Vykonáva sa kontrola III. Krokové ovládanie

Trojstupňová (správno-verejná) kontrola v systéme riadenia OT je hlavnou formou kontroly zo strany správy a odborového výboru nad stavom pracovných podmienok a bezpečnosti na pracoviskách, ako aj dodržiavaním zo strany úradníkov a všetkých zamestnancov požiadavky pracovnej legislatívy, normy, pravidlá, normy, návody a iné.normatívne a technické dokumenty o ochrane práce.

Trojstupňový spôsob sledovania stavu OT platí pre všetky dielne, výrobu a divízie podniku.

Prvé štádium:

Prvé štádium Kontrola stavu OT (1 stupeň) držané denne povinne vo všetkých oblastiach hlavnej a pomocnej výroby predák (vedúci lokality) spolu s predákom a verejným inšpektorom podľa OT odborovej skupiny 10-15 minút pred začiatkom pracovnej zmeny, ako aj počas zmeny pre dielne s veľkým územným rozptylom.

V prvej etape kontroly inšpektori obchádzajú všetky pracoviská na stavbe (objednávka), kontrolujú ich dodržiavanie požiadaviek BOZP:

Sú presvedčení, že zariadenia, vybavenie, nástroje a prípravky sú v dobrom stave (kontrolou, pohovormi s pracovníkmi atď.);

Zabezpečiť, aby všetci zamestnanci mali a používali vhodné ochranné prostriedky – montérky, bezpečnostnú obuv, ochranné pomôcky, OOPP;

Uistite sa, že všetci zamestnanci nemajú žiadne zdravotné ťažkosti a sú v pracovnom stave;

Kontrolujú, či pracovníci neporušujú požiadavky TB, PS a PB, stanovené normami, pravidlami, pokynmi a technologickými postupmi:

Kontrolujú, či fungujú vetracie jednotky, dostatok osvetlenia na pracovisku, dodržiavanie mikroklímy na mieste (poradie);

Kontrolujú neprítomnosť neporiadku (priechody, prístup k elektrickým panelom, hasiacim zariadeniam a pod.), čistotu na pracoviskách na stavenisku (na objednávku), správne skladovanie materiálov, výrobkov a odpadu;

Ak sa zistia porušenia a nedostatky, prijmú sa opatrenia na ich odstránenie;

vykonať zápis do denníka 1. etapy sledovania stavu OT lokality o obhliadke a o zistených porušeniach požiadaviek OT. O objednávke, návrhoch na odstránenie porušení a vytvorenie bezpečných UT, ktorých realizácia závisí od iných dielní, majster píše do denníka prvej etapy, ktorý sa nachádza u vedúceho staviteľa objednávky - (zodpovedný doručovateľ).

Pri zistení priestupkov, ktoré môžu viesť k havárii, havárii alebo požiaru a ktoré môžu odstrániť len iné priestory (mechanika, energetika a pod.), je predák povinný bezodkladne upovedomiť vedenie týchto priestorov alebo vedúceho jednotky. (písomná správa, zápis do denníka druhá etapa a pod.) o potrebe odstránenia zistených porušení.

Každý deň, jednu až dve hodiny po začiatku pracovnej zmeny, je vedúci úseku (vedúci úseku, starší majster) povinný obísť všetky pracoviská dielní a skontrolovať kvalitu prvostupňovej kontroly stavu OT majstrami. , oboznámiť sa s obsahom zápisov v denníku 1. etapy.

Ak dôjde k porušeniu požiadaviek OT, vedúci pracoviska kontroluje ich odstraňovanie av prípade potreby organizuje ich odstránenie zo strany lokality alebo so zapojením iných služieb a lokalít spôsobom stanoveným v jednotke.

Starší staviteľ (zodpovedný doručovateľ) zákazky bez ohľadu na kontroly vykonávané predákmi oddelení denne kontroluje stav HSE, PS a PB a výsledky kontroly zapisuje do denníka trojstupňovej kontroly stavu zákazky OD. Návrhy na odstránenie zistených nedostatkov zapísané do denníka trojstupňovej kontroly zákazky posúdi vedúci stavebník (zodpovedný doručovateľ) vykonávateľmi av prípade potreby ich zapíše do knihy (zoznamu) úloh dennej zmeny.

Právo evidovať návrhy na odstránenie nedostatkov v HSE, PS a PB vo vestníku I. stupňa pre sekciu (objednávku) majú zástupcovia vedenia podniku, orgánov štátneho dozoru a kontroly, vedúci odborov (predajne ) a sekcie, vedúci majstri, majstri, vrchný komisár pre ochranu práce podnikov odborového výboru, zamestnanci OOT, poverení pre odbory OOT (dielne) vykonávajúce práce na zákazke, starší stavbári, stavbári zákazky.

Vedúci úsekov, starší majstri, majstri, ktorých pracovníci vykonávajú práce na objednávku, sú povinní denne sa oboznamovať so zápismi v trojstupňovom kontrolnom denníku od staršieho stavebníka (zodpovedného doručovateľa) a v určenom čase prijať opatrenia na odstránenie nedostatkov.

Druhý krok:

Druhý krok Kontrola stavu OT (2. fáza) uskutočnenéraz týždenne osobne vedúcim stavebného útvaru za účasti: poverenej odborovej komisie odboru ochrany práce, mechaniky, energetiky, ďalších potrebných vedúcich divízie dielne (oddelenia), inžiniera ochrany práce.

Poznámka

Je povolené vykonávať 2. etapu sledovania stavu OT zástupcami vedúceho štrukturálneho útvaru v samostatných úsekoch. V tomto prípade musí byť pre jednotku vydaný rozkaz, ktorý odsúhlasí hlavný inžinier (zástupca hlavného strojníka). Vedenie 2. etapy zástupcom vedúceho útvaru nezbavuje vedúceho útvaru zodpovednosti za frekvenciu a kvalitu jej vykonávania.

Druhú etapu kontroly stavu OT na zákazke vykonáva hlavný staviteľ zákazky za účasti staršieho staviteľa zákazky (zodpovedný doručovateľ), vedúci sekcií vykonávajúcich práce na zákazke (vrátane elektroinštalácie spoločnosť).

Druhá etapa sa vykonáva podľa osobitného harmonogramu dohodnutého s hlavným inžinierom (zástupcom hlavného inžiniera), najmenej však raz za desať dní.

