Kto viedol Všeruský výkonný ústredný výbor Všeruského ústredného výkonného výboru. Celoruský ústredný výkonný výbor

Všeruské kongresy sovietov a Všeruský ústredný výkonný výbor RSFSR (1917-1937).

Na základe výnosu II. všeruského zjazdu sovietov z 25. X (7. 11.) 1917 o organizácii moci sa najvyššími orgánmi štátnej moci stali Všeruské zjazdy sovietov a medzi r. kongresy - Všeruský ústredný výkonný výbor (VTsIK). Stanovisko zjazdov sovietov bolo zakotvené v rezolúcii 111 Všeruského zjazdu sovietov z 15. 1. (28. 1.) 1918 „O federálnych inštitúciách. Ruská republika“ a potom - prvá sovietska ústava z roku 1918. Do jurisdikcie zjazdov sovietov patrili všetky otázky, ktoré by zjazdy uznali za predmet svojho riešenia, t.j. mandát kongresov nebol obmedzený. Do výlučnej právomoci kongresov patrilo schvaľovanie a zmeny ústavy, riadenie zahraničnej a vnútornej politiky, ratifikácia mierových zmlúv, schvaľovanie rozpočtu a národohospodárskeho plánu, zakladanie základov pre organizovanie ozbrojených síl , a voľby celoruského ústredného výkonného výboru. Ústava z roku 1918 stanovila, že sa schádzajú najmenej dvakrát do roka. Rozhodnutím IX. Všeruského zjazdu sovietov (december 1921) sa ustanovilo zvolávanie zjazdov raz ročne. Okrem riadnych zjazdov mohli byť v prípade potreby zvolané aj mimoriadne zjazdy sovietov – na podnet Všeruského ústredného výkonného výboru alebo na žiadosť sovietov lokalít, v počte najmenej tretiny obyvateľstva.

Voľby do zjazdov Sovietov sa konali na základe jediného hlasovacieho práva a boli viacstupňové. Na voľbách delegátov zjazdov sovietov sa teda postupne zúčastňovali voliči cez delegátov volostných, okresných a krajinských zjazdov sovietov a voliči veľkých miest - cez delegátov mestských sovietov.Voľby sa konali verejným hlasovaním. Zároveň, aby sa posilnila vedúca úloha robotníckej triedy, boli jej prisúdené určité volebné výhody oproti roľníkom.

Do vzniku ZSSR plnili úlohu všeobecných federálnych inštitúcií pre všetky sovietske republiky Všeruské zjazdy sovietov, ktoré vysielali svojich delegátov na Všeruské zjazdy. Po vzniku ZSSR bola právomoc Všeruských kongresov sovietov obmedzená na územie RSFSR. Na XII. Všeruskom zjazde sovietov v máji 1925 bola prijatá nová Ústava RSFSR, podľa ktorej všetky otázky celoštátneho významu vrátane všeobecného riadenia politiky a národného hospodárstva, všeobecného administratívneho členenia územia r. RSFSR, podliehali jurisdikcii najvyššieho orgánu v RSFSR - Všeruského zjazdu sovietov. , stanovenie hraníc autonómnych republík, ktoré sú súčasťou RSFSR, kontrola príjmov a výdavkov RSFSR , schválenie kódexov zákonov RSFSR. Iba kongresy Sovietov mohli schváliť a doplniť ústavy RSFSR a autonómnych republík. Od januára 1937 v súlade s novou Ústavou RSFSR, schválenou 17. mimoriadnym celoruským zjazdom sovietov, prešla pôsobnosť zjazdov sovietov ako orgánov štátnej moci na Najvyšší soviet RSFSR.

Všeruský ústredný výkonný výbor (VTsIK) (1917-1938, Petrohrad, Moskva). Zvolen na II. celoruskom zjazde sovietov 25. X (7. XI.), 1917

Všeruský ústredný výkonný výbor riadil všetku politiku a národné hospodárstvo, stanovoval hranice autonómnych republík, schvaľoval ich ústavy, riešil spory medzi republikami, mal na starosti administratívne členenie územia RSFSR. Všeruský ústredný výkonný výbor mal na starosti plánovanie celého národného hospodárstva, schvaľovanie rozpočtu RSFSR, stanovovanie celoštátnych a miestnych daní a poplatkov, poskytovanie vonkajších a vnútorných pôžičiek, kontrolu príjmov a schvaľovanie kódexov zákonov. Všeruský ústredný výkonný výbor ako zákonodarný orgán posudzoval a schvaľoval návrhy dekrétov a legislatívnych návrhov predložené rezortmi a vydával vlastné dekréty a nariadenia. Právo zákonodarnej iniciatívy pre Všeruský ústredný výkonný výbor zabezpečovala Ústava RSFSR z roku 1918. Administratívna funkcia Všeruského ústredného výkonného výboru spočívala v tom, že zostavoval vládu RSFSR a ľudové komisariáty, dáva všeobecné smerovanie činnosti vlády, dohliadal na realizáciu základných ústavných princípov, kontroloval prácu ľudových komisariátov a oddelení, miestnych sovietov. Všeruský ústredný výkonný výbor - zastupiteľský orgán pracujúceho ľudu - bol zvolený na Všeruskom zjazde sovietov. Členovia Všeruského ústredného výkonného výboru boli povinní nielen zúčastňovať sa na zasadnutiach, ale aj pracovať v určitej sovietskej inštitúcii. Požívali právo zákonodarnej iniciatívy, voľný vstup do sovietskych inštitúcií, imunitu.

Všeruský ústredný výkonný výbor spočiatku zasadal takmer nepretržite, od jesene 1918 prešiel na zasadací poriadok práce. Vyhláška VII. Všeruského zjazdu sovietov<О советским строительстве>Všeruský ústredný výkonný výbor zvolávalo prezídium raz za dva mesiace a na základe rozhodnutia IX kongresu Rada - najmenej trikrát do roka.

So vznikom ZSSR a prijatím novej Ústavy RSFSR na XII. Všeruskom kongrese sovietov (máj 1925) všetky otázky národného významu podliehali jurisdikcii Všeruského ústredného výkonného výboru, vrátane vznik a zmena základných princípov Ústavy RSFSR a schválenie ústav autonómnych republík, ktoré sú súčasťou RSFSR.

Pre doterajšiu praktickú a organizačnú prácu Všeruského ústredného výkonného výboru a prípravu materiálov na jeho zasadnutia boli vytvorené pracovné orgány Všeruského ústredného výkonného výboru - odbory, sekretariáty a odbory. Boli vedené a kontrolované Prezídiom Všeruského ústredného výkonného výboru.

Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru bolo vytvorené na zasadnutí Všeruského ústredného výkonného výboru dňa 2. 11. 1917 ako stály operačný orgán. Prechodom Všeruského ústredného výkonného výboru na zasadací poriadok práce sa prezídium prakticky stalo orgánom najvyššej moci v republike v období medzi zasadnutiami Všeruského ústredného výkonného výboru. Ústavné ustanovenie o Prezídiu Celoruského ústredného výkonného výboru bolo stanovené dňa 9/1919 dekrétom VII. zjazdu sovietov „O sovietskej výstavbe“, podľa ktorého prezídium viedlo zasadnutia Celoruského ústredného výkonného výboru. Výbor, pripravoval pre nich materiály, predkladal návrhy dekrétov na posúdenie plénu (zasadnutiu) Všeruského ústredného výkonného výboru, monitoroval vykonávanie rozhodnutia Všeruského ústredného výkonného výboru. 29. decembra 1920 bolo dekrétom VIII. zjazdu sovietov „O sovietskej výstavbe“ Prezídiu Ústredného výkonného výboru celoruského parlamentu udelené dodatočné právo zrušiť rozhodnutia Rady ľudových komisárov RSFS, vydávať rozhodnutia v mene Všeruského ústredného výkonného výboru a riešiť otázky administratívneho a ekonomického rozdelenia.

Od novembra 1917 do 23.1.1918 sa zasadnutia Prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru konali 4-krát týždenne, potom do 21.11.1918 - 3-krát týždenne, potom do 25.3.1918 - denne, ďalej podľa podmienok 2-3x týždenne.

Vzhľadom na veľký počet otázok predložených na posúdenie Prezídiu od 2.1. do 23. 1. 1923 a od 14.11. Výbor konal.

Podľa Ústavy RSFSR z roku 1925 bolo Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru najvyšším zákonodarným, správnym a kontrolným orgánom RSFSR v období medzi zasadnutiami Všeruského ústredného výkonného výboru. Na nasledujúcom zvolaní ho zvolil Všeruský ústredný výkonný výbor.

Útvary boli pracovným aparátom Všeruského ústredného výkonného výboru a jeho prezídia; vojenský (1917-1918), finančný (1917-1938), hospodársky a potravinársky (1917-1938), automobilový (1917-1922), roľník (1918-1922), kasačný (1918-1922), kozák (1918-1921) , sovietska propaganda (1918), národnosti (1919-1937). komunikácie (1919-1922), lekárske a sanitárne (1917), informačný pult (1917-1918), vedenie Kremľa a domov Všeruského ústredného výkonného výboru (1919-1921). Väčšina rezortov spočiatku nemala jasné a zákonné predpisy o svojej práci. Dekrétom Prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru z 13. VI 1921 došlo k reorganizácii jeho aparátu. Pozostávala z administratívy Celoruského ústredného výkonného výboru (tajomníci Prezídia Celoruského ústredného výkonného výboru a predsedovia Všeruského ústredného výkonného výboru, generálny, finančný, účtovný a ekonomický odbor, archív), organizačné oddelenie (pododdelenia: komunikácia s miestami, organizačné, štatistické, redakčné), oddelenie súkromných výkazov, oddelenie dopravy, veliteľstvo Kremľa, klub, knižnica a samoboj. V budúcnosti sa táto štruktúra niekoľkokrát zmenila a do roku 1937 nadobudla nasledujúcu podobu: sekretariát prezídia Celoruského ústredného výkonného výboru, prijímacia miestnosť predsedu celoruského ústredného výkonného výboru, finančné oddelenie, personálny sektor, ekonomický úsek, inštruktorská a informačná skupina.

