Väčšinový volebný systém je všeobecným typom volebného systému založeného na princípe väčšiny a jedného víťaza pri určovaní výsledkov hlasovania. Hlavným cieľom väčšinového systému je určiť víťaza a súdržnú väčšinu schopnú presadzovať politiku nástupníctva. Hlasy odovzdané pre stratených kandidátov sa jednoducho nepočítajú. Väčšinový systém sa používa v 83 krajinách sveta: USA, UK, Japonsko, Kanada.
Existujú 3 typy väčšinového systému:
väčšinový systém absolútnej väčšiny;
väčšinový systém jednoduchej (relatívnej) väčšiny;
Systém kvalifikovanej väčšiny.
Väčšinový systém absolútnej väčšiny- spôsob zisťovania výsledkov hlasovania, pri ktorom je na získanie mandátu potrebná nadpolovičná väčšina hlasov (50 % + 1), t.j. počet prevyšujúci aspoň o jeden hlas polovicu počtu voličov v danom okrsku (spravidla počet tých, ktorí volili). Výhoda tohto systému spočíva v jednoduchosti určovania výsledkov, a tiež v tom, že víťaz skutočne predstavuje absolútnu väčšinu hlasujúcich. Nevýhoda - je tu možnosť absencie absolútnej väčšiny, a teda víťaza, čo vedie k druhému hlasovaniu, kým sa nezíska absolútna väčšina Väčšinový systém relatívnej väčšiny- spôsob zisťovania výsledkov hlasovania, pri ktorom sa vyžaduje získanie jednoduchej alebo relatívnej väčšiny hlasov, t.j. viac ako oponenti. Výhodou tohto systému je povinná prítomnosť výsledku. Nevýhodou je značná miera nezapočítania hlasov.
Systém kvalifikovanej väčšiny- ide o spôsob zisťovania výsledkov hlasovania, v ktorom musí kandidát na víťazstvo nazbierať jasne stanovený počet hlasov, vždy nadpolovičná väčšina voličov žijúcich v okrese (2/3, ¾ atď.) . Pre náročnosť implementácie sa dnes tento systém nepoužíva.
pomerný volebný systém
Pomerný volebný systém je spôsob zisťovania výsledkov hlasovania, ktorý je založený na princípe rozdeľovania mandátov vo volených orgánoch v pomere k počtu hlasov, ktoré získala každá strana alebo kandidátna listina.
Charakteristické črty proporcionálneho systému:
ü Prísna zhoda medzi počtom hlasov vo voľbách a zastúpením v parlamente.
ü Dôraz na zastúpenie rôznych skupín obyvateľstva v orgánoch štátnej správy.
ü Prítomnosť viacmandátových obvodov.
ü Spravodlivý charakter, pretože nie sú žiadni porazení ani stratené hlasy.
Existujú 2 hlavné typy proporcionálneho systému:
Systém proporcionálneho zoznamu strán
Systém proporcionálneho zoznamu strán. Jeho zvláštnosťou je prítomnosť viacmandátových obvodov (ako volebný obvod môže pôsobiť celé územie štátu) a tvorba straníckych zoznamov ako spôsob nominácie kandidátov. Výsledkom je, že volebnými konkurentmi nie sú jednotliví kandidáti, ale politické strany. Voliči naopak volia stranu, t.j. za jej stranícku listinu a to všetko naraz, napriek tomu, že vznikla bez ich účasti. Mandáty sú rozdelené medzi strany podľa celkového počtu získaných hlasov v celom volebnom obvode. Technicky je mechanizmus rozdelenia mandátov nasledovný: súčet odovzdaných hlasov pre všetky strany sa vydelí počtom kresiel v parlamente. Získaným výsledkom je "selektívny meter", t.j. počet hlasov potrebný na získanie jedného kresla v parlamente. Koľkokrát sa tento meter splní s počtom hlasov, ktoré strana dostane, toľko kresiel dostane v parlamente. Aby sa extrémistické strany nedostali do parlamentu, ako aj predišlo rozdrobenosti strán a neefektívnej parlamentnej činnosti, je stanovená percentuálna hranica. Strany, ktoré ju prekonajú, sú pripustené k rozdeleniu mandátov, zvyšok je vylúčený. Na Ukrajine je bariéra 4%, v Rusku - 5%, v Turecku - 10%.
Proporčný systém hlasovania(Írsko, Austrália). Na rozdiel od systému straníckej listiny, kde sa hlasuje za strany, tento systém umožňuje voličovi vybrať si spomedzi kandidátov zo strany, ktorú podporuje. Kandidáti, ktorí získajú dostatočný počet hlasov, sú vyhlásení za zvolených; hlasy navyše, ktoré im boli odovzdané, sa prenesú na kandidátov s najkratším počtom hlasov. Takýto systém je férový voči voličom, pričom zohľadňuje názor všetkých.
Zmiešaný volebný systém
Jednou z možností volebného systému je zmiešaný volebný systém, ktorý je navrhnutý tak, aby neutralizoval nedostatky a zvýšil výhody oboch systémov. Tento systém je charakteristický kombináciou prvkov pomerného a väčšinového systému. Spravidla existujú 2 typy zmiešaných systémov:
Zmiešaný systém štrukturálneho typu - zahŕňa dvojkomorový parlament, kde jedna komora (pozostávajúca zo zástupcov administratívno-územných jednotiek) je volená väčšinovým systémom a druhá (nižšia) - pomerným systémom.
