Na pomoc účastníkom-2015

Rusko na ceste k posilneniu štátu a modernizácii (2000 - 2014)

Na pomoc účastníkom-2015

Anotácia. Po rozpade ZSSR sa začalo nové dôležité obdobie v dejinách ruskej štátnosti. Moderní historici podmienečne delia tento čas na niekoľko chronologických etáp, najmä: 1991–1993, 1993–2000, 2000–2014. Tento článok predstavuje tretiu etapu – sociálno-politický a sociálno-ekonomický vývoj krajiny, zahraničnú politiku a obrannú výstavbu Ruska.

Kľúčové slová: Rusko, história, politika, prezident, V.V. Putin, D.A. Medvedev, kríza, olympiáda, Krym, NATO, sankcie.

zhrnutie. Po rozpade Sovietskeho zväzu vstúpilo nové dôležité obdobie v dejinách ruskej štátnosti. Moderní historici konvenčne rozdelili tento čas na niekoľko chronologických etáp, najmä: v rokoch 1991-1993., 1993-2000 gg., 2000-2014 gg. Tento článok predstavuje tretiu etapu – sociálno-politický a sociálno-ekonomický vývoj, zahraničnú politiku a budovanie obrany v Rusku.

Kľúčové slová: Rusko, história, politika, prezident, V.V. Putin, D.A. Medvedev, kríza, olympiáda, Krym, NATO, sankcie.

Sociálno-politický vývoj

Posilnenie vertikály moci. Dňa 31. decembra 1999 V.V. Putin, ktorý sa tejto funkcie ujal po voľbách v marci 2000. Pre nové vedenie krajiny sa do popredia dostala úloha posilniť ruskú štátnosť. V máji 2000 bolo vytvorených 7 federálnych okresov: Severozápadný, Stredný, Volžský, Uralský, Južný, Sibírsky a Ďaleký východ. V každom z nich bol vymenovaný splnomocnený zástupca prezidenta Ruskej federácie (splnomocnenec). Medzi funkcie splnomocnencov patrilo organizovanie práce miestnych výkonných orgánov, predkladanie pravidelných správ prezidentovi o zaistení národnej bezpečnosti vo federálnom okrese atď.

V auguste 2000 bola reorganizovaná Rada federácie, horná komora ruského Federálneho zhromaždenia. Miesto predsedov krajov v Rade zaujali nimi menovaní ľudia so skúsenosťami v legislatívnej oblasti. Bývalí členovia hornej komory parlamentu tvorili základ poradnej Štátnej rady pod vedením prezidenta. (od roku 2012 začala zahŕňať vodcov frakcií Dumy a splnomocnencov). Od konca roku 2004 sa uskutočnil prechod od ľudovej voľby guvernérov k ich schváleniu federálnymi parlamentmi na návrh prezidenta Ruska.

Vo všeobecnosti reforma rozšírila regióny, znížila byrokraciu federálnych zamestnancov a umožnila podriadiť regionálnu výkonnú moc priamo vláde. Zvýšila sa efektívnosť implementácie štátnych programov.

Zmeny v symboloch Ruskej federácie. V roku 2000 boli prijaté legislatívne akty, ktoré zmenili symboliku Ruskej federácie. Parlament schválil ústavné zákony o znaku, vlajke a hymne krajiny.

Politické strany. Boli podniknuté kroky na rozvoj a posilnenie nového politického poriadku v krajine, na zlepšenie systému viacerých strán. Uľahčil to zákon o politických stranách v Rusku (júl 2001). Vo všeobecnosti bol zameraný na likvidáciu strán s malým počtom členov a zabezpečoval transformáciu strán na federálne organizácie. Pri preregistrácii niektoré menšie strany zanikli, no vznikli nové politické združenia. Najväčšou a najvplyvnejšou z nich bola strana Jednotné Rusko, ktorá vznikla v dôsledku zlúčenia spoločensko-politických hnutí Jednota a Vlasť - Celé Rusko. Práve táto strana bola hlavným pilierom prebiehajúcich politických a ekonomických transformácií.

Národná politika. Pre krajinu bolo najdôležitejším cieľom vyriešiť čečenský problém. Ruská vláda stavila na nekompromisný boj proti teroristom, podporuje vodcov, ktorí odmietajú ozbrojený boj a obhajujú opatrenia na obnovu ekonomiky. Boli podniknuté kroky na stabilizáciu života civilného obyvateľstva. V marci 2003 sa konalo referendum o otázke jednoty s Ruskom a bola prijatá Ústava Čečenskej republiky.

Zvolanie Štátnej dumy IV. 7. decembra 2003 sa konali voľby do Štátnej dumy Ruskej federácie na zvolaní IV. Drvivá väčšina poslancov obnoveného parlamentu zastupovala stranu Jednotné Rusko, boli v nej aj poslanci Komunistickej strany Ruskej federácie, Liberálno-demokratickej strany a strany Rodina. Bola tam malá skupina nezávislých poslancov. Zástupcovia opozičných strán (Zväz pravicových síl, Jabloko) sa do Štátnej dumy nedostali bez zisku potrebného počtu hlasov. Duma za obdobie svojej činnosti prijala množstvo významných zákonov – o prechode na plne pomerný systém volieb do Štátnej dumy, o speňažovaní dávok, o zrušení volieb predsedov krajov atď.