V súvislosti s prijatím novej ústavy v roku 1936 celoruský ústredný výkonný výbor. Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru a aparát Prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru boli 3. decembra 1938 zlikvidované.

V rôznych časoch boli pod Všeruským ústredným výkonným výborom, Prezídiom celoruského ústredného výkonného výboru, vytvorené dočasné a stále orgány:

Vznikla 21/XII 1917. kontrolovať personál zamestnancov aparátu Všeruského ústredného výkonného výboru a ľudových komisariátov. Práce skončili v roku 1918 a boli zlikvidované.

komisia pre návrh ústavy. Vznikol 3/IV 1918 Dokončené dielo 18/VII 1919

Ústredná agentúra Všeruského ústredného výkonného výboru pre dodávku a distribúciu tlačených diel. Bola založená 23. novembra 1918. Súčasťou agentúry bola Protistrana Celoruského ústredného výkonného výboru a distribučné oddelenie vydavateľstva Všeruského ústredného výkonného výboru. Výnosom prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru z 10./IX 1919 prešla pod velenie Štátneho nakladateľstva.

Komisia pre likvidáciu evakuovaných Sovietov. Bola založená v roku 1918, aby zaznamenávala a prijímala majetok sovietskych inštitúcií evakuovaných z okupovaných oblastí. Likvidované 7/Y 1919

Likvidačná komisia celoruského ústredného výkonného výboru pre záležitosti Rady ľudových komisárov v Baku. Komisia, ktorá vznikla 21. septembra 1918, zbierala informácie o sovietskych organizáciách v Baku, o pracovníkoch Baku zastrelených britskými intervencionistami, ako aj informácie o finančnom výkazníctve, majetku a tovare evakuovaných z Baku a zajatých intervencionistami. Likvidovaný v roku 1919

Správna komisia pod Prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. 2I/IX 1918 bola pod Prezídiom Všeruského ústredného výkonného výboru vytvorená Správna komisia na zriadenie regionálnych jednotiek sovietskej republiky zo zástupcov Všeruského ústredného výkonného výboru, NKVD, Ľudového komisariátu hl. práce, Ľudový komisariát práce, Najvyššia rada národného hospodárstva, Ľudový komisariát zdravotníctva a Štátna kontrola.

S cieľom rozvinúť problematiku nového administratívno-hospodárskeho členenia RSFSR bola v súlade s rozhodnutím VII. Všeruského zjazdu sovietov vytvorená nová Správna komisia, ktorej prvé zasadnutie sa uskutočnilo 17. , 1920. Dekrétom prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru z 23./III. 1922 bolo schválené nariadenie o komisii. Pozostávala z troch členov Všeruského ústredného výkonného výboru, ktorých menovalo osobne Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru, a zástupcov ľudových komisariátov a oddelení. II/VIII 1927 sa jeho zloženie zvýšilo na 7 členov. Komisia použila aparát PKVL RSFSR.

Do roku 1933 Komisia v podstate dokončila prácu na administratívno-územnom rozdelení RSFSR. Likvidované 3/XII 1938

Ústredná komisia Všeruského ústredného výkonného výboru pre likvidáciu sovietskych inštitúcií na Ukrajine. Vznikla v septembri 1919 s cieľom zhromaždiť majetok ukrajinských sovietskych inštitúcií evakuovaných z okupovaného územia.

Zlikvidovaný bol 5. 1. 1920. Zozbieraný majetok bol prevedený na osobitného predstaviteľa Celoukrajinského revolučného výboru pre opätovnú evakuáciu ukrajinského nákladu.

Ústredná komisia pre zlepšenie života pracovníkov pod predsedníctvom Celoruského ústredného výkonného výboru. Sformovala sa 20. marca 1921 zo zástupcov Všeruského ústredného výkonného výboru, Všesväzovej ústrednej rady odborov, ľudových komisariátov pre vojenskú, potravinovú a Najvyššiu hospodársku radu s cieľom nájsť materiálne prostriedky na zásobovanie robotníkov, do riadi činnosť rovnomenných miestnych a rezortných komisií. Uznesenia komisie boli pre mňa záväzné vo vojenskom silnom poradí. Likvidovaná I3/IV 1922 s prenesením funkcií Celoodborovej ústrednej rady odborov.

Ústredná komisia pre pomoc hladujúcim (TsKpomgol) pod Všeruským ústredným výkonným výborom. Vznikla 17. 11. 1921 zo zástupcov moskovskej mestskej rady, ľudového komisariátu pre výživu a celozväzovej ústrednej rady odborov. Komisia bola poverená identifikovať oblasti najviac postihnuté neúrodou a riadiť zabezpečenie z roku 1921. Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru schválilo nariadenie o Ústrednej komisii pre pomoc hladujúcim pri Celoruskom ústrednom výkonnom výbore. výboru, podľa ktorého mu boli prisahané práva najvyššej komisie združovať a koordinovať činnosť ľudových komisariátov a iných sovietskych inštitúcií v boji proti hladu. Komisia využívala pracovný aparát Prezídia Celoruského ústredného výkonného výboru a príslušných ľudových komisariátov. Riadila a združovala činnosť rovnomenných komisií pod ľudovými komisariátmi. Všeruský ústredný výkonný výbor schválil 20. októbra 1921 podrobné nariadenie o komisii. Tvorilo ho prezídium a plénum. Prostriedky na boj proti hladu pozostávali z verejných zdrojov a darov v rámci Ruska a zahraničia.

Komisia mala na starosti dva nezávislé orgány: Osobitný výbor pre organizovanie zahraničných výstav a umeleckých zájazdov a Komisár pre darovanie známok v Rusku a zahraničí. Všetky príjmy týchto orgánov Komisia zlikvidovala na pomoc hladujúcim.

S miestnymi úradmi bola rozpustená 7./IX 1922. Nástupcom komisií sa stala Ústredná komisia pre boj s dôsledkami hladomoru pri Všeruskom ústrednom výkonnom výbore a úrady Osobitného výboru pre organizovanie zahraničných výstav a bol jej podriadený komisár pre darovanie známok.

Splnomocnený zástupca Celoruského ústredného výkonného výboru pri Americkom úrade pre pomoc. Menovaný dekrétom prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru zo dňa 3. / X 1921. Pôsobil až do likvidácie ARA v roku 1923. I3 / 1V 1922 s prenesením funkcií celozväzovej ústrednej obchodnej rady. odborov.

Splnomocnená komisia Celoruského ústredného výkonného výboru pre boj s banditizmom na západnom fronte sa dňa 23./V1921 pod Revolučnou vojenskou radou západného frontu a mestom Smolensk potešila Frontovej komisii pre boj s banditizmom. 18. augusta 1921 sa pretransformovala na Komisiu Všeruského ústredného výkonného výboru, ktorá zjednotila činnosť storočia vojenských a civilných inštitúcií v boji proti banditizmu. V komisii boli veliteľ západného frontu, člen Revolučnej vojenskej rady západného frontu, splnomocnený zástupca Všeruského ústredného výkonného výboru, predstavitelia Ústredného výboru RCP a Čeka. Oblasť jeho činnosti zahŕňala provincie Gomel, Vitebsk, Smolensk a územie Sovietskej Bieloruskej republiky. Likvidované 28./VII.1922

Komisia pre revíziu inštitúcií RSFSR pod Prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. Vznikla 20. októbra 1921 na preskúmanie personálneho obsadenia všetkých inštitúcií. Činnosť komisie sa rozšírila na najvyššie, ústredné a miestne orgány a správy. Zahŕňalo 5 členov celoruského ústredného výkonného výboru. Komisia mala právo dávať pokyny zamestnaneckej komisii Ľudového komisariátu práce; Rozhodnutia komisie o znížení počtu zamestnancov inštitúcií nadobudli platnosť až po ich schválení prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. Komisia využívala aparát organizačného oddelenia Všeruského ústredného výkonného výboru. Do polovice roku 1922 ukončila práce na revízii stavu zamestnancov ústavov, ňou vypracovaný materiál bol posúdený a schválený Prezídiom celoruského ústredného výkonného výboru dňa 23. VIII. 1922. Zlikvidovaný bol 12. KhP, 1923.

Komisia celoruského ústredného výkonného výboru a SAC RSFSR pre záležitosti Turkestanu. Vznikla 1. 11. 1921 na posilnenie federálnych väzieb a uskutočňovanie politiky sovietskej vlády v národnostnej otázke v Turkestane. Likvidovaný 2./II. 1925 v súvislosti s prijatím Ústavy RSFSR.

