie sú podané žiadne nové ponuky, aukcia končí.

Na potvrdenie vážnosti úmyslov účastníkov dražby zvyčajne berú za ponuky nenávratný peňažný príspevok, kauciu alebo inú zábezpeku.

Uzavretá aukcia

Rovnako ako súťaže, aj aukcie sú otvorené a uzavreté. Ak sú však pravidlá v uzavretých tendroch úplne rovnaké ako v otvorených, ale môže sa zúčastniť obmedzený počet dodávateľov, potom v uzavretých aukciách takéto obmedzenia neexistujú. Jediný rozdiel medzi uzavretými aukciami je v tom, že dražobníci nepoznajú ponuky ostatných účastníkov, keďže sa predkladajú v zapečatených obálkach, zatiaľ čo pri otvorených aukciách sa každá ponuka dozvie všetci účastníci.

Oznámenie o ukončenej dražbe, dražobná dokumentácia, jej zmeny, ako aj spresnenia dražobnej dokumentácie nepodliehajú zverejneniu v médiách a umiestneniu na internete. Objednávateľ, oprávnený orgán najneskôr dvadsať dní pred uplynutím lehoty na podávanie žiadostí o účasť na aukcii zašle písomnú výzvu na účasť na neverejnej aukcii osobám, ktoré spĺňajú požiadavky zákona, majú prístup k informáciám tvoriacim štátne tajomstvo, a sú schopné dodať tovar, výkon prác, poskytnutie služieb, ktoré sú predmetom dražby.

Uzavreté aukcie sa najčastejšie využívajú na zníženie rizík objednávateľa, predovšetkým súvisiacich s možným dohováraním účastníkov. Je to však za cenu zníženej účinnosti.

Elektronická aukcia

Otvorená aukcia v elektronickej forme (OAEF) je aukcia v elektronickej forme na webových stránkach platforiem elektronického obchodovania akreditovaných Ministerstvom hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie. Jeho postup upravuje kapitola 3.1. Federálny zákon č. 94-FZ a vládne nariadenia.

Oznámenie o aukcii, ako aj ďalšie informácie o priebehu aukcie a výsledkoch aukcie sa zverejňujú priamo na elektronických platformách.

Od 1. júla 2010 sú zákazníci federálnych štátov a od 1. januára 2011 zákazníci subjektov Ruskej federácie a komunálny zákazníci povinní vykonávať otvorené aukcie v elektronickej forme. V takýchto podmienkach nie je do konca aukcie známe, kto draží, čo zabezpečuje hospodársku súťaž a znižuje možnosť korupcie.

Akreditované elektronické obchodné platformy (ETP) pre vládne objednávky

Podľa rozhodnutia Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska bolo do 1. januára 2010 vybraných päť platforiem elektronického obchodovania:

• ZAO Sberbank-AST;
• JSC „Jednotná elektronická obchodná platforma“;
• Štátny jednotný podnik „Agentúra pre štátny poriadok Republiky Tatarstan“;
• ZAO Moskva medzibanková výmena mien;
• LLC "RTS-tender"

Rozdiely elektronických aukcií od iných typov aukcií

technické údaje	Elektronická aukcia	Žiadosť o citát
Predkladanie návrhov	Viacnásobný vstup/elektronický formulár		Jednotlivý zápis/na papieri
Povinnosti objednávateľa a víťazného uchádzača	Právne zabezpečené (na základe elektronického digitálneho podpisu)	Chýba	Právne zabezpečené
Relatívny objem pracovného toku	Minimálne, zaslané raz	Malý

Výhody elektronických aukcií

Okrem šetrenia rozpočtových prostriedkov a znižovania rizika korupcie, UAEF poskytuje široký prístup k vládnym zákazkám pre malé a stredné podniky, čím rozširuje trhy pre ich tovary a služby. Medzi výhody elektronických aukcií v porovnaní s bežnými aukciami a súťažami patria:

• Krátke dodacie lehoty;
• Úspora rozpočtových prostriedkov na organizáciu a vedenie výberových konaní;
• Transparentnosť a otvorenosť procesu obstarávania;
• Spravodlivá hospodárska súťaž s vylúčením necenových metód boja;
• Rovnaké práva pre všetkých dodávateľov tovarov, prác a služieb;
• Účasť na aukcii je možná odkiaľkoľvek na svete bez toho, aby ste opustili svoju kanceláriu;
• Vysoká úroveň bezpečnosti a ochrany, používanie elektronických digitálnych podpisov;
• Dostupnosť pre zástupcov stredných a malých podnikateľov, ktorí predtým nemohli vstúpiť do oblasti verejného obstarávania.

Pravidlá pre konanie otvorených aukcií v elektronickej forme:

• Ak sa chcete zúčastniť aukcie, musíte sa zaregistrovať na platforme elektronického obchodovania a v deň aukcie prejsť na webovú stránku aukcie pomocou identifikačných nástrojov alebo digitálneho podpisu.
• Aukcia je za zníženie ceny. Ak cena klesne na nulu, potom stúpa.
• Na začiatku aukcie môže účastník urobiť cenovú ponuku v rámci aktuálneho aukčného kroku nepresahujúcu počiatočnú (maximálnu) cenu zmluvy prostredníctvom špeciálneho formulára na webovej stránke.
• Účastník môže opakovane predkladať cenové ponuky.
• Prihadzovanie sa považuje za ukončené, ak do 10 minút od začiatku aukcie alebo poslednej cenovej ponuky účastník neobdrží ponuku s nižšou cenou.
• Víťazom sa stáva účastník, ktorý ponúkol najnižšiu zmluvnú cenu.
• Odhalí sa aj účastník, ktorý dal po víťazovi ďalšiu najlepšiu cenovú ponuku.
• Systém v priebehu niekoľkých minút automaticky vygeneruje protokol s výsledkami aukcie.
• Bez prihadzovania
  • Žiadosť o cenové ponuky
    • limit na sumu: do 500 tisíc rubľov. za štvrťrok pre tovary/práce/služby s rovnakým názvom
    • obmedzenie na tovar: musí existovať existujúci trh pre tovar/práce/služby, požiadavky zákazníkov musia byť dosť všeobecné
  • • limit na sumu: do 100 tisíc rubľov. za štvrťrok pre tovary/práce/služby s rovnakým názvom

Žiadosť o citát

Žiadosť o cenovú ponuku je spôsob zadávania objednávky, pri ktorom sa informácie o potrebách tovarov, prác, služieb pre štátne alebo komunálne potreby oznamujú neobmedzenému počtu osôb zverejnením oznámenia o žiadosti o cenovú ponuku na oficiálnej webovej stránke. Postup pri podávaní žiadosti o cenové ponuky upravuje kapitola 4 federálneho zákona č. 94-FZ z 21. júla 2005.

Táto metóda sa zvyčajne používa pri sériových, štandardných produktoch, napríklad počítačoch, kancelárskych spotrebách, palivách a mazivách, niektorých druhoch stavebných prác, prenájme priestorov a pod. Víťazom sa stáva účastník, ktorý ponúkol najnižšiu cenu. .

Limit na zadanie objednávky vyžiadaním cenových ponúk za maximálnu zmluvnú cenu by nemal presiahnuť 500 000 rubľov.

Spôsob vyžiadania cenových ponúk je najjednoduchší a najrýchlejší zo súťažných postupov. V tomto prípade nie je potrebné vypracovávať súťažnú dokumentáciu a kritériá na vyhodnotenie ponúk a keďže najčastejšie sa nakupujú sériové výrobky, vyhodnotenie ponúk s prihliadnutím na všetky schválenia trvá cca 1-7 dní.

Nevýhodou spôsobu vyžiadania cenových ponúk je možnosť záujemcov ovplyvniť výsledok nákupu, pretože všetky ponúkané ceny sú organizátorom známe pred uzávierkou prijímania prihlášok.