Pri vykonávaní 2. etapy monitorovania stavu OT musia inšpektori:

Kontrola poradia a kvality prvého stupňa kontroly na výrobných miestach a zákazkách;

Prechádzať sa po pracoviskách výrobných miest, zákaziek a kontrolovať ich súlad s požiadavkami BOZP;

Kontrolovať plnenie opatrení na ochranu práce kolektívnej zmluvy zo strany stavbyvedúcich, majstrov, starších staviteľov, staviteľov, mesačného plánu práce na ochranu práce, príkazov a príkazov vedenia podniku a divízie, pokynov ÚOOÚ. , inšpekcia Rostekhnadzor, Gossannadzor, Gospozhnadzor, štátna inšpekcia na ochranu práce, zastúpenia vrchného povereného odborového výboru podľa OT;

Kontrolovať plnenie opatrení a návrhov prijatých počas predchádzajúcich inšpekcií lokalít pre I. a 2. stupeň kontroly.

Rozhodnutia a návrhy urobené pri realizácii 2. etapy sledovania stavu OT musia inšpektori zaznamenať do denníka trojstupňovej kontroly, ktorý má k dispozícii vedúci útvaru, sekcie, starší stavebník zákazky.

Právo zapisovať do denníka 2. etapy (1. etapa na objednávke) majú: vedenie podniku, dielne, vedúci majstri, zástupcovia regulačných štátnych orgánov poverení odborovým výborom podniku a divízií , zamestnanci OT, stavbári 5, 6, 7 oddelení, OGS (3 oddelenia ), UVENU, zamestnanci CDP a NIPTB Onega, ktorí dohliadajú na dodržiavanie technologických postupov.

Tretí krok:

Tretí krok sledovanie stavu OT (3.etapa) na divíziách a na objednávku vykonáva hlavný inžinier, zástupcovia vedúceho a zástupcovia hlavných inžinierov podľa harmonogramu pre 3.etapu, schváleného vedúcim podniku a odsúhlaseného odborovou organizáciou. výbor, za účasti hlavných špecialistov podniku (hlavný technológ, hlavný zvárač, hlavný mechanik, hlavný energetik, hlavný metrológ, hlavný akustik, hlavný ekológ, vedúci RCC, vedúci IO, vedúci OOT), vedúci predstaviteľ odborového výboru podniku pre OT, zástupcovia HRC-3. Pri inšpekciách 3. stupňa je povinná prítomnosť vedúceho a predsedu odborového výboru štrukturálneho útvaru, ktorí podávajú informácie – správu o prebiehajúcich prácach na ochrane práce a stave bezpečnosti práce v útvare.

Pri vykonávaní 3. etapy monitorovania stavu OT musia inšpektori:

Obísť divíziu, objednať, výrobu a skontrolovať jej súlad s požiadavkami TB, PS a PB;

Kontrolovať u vedúceho oddelenia, vedúceho stavebníka plnenie objednávky plánovaných opatrení BOZP, komplexného plánu BOZP, Kolektívnej zmluvy (vrátane zmlúv BOZP); príkazy a príkazy vedenia podniku k otázkam ochrany práce, vyjadrenia odborového výboru, pokyny odboru ochrany práce a štátnych regulačných a dozorných orgánov;

Osobitnú pozornosť venovať organizácii a vykonávaniu kontrol 1. a 2. etapy sledovania stavu OT;

Kontrolovať plnenie opatrení a návrhov prijatých počas predchádzajúcich kontrol 3. stupňa kontroly;

Rozhodnúť o otázkach navrhnutých správou divízie, odborom stavebníkov, na ďalšie zlepšenie stavu OT, ktorých riešenie závisí od iných divízií podniku;

Rozhodnutia a návrhy urobené v priebehu realizácie 3. etapy sledovania stavu OT zapisovať do denníka trojstupňovej kontroly bloku, objednávky.

Na základe výsledkov 3. etapy je do týždňa vydaný príkaz vedúcim útvaru.

V prípade potreby je na základe výsledkov 3. etapy vydaný administratívny doklad pre podnik (dokument vyhotovuje auditovaná jednotka).

Do denníka trojstupňovej kontroly dielne (3. etapa) má právo písať: vedenie podniku, hlavní odborníci a ich zástupcovia, vedenie OOT, predseda odborového výboru a vedúci poverený zástupca odborového výboru na ochranu práce.

Trojstupňová kontrola je jedným zo spôsobov sledovania stavu podmienok a ochrany práce v organizácii, pracovnej disciplíny na pracovisku, dodržiavania noriem bezpečnosti práce, noriem, pravidiel, pokynov a iných právnych aktov o ochrane práce. Jeho hlavnou úlohou je:

• implementácia súboru opatrení na ochranu práce;
• určenie zamestnancov zodpovedných za včasné overenie stavu ochrany práce;
• odstránenie nedostatkov zistených v troch po sebe nasledujúcich krokoch.

Zamestnávateľ nie je povinný zaviesť v organizácii trojstupňovú kontrolu. Môže sa však stať spoľahlivým systémom prevencie priemyselných úrazov. Malo by byť zrejmé, že trojstupňová kontrola prinesie viditeľné výsledky iba vtedy, ak celý personál organizácie, od pracovníkov až po vrcholový manažment, bude dôsledne a vytrvalo bojovať za zlepšenie pracovných podmienok.

Čo potrebujete na implementáciu trojstupňového ovládania

Hlavnou podmienkou pre organizáciu trojstupňovej kontroly je prítomnosť odborovej organizácie alebo iný zastupiteľský orgán pracovníkov v organizácii. Veľa závisí od predsedu odborovej organizácie vo veciach ochrany práce. Musí organizovať verejnú kontrolu, riadiť prácu povereníkov na ochranu práce, rokovať s vedúcim organizácie.

Bude to tiež potrebné vytvoriť výbor na ochranu práce, ktorá bude organizovať spoločné akcie zamestnávateľa a zamestnancov v tejto oblasti. Výbor má tieto povinnosti:

• organizuje kontrolu stavu podmienok a ochrany práce na pracoviskách;
• informuje zamestnancov o výsledkoch týchto kontrol;
• zbiera návrhy do časti kolektívnej zmluvy o ochrane práce.

varuje:

Irina ASHRAPOVÁ,

špecialista na ochranu práce, AstraZeneca Rusko (Moskva)

Požiadavka na vytvorenie výboru pre bezpečnosť práce môže prísť od zamestnancov. Zamestnávateľ je v tomto prípade povinný iniciatívu podporiť a zaradiť svojich zástupcov do výboru.