Komisia celoruského ústredného výkonného výboru pre regionalizáciu RSFSR. Dňa 11.10.1921 bola vytvorená dočasná komisia Všeruského ústredného výkonného výboru na vypracovanie projektu zónovania RSFSR pre IX. kongres sovietov. 9/V 1923 sa pretransformovala na stálu komisiu Všeruského ústredného výkonného výboru pre regionalizáciu a pozostávala zo zástupcov ľudových komisariátov národností, vnútorných záležitostí, armády, spojov, Najvyššej hospodárskej rady, Štátnej plánovacej komisie. a STO RSFSR, ako aj zástupcovia Ukrajiny. Zloženie komisie schválilo prezídium celoruského ústredného výkonného výboru. Medzi úlohy komisie patrilo vypracovanie všeobecného plánu regionalizácie RSFSR, príprava regiónov na reformu regionalizácie. Komisia mala právo priamo komunikovať so všetkými inštitúciami RSFSR.

Jeho miestne orgány boli organizačným úradom pre vzdelávanie regiónov. Keď boli ukončené hlavné práce na zonácii RSFSR (28. júna 1926), Komisia a jej miestne orgány boli zlikvidované "dokumentačné materiály boli prevedené na Správnu komisiu Celoruského ústredného výkonného výboru. poverenia na dokončenie zonácie prešli na Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru, pod ktorým sa vytvorila Konferencia o zonácii I4 / V 1928 Zasadnutie sa opäť pretransformovalo na Oblastnú komisiu pri Prezídiu Celoruskej centrály. Výkonný výbor. Nakoniec bol zlikvidovaný 2. IX 1929 v súvislosti s ukončením všetkých prác na regionalizácii.

komisia na posudzovanie žiadostí o milosť. 5. januára 1921 bol vytvorený Všeruský výbor ústredného výkonného výboru, ktorý posudzoval žiadosti o amnestiu, 5. júna 1938 bol premenovaný na Celoruskú komisiu ústredného výkonného výboru na posudzovanie žiadostí o milosť. Likvidované 3/KhP 1938

Rozpočtová komisia celoruského ústredného výkonného výboru. Vznikla 18./XII. 1921 ako stála komisia členov Všeruského ústredného výkonného výboru na posudzovanie jednotlivých odhadov a národného rozpočtu ako celku. Jeho uznesenia mali predbežný charakter a podliehali schváleniu Všeruského ústredného výkonného výboru. I8 / XI 1926, Všeruský ústredný výkonný výbor schválil nariadenie o komisii, ktorá poverila psa prerokovaním štátneho rozpočtu a správou o jeho doplnení, prerokovaním dlhodobého plánu národného hospodárstva a otázkami súvisiace s určovaním rozpočtových práv autonómnych republík a autonómnych oblastí. Jeho členovia boli zvolení na zasadnutí Všeruského ústredného výkonného výboru. Komisia zvolila prezídium. Zanikla v súvislosti so začiatkom práce Najvyššieho sovietu RSFSR v roku 1938.

Poľnohospodárska komisia pri Všeruskom ústrednom výkonnom výbore. Komisia vznikla 5. januára 1922 a zjednotila činnosť ústredných a miestnych orgánov v boji proti narušeniu poľnohospodárstva. Uznesenia komisie nadobudli platnosť až po ich schválení prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. Všetky práce komisia vykonávala prostredníctvom aparátu Ľudového komisariátu poľnohospodárstva RSFSR. Tvorilo ho 9 členov Všeruského ústredného výkonného výboru a stretávalo sa aspoň raz za dva týždne. 1.2.1923 bola zlikvidovaná a funkcie prešli na miestne pozemkové úrady a Výbor pre pomoc poľnohospodárstvu pod Všeruským ústredným výkonným výborom.

Ústavná komisia celoruského ústredného výkonného výboru. Vznikla 10. V 1923. V rámci komisie boli vytvorené štyri podvýbory na posúdenie určitých otázok:

1) dekréty ústredných orgánov a prepojenie ústav RSFSR a ZSSR;

2) o miestnych orgánoch;

3) podľa národných republík a regiónov;

4) podľa rozpočtu.

Komisia využívala aparát prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru. Rozpustená 6/IV 1925, po ukončení všetkých prác.

Komisia pre pozemkové usporiadanie pracujúcich Židov. Vznikla 15. júna 1925. Zlikvidovaná bola v roku 1934 v súvislosti so vznikom Židovskej autonómnej oblasti.

Celoruská ústredná volebná komisia pod prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. Vznikla 21. IX 1925. 8. 2. 1926 bolo schválené nariadenie o komisii. Bola poverená generálnym riadením vedenia volebnej kampane v RSFSR a posudzovaním sťažností na nesprávne odňatie volebných práv. Komisia dostala právo schvaľovať a odvolávať členov nižších volebných komisií; jeho rozhodnutia nadobudli právoplatnosť až po ich schválení Prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. V rámci Komisie sa vytvorili podvýbory: organizačné, informačné a štatistické, ktoré sa zaoberajú sťažnosťami na nesprávne odňatie hlasovacích práv. Využila na to aparát prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru. Zlikvidovaná bola 10. februára 1937 v súvislosti s prijatím novej Ústavy RSFSR.

Komisia pre obnovu občianstva. Vznikla v roku 1925. Rozhodnutia komisie nadobudli platnosť až po ich schválení prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. Likvidované 3/XII 1938

Komisia na predbežné posúdenie otázok samosprávy budov pod Prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. 24. mája 1926 bola pod Prezídiom Všeruského ústredného výkonného výboru vytvorená Komisia pre demunicipizáciu domácností. Jeho súčasťou boli zástupcovia ľudových komisariátov spravodlivosti a vnútorných vecí. 4./VI. 1926 sa stala známou ako Komisia pre posudzovanie sťažností na občianstvo domácností pod predsedom Všeruského ústredného výkonného výboru; - Komisia na predbežné prerokovanie otázok o samospráve budov. Rozhodnutia komisie nadobudli platnosť po schválení prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. Použila jeho stroj. Likvidovaný 10/VIII 1933 z dôvodu ukončenia prác.

Výbor pre zlepšenie práce a života pracujúcich žien a roľníkov pod predsedníctvom Celoruského ústredného výkonného výboru. 20. septembra 1926 bola pod Prezídiom Všeruského ústredného výkonného výboru vytvorená Komisia pre zlepšenie práce a života pracujúcich žien, ktorá mala vo všeobecnosti riadiť prácu na organizovaní a rozširovaní využívania ženskej práce, ich masovej zapojenie do socialistickej výstavby, zvyšovanie kultúrnej úrovne a reorganizácia ich života. V komisii boli zástupcovia ľudových komisariátov pre vzdelávanie, zdravotníctvo, spravodlivosť, sociálne zabezpečenie, financie, Najvyššia hospodárska rada a Celoúniová ústredná rada odborov. 30. mája 1930 sa pretransformoval na Výbor pre zlepšenie práce a života robotníkov a roľníkov, ktorý obsluhoval aparát prezídia. Zloženie výboru sa výrazne rozšírilo: boli v ňom zástupcovia ľudových komisariátov školstva, zdravotníctva, sociálneho zabezpečenia, práce, poľnohospodárstva, spravodlivosti, RKI, Najvyššej rady národného hospodárstva, Štátneho plánovacieho výboru, Celoruskej centrály Rada odborov, Detská komisia Všeruského ústredného výkonného výboru, ženský sektor Ústredného výboru všezväzovej komunistickej strany boľševikov, Komunistická akadémia, Moskovská rada, Tsentrosojuz a Kolchoztsentr.

Dňa 20. 11. 1929 bol výbor poverený vedením boja proti prostitúcii, na realizáciu ktorého bol dekrétom Prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru. V rámci výboru bol vytvorený centrálny štítok pre boj s prostitúciou. Miestnymi orgánmi výboru boli rovnomenné výbory pri predsedníctvach ÚVK výkonných výborov kraja ASSR. Miestnymi úradmi zlikvidovaná 10. júla 1932 a funkcie prenesené do novovzniknutých rezortov pre prácu medzi ženami v rámci organizačných oddelení predsedníctiev Celoruského ústredného výkonného výboru a Ústredných výkonných výborov ASSR, kraj (kraj, okresné výkonné výbory).

Komisia pre kulty pod prezídiom Celoruského ústredného výkonného výboru. Vznikla 8/IV 1929 zo zástupcov ľudových komisariátov vnútorných vecí, spravodlivosti, školstva, Celozväzovej ústrednej rady odborov, poverenej OGPU pod Radou ľudových komisárov RSFSR.budovy, registrácia r. náboženských spolkov. Dostala právo vydávať záväzné dekréty o bohoslužobných záležitostiach. Všetky rezorty RSFSR boli povinné koordinovať svoju činnosť v oblasti kultov s Komisiou. Jej pracovný aparát pozostával zo zodpovedného tajomníka a konzultantov. Miestnymi orgánmi komisie boli rovnomenné komisie pri ÚVK ASSR a krajské (krajské) výkonné výbory. Likvidovaný 20/IV 1934. v súvislosti s vytvorením, pod Prezídiom Ústredného výkonného výboru ZSSR, rovnomennej komisie.