Možný je zmiešaný systém lineárneho typu - jednokomorový parlament, kde sa časť poslancov volí väčšinovým systémom a zvyšok pomerným.
Na jednej strane poskytujú príležitosť pre ľudí s politickými ambíciami a organizačnými schopnosťami byť volení do orgánov štátnej správy a na druhej strane zapájajú širokú verejnosť do politického života a umožňujú bežným občanom ovplyvňovať politické rozhodnutia.
volebný systém v širšom zmysle nazývajú systém spoločenských vzťahov spojených s formovaním volených orgánov moci.
Volebný systém zahŕňa dva hlavné prvky:
- teoretické (volebné právo);
- praktický (selektívny proces).
Volebné právo je právo občanov priamo sa podieľať na formovaní volených mocenských inštitúcií, t.j. voliť a byť zvolený. Volebným právom sa rozumejú aj právne normy upravujúce postup pri udeľovaní práva občanov zúčastniť sa volieb a spôsob zostavovania orgánov štátnej správy. Základy moderného ruského volebného práva sú zakotvené v Ústave Ruskej federácie.
Volebný proces je súbor opatrení na prípravu a priebeh volieb. Zahŕňa na jednej strane volebné kampane kandidátov a na druhej strane prácu volebných komisií pri formovaní voleného orgánu moci.
Volebný proces má tieto zložky:
- vymenovanie volieb;
- organizácia volebných okrskov, obvodov, sekcií;
- vytváranie volebných komisií;
- registrácia voličov;
- nominácia a registrácia kandidátov;
- príprava hlasovacích lístkov a hlasovacích lístkov v neprítomnosti;
- predvolebná kampaň; o konaní hlasovania;
- sčítanie hlasov a určenie výsledkov hlasovania.
Princípy demokratických volieb
Aby sa zabezpečila spravodlivosť a efektívnosť volebného systému, musí byť postup pri voľbách demokratický.
Demokratické princípy organizácie a priebehu volieb sú nasledujúce:
- univerzálnosť - právo zúčastniť sa volieb majú všetci dospelí občania bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, náboženstvo, majetkové pomery a pod.;
- rovnosť hlasov občanov: každý volič má jeden hlas;
- priame a tajné hlasovanie;
- dostupnosť alternatívnych kandidátov, konkurencieschopnosť volieb;
- publicita volieb;
- pravdivé informovanie voličov;
- nedostatok administratívneho, ekonomického a politického tlaku;
- rovnosť príležitostí pre politické strany a kandidátov;
- dobrovoľnosť účasti vo voľbách;
- právna odpoveď na akékoľvek prípady porušenia volebného zákona;
- frekvenciu a pravidelnosť volieb.
Vlastnosti volebného systému Ruskej federácie
V Ruskej federácii zavedený volebný systém upravuje postup konania volieb hlavy štátu, poslancov Štátnej dumy a regionálnych orgánov.
Kandidát na post prezident Ruskej federácie môže byť občanom Ruska vo veku najmenej 35 rokov, žijúcim v Rusku najmenej 10 rokov. Kandidátom nemôže byť osoba, ktorá má cudzie občianstvo alebo viditeľné bydlisko, nezahladené a nevykonateľné odsúdenie. Tá istá osoba nemôže zastávať funkciu prezidenta Ruskej federácie viac ako dve funkčné obdobia za sebou. Prezident je volený na šesť rokov na základe všeobecného, rovného a priameho volebného práva tajným hlasovaním. Prezidentské voľby sa konajú na väčšinovom základe. Prezident sa považuje za zvoleného, ak v prvom kole hlasovania za jedného z kandidátov hlasovala nadpolovičná väčšina voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní. Ak sa tak nestane, vymenuje sa druhé kolo, ktorého sa zúčastnia dvaja kandidáti, ktorí získali najväčší počet hlasov v prvom kole, a ten, ktorý získal viac hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní, ako druhý zapísaný. kandidát vyhrá.
Zástupca Štátnej dumy bol zvolený občan Ruskej federácie, ktorý dosiahol vek 21 rokov a má právo zúčastniť sa volieb. Do Štátnej dumy sa pomerným spôsobom volí zo straníckych zoznamov 450 poslancov. Aby strana prekonala volebný prah a získala mandáty, musí získať určité percento hlasov. Funkčné obdobie Štátnej dumy je päť rokov.
Občania Ruska sa zúčastňujú aj volieb do štátnych orgánov a volených funkcií v subjektov Ruskej federácie. Podľa Ústavy Ruskej federácie. sústavu krajských štátnych orgánov vytvárajú subjekty federácie samostatne v súlade so zásadami ústavného poriadku a platnou legislatívou. Zákon ustanovuje osobitné dni na hlasovanie vo voľbách do štátnych orgánov ustanovujúcich subjektov federácie a samospráv - druhú nedeľu v marci a druhú nedeľu v októbri.