Veľkosť výboru na ochranu práce závisí od veľkosti organizácie, špecifík výroby, počtu štrukturálnych divízií a ďalších vlastností. Určuje sa vzájomnou dohodou strán - zamestnávateľa a zamestnancov (článok 218 Zákonníka práce Ruskej federácie).

stiahnuť a vytlačiť ukážku

Trojstupňová kontrola je najrelevantnejšia pre veľké výrobné organizácie. Tento systém sa často vyskytuje v podnikoch, kde je bezpečná práca organizovaná podľa starých pravidiel vyvinutých počas sovietskej éry.

Príkladom odvetvia, kde by bola efektívna trojstupňová kontrola, je stavebníctvo. Takže generálny dodávateľ, ktorý spolupracuje s mnohými subdodávateľmi, nemôže vždy plne kontrolovať objednávku a dodržiavanie požiadaviek na ochranu práce v zariadení. Z toho vyplýva vysoká pravdepodobnosť nehôd a iných incidentov.

Takmer všetkým porušeniam ochrany práce sa však možno vyhnúť, ak sa na každom mieste zorganizuje a vykoná trojstupňová kontrola.

Ako vykonať trojstupňovú kontrolu

Organizáciu trojstupňovej kontroly zvyčajne vykonáva vedúci podniku, služby ochrany práce a vedúci odborového alebo iného zastupiteľského orgánu pracovníkov. Kontrola sa vykonáva:

• v prvej fáze - na mieste jednotky, v zmene alebo brigáde;
• v druhej fáze - v jednotke ako celku;
• v tretej etape - v organizácii ako celku.

Výsledky trojstupňovej kontroly sú premietnuté do Vestníka trojstupňovej kontroly stavu podmienok a ochrany práce (ďalej len Vestník trojstupňovej kontroly).

Prvý krok kontroly

Kontrolu na prvom stupni denne pred začatím prác vykonávajú vedúci úsekov (majstri, vedúci úsekov, vedúci zmien) spolu s členom odborovej organizácie povereným ochranou práce. V tejto fáze musíte skontrolovať:

• či boli porušenia zistené počas predchádzajúceho auditu odstránené;
• stav pracovných podmienok na každom pracovisku;
• stav priechodov a príjazdových ciest;
• prítomnosť ochranných a signálnych plotov;
• prítomnosť potrebných nástrojov a vybavenia pre prácu;
• bezpečnosť technologických zariadení, zdvíhacích a dopravných prostriedkov;
• dodržiavanie pravidiel pre skladové materiály, prírezy, príslušenstvo;
• dostupnosť, použiteľnosť a správnosť používania osobných ochranných pracovných prostriedkov zamestnancami;
• stav elektrickej bezpečnosti a dodržiavanie pravidiel elektrickej bezpečnosti zamestnancami pri práci na elektrických inštaláciách a s elektrickým náradím;
• zamestnanci majú osvedčenia, pracovné povolenia, iné doklady na výkon práce so zvýšeným nebezpečenstvom.

Zistené porušenia musia byť okamžite odstránené. Tento proces je riadený priamym vedúcim práce v tejto oblasti. Ak sa na pracovisku nepodarí tieto priestupky odstrániť, bezprostredný vedúci práce to po ukončení kontroly oznámi nadriadenému. Spoločne rozhodnú o tom, aké opatrenia je potrebné podniknúť na odstránenie chýb a určia zamestnancov zodpovedných za ich implementáciu.

Zamestnanec, ktorý kontrolu vykonal, prípadne vedúci pracoviska, urobí záznam o zistených priestupkoch do Trojstupňového kontrolného denníka. Pod záznam sa musí podpísať splnomocnený zástupca pre ochranu práce odborovej organizácie alebo iného zastupiteľského orgánu zamestnancov.

Ak sa v prvej fáze kontroly zistí hrubé porušenie ochrany práce, ktoré môže poškodiť zdravie zamestnancov alebo viesť k úrazu, práca sa preruší, kým sa porušenie neodstráni. Zároveň v protokole trojstupňovej kontroly inšpektori zaznamenajú, že sa odporúča prerušiť prácu, kým sa porušenia neodstránia.

O všetkých zistených nezrovnalostiach musí vedúci práce informovať svojich podriadených. Okrem toho denne podáva správy o stave ochrany práce na svojom pracovisku vyššiemu manažérovi.

Druhá fáza kontroly

Za kontrolu na druhom stupni zodpovedá vedúci dielne, oddelenia, staveniska za účasti zástupcu pre ochranu práce z odborovej organizácie. V tejto fáze sa môžu ku kontrole pripojiť zástupcovia technických služieb jednotky (napríklad služby hlavného mechanika, hlavného energetika, hlavného technológa), špecialistu na službu ochrany práce organizácie.

• organizácia, frekvencia vykonávania a výsledky práce prvého stupňa kontroly;
• vykonávanie opatrení plánovaných po predchádzajúcich inšpekciách na prvom a druhom stupni kontroly;
• vykonávanie príkazov vedúceho organizácie a odborového zväzu o otázkach ochrany práce;
• plnenie pokynov orgánov štátneho dozoru a kontroly;
• vykonávanie opatrení vypracovaných v dôsledku vyšetrovania nehôd;
• prevádzkyschopnosť a súlad výrobných zariadení, vozidiel a technologických procesov s požiadavkami regulačných právnych aktov o ochrane práce;
• dodržiavanie harmonogramov plánovaných preventívnych opráv mechanizmov, zariadení, technologických režimov prevádzky;
• stav ochrany práce v divíziách, prítomnosť plagátov o ochrane práce, signálne farby, bezpečnostné značky;
• dostupnosť a prevádzkyschopnosť ochranných, signalizačných a protipožiarnych zariadení a prístrojov, prístrojového vybavenia;
• včasnosť a kvalita poučenia zamestnancov o ochrane práce;
• dostupnosť a správne používanie osobných ochranných prostriedkov zamestnancami;
• stav sanitárnych zariadení a zariadení;
• dodržiavanie stanoveného režimu práce a odpočinku, pracovnej disciplíny.