Rada pre kultúrnu výstavbu pod predsedníctvom celoruského ústredného výkonného výboru. Vznikla 30. apríla 1931 pod predsedníctvom ľudového komisára školstva zo zástupcov ľudových komisariátov financií, RCT, Kolkhoztsentru, Spoločnosti Preč s negramotnosťou, Ústredného výboru Zväzu železničiarov a Ústredného Výbor Zväzu pracovníkov štátneho poľnohospodárstva. Rada pracovala na zasadnutiach, stretávala sa najmenej 4-krát do roka a využívala aparát prezídia Celoruského ústredného výkonného výboru. Rada bola úzko prepojená s Výborom pre všeobecné vzdelávanie pri Rade ľudových komisárov RSFSR. K jeho likvidácii došlo 1. IX. 1934 v súvislosti s vytvorením rovnomennej rady v rámci Ľudového komisariátu školstva RSFSR.

Komisia na predbežné posúdenie žiadostí o pridelenie vedomostí Hrdina práce. Vznikol 13/III 1931 Likvidovaný 20/VII 1937

Komisia celoruského ústredného výkonného výboru pre usadzovanie kočovného a polokočovného obyvateľstva. Vznikla 20. apríla 1934 zo zástupcov Ľudového komisariátu poľnohospodárstva, Štátnej plánovacej komisie, Kirgizskej a Kazašskej autonómnej sovietskej socialistickej republiky. Komisia skontrolovala prácu na usídlení kočovného obyvateľstva a pomohla miestnym inštitúciám Kazachstanu a Kirgizska pri organizovaní tejto práce. Likvidovaný 31/VIII 1934 v súvislosti s jeho dokončením.

Komisie pre riadenie súťaže miest. Vznikla 1/IV 1934. V komisii bolo 9 členov celoruského ústredného výkonného výboru. Likvidované, 20/V 1936

Komisia na predbežné posúdenie otázok udeľovania titulov Ľudových umelcov RSFSR a ocenených pracovníkov umenia, vedy a techniky. Vznikol 20/V 1934 Likvidovaný 20/VII 1937

provízia za rozdelenie fondu. A.S. Bubnov. Vznikla v roku 1935 s cieľom poskytovať finančnú pomoc pracovníkom verejného školstva. Likvidované 2/XI 1938

Ústavná komisia celoruského ústredného výkonného výboru. Vznikla 27. júna 1936. Koncom roku 1936 zlikvidovaná.

Komisia na predbežné posúdenie otázok o udeľovaní čestných titulov RSFSR. Vznikla 20. 11. 1937 z Komisie pre udeľovanie titulov Ľudových umelcov RSFSR a Komisie pre udeľovanie titulov Hrdina práce RSFSR. Likvidované 3/XII 1938

E-kniha "ŠTÁTNA DUMA V RUSKU V ROKOCH 1906-2006" Prepisy stretnutí a iné dokumenty.; Úrad Štátnej dumy Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie; Federálna archívna agentúra; Informačná spoločnosť "Kodeks"; OOO "Agora IT"; Databázy spoločnosti "Consultant Plus"; OOO Garant-servis JE.

Skutočnosť, že víťazstvo boľševikov v októbrovej revolúcii sa ukázalo ako veľmi krehké a krátkodobé, bola v sovietskej historickej tradícii zahmlená. Že čoskoro museli výrazne „chýbať“. Hoci hlavná hrozba pre nich nepochádzala od Kerenského, ani od prívržencov Dočasnej vlády, ani od armády...

Neexistovali takmer žiadni prívrženci dočasnej vlády. Iba v Moskve bol energický veliteľ posádky plukovník Ryabtsev. Mal málo síl – junker, „biela garda“ (dobrovoľníci z radov študentov, stredoškoláci, prázdninoví dôstojníci), ale zorganizoval odmietnutie. A boľševici boli tiež stále veľmi slabí. V strane bolo len 60 tisíc ľudí – pre celé Rusko. Boli však slabé nielen kvantitatívne, ale aj „kvalitatívne“. Ako sa pripraviť na uchopenie moci aspoň v dvoch veľkých mestách, aj vtedy sa to ukázalo ako zložité. V Moskve neboli takí vodcovia ako Lenin, neboli takí organizátori ako Trockij, Stalin a Sverdlov. Tunajší vodcovia, Jaroslavskij, Bucharin atď., prejavili úplnú bezmocnosť, stratili iniciatívu, uviazli v sporoch a dovolili nepriateľovi dobyť Kremeľ a centrum mesta. Vypukli pouličné bitky. Rjabcevovi sa ale odnikiaľ nedostalo pomoci a k ​​revolucionárom sa začali blížiť posily v celých stupňoch – námorníci z Petrohradu, Frunzeho červené gardy z Ivanova-Voznesenska. A čoskoro bolo po všetkom.

V iných mestách ostal prevrat takmer nepovšimnutý. Moc župných a provinčných komisárov dočasnej vlády bola taká iluzórna, že ju nikto predtým nebral vážne. Na mnohých miestach duálna moc pokračovala niekoľko mesiacov. Súbežne s tým pracovali Sovieti a mestské dumy. Posledné myšlienky boli rozptýlené až na jar. K ozbrojeným stretom dochádzalo len tam, kde boli kadetské školy. V Kazani, Kyjeve, Smolensku, Omsku, Irkutsku. Iba zelení chlapci stále verili v ideály „demokracie“ a boli pripravení bojovať za padlú vládu. A samozrejme všade boli rýchlo rozdrvené.

Ani frontové jednotky nepredstavovali pre boľševikov zvláštne nebezpečenstvo. Pretože bývalí vládcovia sa sami snažili zničiť a rozbiť armádu. Velenie, ako už bolo uvedené, bolo úplne vypnuté a Dukhonin hral iba úlohu „technického špecialistu“, prenosového spojenia medzi Kerenským a jednotkami. Predviedol to ešte raz. Dostal som rozkaz poslať niekoľko formácií do Petrohradu, odovzdal som to veliteľstvu Severného frontu a upokojil som sa. A hlavný veliteľ Severného frontu V.A. Cheremisov bol kúpený veľmi jednoducho. Presne ako v Ruzskeho pochode. Sľubuje post najvyššieho veliteľa. A keď dostal rozkaz, zadržal ho, kým sa situácia nevyjasnila, a po víťazstve boľševikov ho úplne zrušil. Keď Stavka, presvedčená, že všetko ide ako má, a jednotky už boli na ceste, náhodou zistila pravdu a požadovala vysvetlenie od Čeremisova, odpovedal telegramom, že Stavka nevie, že provizórium Vláda už nebola, že v Petrohrade už bola iná vláda, Kerenskij už nie je najvyšším veliteľom a že on, Čeremisov, bude čoskoro vymenovaný do tejto funkcie.

Takzvaná „Kerensky-Krasnov kampaň“ proti Petrohradu nebola vo všeobecnosti vážna. Keď sa predseda vlády ponáhľal do Pskova, kde sa nachádzalo veliteľstvo Severného frontu, toto veliteľstvo už bolo odovzdané boľševikom. Kerenskij sa však v meste náhodou stretol s veliteľom 3. jazdeckého zboru Krasnovom, ktorý prišiel objasniť situáciu. Bol veľmi šťastný, vymenoval ho za "veliteľa armády" s rozkazom zaútočiť na hlavné mesto, sľúbil, že k nemu budú presunuté ďalšie 4 divízie, čo sa čoskoro objaví. Toto všetko nebolo nič iné ako prázdne reči. A ani samotný 3. jazdecký zbor v podstate už neexistoval. Pretože kozáci zostali najspoľahlivejšími jednotkami a zbor bol oddelený plukmi a stovkami, aby „zapchali diery“ - pozdĺž celého severného frontu od Vitebska po Revel (Tallinn). A 3. jazdec nenávidel Kerenského. Koniec koncov, bol to ten istý zbor, ktorý sa zúčastnil „Kornilovshchina“. Dočasná vláda prežila rezignáciu prvého veliteľa zboru grófa Kellera, zabila druhého veliteľa Krymova a zatkla Kornilova. A keď napríklad Kerenskij podal ruku stotníkovi Kartashovovi, nedal svoju. Pohŕdavo vysvetlil: „Prepáčte, pán najvyšší veliteľ, nemôžem vám podať ruku. Som Kornilovec."

Napriek tomu sa Krasnov rozhodol splniť rozkaz. A tie jednotky, ktoré mal po ruke, v Ostrove, sa presunuli do Petrohradu. Áno, čo sa tam „presťahovalo“! Ponorili sme sa do jedného ešalónu a odišli. V „armáde“ postupujúcej na hlavné mesto bolo len 700 kozákov so 16 delami. Kerenskij sa stále hral na najvyššieho vrchného veliteľa a nenútene hádzal pokyny vyslancovi, ktorý má byť vyslaný k jednotkám – ako keby im niekto venoval pozornosť!

A predsa sa aj takejto hŕstke podarilo dosiahnuť množstvo úspechov. Revolučná posádka v Gatchine bola odzbrojená. V Carskom Sele v zhone rozprášili 16 000 vojakov. V tom čase aj v Petrohrade vystúpil proti boľševikom „Výbor verejnej spásy“ organizovaný pod Mestskou dumou. Presnejšie, sám nekonal. Samotní poslanci dumy a politici sa do boja nedostali. Junkeri Pavlovskej školy vypadli za vystúpenie. No a čo? Chlapci boli okamžite pokrytí masami Červenej gardy, boli vychovaní námorníci, obrnené autá, zbrane. Zastrelený delostrelectvom a zabitý. A hŕstka Krasnovských kozákov sa zastavila v Carskom Sele. Čakali, kedy prídu sľúbené divízie. A ani neexistovali. A kozáci prekliali Kerenského, ktorý ich oklamal a vtiahol do beznádejného dobrodružstva.