Typy volebných systémov
Pod volebným systémom v užšom zmysle sa rozumie postup zisťovania výsledkov hlasovania, ktorý závisí najmä od princípu sčítavanie hlasov.
Na tomto základe existujú tri hlavné typy volebných systémov:
- väčšinový;
- proporcionálne;
- zmiešané.
Väčšinový volebný systém
V podmienkach väčšinový systémom (z fr. väčšina – väčšina) vyhráva kandidát, ktorý získal väčšinu hlasov. Väčšina môže byť absolútna (ak kandidát získa viac ako polovicu hlasov) a relatívna (ak jeden kandidát získa viac hlasov ako druhý). Nevýhodou väčšinového systému je, že môže znížiť šance malých strán získať zastúpenie vo vláde.
Väčšinový systém znamená, že na zvolenie musí kandidát alebo strana získať väčšinu hlasov voličov okresu alebo celej krajiny, kým tí, ktorí nazbierali menšinu hlasov, mandáty nedostávajú. Väčšinové volebné systémy sa delia na systémy absolútnej väčšiny, ktoré sa častejšie používajú pri prezidentských voľbách a v ktorých musí víťaz získať viac ako polovicu hlasov (minimálne – 50 % hlasov plus jeden hlas), a systémy relatívnej väčšiny (Spojené kráľovstvo , Kanada, USA, Francúzsko, Japonsko a pod.), keď je na výhru potrebné predbehnúť ostatných súťažiacich. Pri uplatňovaní princípu absolútnej väčšiny, ak žiadny kandidát nezíska nadpolovičnú väčšinu hlasov, koná sa druhé kolo volieb, v ktorom sa predstavia dvaja kandidáti, ktorí získajú najväčší počet hlasov (niekedy všetci kandidáti, ktorí získajú viac ako stanovený počet hlasov). do druhého kola je pripustený minimálny počet hlasov v prvom kole).
pomerný volebný systém
proporcionálne Volebný systém zahŕňa hlasovanie voličov podľa straníckych zoznamov. Po voľbách dostane každá zo strán počet mandátov úmerný percentu získaných hlasov (napríklad strana, ktorá získa 25 % hlasov, dostane 1/4 mandátov). V parlamentných voľbách sa spravidla ustanoví percentuálna bariéra(volebný prah), ktorý musí strana prekonať, aby dostala svojich kandidátov do parlamentu; v dôsledku toho malé strany, ktoré nemajú širokú spoločenskú podporu, nedostávajú mandáty. Hlasy pre strany, ktoré neprekonali prah, sa rozdelia medzi strany, ktoré vyhrali voľby. Pomerný systém je možný len vo viacmandátových obvodoch, t.j. kde sa volí viacero poslancov a volič hlasuje za každého osobne.
Podstata pomerného systému je v rozdelení mandátov v pomere k počtu získaných hlasov alebo podľa volebných koalícií. Hlavnou výhodou tohto systému je zastúpenie strán vo volených orgánoch v súlade s ich reálnou obľubou medzi voličmi, čo umožňuje plnšie prejaviť záujmy všetkých skupín, zintenzívniť účasť občanov vo voľbách a vôbec. V snahe prekonať prílišnú stranícku fragmentáciu parlamentu, obmedziť možnosť prieniku predstaviteľov radikálnych či dokonca extrémistických síl do neho mnohé krajiny využívajú ochranné bariéry, resp. prahy, ktoré stanovujú minimálny počet hlasov potrebný na získanie poslaneckého mandátu. Zvyčajne sa pohybuje od 2 (Dánsko) do 5 % (Nemecko) všetkých odovzdaných hlasov. Strany, ktoré nezískajú potrebné minimum hlasov, nezískajú ani jeden mandát.
Porovnávacia analýza pomerného a volebného systému
Väčšina volebný systém, v ktorom vyhrá kandidát s najväčším počtom hlasov prispieva k vytvoreniu dvojstranného alebo „blokového“ straníckeho systému, pričom proporcionálne, v rámci ktorej môžu do parlamentu dostať svojich kandidátov strany s podporou len 2-3 % voličov, posilňuje trieštenie a trieštenie politických síl, zachovanie mnohých malých strán vrátane extrémistických.
Bipartizmus predpokladá prítomnosť dvoch veľkých, vplyvovo približne rovnakých politických strán, ktoré sa striedavo striedajú pri moci získaním väčšiny kresiel v parlamente, volených vo všeobecných priamych voľbách.
Zmiešaný volebný systém
V súčasnosti mnohé krajiny používajú zmiešané systémy, ktoré kombinujú prvky väčšinového a pomerného volebného systému. V Nemecku je teda polovica poslancov Spolkového snemu volená podľa väčšinového systému relatívnej väčšiny, druhá podľa pomerného systému. Podobný systém bol použitý v Rusku pri voľbách do Štátnej dumy v rokoch 1993 a 1995.
zmiešané systém zahŕňa kombináciu väčšinového a pomerného systému; napríklad jedna časť parlamentu je volená väčšinovým systémom a druhá - pomerným systémom; v tomto prípade volič dostane dva hlasovacie lístky a jeden hlas odovzdá kandidátke strany a druhý konkrétnemu kandidátovi zvolenému na základe väčšiny.