Verejná komora. S cieľom rozšíriť spoluprácu medzi vládnymi agentúrami a verejnými organizáciami bola v roku 2005 založená Verejná komora Ruskej federácie. Komora získala právo na preskúmanie legislatívnych projektov prerokovaných v Štátnej dume. Od roku 2013 sa táto organizácia začala skladať zo zástupcov regionálnych verejných komôr, celoruských verejných združení, ako aj občanov schválených dekrétom prezidenta Ruskej federácie. Ide spravidla o ľudí, ktorí majú osobitné zásluhy pred štátom a spoločnosťou.

Miestna vláda. Na posilnenie ekonomiky regiónov sa uskutočnilo zlúčenie jednotlivých subjektov federácie a vznik nových. Objavili sa Perm (2005) a Transbajkalské územia (2008). V roku 2009 vznikol ôsmy federálny okres - Severný Kaukaz a splnomocnenec A. Khloponin spojil tento post s postom podpredsedu vlády. V októbri 2003 bol prijatý zákon „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“. Jeho realizácia v ďalších rokoch sa stala jednou z prioritných úloh štátu.

Štátna duma 5. zvolania. Voľby do Štátnej dumy na 5. zvolaní sa konali v decembri 2007. Konali sa podľa nových pravidiel - poslanci boli volení len na straníckych listinách. Medzi poslancami boli zástupcovia Jednotného Ruska, Komunistickej strany Ruskej federácie, Liberálno-demokratickej strany a Spravodlivého Ruska. Bezvýhradná podpora Jednotného Ruska vláde a prezidentovi sťažila efektívnu opozíciu v Dume.

prezidentské voľby. Dňa 2. marca 2008 z dôvodu uplynutia funkčného obdobia prezidenta Ruskej federácie V.V. Putin uskutočnil voľby novej hlavy štátu. Stali sa z nich D.A. Medvedev. Predtým pôsobil ako prvý podpredseda vlády. Jeho Program odôvodnil potrebu pokračovať v reformách z posledných rokov. Nový prezident videl svoje úlohy v komplexnej modernizácii ruskej ekonomiky; v zlepšovaní právneho systému, boj proti korupcii; v rozvoji demokracie a občianskej spoločnosti. Predsedom vlády sa stal V.V. Putina. V máji tohto roku stál na čele strany Jednotné Rusko. Následné transformácie v administratívnej sfére umožnili jasnejšie rozlíšiť okruh činnosti prvých osôb štátnych a federálnych orgánov.

Zmeny a doplnenia Ústavy Ruskej federácie. Koncom roka 2008 podpísal prezident Ruska D. Medvedev zákon o zmenách a doplneniach Ústavy Ruskej federácie. Týkali sa predĺženia funkčného obdobia prezidenta (do šiestich rokov) a Štátnej dumy (do piatich rokov). Okrem toho bol prijatý zákon o kontrolných právomociach Štátnej dumy vo vzťahu k vláde. Teraz dostali poslanci právo posudzovať výročné správy vlády o výsledkoch jej činnosti.

Boj proti korupcii. Boli prijaté opatrenia, ktoré úradníkom odňali možnosť využívať svoje právomoci a práva na osobný prospech. S cieľom predchádzať korupcii a inému zneužívaniu v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb pre potreby štátu a samosprávy boli v rokoch 2005 a 2013 prijaté príslušné zákony. Koncom roka 2008 vstúpil do platnosti zákon „O boji proti korupcii“, ktorý položil právny základ v boji proti tomuto zlu.

Reforma ministerstva vnútra. V roku 2009 sa z iniciatívy prezidenta Ruska začala reforma ministerstva vnútra. Jeho hlavným cieľom bolo zvýšiť efektivitu ruského systému presadzovania práva, bojovať proti korupcii a zlepšiť imidž orgánov činných v trestnom konaní. Vo februári 2011 bol vydaný zákon „O polícii“, čím polícia v Ruskej federácii oficiálne prestala existovať.

Štátna duma zvolania VI. Dňa 4. decembra 2011 sa uskutočnili voľby poslancov do Štátnej dumy zvolania VI. Prvýkrát boli zvolení na päť rokov. Do parlamentu sa dostali tie isté štyri strany, ktoré boli v Dume pri predchádzajúcom zvolaní. Ale pomer síl v parlamente sa zmenil. Jednotné Rusko stratilo svoju ústavnú väčšinu (teraz muselo vstúpiť do koalície s inými frakciami, aby mohlo prijať ústavné zákony). Tí, ktorí nesúhlasili s výsledkami volieb, usporiadali protestné zhromaždenia. Najmasovejšia bola akcia 10. decembra 2011 na námestí Bolotnaja v Moskve. V hľadisku bolo veľa príslušníkov strednej triedy. Ako sa ukázalo, v krajine nebola politická sila schopná zastupovať ich záujmy.

Putinov nový prezidentský úrad. V marci 2012 sa konali voľby na post prezidenta Ruska. Z piatich súťažiacich (V. Putin, G. Zjuganov, V. Žirinovskij, S. Mironov, M. Prochorov) zvíťazil v prvom kole V. Putin. Získal 63,60 % ľudového hlasu. Za predsedu vlády bol vymenovaný bývalý prezident D. Medvedev. V máji 2012 bol zvolený za predsedu Jednotného Ruska.

Akčný program na nasledujúcich šesť rokov jeho prezidentovania načrtol hlava štátu v sérii dekrétov (máj 2012), ktoré sa zaoberali takmer celým spektrom problémov v modernom Rusku: od bývania a komunálnych služieb a zdravotnej starostlivosti až po obranu. a zahraničnej politiky.