V tom čase zasiahla aj „tretia sila“. Pravý socialista-revolučný Černov odišiel do Lugy, kde sa pokúsil zorganizovať „neutrálne“ jednotky, aby s ich pomocou „oddelil“ bojujúce strany, zastavil „občiansku vojnu“. Nebol však úspešný. Ale aj Všeruský výkonný výbor Odborového zväzu železničiarov Vikzhel ohlásil neutralitu. Vedli tam menševici, ktorí hlásali, že železnice neprevezú ani boľševické vojská, ani ich protivníkov. Hoci v tomto štádiu bola „neutralita“ čisto jednostranná a pre boľševikov prospešná, ich ozbrojené sily boli už sústredené v hlavnom meste a nebolo potrebné ich prevážať. A dokonca ani stovky a pluky jeho zboru sa nemohli pripojiť ku Krasnovovi a pohybovali sa k nemu z rôznych miest frontu, kde boli rozptýlení.

Pod jeho vedením zostala rovnaká hŕstka. A keď sa pokúsili ísť ďalej smerom na Petrohrad, línia zákopov už blokovala cestu. Ktoré neboli obsadené zbabelými zadnými vojakmi, ale 6-tisíc námorníkmi a Červenými gardistami s obrnenými autami a delostrelectvom. A už pri prvom útoku neutekali, naopak, sami každú chvíľu zaútočili. Kozáci boli zachránení svojimi zbraňami a obliehali nepriateľa ohňom. Boj trval celý deň. K priaznivcom boľševikov sa blížili ďalšie a ďalšie kolóny z hlavného mesta. A do večera Krasnovitom došli náboje. Zo všetkých strán okolo nich začali prúdiť masy námorníkov, vojakov a Červenej gardy. A Krasnov vzal kozákov do Gatčiny, kde sa začali rokovania o prímerí.

Okrem toho obyčajní kozáci uzavreli svoje vlastné dohody s námorníkmi, napríklad diskutovali o možnosti: „Dáme vám Kerenského a vy nám dáte Lenina. A urobme mier." A so všetkou vážnosťou prišli do Krasnova oznámiť, že čoskoro im na takúto výmenu privedú Lenina, ktorého okamžite zavesia v blízkosti paláca. A Kerenského vraj nie je hriech vydať, „pretože on sám je boľševik“. Generál považoval za neetické vydať bývalého ministra-predsedu a obrátil sa na neho: „Akokoľvek veľká je vaša vina pred Ruskom, nepovažujem sa za oprávneného vás súdiť. Do pol hodiny, to vám garantujem." A Kerensky utiekol, teraz definitívne.

20-tisícová sovietska armáda, ktorá vstúpila do Gatčiny, doslova rozpustila tých pár kozákov v sebe. Boli tam takmer operné scény. Dybenko odháňal podriadených námorníkov od kozáckych veliteľov a zároveň učil dôstojníkov: „Súdruhovia, musíte si s nimi vedieť šikovne poradiť. V ich tvárach, v ich tvárach!“ Delegáti z fínskeho pluku prišli do Krasnovovho veliteľstva a žiadali jeho potrestanie. Kričal na nich, nadával im a vykopol ich – potom pluk poslal ďalších delegátov. Zdvorilo žiada o povolenie zostať cez noc. Prišiel sovietsky veliteľ Muraviev. Začal tým, že mal v úmysle zatknúť Krasnova a jeho veliteľstvo, a skončil tak, že sedel s kozákmi, aby sa navečerali a opil, pričom si spomenul na spoločných známych z prvej línie. Prišiel sám Trockij. A bežal sa sťažovať do Krasnova a žiadal ho, aby ho zachránil pred kozákom, ktorý sa naňho držal ako lopúch. A kozák sa sťažoval, že mu „táto Židovka“ zobrala zatknutú osobu, ktorú strážil.

Takto sa skončila „prvá“ občianska vojna. Kozáci v ňom zabili 3 ľudí, 28 bolo zranených, sovietska strana stratila asi 400 ľudí. Krasnov a jeho náčelník štábu Popov boli pozvaní do Smolného na rozhovory so zaručenou bezpečnosťou. A napriek tomu sa ho pokúsili zatknúť. Ale kozácky výbor 1. donskej divízie sa hneď ponáhľal do Petrohradu, odvliekol so sebou Dybenka, usadil sa na vrchnom boľševickom veliteľovi Krylenkovi a náčelníci boli prepustení. Bolo im dovolené prepustiť časti zboru na Don so zbraňami a celým majetkom. Kozáci vo všeobecnosti po týchto udalostiach boli veľmi rešpektovaní. Trockij pozval Popova k sebe a spýtal sa, ako by Krasnov reagoval, keby mu nová vláda ponúkla vysoký post? Popov úprimne odpovedal: "Choď sa ponúknuť, generál ťa udrie do tváre." Otázka je vyriešená.

Kaledin v súčasnosti tiež nepredstavoval nebezpečenstvo pre sovietsku vládu, hoci to neuznával. Kozácke jednotky, ktoré boli disciplinovanejšie, zostali na fronte až do posledného. A teraz sa práve začínali vracať na Don. Ale ich disciplína už bola relatívna. Spočívala len v tom, že nedezertovali, neutekali, ale šli domov v plnej sile, s koňmi a zbraňami. A len čo sa dostali do svojich rodných miest, rozišli sa do dedín a fariem a nechceli viac slúžiť.

Nie, hlavnú hrozbu nevytvorila „kontrarevolúcia“, ale „revolúcia“. Ostatné ľavicové strany a ich vodcovia, ktorí boli tiež v opozícii voči dočasnej vláde. Na rozdiel od boľševikov sa však zaoberali slovesnosťou a boltológiou. A keď vzali moc bez vlastníka do svojich rúk, tieto strany a lídri sa spamätali – prečo by mali? Prečo nie my? Ak menševik Vikžel skutočne pomohol boľševikom proti Kerenskému a Krasnovovi generálnym štrajkom železničiarov, potom sa novým vládcom nemieni podvoliť. Rokovaním s ním bol poverený novozvolený predseda Ústredného výkonného výboru Kamenev a jeho asistent Sokolnikov.

Vikzhel predložil svoje podmienky. Vylúčenie Lenina a Trockého z Rady ľudových komisárov a vytvorenie „homogénnej socialistickej vlády“ z predstaviteľov všetkých ľavicových strán: boľševikov, menševikov, pravicových a ľavých eseročiek, bundistov, ľudových socialistov. A do čela vlády postaviť Černova alebo Avksentieva. Kamenev začal diskutovať o predložených bodoch, hľadal kompromisy a ústupky. Čo, samozrejme, znepokojilo Lenina a Trockého. Takýto „kompromis“ im v žiadnom prípade nevyhovoval. Pripravovali povstanie, prevzali moc – a ich koleno v zadku? Žeby Černov, Avksentiev a menševici z Vikželu sedeli vo vláde? Spolu s Kamenevom?

1. novembra bol zvolaný Ústredný výbor, aby zvážil postup rokovaní. A Kamenev začal trvať na potrebe dohodnúť sa s Vikželom za každú cenu. Inak vraj revolúcia zahynie. No jeho osoby sa napokon ultimátum netýkalo. Dúfal, že si udrží post prijatý počas kompromisu, tak prečo by sa mal držať Lenina a Trockého? Podporili ho Zinoviev, Rykov, Miljutin, Nogin. A zo strany Iľjiča, Sverdlova, Dzeržinského, Uritského vášnivo hovorili. V ten istý deň zasadala CEC. A leninisti dokázali prijať uznesenie, že dohoda medzi socialistickými stranami je možná – ale len na základe uznania rozhodnutí druhého zjazdu sovietov robotníckych a vojenských zástupcov. A to, že nová vláda sa bude zodpovedať ÚVK zvolenej týmto kongresom.

To však konkurentom nijako nevyhovovalo. Vikzhel a Ústredný výkonný výbor posledného zvolania, eseročka-menševik, vydali výzvy, aby neuznali druhý kongres za nezákonný, neuznali jeho rozhodnutia, neuznali nové zloženie Ústredného výkonného výboru, vyhlásili boľševici uzurpátorov a apeloval na odbory, miestne Soviety, vedenie politických strán, mestské dumy s požiadavkami začať štrajk a občiansku neposlušnosť. Boľševici sa ocitli v politickej izolácii.

2. novembra sa opäť konali dve zasadnutia, ústredného výboru a ústredného výkonného výboru. Ústredný výbor prijal rozhodnutie odsudzujúce „pokusy o drobné vyjednávanie“ s menševikmi a eseročkami a zakazujúce ústupky v zásadných záležitostiach. Ale Kamenev a Zinoviev teraz obsadili kľúčové posty v Sovietoch! Jeden - predseda Ústredného výkonného výboru, druhý - Petrohradský soviet. A aj v boľševickej frakcii Ústredného výkonného výboru sa im podarilo presadiť opačné uznesenie. Že za každú cenu treba hľadať kompromisy.