V posledných desaťročiach niektoré organizácie (zelené strany a pod.) využívajú konsenzuálny volebný systém. Má pozitívnu orientáciu, to znamená, že nie je zameraná na kritiku súpera, ale na nájdenie najprijateľnejšieho kandidáta alebo volebnej platformy pre všetkých. V praxi sa to prejavuje tak, že volič nehlasuje za jedného, ale za všetkých (nevyhnutne viac ako dvoch) kandidátov a zoradí ich zoznam podľa vlastných preferencií. Za prvé miesto sa dáva päť bodov, za druhé štyri, za tretie tri, za štvrté dva a za piate jeden. Po hlasovaní sa získané body spočítajú a podľa ich počtu sa určí víťaz.
Väčšinový systém, ktorý sa dnes používa v krajinách ako Spojené štáty americké, Kanada, Austrália, India, Francúzsko, je historicky prvým volebným systémom, v ktorom sa za zvoleného považuje ten, pre ktorého bola odovzdaná väčšina hlasov, a hlasy odovzdané pre zvyšných voličov. kandidáti sú stratení. Práve ňou sa začali parlamentné voľby.
Väčšinový systém založený na princípe väčšiny funguje najmä v jednomandátových (jednonominálnych) volebných obvodoch, ale je možné ich využiť aj v mnohých mandátových (polynomických) obvodoch, potom sa hlasuje podľa straníckych zoznamov ako celku.
V krajinách s dlhou demokratickou tradíciou je politický život dlhodobo monopolizovaný politickými stranami, ktorých zástupcovia v podstate len kandidujú vo voľbách a následne tvoria príslušné stranícke frakcie v parlamente alebo inom zastupiteľskom orgáne, ktoré konajú organizovane. V tých krajinách, kde je stranícky systém ešte len v plienkach a vznikajúce politické strany nemajú v spoločnosti veľkú autoritu, väčšinové voľby vytvárajú zle organizovanú komoru. Väčšiu šancu na zvolenie majú ľudia, ktorí vedia dobre rozprávať, roznecujú masy príťažlivými heslami, no nie vždy sú schopní dôkladnej, aj keď rutinnej legislatívnej práce, pri ktorej sa absolútne nevyžaduje preukázanie vlastnej osobnosti. Dávnejšie sa to u nás pozorovalo na príkladoch zjazdov ľudových poslancov, ktorí niekedy rozhodovali diktované emóciami z hysterických prejavov jednotlivých poslancov.
Legislatíva konkrétneho štátu určuje v závislosti od typu volieb (prezidentských, parlamentných alebo miestnych), akú väčšinu hlasov treba získať – relatívnu alebo absolútnu. V súlade s tým sa rozlišuje väčšinový systém relatívnej väčšiny a väčšinový systém absolútnej väčšiny.
Najjednoduchším variantom je systém plurality, v ktorom sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa viac hlasov ako ktorýkoľvek z ostatných kandidátov. Takýto systém sa používa napríklad pri parlamentných voľbách v Spojených štátoch, Veľkej Británii, Indii, čiastočne v Nemecku a čiastočne, ako viete, v Rusku. Často sa používa v komunálnych voľbách.
V praxi platí, že čím viac kandidátov sa uchádza o jedno miesto, tým menej hlasov je potrebných na zvolenie. Ak je kandidátov viac ako dve desiatky, môže byť zvolený kandidát s 10 percentami hlasov alebo aj menej. Navyše, legislatíva viacerých krajín, kde sa tento systém uplatňuje, nestanovuje povinnú účasť voličov na voľbách, ani minimálnu mieru účasti potrebnú na platnosť volieb.1 V Spojenom kráľovstve napr. vo volebnom obvode je navrhnutý jeden kandidát, považuje sa za zvoleného bez hlasovania, pretože stačí, aby volil sám seba. A keďže v rámci tohto systému značná časť hlasov, konkrétne hlasy odovzdané pre nezvolených kandidátov, mizne, niekedy sa ukazuje, že strana, ktorej kandidátov v krajine podporila väčšina voličov, dostane menšinu kresiel v snemovni parlamentu. parlament. Vo Francúzsku mali väčšinové strany, ktoré získali menej ako 50 % všetkých hlasov ľudu, takmer 75 % kresiel v parlamente.
Treba však poznamenať, že volebné zákony niektorých krajín stanovujú minimálny počet hlasov, ktoré je potrebné nazbierať na víťazstvo: kandidát sa považuje za zvoleného, ak vo svojom volebnom obvode získal viac hlasov ako jeho konkurenti, avšak pod podmienkou, že viac ako 20 % všetkých platných hlasov.
Azda jedinou výhodou väčšinového systému relatívnej väčšiny je, že sa hlasuje v jednom kole, keďže víťaz je určený okamžite. To výrazne znižuje náklady na voľby.