Vývoj politického systému. Otázky zlepšenia politického systému krajiny neboli ignorované. Došlo k zmenám vo volebnej legislatíve. Týkali sa záruk volebných práv, postavenia členov Rady federácie a poslancov Štátnej dumy atď. V marci 2012 bol novelizovaný zákon „o politických stranách“. Znížili sa najmä požiadavky na minimálny počet členov politickej strany. Teraz bol tento počet určený číslom 500 (predtým 10 000.) V Rusku sa opäť konali voľby guvernérov.

Vedenie krajiny opakovane vyhlásilo, že politický systém by sa mal rozvíjať cestou liberalizácie, ale mal by byť odolný voči všetkým vonkajším hrozbám. V roku 2013 vstúpil do platnosti zákon o nekomerčných organizáciách. Teraz, ak dostávajú finančné prostriedky zo zahraničia a zároveň sa zapájajú do politických aktivít v Rusku, musia to jasne uviesť. A zaregistrujte sa ako zahraničný agent.

Posilnenie boja proti korupcii. V roku 2013 prezident vydal sériu protikorupčných dekrétov. Podľa nových požiadaviek musia úradníci vykazovať výdavky, nákupy zahraničných nehnuteľností a zbaviť sa účtov v zahraničných bankách. V opačnom prípade rezignácia. Pre systematickejšiu prácu v tejto oblasti bol v rámci Administratívy prezidenta Ruskej federácie vytvorený Úrad boja proti korupcii.

Vznik titulu Hrdina práce. V marci 2013 bol dekrétom prezidenta Ruska ustanovený čestný titul Hrdina práce. Udeľuje sa za mimoriadne pracovné zásluhy vo výrobe, vo verejnom živote, za vedecké objavy a tvorivé úspechy. Prvými Hrdinami práce boli piati Rusi: neurochirurg A. Konovalov, dirigent V. Gergijev, strojník Ju. Konnov, sústružník K. Čumanov a strojník V. Melnik.

olympiády v Soči. Najväčšou spoločenskou a športovou udalosťou v živote krajiny v roku 2014 bolo usporiadanie XXII. zimných olympijských hier v Soči. A športové zariadenia a olympijské dediny pre športovcov a pestré otváracie a záverečné ceremoniály olympijských hier - všetko bolo urobené na najvyššej úrovni. Úspešne je vyriešená aj náročná úloha zabezpečiť bezpečnosť hostí a účastníkov hier. Tieto hry boli triumfálne aj pre ruský tím: krajina sa umiestnila na prvom mieste v celkovom poradí medailí a získala 33 medailí, z toho 13 zlatých.

Krym v rámci Ruska. V roku 2014 došlo k zmenám v štátno-územnej štruktúre Ruskej federácie. Ruský prezident V. Putin podpísal 18. marca dohodu o prijatí Krymu a Sevastopolu do Ruskej federácie. Rada federácie túto zmluvu ratifikovala a schválila federálny ústavný zákon o vytvorení nových zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Po tom, čo prezident Ruska podpísal príslušné zákony a zverejnil ich, vstúpili do platnosti. Prezidentským dekrétom z 21. marca 2014 bol zriadený Krymský federálny okruh Ruskej federácie. Všetky tieto rozhodnutia sa stali možnými po referende o štatúte Krymu, ktoré sa konalo v Autonómnej republike Krym a v Sevastopole (Ukrajina). Zjednotenie s Ruskom si podľa výsledkov referenda zvolilo 96,77 % voličov republiky a 95,6 % voličov Sevastopolu.

Výsledky jediného dňa hlasovania. Významnou udalosťou v politickom živote krajiny sa stali voľby do 84 subjektov Ruskej federácie 14. septembra 2014. Kandidáti strany Jednotné Rusko predbiehali vo všetkých kampaniach na voľby predsedov krajov, ktorých sa zúčastnili. To sa ukázalo ako charakteristické pre voľby do zákonodarných zhromaždení, ktoré sa konali v 14 zakladajúcich subjektoch federácie. Hlavným dôvodom takéhoto pôsobivého výsledku je vysoká miera dôvery k V. Putinovi, konsolidácia ruskej spoločnosti okolo prezidenta a jeho politický kurz, ktorý reaguje na zložité medzinárodné výzvy.

Sociálno-ekonomický rozvoj

Obratné roky. Začiatkom roku 2000 boli prekonané ťažké dôsledky hospodárskej krízy z roku 1998 a začalo sa postupné oživovanie celého ekonomického systému. Dôraz bol kladený na ďalšie formovanie a zlepšovanie trhových vzťahov. Nastal postupný proces transformácie štátneho majetku do kolektívnej a súkromnej formy.

Stredný a malý podnik. V roku 2003 pôsobilo 76,8 % všetkých existujúcich podnikov v neštátnom sektore ruskej ekonomiky. Malých podnikov bolo viac ako 280 000. Boli veľmi nerovnomerne rozdelené medzi odvetvia hospodárstva. Ak napríklad v obchode tvorili až 47 % z celku, tak agrosektor predstavoval len 2 %. Vláda tomu venovala pozornosť a snažila sa vytvárať vhodné podmienky pre rozvoj podnikania na vidieku. K významným zmenám došlo v pozemkovom zákonníku. Vzniklo právo vlastniť pôdu. Boli zriadené zvýhodnené úvery pre poľnohospodárske podniky. Rozšírili sa možnosti rozvoja poľnohospodárskej spolupráce a roľníckych (roľníckych) fariem.