Zrejme práve vtedy sa Lenin zamyslel, postupoval správne, že pri „rozdávaní slonov“ odmeňoval a nominoval „významných“ členov strany? Sú slávni a sú slávni. Aká je pre nich autorita vodcov? Považujú sa takmer za rovnakých. A keď vstanú, začnú byť ešte namyslenejší. Stávajú sa nekontrolovateľnými, snažia sa prejsť cez cestu. Nie je lepšie staviť na „verných“? A jedným z „najvernejších“ sa v časoch straníckej krízy opäť ukázal Sverdlov. Za Iľjičom stála hora. Na všetkých stretnutiach, zhromaždeniach sa ponáhľal do boja a blokoval svojich protivníkov hromovým hlasom. A jeho schopnosť opäť tkať intrigy mu prišla veľmi vhod. Novgorodtseva si spomenula, ako v Smolnom v tom čase všetko vrelo. V izbách, kanceláriách, na chodbách kypeli spory až do chrapotu a chytania za prsia. A Jakov Michajlovič sa túlal všade v tomto neporiadku. Koho spracoval, koho presvedčil, koho zneškodnil.

Ale všeobecná situácia boľševikov sa zhoršila. Železnice štrajkovali. A čaro „demokracie“ žilo najmä medzi inteligenciou. A to začalo to, čo sa v historickej literatúre nazývalo „sabotáž“. Príkazy nových úradov odmietali zamestnanci štátnych a verejných inštitúcií, inžinieri, technici, úradníci, telefonisti, telegrafisti. Banky odmietli požičiavať peniaze. Pošta ich korešpondenciu nepreposielala. Komunikáciu im prestali zabezpečovať telegrafné a telefónne linky. Ministerskí zamestnanci prípady nepostupovali. A štátny aparát, už uvoľnený, sa zastavil.

Diverzanti boli tlačení všetkými prostriedkami. Vyhrážky, prepúšťanie, rozmiestnenie ozbrojených hliadok v ústavoch. Bankové operácie museli prebiehať tak, aby pripomínali bežné lúpeže – autorizované zbraňami, presviedčaním a inými metódami, zamestnancom „vytriasli“ kľúče od trezorov, vyhrabali peniaze a odniesli ich vo vreciach do Smolného. . Nič nepomáhalo. Sabotáž pokračovala. Pre odpor telegrafistov, telefonistov a poštových pracovníkov sa vláda ocitla úplne odrezaná od celej krajiny a okolitého sveta. Komunikácia s ostatnými regiónmi Ruska zostala iba prostredníctvom rozhlasovej stanice Carskoje Selo a vysielačiek pobaltských lodí - bez akejkoľvek záruky, že pokyny zaslané na zemi budú prijaté a vykonané. Poslali kuriérov – bez záruky, že sa dostanú do cieľa.

Tieto problémy boli uvalené aj na boj vo vnútri strany. Mnohí sa začali prikláňať k názoru, že všetko je stratené a ostávalo už len robiť ústupky. Ústredný výbor tvrdohlavo stál na svojom a rozhodol, „že opozícia, ktorá sa v Ústrednom výbore vytvorila, sa úplne vzďaľuje od všetkých základných pozícií boľševizmu a proletárskeho triedneho boja vôbec“. Lenin dal Kamenevovi a jeho podporovateľom ultimátum, že ak nezastavia svoje „štiepenie“, budú zo strany vylúčení. Ultimátum podpísali Trockij, Stalin, Sverdlov, Uritskij, Dzeržinskij.

Ale Kamenev, Zinoviev, Rykov, Miljutin a Nogin vyhlásili odpoveď - že nesúhlasia s politikou Ústredného výboru a schádzajú z Ústredného výboru. To vyvolalo krízu vo vláde. Viacerí ľudoví komisári - Nogin, Rykov, Miljutin, Teodorovič, Jurenev, Larin - vyhlásili, že nechcú zdieľať zodpovednosť za chybnú politiku ÚV a opúšťajú svoje funkcie.

Zostali však v Ústrednom výkonnom výbore Sovietov. A práve tento orgán, o ktorom sa deklarovalo, že sa mu bude zodpovedať vláda, nadobudol jednoznačne črty stredu opozície! Boľševické vedenie pochopilo, že ak sa chce udržať pri moci, je naliehavé prevziať kontrolu nad Ústredným výkonným výborom. Zvoliť predsedu Kameneva a nominovať iného kandidáta. koho? Lenin sa rozhodol pre Sverdlova, ktorý mal všetky potrebné vlastnosti. „Lojalita“, schopnosť viesť zákulisný boj, organizačné talenty. Starostlivo pripravili zasadnutie ÚVK, zapracovali na jeho členoch, „podkopali“ oponentov. A 8. novembra bola táto operácia naštartovaná. Ústredný výkonný výbor odvolal svojho predsedu a na odporúčanie Ústredného výboru zvolil na jeho miesto Jakova Michajloviča ...

Aj keď to spočiatku neprinieslo úľavu. Teraz sa Sverdlov namiesto Kameneva pokúsil vyjednávať s Vikzhelom. Spojil s nimi aj Šaya Goloshchekin. Zjavne dúfajúc, že ​​menševici Dan, Gotz a Lieber budú vďaka dialógu s Hasidmi viac poddajní. Nie a nefungovalo to. Oddychovali a opakovali rovnaké požiadavky.

A 10. novembra sa v Petrohrade otvoril mimoriadny zjazd sovietov roľníckych poslancov. Tá, ktorá bola na žiadosť ľavicových eseročiek, bola odložená z 30. novembra na 5. novembra, no pre chaos a prerušenia dopravy sa stretla s meškaním. Rusko bolo agrárnou krajinou a teoreticky Kongres roľníckych poslancov predstavoval oveľa väčšiu časť obyvateľstva ako Kongres robotníckych a vojenských poslancov. Aj keď, samozrejme, eseri, ktorí hovorili v mene ruského roľníka, s tým nemali nič spoločné. A vo významnej časti nemali nič spoločné nielen s roľníkmi, ale ani s Rusmi. Ale pozície boľševikov v roľníckych Sovietoch boli mimoriadne slabé, oveľa slabšie ako v robotníkoch. Z 330 delegátov bolo 195 z ľavých eserov, 65 z pravých eserov a len 37 z boľševikov.

Černov privítali potleskom, Lenina vypískali výkrikmi „dole s“. Kričali o „uzurpácii“, obvinili boľševikov z plagiátorstva - hovoria, že ukradli socialisticko-revolučný agrárny program v „dekréte o pôde“. Ale... tento kongres, napriek všetkej jeho opozícii voči leninistom, bol tiež dosť „demokratický“. V najhoršom štýle demokracie na jeseň 1917. To znamená, že sa okamžite rozdelila na frakcie, skupiny, malé skupinky, utopila sa v neviazanom klábosení, prejavoch, uzneseniach, formuláciách, hlasovaní o súkromných otázkach, vo vzájomných nárokoch, účtoch a obvineniach. Ľaví eseri sa hádali s pravicou, vodcovia sa začali medzi sebou hádať ...

Na čo sa hrali boľševici. Ľavicovým eseročkám naznačili – prečo vy a ja nevytvoríme koalíciu? Hneď po dobytí Zimného paláca im bolo ponúknutých niekoľko portfólií v Rade ľudových komisárov, potom odmietli. A teraz sme sa zamysleli – prečo nie? Sila už bola prevzatá, Kerenskij ju nedokázal vrátiť a zmizol z obzoru. A kým zjazd nadával a nadával, v Smolnom sa začali tajné rokovania. Sverdlov ich viedol od boľševikov. Trockij, Zinoviev, Goloshchekin boli pravidelne prepojení. Museli opäť viesť dialóg so svojimi spoluobčanmi – Natanson, Schreider, Kamkov (Katz) boli poverení ľavicovými eseročkami. Ukázalo sa však, že títo domorodci boli oveľa ústretovejší ako menševici.

Najprv predložili rovnaký balík podmienok: vylúčenie Lenina a Trockého z vlády, vytvorenie „homogénneho socialistického ministerstva“, rozpustenie VRK a iných „represívnych organizácií“. A Všeruský ústredný výkonný výbor, Všeruský ústredný výkonný výbor sovietov, robotníckych aj roľníckych, by sa mal stať parlamentom, mali by tam byť zastúpené všetky ľavicové strany, mestské dumy, odbory, zemstvo a armáda. Ľavicoví eseri však tieto body veľmi pevne neobhajovali. Naozaj, malo zmysel, aby hájili záujmy svojich nepriateľov, správnych eseročiek? A mestské rady so zemstvami? A zvrhnúť Lenina a Trockého – ktorí tak láskavo natiahnu ruku priateľstva a spojenectva ich strane?

Tak sa nám podarilo na pár dní zjednávať. VRK bol opustený. Lenin a Trockij tiež. Rada ľudových komisárov sa stala koalíciou dvoch strán z boľševikov a ľavicových sociálnych revolucionárov. Našťastie časť portfólií bola uvoľnená po odchode „schizmatikov“. Ústredný výkonný výbor sovietov zástupcov robotníkov a vojakov a Ústredný výkonný výbor sovietov poslancov roľníkov sa zlúčili do jedného celoruského ústredného výkonného výboru, ktorý dostal práva parlamentu. A bolo v ňom 108 poslancov z Kongresu robotníckych a vojenských sovietov, 108 poslancov z Kongresu roľníckych sovietov, 100 z armády a námorníctva a 50 z odborov. Okrem toho k štatútu Rady ľudových komisárov pribudla predpona „dočasný“ – „robotnícka a roľnícka vláda“. Pred ustanovujúcim zastupiteľstvom. A Rada ľudových komisárov musela všetky svoje dekréty a uznesenia dodávať frázou „až do rozhodnutia Ústavodarného zhromaždenia“.