Priestupky, ktoré nie je možné odstrániť na mieste, sa formou komentárov zaznamenávajú do Protokolu trojstupňovej kontroly. Vedúci štrukturálnej jednotky musí organizovať opatrenia na odstránenie priestupkov a raz za mesiac podať správu výboru na ochranu práce o stave podmienok a ochrany práce vo svojej štrukturálnej jednotke.

Odporúča:

Vladimír MASLOV,

riaditeľ pobočky Privolzhsky LLC "HS-Attestatsiya" (Nižný Novgorod)

Zamestnávateľ by mal vytvoriť harmonogram inšpekcií pre každý stupeň trojstupňovej kontroly. To umožní, aby sa inšpekcie vykonávali včas a aby sa navzájom nekrížili inšpekcie na rôznych úrovniach.

Tretia etapa kontroly

Kontrolu na treťom stupni vykonáva komisia na čele s vedúcim organizácie alebo hlavným inžinierom a predsedom odborového výboru. Jeho súčasťou je aj vedúci služby ochrany práce, technickej služby a poverený pracovník ochrany práce z odborovej organizácie.

Kontrola sa vykonáva najmenej raz za štvrťrok (zvyčajne raz za mesiac), pričom sa kontroluje:

• organizácia, frekvencia vykonávania a výsledky práce prvého a druhého stupňa kontroly;
• vedenie denníka trojstupňovej kontroly;
• vykonávanie opatrení ustanovených kolektívnymi zmluvami, dohodami o ochrane práce a inými dokumentmi;
• vykonávanie opatrení vypracovaných v dôsledku vyšetrovania ťažkých a skupinových nehôd a nehôd;
• technický stav a údržba budov, stavieb, priestorov, dielní a území s nimi susediacich;
• vykonávanie príkazov a pokynov, pokynov a pokynov orgánov štátneho dozoru;
• poskytovanie sociálnych zariadení a zariadení zamestnancom;
• organizovanie školení a inštruktáží o ochrane práce.

Na základe výsledkov kontroly komisia vypracuje zákon a zistené priestupky zapíše do Vestníka trojstupňovej kontroly útvaru, v ktorom bola kontrola vykonaná.

Vedúci organizácie okrem toho zvažuje výsledky tretej etapy kontroly za účasti vedúcich štrukturálnych divízií, hlavných odborníkov a zástupcov odborovej organizácie. Spoločne vypracúvajú opatrenia, pomocou ktorých je možné odstrániť zistené nedostatky a porušenia a vedúci podniku určuje vykonávateľov a termíny na vykonanie týchto opatrení. Na základe výsledkov rokovania sa vyhotovuje zápisnica.

Potom, ak je to potrebné, vedúci vydá príkaz na disciplinárnu zodpovednosť zamestnancov, ktorí sa dopustili porušenia ochrany práce alebo sú vinní z neuspokojivej organizácie práce v tejto oblasti. A naopak: možno povzbudiť zamestnancov, ktorí dosiahli pozitívne výsledky v práci na ochranu práce.

Odpovede na vaše otázky

Je špecialista bezpečnosti práce povinný zbaviť zamestnancov príplatkov za porušenie ochrany práce?

Je inžinier ochrany práce povinný potrestať odňatím bonusu alebo potrestať zamestnancov podniku za nedodržanie požiadaviek na ochranu práce? Je to legálne?
Maxim FEDORTSEV, inžinier ochrany práce (Kazaň)

O odmene zamestnancov, a teda aj o odňatí prémie, rozhoduje zamestnávateľ. Špecialista na ochranu práce môže zamestnancom, ktorí porušujú bezpečnostné požiadavky, napísať príkazy na odstránenie priestupkov a tiež navrhnúť, aby manažér bral určitých zamestnancov na zodpovednosť. Na základe týchto návrhov zamestnávateľ rozhodne o zrážke odmien pre porušovateľov.

Je potrebné v organizácii s malým počtom zamestnancov vytvárať službu bezpečnosti práce?

V našej spoločnosti máme 340 zamestnancov a jedného špecialistu na bezpečnosť práce. Je potrebné pri takomto počte zamestnancov vytvárať službu ochrany práce?
Victoria ZINCHENKO, referent pre ľudské zdroje (Kirov)

Vo vašom prípade nie je potrebné v organizácii vytvárať službu ochrany práce. Toto rozhodnutie je na zamestnávateľovi. Podľa odporúčaní, ak počet zamestnancov v podniku nepresahuje 700 ľudí a pracoviská sú uznané za bezpečné, jednotliví odborníci sa môžu zaoberať ochranou práce. V organizáciách, ktoré zamestnávajú viac ako 700 ľudí, vytvárajú úrad ochrany práce (od troch do piatich zamestnancov) alebo oddelenie ochrany práce (od šiestich zamestnancov).

Je možné previesť pracovníkov na 12-hodinový pracovný deň, ak sa pracovné podmienky považujú za škodlivé?

Jedna z výrobných lokalít zvažuje zmenu pracovného harmonogramu z ôsmich na 12 hodín. Profesie: obsluha linky na spracovanie neželezných kovov a žíhač. Podľa výsledkov AWP, trieda 3.1 - 3.3. Existujú v tejto veci nejaké predpisy, ktoré takýto harmonogram umožňujú, alebo naopak zakazujú?
Olga KOROLKOVA, špecialistka na ochranu práce, priemyselnú bezpečnosť a ekológiu (Irkutsk)

Ak sú pracovné podmienky zamestnancov uznané za škodlivé, mal by sa im poskytnúť skrátený pracovný čas – najviac 36 hodín týždenne. Na základe priemyselnej zmluvy a kolektívnej zmluvy možno s písomným súhlasom zamestnanca predĺžiť pracovný týždeň až na 40 hodín s vyplatením peňažnej náhrady zamestnancovi (

V časoch Sovietskeho zväzu bol vyvinutý systém trojstupňovej kontroly na ochranu práce. A dnes sa táto metóda používa pomerne aktívne.

Typy kontroly

Zákonník práce zaväzuje zamestnávateľa nielen zabezpečiť primerané podmienky ochrany práce v spoločnosti, ale aj organizovať riadnu kontrolu nad stavom týchto podmienok.