V ďalších rokoch bola zaznamenaná pozitívna dynamika rozvoja malého a stredného podnikania v krajine. Pozornosť bola venovaná ochrane práv malých podnikateľov. Očakávaný ekonomický efekt sa však nedosiahol z dôvodu nedostatočnej rozvinutosti mechanizmov jeho štátnej podpory.

Veľký biznis. Veľké podniky zaujali silné pozície v plynárenskom a ropnom priemysle a v elektroenergetike. Medzi nimi, ktoré vznikli v deväťdesiatych rokoch: LUKOIL, Sibneft, Gazprom, Yukos, Norilsk Nickel, RAO UES (Unified Energy System). Niektorí priemyselníci a firmy, aby získali superzisky, dovolili rôzne zneužitia. Porušovali daňové zákony, podplácali úradníkov, uvádzali ich predstaviteľov do vládnych orgánov a pod. Bolo potrebné zefektívniť vzťahy medzi štátnou mocou a biznisom. V októbri 2002 Štátna duma vykonala významné zmeny a dodatky k zákonu RSFSR „O hospodárskej súťaži a obmedzení monopolných činností na komoditných trhoch“. Posilnila sa regulácia činnosti monopolov v elektroenergetike. Aby sa predišlo zlučovaniu podnikov a orgánov činných v trestnom konaní, bolo zakázané, aby špeciálne služby nadmerne zasahovali do práce podnikov. Zlepšila sa daňová legislatíva a voči jej porušovateľom sa uplatňovali tvrdé opatrenia. V rokoch 2003-2004 vedúci predstavitelia ropnej spoločnosti Jukos boli vyvodení trestnej zodpovednosti za neplatenie daní vo veľkom rozsahu. Hlavný výrobný podnik Jukosu, Yuganskneft, prešiel pod kladivo a neskôr sa stal súčasťou Gazpromu. Posilnil protimonopolné právne predpisy prijaté v júli 2006, zákon „o ochrane hospodárskej súťaže“.

Ropný a plynový komplex.Ťažba ropy a plynu naďalej zohrávala prioritnú úlohu v ekonomike. Rast cien ropy na svetovom trhu si vyžiadal osobitnú pozornosť jej rozvoju, zlepšovaniu výrobných metód a zlepšovaniu kvality ropných produktov. Bolo uvedené do prevádzky veľké ropné pole Vankor na území Krasnojarska. Ak 2006-2008 produkcia ropy v krajine postupne klesala, no v priebehu nasledujúcich piatich rokov sa objavila stúpajúca tendencia. Aktívne sa vykonával prieskum ložísk „čierneho zlata“. Až v roku 2014 boli objavené nové ropné polia v regióne Astrachaň, v republike Komi a v Karskom mori.

Poľnohospodárstvo. Trhové reformy sa v agrárnom sektore hospodárstva uskutočňovali s ťažkosťami. Farmy sa rozvíjali pomaly. Pretrvával nedostatok technológií na výrobu poľnohospodárskych produktov. Trh s jeho predajom nie je regulovaný. Na prekonanie týchto a iných ťažkostí bol vypracovaný štátny program rozvoja poľnohospodárstva na roky 2008–2012. To prinieslo pozitívny účinok.

Stabilizačný fond Ruskej federácie. Začiatkom januára 2004 bol vytvorený špeciálny vládny fond, ktorý má pomôcť stabilizovať ekonomiku. Jeho vzhľad sa stal možným vďaka začiatku hospodárskeho rastu. V skutočnosti ide o finančné aktíva, ktorými by vláda mohla priamo disponovať.

Splatenie zahraničného dlhu. V rokoch 2004-2007 vedenie krajiny podniklo viacero krokov na skoré splatenie značného zahraničného dlhu, ktorý sa nahromadil počas obdobia M. Gorbačova a B. Jeľcina pri moci. Do roku 2008 klesol zahraničný dlh na úroveň, ktorá sa považuje za jednu z najnižších na svete.

národné projekty. V roku 2005 prezident Ruska sformuloval program prioritných národných projektov v oblasti vzdelávania, bytovej výstavby, poľnohospodárstva a zdravotníctva. V rámci národného projektu „Vzdelávanie“ sa tak riešili otázky včasných platieb triednym učiteľom, uskutočnili sa súťaže pre inovatívne školy a univerzity. Kraje sa podieľali na financovaní práce vzdelávacích inštitúcií. V rámci národného projektu „Zdravotníctvo“ bolo do zdravotníckych zariadení dodaných 22 tisíc 652 kusov diagnostických zariadení. Vozový park sanitárnych vozidiel bol aktualizovaný o tretinu: do prevádzky bolo uvedených 6 723 nových vozidiel. Platy lekárov sa zvýšili.

programy regionálneho rozvoja. Realizovali sa federálne programy pre hospodársky a sociálny rozvoj Čečenskej republiky, Ďalekého východu a Transbaikalie. Prebiehali práce na premene Vladivostoku na centrum medzinárodnej spolupráce v ázijsko-tichomorskom regióne. Práve tu sa v septembri 2012 konalo 24. výročné stretnutie ekonomických lídrov Ázijsko-pacifickej hospodárskej spolupráce (APEC). Bol to prvý summit, ktorý sa konal v Rusku. Prípravy prebiehajú od roku 2007.