Správa o dosiahnutej dohode zaznela na mimoriadnom roľníckom zjazde celkom nečakane, 14. novembra. A bolo to privítané búrlivým radovaním. Po prvé, delegáti z ľavicových eseročiek boli v drvivej väčšine. A po druhé, otvárala sa cesta zo slepej uličky, končila sa zdĺhavá konfrontácia a všeobecné napätie. Podporu vznikajúcej koalícii vyjadrili Martovovi menševici-internacionalisti, anarchisti, poľskí socialisti a Gorkého skupina Nový život neďaleko novín. A tí nespokojní boli vo všeobecnosti s dohodou spokojní. Nová vláda ešte dostala štatút „dočasného“, akože piateho kabinetu. Vládli dva kabinety Ľvova, dva kabinety Kerenského, no, nech vládne Leninov kabinet - do Ústavodarného zhromaždenia zostáva už len mesiac a pol ...

14. (27. november) bol vyhlásený za koniec občianskej vojny, za „najväčší deň“ celej revolúcie. Rozohrala sa masívna slávnostná akcia. V paláci Taurida delegátov roľníckeho kongresu srdečne privítal Sverdlov. Potom vyšli na ulicu a pohli sa smerom k Smolnému. Pri ceste boli zoradené pluky vojakov, hrali vojenské kapely. Bola už tma, ale organizátori mali pripravené fakle. Boli zapálené a stĺp s fakľami a zástavou roľníckeho ústredného výkonného výboru pochodoval Petrohradom. Pridané nové skupiny, stĺpce. Sprievod rástol. Bolo vyhlásené víťazstvo revolúcie, pripíjajúc na zjednotenie síl demokracie a socializmu. Pri Smolnom boli zoradení Červení gardisti a na schodoch boli delegácie robotníkov. Stretli nás a odviedli do sály, kde čakal Ústredný výkonný výbor sovietov robotníckych a vojenských zástupcov a petrohradského sovietu. Pustili nás do hudby, dve prezídia sa objali a spolu sadli. Prekročili zástavy oboch ústredných výkonných výborov. Sverdlov opäť pozdravil – ako „majiteľ“ priestorov. Dal slovo Spiridonovej ...

Na druhý deň sa konalo slávnostné spoločné zasadnutie Všeruského ústredného výkonného výboru sovietov zástupcov robotníkov, vojakov a roľníkov. Stretnutiu predsedal Jakov Michajlovič. A zvolili ho aj za predsedu Všeruského ústredného výkonného výboru. Bez problémov, bez alternatívnych kandidátov. Zdalo sa, že je to už samozrejmé. Veď stál v popredí na všetkých zjednocujúcich podujatiach. Ale skôr to bolo dohodnuté aj vopred, počas zákulisného vyjednávania. A ľaví eseri s tým súhlasili. Prečo nie? Sverdlov nebol „alergénom“ pre „socialistickú verejnosť“, ako Lenin a Trockij. Ako, osoba je takmer neutrálna. A aký inteligentný, zdvorilý, diplomatický. S tým bude ľahké podnikať, nájsť vzájomné porozumenie ...

Aktuálna verzia stránky ešte nebola skontrolovaná

Aktuálna verzia stránky ešte nebola skontrolovaná skúsenými prispievateľmi a môže sa výrazne líšiť od verzie recenzovanej 17. augusta 2018; sú potrebné kontroly.

Celoruský ústredný výkonný výbor(skr.: úradný. VTsIK; Celoruský ústredný výkonný výbor RSFSR [ ] ) - najvyšší po Všeruskom zjazde sovietov, zákonodarný, správny a kontrolný orgán štátnej moci Ruskej sovietskej republiky v rokoch a RSFSR v rokoch 1937 až 1937.

Bol zvolený Všeruským zjazdom sovietov a pôsobil v obdobiach medzi zjazdmi, od roku 1918 na realizáciu rozhodnutí zjazdu vytvoril Radu ľudových komisárov RSFSR.

Znaky Všeruského ústredného výkonného výboru charakterizuje jeho najvýznamnejší ideológ V. I. Lenin s tým, že „umožňuje spájať výhody parlamentarizmu s výhodami priamej a priamej demokracie, teda spájať v osobnom volených zástupcov ľudu tak zákonodarnú funkciu, ako aj výkon zákonov“.

Pri formovaní štátneho aparátu RSFSR neexistovalo jasné rozdelenie kompetencií štátnych orgánov. Dôležitým dôvodom bolo to, že „teória sovietskeho štátu síce popierala buržoázny princíp deľby moci, ale uznávala potrebu technickej deľby práce medzi jednotlivými orgánmi Ruskej sovietskej republiky“.

Rozdelenie právomocí sformuloval až VIII. Všeruský zjazd sovietov vo vyhláške „O sovietskej výstavbe“. Zverejnenie legislatívnych aktov podľa dokumentu vykonali: Všeruský kongres sovietov, Všeruský ústredný výkonný výbor, Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru a Rada ľudových komisárov. Ďalším uznesením Zjazdu sovietov boli akty Rady práce a obrany (STO) uznané za povinné pre rezorty, regionálne a miestne orgány.

Množstvo legislatívnych aktov a niekedy aj duplicita funkcií bola spôsobená podmienkami občianskej vojny a zahraničnej intervencie, keďže táto situácia si vyžadovala zvýšenie efektívnosti rozhodovania a vydávania legislatívnych aktov. Prítomnosť viacerých zákonodarných orgánov zároveň nevniesla rozpory do legislatívnej základne RSFSR vzhľadom na jasne formulovanú zodpovednosť Všeruského ústredného výkonného výboru pred Všeruským zjazdom sovietov, Prezídiom hl. Všeruský ústredný výkonný výbor pred Všeruským ústredným výkonným výborom, Radu ľudových komisárov pred Všeruským zjazdom sovietov, Všeruský ústredný výkonný výbor a Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru.

Zvolen 27. októbra (9. novembra) 1917 do Celoruského ústredného výkonného výboru, ktorý pozostával zo 101 osôb. Medzi nimi bolo 62 boľševikov, 29 ľavicových eseročiek, 6 menševických internacionalistov, 3 ukrajinskí socialisti a 1 maximalista socialistov.

V novembri 1917 sa zjednotil Všeruský ústredný výkonný výbor a výkonný výbor Zjazdu sovietov roľníckych poslancov. Zjednotený Všeruský ústredný výkonný výbor zahŕňal 108 členov roľníckeho výkonného výboru: 82 ľavicových eserov, 16 boľševikov, 3 maximalistickí eseri, 1 menševický internacionalista, 1 anarchista a 5 „iných“. Výsledkom bolo, že v celoruskom ústrednom výkonnom výbore bolo viac ľavicových sociálnych revolucionárov ako boľševikov.

Podľa rozhodnutia z júna pribudlo do Celoruského ústredného výkonného výboru 80 zástupcov armády, 20 zástupcov námorníctva a 50 zástupcov odborov. 25. novembra boľševici opäť tvorili väčšinu celoruského ústredného výkonného výboru.

V januári 1918 zvolil Všeruský ústredný výkonný výbor 326 ľudí, medzi ktorými bolo 169 boľševikov, 132 ľavých eserov, 5 maximalistických eserov, 5 pravých eserov, 4 anarchisti, 4 menševici-internacionalisti, 2 menševici (F. Dan a Y. Martov).

Všeruský ústredný výkonný výbor aktívne vypracoval návrhy zákonov a vydal veľké množstvo legislatívnych aktov.

Vznikla na zasadnutí Všeruského ústredného výkonného výboru 2. novembra 1917 ako stály operačný orgán. Prechodom Všeruského ústredného výkonného výboru na zasadací poriadok práce sa v období medzi zasadnutiami vlastne stal orgánom najvyššej moci. Ústavné postavenie v Prezídiu Všeruského ústredného výkonného výboru bolo stanovené 9. decembra 1919 dekrétom VII. zjazdu sovietov „O sovietskej výstavbe“. Prezídium podľa nej usmerňovalo zasadnutia Všeruského ústredného výkonného výboru, pripravovalo pre ne materiály, predkladalo plénu celoruského ústredného výkonného výboru na posúdenie návrhy dekrétov a monitorovalo plnenie jeho rozhodnutí. Dňa 29. decembra 1920 bolo dekrétom VIII. zjazdu sovietov „o sovietskej výstavbe“ Prezídiu Ústredného výkonného výboru celoruského parlamentu dodatočne udelené právo zrušiť rozhodnutia Rady ľudových komisárov RSFSR, vydávať rozhodnutia v mene Všeruského ústredného výkonného výboru a riešiť otázky administratívneho a ekonomického rozdelenia.

Podľa Ústavy RSFSR z roku 1925 bolo Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru najvyšším zákonodarným, správnym a kontrolným orgánom RSFSR v období medzi zasadnutiami Všeruského ústredného výkonného výboru. Bol zvolený celoruský ústredný výkonný výbor nasledujúceho zvolania. Likvidovaný 3.12.1938.

Pôvodne pozostával aparát prezídia Všeruského ústredného výkonného výboru z oddelení, z ktorých väčšina nemala jasné a právne formalizované ustanovenia. Štruktúra aparátu prezídia v rokoch 1917-1921 zahŕňala tieto jednotky:

V budúcnosti sa štruktúra aparátu niekoľkokrát zmenila. V čase rozpadu mala nasledujúcu podobu:

Otázka kandidáta na post predsedu Všeruského ústredného výkonného výboru bola prerokovaná na pléne Ústredného výboru RCP (b) 25. marca 1919. Navrhnutí boli F. E. Dzeržinskij, M. I. Kalinin, N. N. Krestinskij, A. G. Beloborodov, V. I. Nevskij a zástupca oblastného výkonného výboru Západnej oblasti a frontu Ivanov. Za Kalininovu kandidatúru hlasovalo 7, proti 4, zdržali sa 2.