Väčšinový systém absolútnej väčšiny vyzerá o niečo spravodlivejšie. Podľa tohto systému sa voľby zvyčajne konajú vo viacerých kolách. Aby bol kandidát zvolený, musí získať nadpolovičnú väčšinu hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní, teda 50 % + 1 hlas. Ak ani jeden kandidát túto väčšinu nezíska (a je to tak najčastejšie), koná sa druhé kolo (zvyčajne dva týždne po prvom), kde sa opäť uplatňuje rovnaká požiadavka absolútnej väčšiny hlasov. Legislatíva však môže stanoviť pre druhé kolo a požiadavku relatívnej väčšiny. Nie všetci zaregistrovaní kandidáti sa môžu zúčastniť druhého kola. Uskutočňuje sa takzvané opätovné hlasovanie: do druhého kola sa dostanú len dvaja kandidáti, ktorí v prvom kole získajú najväčší počet hlasov v porovnaní s ostatnými kandidátmi.
V rámci tohto systému je zvyčajne stanovená nižšia hranica účasti voličov; ak sa nedosiahne, voľby sa považujú za neplatné alebo neúspešné. Môže to byť polovica zapísaných voličov, ale nie zriedka menej. V prípade, že ide o polovicu zapísaných voličov, môže absolútna väčšina z celkového počtu odovzdaných hlasov teoreticky predstavovať 25 % + 1 právnického volebného zboru. Ak je na zvolenie potrebná nadpolovičná väčšina platných hlasov, potom môže byť podiel z celkového počtu zapísaných voličov aj menší. Francúzsky volebný kódex vo vzťahu k voľbám poslancov Národného zhromaždenia stanovuje uvedenú dolnú hranicu nie priamo ako takú, nie ako podmienku platnosti volieb, ale trochu inak:
Nikto nemôže byť zvolený v prvom kole, pokiaľ ho nedostal
- 1) absolútna väčšina odovzdaných hlasov;
- 2) počet hlasov rovný jednej štvrtine počtu všetkých zapísaných v zozname voličov. V prípade rovnosti hlasov sa za zvoleného považuje najstarší kandidát.
Výhodou tohto systému v porovnaní so systémom relatívnej väčšiny je, že za zvolených sa považujú kandidáti, ktorých podporí platná väčšina voličov, aj keď táto väčšina predstavuje jeden hlas. Zostáva však rovnaký nedostatok, ktorý je hlavným v systéme relatívnej väčšiny: hlasy odovzdané proti víťazným kandidátom miznú. Keď sa napríklad volí prezident, ktorého volebným obvodom je celá krajina, je to jedno. Ale keď sa krajina, ako je to pri parlamentných voľbách, rozdelí na mnoho volebných obvodov, v ktorých sa volí samostatný poslanec a výsledky volieb sa určia samostatne, opäť sa môže ukázať, že strana, ktorá dostala väčšina hlasov v krajine získa menšinu kresiel. Pozoruhodným príkladom v tomto smere boli francúzske voľby v roku 1958, keď Komunistická strana Francúzska získala najväčší počet hlasov v prvom kole (18,9 %) a nakoniec získala len 10 kresiel v Národnom zhromaždení, zatiaľ čo Únia pre Novú republiku, ktorá získala v prvom kole menej hlasov - 17,6%, získala 1888 mandátov, teda 19-krát viac!
Vo voľbách sa najčastejšie vyskytuje väčšinový systém, ktorý sa nazýva väčšinový. V rámci tohto systému sa za zvolených považujú tí kandidáti, ktorí získajú stanovenú väčšinu hlasov. Tento systém je jediný možný pri voľbe jedného funkcionára (prezidenta, guvernéra atď.). Keď sa použije na voľby kolegiálneho orgánu moci, napríklad Snemovne parlamentu, zvyčajne sa vytvárajú jednomandátové obvody, to znamená, že v každom z nich musí byť zvolený jeden poslanec. Väčšinový systém má niekoľko variantov, vzhľadom na rozdielne požiadavky na veľkosť väčšiny hlasov potrebných na zvolenie.
Väčšinový systém relatívnej väčšiny je najjednoduchší systém. „V rámci tohto systému stačí, aby víťaz nazbieral viac hlasov ako ktorýkoľvek iný uchádzač, ale nie nevyhnutne viac ako polovicu“ Ústavné právo cudzích krajín. Je to efektívne: jediný prípad, keď nemôže dôjsť k výsledku, je, keď dvaja alebo viacerí kandidáti získajú rovnaký maximálny počet hlasov. Takéto prípady sú pomerne zriedkavé a legislatívne riešenie situácie zvyčajne prebieha žrebom. Takýto systém sa používa napríklad pri parlamentných voľbách v Spojených štátoch, Veľkej Británii, Indii, čiastočne v Nemecku a čiastočne, ako viete, v Rusku.
V praxi platí, že čím viac kandidátov sa uchádza o jedno miesto, tým menej hlasov je potrebných na zvolenie. Ak je viac ako dve desiatky kandidátov, môžu byť zvolení kandidáti s 10 percentami hlasov alebo aj menej. V rámci tohto systému zvyčajne neexistuje povinná minimálna účasť voličov na hlasovaní: ak hlasoval aspoň jeden, voľby sú platné. Ak je na miesto navrhnutý jeden kandidát, považuje sa za zvoleného bez hlasu, pretože stačí, aby zaňho hlasoval aspoň jeden volič (aj keď sa sám ukáže, že je takým jednovoličom).