Existujú tri hlavné systémy na monitorovanie ochrany práce:

• štát;
• rezortný;
• verejnosti.

Okrem týchto systémov existuje aj trojstupňová kontrola (správna-verejná).

Trojstupňové ovládanie: jeho podstata

Podstatou tejto metódy je organizovať kontrolu v troch etapách (krokoch).

Neexistuje jednotný dokument upravujúci postup takejto kontroly vo všetkých organizáciách. Existuje niekoľko regulačných právnych aktov, ktoré túto metódu popisujú v jednotlivých odvetviach.

Napríklad v Pravidlách pre polygrafické spoločnosti (Nariadenie MPTR Ruskej federácie zo dňa 4.12.2002 N 237). V tomto dokumente táto metóda poskytuje:

• denná kontrola (I. etapa) - mala by ju vykonávať vedúci staveniska spolu s verejným inšpektorom;
• týždenne (II. etapa) - vedúci predajne spolu s komisárom pre ochranu práce;
• mesačne (III. etapa) - komisiou vedenou hlavným inžinierom organizácie.

Rovnaký spôsob riadenia sa používa aj pri prevádzkových prácach a zaisťovaní bezpečnosti vlakovej dopravy v rušňových zariadeniach Ruských železníc (predpisy, schválené Ruskými železnicami dňa 12.8.2006 N TsTL-16/2).

Pozrime sa podrobnejšie na každú fázu kontroly na základe všeobecnej zavedenej praxe.

1. stupeň kontroly

Znamená to vykonávanie denného monitorovania alebo každej zmeny. Vykonáva ho vedúci práce (napríklad zmenový majster, staničný majster, majster a pod.). Kontrola by sa mala vykonávať tak na začiatku pracovného dňa, ako aj počas dňa alebo zmeny.

Na začiatku pracovného dňa musí vedúci práce skontrolovať:

• pripravenosť zamestnancov začať pracovať (na celkový zdravotný stav, nedostatok intoxikácie alkoholom atď.);
• pracoviská (ich stav a dodržiavanie noriem);
• dostupnosť súpravy prvej pomoci, hasiaceho zariadenia atď.;
• dostupnosť ochranných prostriedkov a kombinéz, použiteľných nástrojov a zariadení;
• správna činnosť uzemňovacích zariadení, vetranie, osvetlenie;
• stav priechodov a príjazdových ciest;
• odstránenie porušení zistených predchádzajúcou kontrolou.

Po nástupe pracovného tímu do práce je potrebné počas celej zmeny sledovať dodržiavanie pokynov a pravidiel ochrany práce zamestnancami.

2. stupeň kontroly

2. krok vykonáva vedúci oddelenia. Jeho funkciou môže byť napríklad vedúci dielne, úseku, starší majster atď.

Kontrola sa vykonáva najmenej raz za mesiac. Do účasti sú zapojené osoby oprávnené na ochranu práce.

V druhom kroku sa kontroluje:

• vykonávanie činností plánovaných na základe výsledkov kontrol predchádzajúcich úrovní kontroly;
• vykonávanie opatrení v nadväznosti na výsledky vyšetrovania nehôd;
• výkon vozidiel, vybavenie;
• osvetlenie pracovísk;
• dostupnosť informačných stánkov a bezpečnostných značiek;
• kvalita a včasnosť technických školení a inštruktáží;
• prevádzkyschopnosť elektrických zariadení a ventilačných zariadení;
• hygienický stav dielní a spoločenských priestorov.

3. stupeň kontroly

Poslednú fázu vykonáva komisia. V komisii môže byť hlavný inžinier, zástupcovia náčelníka, inžinier ochrany práce, komisári ochrany práce, zástupcovia odborového výboru, hlavný technológ zodpovedný za elektrické zariadenia, inšpektor personálneho úseku a pod. Na čele komisie stojí jeden z vedúcich pracovníkov podniku. V niektorých prípadoch, ak je to potrebné, môže byť vytvorených niekoľko komisií.

3. stupeň kontroly sa vykonáva najmenej raz za štvrťrok. Audit pokrýva všetky výrobné jednotky.

• výsledky kontroly v predchádzajúcich fázach;
• údržba budov, stavieb, vozoviek, peších zón, priestorov, priechodov, tunelov;
• výkon technologických, zdvíhacích, dopravných a iných zariadení;
• správna prevádzka ventilačných systémov;
• dostupnosť schém zapojenia pre elektrárne a komunikácie;
• dostupnosť a používanie kombinéz, špeciálnej obuvi a iných prostriedkov ochrany;
• dodržiavanie režimu práce a odpočinku;
• dodržiavanie sanitárnych a hygienických noriem, pravidiel elektrickej a požiarnej bezpečnosti atď.

Na základe výsledkov overovania v tretej etape sa vypracuje zákon. Pri tomto úkone sú označené zistené porušenia. Na základe zákona je vydaný príkaz na vykonanie potrebných opatrení a odstránenie zistených priestupkov.

I. VŠEOBECNÉ USTANOVENIA

1.1. Tieto odporúčania o organizácii a výkone trojstupňovej kontroly stavu ochrany práce sa vzťahujú na všetky organizácie, podniky a inštitúcie (ďalej len podniky) bez ohľadu na organizačné a právne formy a formy vlastníctva.
1.2. Trojstupňová kontrola v systéme riadenia ochrany práce je hlavnou formou kontroly zo strany zástupcov zamestnávateľa a pracovného kolektívu podniku nad stavom pracovných podmienok a bezpečnosti na pracoviskách, výrobných miestach a dielňach, ako aj nad dodržiavaním všetkých služieb, úradníkov a zamestnancov s požiadavkami pracovnoprávnych predpisov. Je dôležitým faktorom v systéme opatrení na zlepšenie pracovných podmienok a zlepšenie kultúry výroby, ďalšie znižovanie pracovných úrazov a chorobnosti, zabezpečuje kolektívnu zodpovednosť za stav ochrany práce všetkých zamestnancov – od radového pracovníka až po vedúceho organizácia, t.j. - ovládanie zhora nadol.
1.3. Trojstupňová kontrola nevylučuje vykonávanie administratívnej kontroly v súlade s úradnými povinnosťami manažérov a inžinierskych a technických zamestnancov podniku, ako aj verejnú kontrolu v súlade s článkom 20 federálneho zákona „o odboroch, ich práva a záruky činnosti“ z 12. januára 1996. č. 10-FZ.
1.4. V závislosti od špecifík výroby, štruktúry podniku a rozsahu jeho divízií sa trojstupňová kontrola stavu ochrany práce vykonáva v tomto poradí:
v prvej etape - na mieste dielne (výroby), na smene alebo brigáde (ďalej len uch-odtok);
v druhej fáze - v dielni, na mieste výroby alebo v mieste podniku (ďalej len dielňa);
v tretej etape - v podniku ako celku.
1.5. Riadenie organizácie trojstupňovej kontroly vykonáva zamestnávateľ a vedúci odborovej organizácie alebo iného zastupiteľského orgánu pracovníkov.