Vládny protikrízový program. V rokoch 2008-2009 vypukla svetová hospodárska kríza, ktorá zachvátila Spojené štáty, vyspelé krajiny Európy a množstvo ázijských štátov. Ovplyvnil aj vývoj ruskej ekonomiky. Na posilnenie finančného systému a zmiernenie napätia v oblasti zamestnanosti boli potrebné mimoriadne opatrenia. Štát poskytol ruským bankám významné pôžičky. Subjekty federácie získali právo samostatne rozhodovať o zavedení pracovného týždňa na čiastočný úväzok a skrátení pracovného dňa. Situáciu však nemohli zmeniť ani jednotlivé protikrízové ​​opatrenia.

Výroba naďalej klesala a počet nezamestnaných v krajine rástol. V apríli 2009 bol prijatý federálny protikrízový rozpočet, ktorý sa stal jadrom protikrízovej politiky vlády. Podľa rozpočtu bolo na protikrízové ​​opatrenia vyčlenených 2 412 miliárd rubľov. Hlavné investície smerovali do podpory bankového systému a niektorých sektorov národného hospodárstva. Asi 27 % federálneho rozpočtu bolo vyčlenených na sociálnu podporu obyvateľstva. Zvýšili sa náklady na bytovú výstavbu a výstavbu ciest, na rozvoj najefektívnejších priemyselných podnikov vrátane obrany. Hospodárska kríza mala obzvlášť tvrdý dopad na životnú úroveň rodín s nízkymi príjmami a dôchodcov. Štát prijal niekoľko opatrení na zlepšenie ich materiálneho blahobytu. Protikrízový program umožnil do istej miery stabilizovať sociálnu situáciu v krajine.

Do polovice roka 2009 sa hospodársky pokles v Rusku zastavil a v nasledujúcom roku pokračoval rast oživenia. V októbri 2010 V.V. Putin povedal, že globálna ekonomická kríza bola pre Rusko vážnou skúškou, ale jeho lekcie potvrdili správnosť cesty, ktorú si vláda vybrala, a „vopred nahromadené rezervy, zodpovedná makroekonomická politika, úspešne realizovaný protikrízový program – to všetko umožnilo možné zmierniť dôsledky hospodárskeho poklesu pre občanov a podniky a relatívne rýchlo sa vrátiť na rastovú trajektóriu. Vedúci predstavitelia štátu vyzdvihli komplexnú modernizáciu ekonomiky a prechod na cestu inovatívneho rozvoja - cestu nových technológií a vytváranie priaznivých podmienok pre ich implementáciu.

V rokoch 2011-2012 Rast ruskej ekonomiky pokračoval, no v nasledujúcich dvoch rokoch nastala stagnácia - stagnácia alebo takmer nepostrehnuteľný rast. Súviselo to s geopolitickým napätím medzi Ruskom a Západom, poklesom investícií a znížením priemyselnej výroby.

Ekonomické sankcie. Po pripojení Krymu k Ruskej federácii a následnom vypuknutí nepriateľských akcií na juhovýchode Ukrajiny zaviedli Spojené štáty a Európska únia množstvo obmedzení pre spoločnosti, banky a celé sektory ruskej ekonomiky. Rusko v reakcii na to obmedzilo dovoz množstva poľnohospodárskych produktov z krajín, ktoré naň uvalili sankcie: USA, štáty EÚ, Kanada, Austrália a Nórsko.

Medzinárodné vzťahy a vzťahy Ruska

Koncepcie zahraničnej politiky. Zmeny vo svete a samotnej Ruskej federácii nemohli ovplyvniť určovanie priorít medzinárodnej politiky štátu. Zvýšila sa úloha Ruska v medzinárodných záležitostiach a jeho zodpovednosť za dianie vo svete. V tomto ohľade v rôznych obdobiach: v rokoch 2000, 2008 a 2013 boli formulované nové koncepcie zahraničnej politiky krajiny.

Boj proti medzinárodnému terorizmu. Po teroristických útokoch na New York a Washington 11. septembra 2001 Rusko podporilo úsilie USA v boji proti medzinárodnému terorizmu. Rokovali najmä o vojenskej operácii Spojených štátov a ich spojencov proti medzinárodným teroristickým skupinám, ktoré si v Afganistane zriadili základne. Rusko sa zároveň snažilo zabezpečiť, aby sa protiteroristické akcie vykonávali na základe medzinárodných právnych noriem a Charty OSN, a nie jednostranné vojenské akcie USA podľa voľby prezidenta tejto krajiny. Rusko v rámci OSN pristúpilo ku všetkým 12 hlavným medzinárodným dohovorom a celkovo k 46 rezolúciám BR OSN o probléme boja proti terorizmu. Aktívne sa podieľala na ich praktickej realizácii. Ruské vedenie povolilo prepravu vojenského nákladu do Afganistanu cez svoje územie. Ruské vojnové lode spolu so silami NATO viedli operácie proti námornému pirátstvu.