Väčšinový systém relatívnej väčšiny je však krajne nespravodlivý vo vzťahu k politickým stranám, najmä stredným a malým z hľadiska ich vplyvu. Mandát dostane kandidát, ktorý získa relatívnu väčšinu hlasov, pričom proti nemu môže byť viac hlasov ako za neho. To znamená, že ho zvolila absolútna menšina voličov, hoci relatívnou väčšinou. Pointa je, že hlasy odovzdané proti víťaznému kandidátovi úplne zmizli. A v celoštátnom meradle to môže viesť k tomu, že strana, za ktorú hlasuje väčšina voličov, dostane v parlamente menšinu. S týmito defektmi má systém svojich priaznivcov, pretože zvyčajne poskytuje víťaznej strane absolútnu a niekedy aj významnú väčšinu v parlamente, čo umožňuje zostavenie stabilnej vlády v parlamentnej a zmiešanej forme vlády. Vo viacmandátových obvodoch, v ktorých súťažia kandidátne listiny, sa význam týchto defektov v systéme mnohonásobne zvyšuje.
Väčšinový systém absolútnej väčšiny - tento systém sa líši od väčšinového systému relatívnej väčšiny tým, že kandidát sa považuje za víťaza vo voľbách, ak získal nadpolovičnú väčšinu hlasov, t.j. 50 % z celkového počtu odovzdaných hlasov plus aspoň jeden ďalší hlas. Zároveň je stanovená nižšia hranica účasti voličov na hlasovaní: ak sa nedosiahne, voľby sa považujú za neplatné alebo neúspešné. Najčastejšie tvorí polovicu zapísaných voličov, no nie zriedka aj menej. V prípade, že ide o polovicu zapísaných voličov, môže absolútna väčšina z celkového počtu odovzdaných hlasov teoreticky predstavovať 25 % + 1 právnického volebného zboru. Ak je na zvolenie potrebná nadpolovičná väčšina platných hlasov, potom môže byť podiel z celkového počtu zapísaných voličov aj menší.
Tento systém síce vyzerá férovejšie, no predsa len má rovnaký nedostatok ako väčšinový systém relatívnej väčšiny, t.j. je dosť možné, že v rámci tohto systému strana, ktorej kandidáti v krajine nazbierali väčšinu hlasov, získa menšinu poslaneckých mandátov. To sa môže stať, ak sa voliči hlasujúci za takúto stranu sústredia v malom počte okrskov a voliči „menšinovej strany“ naopak vo väčšine okrskov dosiahnu čo i len nepatrnú výhodu. Po zabratí priečky 50 percent + 1 hlas totiž kandidát, ktorý získal nadpolovičnú väčšinu, nepotrebuje ďalšie hlasy.
Väčšinový systém absolútnej väčšiny má svoj špecifický nedostatok - častú neefektívnosť, a je tým pravdepodobnejšie, že medzi kandidátmi je väčšia konkurencia. Toto nebezpečenstvo sa zvyšuje, ak sa potrebná absolútna väčšina počíta z celkového počtu odovzdaných hlasov: aj pri dvoch kandidátoch v jednomandátovom obvode sa môže stať, že ani jeden nezíska nadpolovičnú väčšinu, ak časť voličov hlasovala proti obom kandidátom. alebo odovzdali neplatné hlasy. Ak sa z celkového počtu platných hlasov počíta nadpolovičná väčšina, tak k takémuto výsledku môže viesť len hlasovanie časti voličov proti obom kandidátom. Samozrejme za predpokladu, že sa hlasovania zúčastnilo stanovené minimum voličov; inak sú voľby neplatné bez ohľadu na všetky ostatné okolnosti.
Existujú rôzne spôsoby, ako prekonať túto neefektívnosť.
Opätovná voľba kandidátov, ktorí získali určitý podiel hlasov. Ide o druhé kolo volieb alebo opakované voľby. Častejšie je vidieť znovuzvolenie dvoch kandidátov, ktorí v prvom kole získali najväčší počet hlasov. No zároveň vo voľbách do francúzskeho Národného zhromaždenia idú do druhého kola všetci kandidáti, ktorí v prvom kole získali aspoň 12,5 percenta zapísaných voličov v okrese.
Na zvolenie v druhom kole stačí len relatívna väčšina hlasov, a preto sa takýto systém nazýva dvojkolový. Ak sa však aj v druhom kole vyžaduje nadpolovičná väčšina hlasov, ako napríklad v Nemecku pri voľbe spolkového prezidenta osobitným kolégiom - Spolkovým zhromaždením, a relatívna väčšina postačí až v treťom kole kolo, potom sa systém nazýva trojkolový systém.