II. PRVÝ STUPEŇ TROJSTUPŇOVÉHO OVLÁDANIA

2.1. Prvý stupeň trojstupňovej kontroly vykonáva vedúci príslušného úseku (majster, vedúci úseku, zmenový dozor) a poverená (dôverná) osoba na ochranu práce odborového zväzu alebo kolektívu práce (uznesenie z r. Ministerstvo práce Ruska „O schválení odporúčaní na organizáciu práce oprávnenej (dôveryhodnej) osoby na ochranu práce odborového zväzu alebo pracovného kolektívu“ z 8. apríla 1994 č. 30). Kontrola sa vykonáva denne na začiatku pracovného dňa (zmena), v prípade potreby (práce so zvýšeným nebezpečenstvom a pod.) a počas pracovného dňa (zmena).
2.1.1. Ak dôjde k posunu v niekoľkých workshopoch, tímoch, prvú etapu vykonávajú všetci majstri v zložení lokality. Vedúci úseku (vyšší predák) je v tomto prípade povinný zabezpečiť, aby prvú etapu vykonávali pri každej zmene všetci predáci.

2.2. V prvej fáze trojstupňovej kontroly sa odporúča skontrolovať:
vykonávanie opatrení na odstránenie porušení zistených predchádzajúcim overovaním;
stav a správnosť organizácie pracovísk (umiestnenie a dostupnosť potrebných nástrojov, prípravkov, polotovarov atď.);
stav priechodov, priechodov, príjazdových ciest;
bezpečnosť technologických zariadení, zdvíhacích a dopravných prostriedkov;
dodržiavanie pravidiel elektrickej bezpečnosti pracovníkmi pri práci na elektrických inštaláciách a elektrických nástrojoch;
dodržiavanie pravidiel skladovania polotovarov a hotových výrobkov;
prevádzkyschopnosť prívodného a odsávacieho vetrania, miestne odsávanie, zariadenia na zachytávanie prachu;

dostupnosť a dodržiavanie pokynov na ochranu práce pracovníkmi;
dostupnosť a správne používanie osobných ochranných prostriedkov (OOPP) pracovníkmi;
prítomnosť pracovných osvedčení na ochranu a bezpečnosť práce, pracovné povolenia na výkon práce so zvýšeným nebezpečenstvom.

2.3. Priestupky a nedostatky zistené kontrolou sa zapisujú do osobitného denníka pre I. stupeň (príloha č. 1), určujú sa termíny a zodpovední za vykonanie.
2.4. Odstránenie zistených porušení bezpečnostných pravidiel a noriem, ktoré si vyžadujú urgentné riešenie, by malo byť vykonané okamžite pod priamym dohľadom vedúceho stavby. Ak nedostatky zistené inšpekciou nemôže miesto odstrániť, musí to jeho vedúci na konci inšpekcie oznámiť vyššiemu vedúcemu, aby prijal príslušné opatrenia.
V prípade hrubého porušenia pravidiel a noriem ochrany práce, ktoré môže spôsobiť poškodenie zdravia pracovníkov alebo viesť k úrazu, je práca prerušená až do odstránenia tohto porušenia.
2.5. Vestník prvej etapy monitorovania stavu ochrany práce by mal viesť vedúci pracoviska.
2.6. Vedúci pracoviska a oprávnená (dôveryhodná) osoba na ochranu práce musia na zmenových poradách informovať svoje tímy o priestupkoch zistených kontrolou na prvom stupni kontroly ao prijatých opatreniach.
2.7. Každý deň na konci zmeny musí vedúci prevádzky podať správu vedeniu predajne o stave ochrany práce na mieste výroby.

III. DRUHÝ STUPEŇ TROJSTUPŇOVÉHO OVLÁDANIA

3.1. Druhý stupeň kontroly vykonáva komisia na čele s vedúcim predajne, výroby spravidla týždenne, najmenej však dvakrát mesačne. Komisia sa skladá z vedúcich (zástupcov) technických služieb dielne (servis technológov, mechanikov, energetiky a pod.), oprávnených osôb ochrany práce, inžiniera služby ochrany práce podniku a zdravotníckeho pracovníka zaradeného. do dielne (ak existuje).
3.2. Miesta a harmonogram kontroly stanovuje predseda komisie po dohode s členmi komisie.
3.3. V druhej fáze trojstupňovej kontroly sa odporúča skontrolovať:
organizácia a výsledky prvej etapy kontroly;
implementácia opatrení načrtnutých ako výsledok druhej a tretej etapy kontroly;
vykonávanie príkazov a príkazov vedúceho podniku a vedúceho dielne, rozhodnutia odborovej organizácie alebo iného zastupiteľského orgánu zamestnancov, návrhy poverených (dôveryhodných) osôb na ochranu práce;
vykonávanie opatrení v súlade s pokynmi a pokynmi orgánov dohľadu a kontroly;
vykonávanie opatrení na základe podkladov vyšetrovania nehôd;
prevádzkyschopnosť a súlad výrobných zariadení, vozidiel a technologických procesov s požiadavkami noriem bezpečnosti práce a inej normatívnej a technickej dokumentácie o ochrane práce;
dodržiavanie pravidiel elektrickej bezpečnosti pracovníkmi pri práci na elektrických inštaláciách a s elektrickým náradím;
dodržiavanie harmonogramov a preventívnej údržby výrobných zariadení, ventilačných a odsávacích systémov a inštalácií, technologických režimov a pokynov;
stav prechodov a galérií;
stav rohov ochrany práce, prítomnosť a stav plagátov na ochranu práce, signálnych farieb a bezpečnostných značiek;
dostupnosť a stav ochranných, špeciálnych a protipožiarnych zariadení a prístrojov, prístrojového vybavenia;
dodržiavanie bezpečnostných pravidiel pri práci s nebezpečnými a horľavými výbušnými látkami a materiálmi;
včasnosť a kvalita poučenia zamestnancov o bezpečnosti práce;
dostupnosť a správne používanie pracovných OOP;
poskytovanie liečebnej a preventívnej výživy pracovníkom, mlieka a iných preventívnych prostriedkov;
stav sanitárnych zariadení a zariadení;
dodržiavanie stanoveného režimu práce a odpočinku, pracovnej disciplíny;