Spolupráca s medzinárodnými organizáciami. Lídri ruského štátu opakovane vyhlásili, že OSN si zachová úlohu garanta bezpečnosti vo svete. Rusko všetkými možnými spôsobmi prispelo k vytvoreniu mechanizmov pre kolektívne vedenie vedúcich štátov, ktorých cieľom je zabezpečiť obnovenie kontrolovateľnosti svetového rozvoja v súčasnej fáze. K dosiahnutiu tohto cieľa smerovala jeho účasť na práci G8 (neformálne fórum lídrov popredných priemyselných krajín a G20 (neformálne fórum najväčších ekonomík sveta), Rusko bolo ako rovnocenný partner prijaté do tzv. G8 v roku 1997. V marci 2014 krajiny G8 vyjadrili neochotu pokračovať v spolupráci s Ruskom v súvislosti s udalosťami na Ukrajine. Vedenie Ruskej federácie považovalo takúto neochotu za kontraproduktívnu. Uviedlo, že bude pokračovať v spolupráci s týmito krajinami ktoré boli pripravené na takúto interakciu.

Úsilím Ruska a množstva ďalších štátov sa naďalej presadzovala ako významný faktor mieru a stability v Ázii Šanghajská organizácia spolupráce(SCO). Založená v roku 2001 (účastníkmi sú Čína, Rusko, Kazachstan, Kirgizsko, Uzbekistan, Tadžikistan; pozorovatelia - India, Irán, Mongolsko, Pakistan; partneri - Srí Lanka a Bielorusko) od roku 2004 začala uplatňovať trvalé mechanizmy koordinácie politík. V roku 2009 bol podpísaný Dohovor proti terorizmu, Dohoda o spolupráci v oblasti zabezpečovania medzinárodnej informačnej bezpečnosti. V roku 2012 bol schválený Program spolupráce v boji proti terorizmu, separatizmu a extrémizmu na roky 2013–2015.

Spolupráca Ruska sa rozšírila v rámci BRICS je medzinárodná organizácia združujúca Rusko, Brazíliu, Indiu, Čínu a Južnú Afriku. Praktická spolupráca medzi týmito krajinami sa začala v roku 2006 (Južná Afrika pristúpila v roku 2010). Ale už na šiestom summite tejto organizácie v júli 2014 na návrh ruského prezidenta vyvstala otázka novej úrovne tejto organizácie. Toto združenie, ako bolo uvedené, by sa malo stať integrálnou súčasťou systému globálneho riadenia, plnohodnotnou protiváhou Spojených štátov a ich spojencov.

22. augusta 2012 sa Ruská federácia stala riadnym členom Svetová obchodná organizácia(WTO). Tým sa rozšírili možnosti obchodnej a hospodárskej spolupráce medzi Ruskom a zahraničnými partnermi. Členstvo vo WTO prispelo aj k posilneniu prestíže Ruska na svetovej scéne, zvýšilo jeho vplyv pri riešení kľúčových ekonomických otázok.

Rusko a ázijsko-pacifické krajiny. Veľká pozornosť bola venovaná vzťahom s krajinami a združeniami ázijsko-pacifického regiónu (APR). V rámci ruského predsedníctva APEC v roku 2012 a summitu APEC vo Vladivostoku bolo teda schválených asi 60 ruských iniciatív a projektov. Súviseli s liberalizáciou obchodu a investícií, regionálnou ekonomickou integráciou, posilňovaním potravinovej bezpečnosti, podporou inovačného rastu atď.

dosiahol bezprecedentne vysokú úroveň rusko-čínsky vzťahy, ktoré sa z roka na rok vyvíjali v smere dôsledného prehlbovania partnerstva a strategickej interakcie. Čína sa stala jedným z kľúčových zahraničných obchodných partnerov Ruska. Boli podpísané nové obchodné zmluvy s India. V apríli 2013 sa po prvý raz za posledných desať rokov uskutočnila oficiálna návšteva predsedu vlády Japonska v Ruskej federácii, po ktorej bolo prijaté spoločné vyhlásenie o rozvoji partnerstva.

Vzťahy s USA a EÚ. Od roku 2000 vzťahy medzi Ruskom a západnými krajinami neboli jednoduché. Na jednej strane sa pomerne dynamicky rozvíjali kontakty v oblasti energetiky, poľnohospodárstva, dopravy a kultúry. Na druhej strane bol dialóg o vytvorení novej euroatlantickej bezpečnostnej architektúry zložitý. Ešte v roku 2002 Spojené štáty jednostranne odstúpili od Zmluvy o boji proti balistickým strelám (ABM). Potom sa začali prípravy na rozmiestnenie protiraketových systémov na území niektorých štátov strednej a východnej Európy. Krajiny NATO aktívne diskutovali o otázke prijatia Ukrajiny a Gruzínska do tejto organizácie. Po gruzínskom útoku na Južné Osetsko v auguste 2008 bola prerušená činnosť Rady Rusko – NATO (založená v máji 2002). Interakcia sa obnovila v apríli 2009, no od apríla 2014 bola kvôli udalostiam na Ukrajine opäť pozastavená.

Úroveň napätia medzi Moskvou a Washingtonom sa trochu zmiernila, keď administratíva nového prezidenta Baracka Obamu v marci 2009 oznámila „reset“ vzťahov s Ruskom. Svetová finančná a hospodárska kríza obrátila pozornosť všetkých štátov na problémy ekonomiky. To umožnilo Moskve a Washingtonu prejsť k praktickej spolupráci v oblastiach zhodných záujmov. V apríli 2010 prezidenti USA a Ruska podpísali Zmluvu o opatreniach na ďalšie zníženie a obmedzenie strategických útočných zbraní.