Alternatívne hlasovanie. Predpokladá, že volič vo volebnom obvode s jedným mandátom nehlasuje za jedného kandidáta, ale za viacerých, pričom číslami oproti ich menám označuje, že mu dáva prednosť. Proti menu najžiadanejšieho kandidáta postaví číslo 1, proti menu ďalšieho najviac preferovaného kandidáta (teda koho by chcel vidieť zvoleného, ak prvý neprejde) - číslo 2, a tak. na. Pri sčítavaní hlasov sa hlasovacie lístky triedia podľa prvých preferencií. Za zvoleného sa považuje kandidát, ktorý získa viac ako polovicu prvých preferencií. Ak nie je zvolený žiadny z kandidátov, kandidát s najnižším počtom prvých preferencií je vylúčený z distribúcie a jeho hlasovacie lístky sa prenesú na iných kandidátov podľa v nich uvedených druhých preferencií. Ak potom žiadny kandidát nezíska absolútnu väčšinu hlasovacích lístkov, kandidát s najmenším počtom prvých a druhých preferencií je vyradený a proces pokračuje, kým jeden z kandidátov nezíska absolútnu väčšinu hlasovacích lístkov. Výhodou tejto metódy je, že vystačíte s jediným hlasom. Používa sa napríklad pri voľbách do dolnej komory parlamentu v Austrálii. Teoretici však pochybujú, nakoľko je opodstatnené prirovnávať druhú a ešte viac tretiu preferenciu k prvej.
od fr. majorita – väčšina) – volebný systém, v ktorom sa za zvolených považujú kandidáti, ktorí získajú väčšinu hlasov vo volebnom obvode, v ktorom kandidujú. Existujú M.i.s. absolútna, relatívna a kvalifikovaná väčšina (tá sa používa zriedkavo). V prvom prípade stačí získať viac ako polovicu všetkých hlasov, v druhom - väčšinu v pomere ku všetkým ostatným kandidátom, v treťom - väčšinu presahujúcu polovicu hlasov - 2/3, 3/4 atď. M.i.s. často kombinované s pomerným volebným systémom (napríklad v Ruskej federácii sa polovica zloženia Štátnej dumy volí podľa MIS relatívnej väčšiny a druhá polovica podľa pomerného systému).
Skvelá definícia
Neúplná definícia ↓
VÄČINOVÝ VOLEBNÝ SYSTÉM
od Francúzov „väčšinový“ – väčšina) – systém zisťovania výsledkov volieb, podľa ktorého sa kandidát vo volebnom okrsku považuje za zvoleného, ak získa zákonom ustanovenú väčšinu hlasov. M.i.s. je najpoužívanejší pri zostavovaní parlamentov. Podľa M.i.s. zákonodarné zbory vznikajú v USA, Francúzsku, Anglicku a ďalších krajinách. V roku 1917 bolo v Rusku zvolené Ústavodarné zhromaždenie na základe M.i.s. Všetci ľudoví poslanci Kongresu ľudových poslancov a Najvyššieho sovietu RSFSR boli zvolení väčšinovým princípom v roku 1990.
Podľa M.i.s. uskutočnili sa voľby polovice poslancov Štátnej dumy prvého a druhého zvolania. Pri príprave nového zákona o voľbe poslancov do Štátnej dumy tretieho zvolania prezident Ruskej federácie trval na tom, aby sa poslanci volili výlučne v jednomandátových obvodoch. S týmto postupom však zákonodarca nesúhlasil, uprednostnil existujúci stav. V súčasnosti využíva MIS väčšina subjektov Ruskej federácie, pričom len málo z nich preferuje zmiešaný volebný systém. M.i.s. Využíva sa tiež najmä pri voľbách do orgánov samosprávy obcí.
Dôstojnosť M.i.s. vo svojej účinnosti (voľby sa vo všetkých prípadoch končia víťazstvom jedného z kandidátov), personifikáciou, t.j. každý poslanec je volený osobne (volič nehlasuje za kandidátnu listinu, ale za konkrétneho kandidáta), v priamej súvislosti medzi zvoleným poslancom a voličmi (čo umožňuje, aby bol poslanec zvolený v ďalšie voľby). Medzi nevýhody patrí nízka reprezentatívnosť, resp. reprezentatívnosť víťazného poslanca, strata hlasov voličov, ktorí hlasovali za porazeného kandidáta. Ukazuje sa, že čím viac kandidátov je vo voľbách navrhnutých, tým menej hlasov potrebuje víťaz získať. Pomerný volebný systém nemá tieto nedostatky.
Existujú M.i.s. absolútna a relatívna väčšina. Navyše, takzvaný M.i.s. kvalifikovanou väčšinou.
Podľa väčšinového volebného systému absolútnej väčšiny sa za zvoleného považuje kandidát, ktorému je daný absolútny počet hlasov (50 % + 1). Takýto systém určovania výsledkov volieb sa používa pri voľbách prezidenta Ruskej federácie. V súlade s federálnym zákonom z 31. decembra 1999 „o voľbe prezidenta Ruskej federácie“ (článok 72) kandidát na funkciu prezidenta Ruskej federácie, ktorý získal viac ako polovicu hlasov voličov za zvoleného sa považuje ten, kto sa zúčastnil na hlasovaní. Počet voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní, sa určuje podľa počtu hlasovacích lístkov nájdených vo volebných urnách. Pri väčšinovom volebnom systéme kvalifikovanej väčšiny je potrebné získať vo voľbách pevný alebo určitý počet hlasov (25 %, 30 %, 2/3 hlasov voličov zúčastnených na voľbách).