Sovietske obdobie v histórii našej krajiny je plné najrôznejších skratiek, ktoré sa našli všade: v názvoch štátnych orgánov, v straníckych inštitúciách, v názvoch špecializovaných zariadení na presadzovanie práva a jednoducho v názvoch verejných organizácií na rôzne úrovne. Jedným z nich bol Všeruský ústredný výkonný výbor. Dešifrovanie názvu tohto orgánu znamená rozsah jeho právomocí a ich úroveň.

Vytvorenie nového systému riadenia

Od októbrového prevratu v roku 1917 prešla moc v krajine do rúk Ich prvoradou úlohou bolo sformovanie nových úradov, ktoré by splnili svoju úlohu premeniť krajinu na šéfa strany V. I. Lenina. študoval princípy štruktúry moci v európskych štátoch, neuznával princíp Okrem toho sa domnieval, že v podmienkach formovania nového štátu môže tento princíp iba uškodiť a neumožňovať potrebné a krátke obdobia potrebné transformácie a správne ich kontrolovať. Podľa jeho návrhu, plne schváleného lídrami strán, vzniká osobitný orgán, ktorý kombinuje znaky zákonodarnej, výkonnej a súdnej moci. Čo je teda Všeruský ústredný výkonný výbor v období od roku 1917 do roku 1937?

Pôvodne sa jej kompetencia rozšírila na územie RSFSR, pričom členmi Všeruského ústredného výkonného výboru mohli byť aj zástupcovia Ukrajiny, Bieloruska a Zakaukazských republík. Dekódovanie skratky znie ako „Celoruský ústredný výkonný výbor“, čím sa zdôrazňuje jej dominantné postavenie medzi všetkými orgánmi sovietskej republiky.

Koncom roku 1917 došlo k miernym zmenám vo funkčných právomociach tohto ústavu: vzniklo Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru, ktoré sa stalo operačným oddelením výboru. Pomerne často boli právomoci Všeruského ústredného výkonného výboru využívané úplne inými orgánmi, hoci v hierarchii boli všetky pod ňou.

Inými slovami, vláda krajiny zachytila ​​iniciatívu. Všetky uznesenia tohto orgánu mali takú legislatívnu formu, ako je vyhláška Všeruského ústredného výkonného výboru. Ak dobre rozumiete, ide o zákony prijaté najvyšším zákonodarným orgánom. V porovnaní so súčasnosťou môžeme povedať, že ide o právne akty vydané Štátnou dumou Ruskej federácie.

Štrukturálne-funkčné poruchy

Počas svojej pomerne krátkej histórie prešiel výbor mnohými reformami a zmenami v rozsahu svojich právomocí a už na Ôsmom zjazde sovietov hranice jeho pôsobenia určoval legislatívny rámec, no po určitom čase kontrolný a výkonný funkcie sa jej vrátili. Zároveň sa uznalo, že najvyšším orgánom krajiny je Všeruský kongres sovietov a v intervaloch medzi jeho zasadnutiami Všeruský ústredný výkonný výbor. Prepis môže byť trochu odrádzajúci, ale písmeno „I“ označujúce „výkonný pracovník“ v skutočnosti naznačovalo, že výbor sa podieľa na menovaní členov Rady ľudových komisárov, ktorá bola hlavným výkonným orgánom sovietskej vlády. Ústava prijatá v roku 1918 umiestnila Všeruský ústredný výkonný výbor na najvyššej legislatívnej úrovni na druhé miesto v organizačnej štruktúre moci v RSFSR a potom v ZSSR.

Štruktúra a podriadenosť

Druhá ústava prijatá v roku 1925 nakoniec schválila zavedený systém štátnej moci RSFSR a ZSSR: od tohto obdobia mal Všeruský ústredný výkonný výbor niekoľko divízií a oddelení. Štruktúra tejto významnej inštitúcie štátu bola trojaká:

Štrukturálne zmeny však nastali takmer neustále: napríklad v období od roku 1923 začalo fungovať takzvané Malé prezídium. Jeho organizácia bola spôsobená tým, že sa výrazne zvýšil počet odvolaní do orgánov výboru a bolo potrebné zvýšiť množstvo práce. Neskôr bol tento útvar zlikvidovaný v súvislosti s presunom časti právomocí na iné mocenské inštitúcie. V čase likvidácie mala štruktúra výboru nasledujúcu štruktúru:

• Sekretariát prezídia Celoruského ústredného výkonného výboru.
• Prijatie predsedu celoruského ústredného výkonného výboru.
• Finančné oddelenie, ľudské zdroje a informácie a skupina inštruktorov.

Podobnosti a rozdiely medzi orgánmi Ruskej ríše a ZSSR

Ak urobíme paralelu medzi podobnými orgánmi Ruskej ríše a Sovietskeho zväzu, potom Všeruský ústredný výkonný výbor možno postaviť na roveň cárskemu senátu, rozsah právomocí a organizačná štruktúra týchto orgánov bola takmer totožná s nejaké drobné rozdiely. V oboch prípadoch nedošlo k deľbe moci a jedna štátna inštitúcia vykonávala množstvo rôznych akcií, pričom často duplikovala a nahrádzala prácu inej. V druhom prípade nadobudol usporiadanejší charakter. Aby sme si jasnejšie predstavili všetku ťažkopádnosť administratívneho aparátu v RSFSR a ZSSR, možno poznamenať, že spolu s Všeruským ústredným výkonným výborom existoval aj Ústredný výkonný výbor. Dekódovanie prvého od druhého sa líši iba názvom „All-Russian“ a funkcie boli takmer totožné. Všeruský ústredný výkonný výbor ZSSR pokračoval v práci až do roku 1938, kedy bol vytvorený stály Najvyšší soviet - hlavný orgán krajiny sovietov.

Bol zvolený Všeruským zjazdom sovietov a pôsobil v obdobiach medzi zjazdmi, od roku 1918 na realizáciu rozhodnutí zjazdu vytvoril Radu ľudových komisárov RSFSR.

všeobecné charakteristiky

Znaky Všeruského ústredného výkonného výboru charakterizuje jeho najvýznamnejší ideológ V. I. Lenin s tým, že „umožňuje spájať výhody parlamentarizmu s výhodami priamej a priamej demokracie, teda spájať v osobnom volených zástupcov ľudu tak zákonodarnú funkciu, ako aj výkon zákonov“.

Pri formovaní štátneho aparátu RSFSR neexistovalo jasné rozdelenie kompetencií štátnych orgánov. Dôležitým dôvodom na to bolo, že „teória sovietskeho štátu síce popierala buržoázny princíp deľby moci, ale uznávala potrebu technickej deľby práce medzi jednotlivými orgánmi Ruskej sovietskej republiky“.

Rozdelenie právomocí sformuloval až VIII. Všeruský zjazd sovietov vo vyhláške „O sovietskej výstavbe“. Zverejnenie legislatívnych aktov podľa dokumentu vykonali: Všeruský kongres sovietov, Všeruský ústredný výkonný výbor, Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru a Rada ľudových komisárov. Ďalším uznesením Zjazdu sovietov boli akty Rady práce a obrany (STO) uznané za povinné pre rezorty, regionálne a miestne orgány.

Množstvo legislatívnych aktov a niekedy aj duplicita funkcií bola spôsobená podmienkami občianskej vojny a zahraničnej intervencie, keďže táto situácia si vyžadovala zvýšenie efektívnosti rozhodovania a vydávania legislatívnych aktov. Prítomnosť viacerých zákonodarných orgánov zároveň nevniesla rozpory do legislatívnej základne RSFSR vzhľadom na jasne formulovanú zodpovednosť Všeruského ústredného výkonného výboru pred Všeruským zjazdom sovietov, Prezídiom hl. Všeruský ústredný výkonný výbor pred Všeruským ústredným výkonným výborom, Radu ľudových komisárov pred Všeruským zjazdom sovietov, Všeruský ústredný výkonný výbor a Prezídium Všeruského ústredného výkonného výboru.

Zloženie

Všeruský ústredný výkonný výbor, zvolený 27. októbra (9. novembra) 1917 na druhom zjazde sovietov robotníckych a vojenských zástupcov, pozostával zo 101 osôb. Medzi nimi bolo 62 boľševikov, 29 ľavicových eseročiek, 6 menševických internacionalistov, 3 ukrajinskí socialisti a 1 maximalista socialistov.

V novembri 1917 sa zjednotil Všeruský ústredný výkonný výbor a výkonný výbor Zjazdu sovietov roľníckych poslancov. Zjednotený Všeruský ústredný výkonný výbor zahŕňal 108 členov roľníckeho výkonného výboru: 82 ľavicových eserov, 16 boľševikov, 3 maximalistickí eseri, 1 menševický internacionalista, 1 anarchista a 5 „iných“. Výsledkom bolo, že v celoruskom ústrednom výkonnom výbore bolo viac ľavicových sociálnych revolucionárov ako boľševikov.

Podľa rozhodnutia z júna pribudlo do Celoruského ústredného výkonného výboru 80 zástupcov armády, 20 zástupcov námorníctva a 50 zástupcov odborov. 25. novembra boľševici opäť tvorili väčšinu celoruského ústredného výkonného výboru.

Legislatívna činnosť