3.4. Výsledky kontroly sa zaznamenávajú do denníka druhej etapy (príloha 1.) Zároveň komisia načrtne činnosti, vedúci dielne, produkcia určí účinkujúcich a termíny.
Ak plánované činnosti nie je možné vykonať silami predajne, potom je vedúci predajne, výroby po skončení práce komisie povinný nahlásiť to vyššiemu vedúcemu, aby prijal príslušné opatrenia.
V prípade hrubého porušenia pravidiel a noriem ochrany práce, ktoré môže spôsobiť poškodenie zdravia pracovníkov alebo viesť k úrazu, komisia pozastaví prácu až do odstránenia porušenia.
3.5. Vestník druhej etapy by mal viesť predseda komisie - vedúci dielne, výroby. Vedúci dielne, výroby musí organizovať vykonávanie opatrení na ochranu práce identifikovaných komisiou druhého stupňa kontroly.
3.6. Kontrolu vykonávania týchto opatrení vykonáva inžinier služby ochrany práce podniku a splnomocnený zástupca pre ochranu práce.
3.7. Vedúci dielne a oprávnená osoba na ochranu práce dielne mesačne informujú svoj tím o stave ochrany práce v dielni a o pokroku v realizácii opatrení vytýčených komisiami II. a III. etapy trojstupňového riadenia.
3.8. Raz za mesiac musí vedúci predajne informovať vedúceho podniku o stave ochrany práce v predajni.

IV. TRETÍ STUPEŇ TROJSTUPŇOVÉHO OVLÁDANIA

4.1. Tretí stupeň kontroly vykonáva najmenej raz za štvrťrok (spravidla raz za mesiac) komisia na čele s vedúcim alebo hlavným inžinierom podniku a vedúcim odborového zväzu alebo iného zastupiteľského zboru pracovníkov.
V komisii je zástupca hlavného inžiniera pre ochranu práce alebo vedúci služby ochrany práce, predseda spoločnej komisie ochrany práce a vedúci oddelení.
Do kontroly sa odporúča zapojiť nezávislých štátnych inšpektorov ochrany práce a poverených (dôveryhodných) osôb ochrany práce.
Audit sa vykonáva za prítomnosti vedúceho a poverenej (dôveryhodnej) osoby na ochranu práce auditovaného útvaru.
4.2. Harmonogram kontrol sa dohodne s odborovou organizáciou alebo iným zastupiteľským orgánom zamestnancov, ktorý schvaľuje vedúci podniku.
4.2.1. V čase určenom pre tretiu etapu je zakázané organizovať zasadnutia, ktoré nesúvisia s problematikou ochrany práce, alebo odvádzať pozornosť členov komisie od účasti na jej práci.
4.3. Komisia tretej etapy kontroly môže byť rozdelená do niekoľkých podvýborov pod vedením hlavných špecialistov alebo zástupcov hlavných inžinierov na vykonávanie inšpekcií na jednotlivých zariadeniach podniku.

4.4. V tretej fáze trojstupňovej kontroly sa odporúča skontrolovať:
organizácia a výsledky práce prvého a druhého stupňa kontroly;
vykonávanie činností načrtnutých ako výsledok tretej etapy kontroly;
dodržiavanie pokynov dozorných a kontrolných orgánov, príkazov a príkazov vyšších hospodárskych orgánov, príkazov vedúceho podniku a rozhodnutí odborového výboru na ochranu práce;
vykonávanie opatrení stanovených v kolektívnej zmluve, zmluve o ochrane práce a iných dokumentoch;
vykonávanie opatrení na základe podkladov vyšetrovania ťažkých, skupinových, nehôd so smrteľným následkom a nehôd;
stav certifikácie pracovísk podľa pracovných podmienok;
technický stav a údržba budov, stavieb, dielenských priestorov a činností k nim priľahlých v súlade s požiadavkami normatívnej a technickej dokumentácie na ochranu práce, stav vozovky a peších častí ciest, tunelov, priechodov a galérií;
súlad technologických, zdvíhacích, dopravných, energetických a iných zariadení s požiadavkami bezpečnostných noriem a inej normatívnej a technickej dokumentácie o ochrane práce;
účinnosť prívodného a odsávacieho vetrania, zariadení na zachytávanie prachu a plynov;
implementácia harmonogramov preventívnej údržby výrobných zariadení, dostupnosť komunikačných schém a pripojenie energetických zariadení;
poskytovanie pracovných kombinéz, bezpečnostnej obuvi a iných prostriedkov individuálnej ochrany pracovníkom, správnosť ich vydávania, skladovania, organizácie umývania, čistenia a opravy;
poskytovanie sociálnych zariadení a zariadení zamestnancom;
vykonávanie pravidelných lekárskych prehliadok;
školenie a testovanie vedomostí o ochrane práce pre manažérov a špecialistov;
organizácia lekárskych a preventívnych prehliadok zamestnancov;
vyplatenie náhrady škody v súvislosti s úrazom alebo chorobou z povolania;
stav skríň na ochranu práce;
organizácia a kvalita školení a inštruktáží zamestnancov o bezpečnosti práce;
revízia pokynov na ochranu práce;
pripravenosť personálu dielne na prácu v núdzových podmienkach;
dodržiavanie stanoveného režimu práce a odpočinku, pracovnej disciplíny.
4.5. Výsledky auditu by mali byť zdokumentované a prediskutované na stretnutiach s vedúcim podniku. Na stretnutí sa posudzujú pozitívne skúsenosti a vypočujú sa vedúci dielní, kde sa odhalí neuspokojivý stav pracovných podmienok, je povolené porušovanie štátnych noriem bezpečnosti práce, pravidiel a noriem ochrany práce.
Stretnutie je zdokumentované protokolom, po jeho výsledku je vydaný rozkaz s uvedením opatrení na odstránenie zistených nedostatkov a porušení, termínov a zodpovedných osôb.