V novembri 2010 sa na summite Rady Rusko – NATO za účasti prezidenta Ruska podarilo načrtnúť usmernenia pre budovanie partnerstiev na nových princípoch. Ide o princípy nedeliteľnosti bezpečnosti, vzájomnej dôvery, transparentnosti a predvídateľnosti. Tieto zásady sa však v praxi neuplatňujú. Po vyhlásení víťazstva v studenej vojne sa USA a EÚ zamerali na rozšírenie svojho vplyvu bez toho, aby brali do úvahy rovnováhu legitímnych záujmov všetkých národov Európy. Ruský návrh (november 2009) na vypracovanie zmluvy o európskej bezpečnosti bol zamietnutý. Washington otvorene deklaroval svoje právo jednostranne použiť vojenskú silu na obranu vlastných záujmov.

Bombardovaním Juhoslávie, inváziou do Iraku, útokom na Líbyu, neúspechom misie v Afganistane USA a ich spojenci narušili stabilitu medzinárodného systému. Len vďaka diplomatickému úsiliu, predovšetkým Ruska, sa podarilo zabrániť agresii proti Sýrii v roku 2013. Organizáciou rôznych „farebných revolúcií“ sa USA snažili zmeniť nežiaduce režimy. Ukrajina sa stala obeťou takejto politiky. Spojené štáty a Európska únia podporili štátny prevrat v tejto krajine vo februári 2014 a začali bezohľadne ospravedlňovať akékoľvek kroky samozvaných kyjevských úradov.

Rusko a postsovietske štáty. Rovnako ako predtým sa vedenie Ruskej federácie snažilo rozšíriť vzťahy s členmi Spoločenstva nezávislých štátov (SNŠ). V októbri 2000 Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko a Tadžikistan podpísali Zmluvu o založení Eurázijského hospodárskeho spoločenstva (EurAsEC). Účelom tejto organizácie bolo podporiť vytvorenie colnej únie a spoločného hospodárskeho priestoru. Avšak od roku 2000 Rusko začalo voči svojim susedom presadzovať pragmatickejší kurz. Napríklad v roku 2005 prestali dotovať ruské dodávky energie do krajín SNŠ.

Vážna skúška ruskej zahraničnej politiky v krajinách SNŠ v roku 2000. sa stal tzv farebné revolúcie v Gruzínsku (2003), Ukrajine (2004) a Kirgizsku (2005), ako aj hlbokej politickej kríze na Ukrajine (2014)

V lete 2008 sa prozápadne orientovaný prezident Gruzínska M. Saakašvili pokúsil vyriešiť konflikt s Južným Osetskom silou. Rovnaký osud čakal aj Abcházsko. Stalo sa tak so skutočným súhlasom administratívy Georgea W. Busha vo Washingtone. Rusko poskytlo armádu pomoc Južnému Osetsku a po odstránení konfliktu oznámil uznanie nezávislosti Južného Osetska a Abcházska. Na ich území boli umiestnené ruské vojenské základne. Prezidenti Ruskej federácie a Abcházska podpísali 24. novembra 2014 novú dohodu o spojenectve a strategickom partnerstve medzi oboma štátmi, z ktorej vyplýva najmä vytvorenie spoločného obranného a bezpečnostného priestoru. Koncom roka 2014 bol pripravený návrh dohody o spojenectve a integrácii medzi Ruskom a Južným Osetskom.

Nastali komplikácie vzťahy s Ukrajinou po „oranžovej“ revolúcii a nástupe k moci V. Juščenka, známeho svojimi protiruskými názormi. Takže v rokoch 2005-2009. došlo k sérii ekonomických konfliktov ohľadom ruských dodávok zemného plynu na Ukrajinu, ako aj tranzitu plynu európskym spotrebiteľom. Po víťazstve kandidáta Strany regiónov V. Janukovyča v ukrajinských prezidentských voľbách v roku 2010 sa napätie vo vzťahoch medzi oboma krajinami o niečo znížilo. Ale v dôsledku štátneho prevratu vo februári 2014 bol Janukovyč zbavený úradu a utiekol z krajiny. K moci sa dostali sily, ktoré sa opierali o nacionalistické extrémistické skupiny.

Prevrat bol pripravený a vykonaný nie bez účasti západných krajín. Na juhovýchode krajiny sa pod protivládnymi, federalistickými, proruskými heslami začala šíriť vlna protestov proti akciám ultrapravicových nacionalistov na obranu postavenia ruského jazyka. Postupne sa tieto protesty zmenili na ozbrojenú konfrontáciu. Heslá federalizácie Ukrajiny boli nahradené požiadavkami na nezávislosť regiónov a viedli k vyhláseniu Doneckej a Luganskej ľudovej republiky. Ukrajinské vedenie začalo viesť takzvanú protiteroristickú operáciu na potlačenie separatistických povstaní. Svoj cieľ však nedosiahla.

Rusko, poskytujúce morálne a humanitárne podporu pre obyvateľov Donbasu, sa snažil obnoviť mier v susednej krajine. Cesta k politickému urovnaniu bola načrtnutá v Ženevskom vyhlásení Ruska, Ukrajiny, USA a EÚ (apríl 2014): okamžite začať široký národný dialóg za účasti všetkých regiónov a politických síl Ukrajiny s cieľom realizovať ústavnú reformu.

Za účelom prímeria v dvoch východných oblastiach Ukrajiny 5. septembra 2014 v Minsku protokol bol podpísaný po konzultáciách Trilaterálnej kontaktnej skupiny (Rusko, Ukrajina, OBSE) o viacerých spoločných krokoch. Boli zamerané na praktickú realizáciu Mierového plánu prezidenta Ukrajiny P. Porošenka a iniciatív prezidenta Ruska V. Putina. Napriek Protokolu však ozbrojené strety počas obdobia jeho pôsobenia pokračovali.