Zadanie objednávky u jedného dodávateľa

Pri nákupe z jedného zdroja zákazník zašle ponuku na uzavretie zmluvy a rokuje len s jedným dodávateľom.

Nákup od jedného dodávateľa sa používa v týchto prípadoch:

• keď výrobok poskytuje iba jeden dodávateľ alebo je zariadenie patentované a možno ho zakúpiť len z jedného zdroja a neexistuje ekvivalentná náhrada;
• pri predlžovaní uzatvorenej zmluvy, ak takúto možnosť poskytovala;
• ak dodávateľ potrebuje nakúpiť kľúčové položky od konkrétneho dodávateľa ako záruku plnenia zmluvy;
• za mimoriadnych okolností (likvidácia následkov živelných pohrôm);
• ak pri obstarávaní súťažnou metódou neboli vhodné ponuky.

Odporúča sa nakupovať produkty od jedného dodávateľa s nevýznamnými nákupnými sumami, keď sú náklady zákazníka na vyhľadávanie a výber dodávateľov oveľa vyššie ako cena nakupovaných produktov.

Podľa noriem ruskej legislatívy existujú dve hlavné formy verejných aukcií - súťaž a elektronická aukcia. Hlavný rozdiel medzi nimi spočíva v princípe, podľa ktorého sa vyberá víťaz. Viac si o tom povieme v tomto článku.

Aukcia a súťaž: rozdiely

Pri realizácii štátnej objednávky usporiadaním aukcie sa víťazom stáva účastník, ktorý ponúkne splnenie podmienok zmluvy za najnižšiu cenu. Víťaz je v tomto prípade určený postupným znižovaním počiatočnej ceny, ktorá je zároveň maximálnou. Iný názov pre takýto postup v terminológii Občianskeho zákonníka je zníženie.

Ak účastník omylom alebo úmyselne uvedie vo svojej prihláške na aukciu cenu, ktorá prevyšuje hodnotu NMK, vstup mu nebude zamietnutý.

Aukcie sú jedinou formou vykonávania štátnej zákazky v mnohých oblastiach. Jednou z nich je investičná výstavba, pri ktorej všetky veľké tendre musia zo zákona prebiehať prostredníctvom elektronickej aukcie.

Súťaž je zároveň formou ponuky, v ktorej:

• Víťaza neurčuje objednávateľ, ale súťažná komisia;
• Víťazom je dodávateľ, ktorý ponúkol nielen nízku cenu, ale aj najoptimálnejšie podmienky na vykonanie diela alebo dodávky.

Môžeme teda zhrnúť:

• Pri rozlišovaní pojmov súťaž a dražba je dôležité, kto rozhoduje o určení víťaza dražby;
• Nízka cena je len jednou zo zložiek konceptu „najlepších podmienok“ v súťaži;
• Ďalším veľmi dôležitým bodom je finančné zabezpečenie a s tým spojené možnosti interpreta. Pri podaní prihlášky do aukcie to musí každý účastník bezpodmienečne zabezpečiť vkladom finančných prostriedkov na účet objednávateľa. Ak hovoríme o súťaži, tak namiesto tejto zástavy môžete použiť oficiálnu bankovú záruku. Poskytnutie zodpovednosti za plnenie zmluvy v oboch prípadoch môže byť zároveň formalizované poskytnutím bankovej záruky.

Môžete to urobiť čo najrýchlejšie a najvýhodnejšie s pomocou kvalifikovaných odborníkov našej spoločnosti. Radi vám pomôžeme:

• Vyberte si najvhodnejšiu banku zo zoznamu Ministerstva financií Ruskej federácie;
• urýchliť proces kontroly a schvaľovania vašej žiadosti;
• Získajte dlhodobú bankovú záruku;
• Využite špeciálne ponuky so zníženými sadzbami;
• Poskytnite zabezpečenie práve včas a vyhnite sa chybám!