4.6. Tretiu etapu kontroly je vhodné spojiť s „Dňom bezpečnosti práce“, ktorý sa koná v podniku. Úkon kontroly stavu ochrany práce na III. stupni kontroly je zhodný s úkonom kontroly výsledkov „Dňa ochrany práce“.

Uskutočnenie Dňa ochrany práce by malo prispieť k zlepšeniu celkového stavu pracovných podmienok, bezpečnosti, priemyselnej hygieny, požiarnej a elektrickej bezpečnosti v inštitúcii; posilnenie kontroly zo strany manažéra a špecialistu nad dodržiavaním požiadaviek regulačných právnych aktov o ochrane práce.

Dodatok 1

Približná podoba časopisu I. a II. etapy sledovania stavu ochrany práce

________________________________________________________
(názov dielne, lokality)

Bezpečnosť zamestnancov podniku zabezpečuje zamestnávateľ implementáciou a dodržiavaním pravidiel ochrany práce. Správna organizácia práce vám umožňuje vyhnúť sa zraneniam a znížiť škodlivé účinky nebezpečných faktorov na pracujúcich ľudí (vrátane výberu príslušných provízií: podrobnosti). Pri starostlivosti o bezpečnosť zamestnanca vyhráva samotný zamestnávateľ.

Trojstupňová kontrola implementovaná v podniku zabezpečuje správne fungovanie bezpečnostného systému v službe.

Čo je to trojstupňová kontrola ochrany práce?

Trojstupňová kontrola ochrany práce sa môže vykonávať rôznymi spôsobmi. Trojstupňový riadiaci systém je sledovanie už predpísaných a vykonaných prác na zaistenie bezpečnostného systému pri práci.

Príslušný systém umožňuje:

• Systematicky monitorovať činnosť zamestnancov na všetkých úrovniach;
• Dodržiavajte normy stanovené zákonom Ruskej federácie;
• Udržiavajte v poriadku pracoviská, priestory domácností a výrobné priestory;
• Vykonávať systematické školenia a inštruktáže, ktoré zlepšujú kultúru a zvyšujú znalosti zamestnancov o pracovných normách;
• Zabezpečiť uplatňovanie požiadaviek sanitárnych a hygienických noriem;
• Rehabilitovať členov tímu.

Včasné a pravidelné sledovanie krokov umožňuje manažmentu korigovať kroky a zlepšovať vytvorené pracovné podmienky.

Trojstupňová kontrola ochrany práce - regulačný dokument

V Zákonníku práce Ruskej federácie je problematike ochrany práce a vykonávaniu opatrení na zlepšenie ukazovateľov práce venovaná celá jedna časť. Ani jedna z kapitol však neuvádza povinné používanie trojstupňového riadiaceho systému.

Voľba formy riadenia a kontroly dodržiavania predpísaných noriem padá výlučne na plecia zamestnávateľa. V niektorých prípadoch môžu do výberového procesu zasiahnuť regulačné orgány. Často je to však manažér, kto určuje, ktorú štruktúru je najlepšie v podniku zaviesť. Po implementácii je štruktúra regulovaná v súlade s miestnymi dokumentmi prijatými organizáciou.

Postup vykonania trojstupňovej kontroly ochrany práce

Trojstupňový bezpečnostný systém na ochranu práce vám umožňuje rozdeliť zodpovednosti v organizácii takto:

• Prvým krokom sú priami koordinátori prác. Patria sem vedúci zmien a úsekov, majstri, majstri;
• 2. stupeň - vedúci oddelení;
• 3. krokom je komisia na čele s riaditeľom inštitúcie.

Poradie vykonávania prevádzkových kontrol podľa trojkrokového procesu je nasledovné:

• Kľúčoví predstavitelia prvých dvoch krokov vykonávajú pravidelné kontroly pracovníkov v rozsahu ich pracovnej náplne;
• Povinnosťou zodpovedných osôb 3. stupňa je zapisovať informácie o vykonaných kontrolách do denníka;
• Na základe vykonaných záznamov sa vypracuje akt.

Prítomnosť zistených porušení dáva právo vydávať príkazy na odstránenie nezrovnalostí.

Na vykonanie všetkých akcií sú pridelené určité časové intervaly.

Nariadenie o zavedení trojstupňovej kontroly ochrany práce v podniku

Zavedenie trojúrovňového modelu je možné za dodržania predpisov stanovených zákonom. Poradie hlavy umožňuje oficiálne zaviesť určený systém.

V objednávke musí byť uvedené:

• Dôvod, ktorý si vyžiadal realizáciu tohto procesu;
• Uvedenie zloženia komisie tretieho stupňa a predsedu komisie. Zvyčajne je to riaditeľ organizácie;
• Zoznam zamestnancov, ktorí majú dôležité poslanie vykonávať činnosť v teréne.

Jedným z povinných dokumentov v podniku je nariadenie o trojstupňovom modeli ochrany práce. Ide o jeden z prvých normatívnych aktov, ktorý bol vypracovaný pred implementáciou tohto systému.

Vzor vyplnenia protokolu trojstupňovej kontroly o ochrane práce

Trojúrovňový systém, ktorý zaisťuje bezpečnosť odbornej činnosti, má svoje špecifiká - musí sa nevyhnutne prejaviť v časopisoch.

Forma denníka je ľubovoľný ukazovateľ, ale je lepšie držať sa nasledujúcich stĺpcov:

• poradové číslo riadku;
• dátum inšpekcie;
• Zistené porušenie;
• Lehota na odstránenie porušení;
• Priezvisko odborníka, ktorý vykonal kontrolu;
• Podpis overovateľa.

V závislosti od cieľov zamestnávateľa môžu byť do denníka pridané ďalšie stĺpce. Odporúča sa ponechať jednu časť s názvom „Poznámka“. Môžete doň zadať informácie rôzneho charakteru a vopred nezapočítané údaje.

Každý zamestnávateľ je zo zákona povinný zabezpečiť, aby podnik fungoval v súlade s pracovnoprávnymi predpismi. Znižovanie negatívneho vplyvu profesionálnej činnosti je preto prvoradou úlohou každého lídra.