Väčšinový volebný systém relatívnej väčšiny je spôsob hlasovania, keď sa za zvoleného považuje kandidát, ktorý získa viac hlasov ako každý z konkurenčných kandidátov. V súlade s federálnym zákonom z 24. júna 1999 „O voľbách poslancov Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie“ (článok 79) kandidát, ktorý získal najväčší počet hlasov voličov, ktorí sa zúčastnili na tzv. hlasovanie sa uznáva za zvolený vo volebnom obvode s jedným mandátom. V prípade rovnakého počtu získaných hlasov kandidátov sa za zvoleného považuje skôr zaregistrovaný kandidát. S M.i.s. hlasovanie absolútnou a kvalifikovanou väčšinou sa uskutočňuje v dvoch kolách a s M.i.s. relatívna väčšina - v jednom kole.
M.i.s. má svoje vlastné odrody a pozostáva z nasledujúcich. Územie štátu alebo zastupiteľského zboru sa člení na územné celky – častejšie sa volí jeden z každého, niekedy však dvaja a viacerí poslanci. Každý kandidát je navrhnutý a volený osobne, hoci môže byť uvedené, ktorú stranu, hnutie zastupuje. Ak kandidát na víťazstvo potrebuje získať nielen väčšinu hlasov, ale aj aspoň polovicu voličov, ktorí sa zúčastnili na hlasovaní, potom je v tomto prípade zvykom hovoriť o M.I.S. absolútna väčšina. Ak sa za víťaza považuje kandidát, ktorý získal viac hlasov ako jeho súperi (t. j. väčšina „príbuzná“ jeho konkurentom) a nezáleží na tom, koľko to je z počtu voličov, ktorí hlasovali, takýto systém je zvyčajne nazývaný M.i.s. relatívna väčšina. Ak je na víťazstvo potrebný určitý počet hlasov (napríklad 25, 30, 40 % z počtu voličov zúčastnených na voľbách), ide o M.i.s. kvalifikovanou väčšinou.
Hlasovanie M.i.s. relatívna väčšina sa koná v jednom, pre ostatné odrody - v dvoch kolách. Do druhého kola postupujú dvaja kandidáti s najvyšším počtom hlasov a víťazom sa môže stať ten, kto získal určitý počet hlasov alebo viac hlasov ako protikandidát.
Plusy M.i.s. v tom, že je účinný – dáva víťaza; okrem toho je hlasovanie predmetom - volič uprednostní konkrétnu osobu; poslanci musia udržiavať neustály kontakt s voličmi, dúfajúc v ich podporu v najbližších voľbách. Nedostatok M.i.s. v tom, že sa strácajú hlasy odovzdané pre nezvíťazných kandidátov a víťaz má v tomto prípade podporu niekedy jasnej menšiny voličov, t.j. môžeme hovoriť o nízkej reprezentatívnosti (reprezentatívnosti) takéhoto poslanca.
V Ruskej federácii sa pre voľby do Štátnej dumy od roku 1993 uplatňuje princíp spojenia pomerného a M.i.s. Zároveň M.i.s. vyzerá takto: je zistené, že 225 (t. j. polovica) poslancov Štátnej dumy je volených na základe M.i.s. pre jednomandátové (jeden volebný obvod - jeden mandát) volebné obvody vytvorené vo volebných celkoch Ruskej federácie na základe jednotnej normy zastupovania, s výnimkou volebných obvodov vytvorených vo volebných obvodoch Ruskej federácie, počet voličov v ktorom je nižší ako priemerný počet voličov stanovený ÚVK pre volebný obvod s jedným mandátom (pozri ods. Volebný obvod). Na víťazstvo v okrese potrebujete získať viac hlasov ako ostatní kandidáti, t.j. toto je M.i.s. relatívna väčšina. Voľby sa považujú za platné, ak hlasovalo aspoň 25 % zapísaných voličov.
Podľa M.i.s. voľby polovice poslancov Štátnej dumy sa konali v rokoch 1993 a 1995. Možno pripomenúť, že v roku 1993 boli do Rady federácie zvolení aj poslanci – dvaja z každého subjektu Ruskej federácie. Bol použitý M.i.s. relatívnu väčšinu s tým rozdielom, že volebný obvod mal dva mandáty; volebným obvodom bolo územie každého subjektu Ruskej federácie. Čo sa týka volieb zastupiteľských orgánov moci jednotlivých subjektov Ruskej federácie, v roku 1993 dostali možnosť zaviesť väčšinový aj zmiešaný väčšinovo-proporčný systém. Vo všetkých ústavných celkoch Ruskej federácie sa však voľby do orgánov zastupiteľskej moci konajú vo volebných obvodoch. Niektoré volebné celky súčasne tvorili dva typy takýchto volebných obvodov: radový (z hľadiska počtu voličov) a administratívno-územný (t. j. okres, resp. mesto sa stal okresom a z neho sa volil poslanec do parlamentu r. subjekt Ruskej federácie). Vo voľbách do zastupiteľských orgánov samosprávy obcí (t.j. zastupiteľstiev, dum miest a krajov) sa volia poslanci podľa M.i.s. Zároveň je pomerne často celé územie jedným viacmandátovým volebným obvodom. Každý poslanec je však volený osobne, čo je práve typické pre M.i.s.
Skvelá definícia
Neúplná definícia ↓