Prihadzovanie umožňuje zákazníkovi uzavrieť zmluvu za pre neho najvýhodnejších podmienok. Niektorí začínajúci podnikatelia si však môžu zamieňať pojmy, v dôsledku čoho vznikajú otázky o tom, ako sa súťaž líši od aukcie a ktorý z týchto typov ponúk si vybrať pre konkrétnu situáciu.

Základné pojmy

Na začiatok je potrebné porovnať samotné pojmy „aukcia“ a „tender“ a rozdiel sa okamžite prejaví.

Objednávateľ v rámci výberového konania kladie na uchádzačov jasné požiadavky, na základe ktorých predkladajú svoje návrhy. Toto sa nazýva trhová forma výberu, počas ktorej musí každý z uchádzačov o výhru urobiť rozhodnutie. A to nie je posledný rozdiel medzi aukciou a tendrom.

Ak potrebujete komplexný produkt, je lepšie zorganizovať výberové konanie, pričom kritériá výberu nie sú obzvlášť prísne. Často ide buď o neštandardný produkt, ktorý sa ťažko hodnotí, alebo sa pri výbere zohľadňuje niekoľko kritérií:

• kvalita tovarov a služieb;
• doručovacie funkcie;
• cenová kategória;
• spoľahlivosť protistrany.

Rozhoduje sa kolektívne a tým je vylúčený ľudský faktor. Ukazuje sa, že ide o bezplatný typ aukcie, a to ako pre zákazníka, tak aj pre účastníkov. Všetky informácie poskytnuté súťažiacimi sú prísne dôverné. Toto je hlavný rozdiel medzi tendrom a aukciou.

Aukcia sa nazýva aukcia s „pochopiteľnými“ žrebmi. Môže ísť o umenie, nehnuteľnosti, ropu, kovy alebo iný tovar, ktorý možno porovnávať a hodnotiť. Ako vidíte, môže to byť jedinečný kus tovaru alebo jednoduché predmety určitej kvality. Tento typ aukcie zahŕňa povinnú registráciu každého z účastníkov, prítomnosť minimálnej ponuky.

Cena je hlavným kritériom pri výbere aukcie, víťazom sa teda stáva účastník, ktorý ponúkol najlepšiu cenu. A zákazník ho napriek všetkému nemá právo odmietnuť. Organizátor sa tu stáva závislým od návrhu každého z účastníkov a s cieľom vyhnúť sa podvodom presúva na víťaza obchodné riziko, ktoré má formu 100% zálohy na predaj a platby pri dodaní tovaru.

Hlavné rozdiely

Takže zvážte tender a aukciu – aký je rozdiel?

Druhá vlastnosť je predmetom predaja. Pre aukciu je to akýkoľvek produkt, ktorý môže mať cenu, pre tender je predmetom vyjednávania práca, tovar alebo služby, ktoré víťaz dodá. Môže ísť o práce na rekonštrukcii architektonických pamiatok a ciest, výstavbu budov, dodávky materiálu.

Súťaž má spoľahlivú ochranu proti peňažným podvodom, ktorú možno od účastníkov očakávať, keďže charakter procesu je prísny – všetky návrhy sú dôverné, predložené v zapečatených obálkach. Súťažiaci tak nemajú možnosť overiť si dohodu, čo im umožňuje porušiť medzi sebou ústnu zmluvu.

Ďalším rozdielom medzi tendrom a aukciou je hlavný proces. Pri prvom by ste si mali najskôr pripraviť balík dokumentov, ktorý sa posiela na posúdenie organizátorovi aukcie. Zákazník má právo nezávisle si vybrať najlepšiu ponuku z celkového množstva, pretože existuje veľa výberových kritérií, ktoré si sám stanoví. Druhý „zviaže ruky“ organizátorovi a prinúti ho určiť víťaza účastníka, ktorý ponúkne najlepšiu cenu. A samotný proces je takmer okamžitý, ale s predbežnou registráciou žiadateľov.