Krym, ako je známe, bol pripojený k Rusku pokojne na základe práva na sebaurčenie a výsledkov celokrymského referenda.

V roku 2010 Ruské vedenie podniklo kroky k skutočnej integrácii s jednotlivými krajinami SNŠ. V roku 2010 zarobil colnej únie troch krajín – Bieloruska, Kazachstanu a Ruskej federácie. Od roku 2012 tvoria ekonomiky týchto krajín Spoločný hospodársky priestor. 29. mája 2014 Rusko, Bielorusko a Kazachstan podpísali dohodu o Euroázijská hospodárska únia(EAEU), ktorý nadobudol platnosť 1. januára 2015. Na summite Rady hláv štátov SNŠ v Minsku v októbri 2014 vstúpilo do EAEU Arménsko. EurAsEC ukončilo svoju činnosť.

Ekonomická integrácia v kombinácii s integráciou bezpečnosti. V máji 2002 bolo prijaté rozhodnutie transformovať Zmluvu o kolektívnej bezpečnosti krajín SNŠ na plnohodnotnú medzinárodnú regionálnu organizáciu - Organizácia zmluvy o kolektívnej bezpečnosti(CSTO). Zahŕňa takmer rovnaké krajiny, ktoré sa zúčastňujú procesu hospodárskej integrácie: Arménsko, Bielorusko, Kazachstan, Kirgizsko, Rusko, Tadžikistan. (Uzbekistan buď vstúpil, alebo opustil svoje zloženie). Od roku 2010 začali sa robiť cieľavedomé kroky na vytvorenie „bezpečnostnej aliancie“ v rámci ODKB na úzku koordináciu politík v relevantných oblastiach a vytváranie spoločných síl pre pôsobenie v rôznych situáciách.

Moderná konštrukcia ozbrojených síl

Nové požiadavky. Od roku 2000 začalo vojensko-politické vedenie krajiny ďalšiu etapu výstavby ozbrojených síl. Hlavné prístupy k realizácii tohto procesu boli načrtnuté v niekoľkých dekrétoch prezidenta V. Putina. Najmä: „O koncepcii národnej bezpečnosti Ruskej federácie“ (január 2000), „O schválení Vojenskej doktríny Ruskej federácie“ (apríl 2000), „O zabezpečení výstavby a rozvoja ozbrojených síl r. Ruská federácia, zlepšenie ich štruktúry“ (marec 2001). Prijatý bol aj „Plán výstavby a rozvoja ozbrojených síl Ruskej federácie na roky 2001-2005“.

Vznik týchto dokumentov bol do značnej miery spôsobený novými hrozbami, ktorým Rusko čelilo a na ktoré bolo potrebné adekvátne reagovať (udalosti na severnom Kaukaze, rozšírenie NATO na východ). Vedenie krajiny si stanovilo za úlohu zabezpečiť, aby armáda a námorníctvo spĺňali moderné požiadavky ozbrojeného boja, úroveň ohrozenia Ruskej federácie a ekonomické možnosti štátu.

Program prechodu na profesionálnu armádu. V marci 2001 Ministerstvo obrany Ruskej federácie viedol S.B. Ivanov. Pod jeho vedením sa v tom istom roku rozbehol federálny program prechodu na profesionálnu armádu. Podľa tohto programu mal byť do roku 2010 vojenský personál slúžiaci na základe zmluvy vybavený silami rýchlej reakcie. Ustanovila tiež skrátenie lehoty na odvod od roku 2008 z dvoch rokov na jeden rok.

Prechod na trojdruhovú štruktúru. V roku 2001 boli ruské ozbrojené sily presunuté do „trojslužobnej štruktúry“ – pozemné sily, letectvo a námorníctvo. Bolo to odôvodnené potrebou implementácie princípu použitia jednotiek (síl) v oblastiach ozbrojeného boja: pozemné, vzdušné a námorné. Strategické raketové sily sa transformovali z vetvy ozbrojených síl na dve nezávislé vetvy armády – strategické raketové sily a vesmírne sily.

Skratky a optimalizácia. Rozpočtové prostriedky na obranu štátu umožnili len stabilizovať situáciu, ale nestačili na vyvedenie ozbrojených síl a iných vojenských organizácií štátu z krízy. Pri hľadaní východiska sa hľadali ďalšie zdroje v činnosti samotných ozbrojených síl. Likvidovali sa drahé stavby a objekty. Rádioelektronické centrum bolo vyradené z prevádzky v Lurdoch (Kuba), logistické centrum pre flotilu v Cam Ranh (Vietnam) atď. a práporčíkov. Všetko nadbytočné, čo nefungovalo na obranu, na bojovú efektivitu vojsk, čo nemalo konkrétne funkcie a úlohy, bolo zrušené. Optimalizovala sa sieť a kapacita vojenských vzdelávacích inštitúcií rezortu obrany, zoznam odborností pre dôstojnícku prípravu. Od 1. januára 2002 ministerstvo obrany prešlo na jednotný systém objednávok zbraní a vojenského materiálu.

Prezidentské smernice. V roku 2003 prezident Vladimir Putin požadoval, aby sa do roku 2008 skrátila branná povinnosť na jeden rok a aby do roku 2009 boli jednotky stálej pohotovosti, vnútorné a pohraničné jednotky obsadené zmluvnými vojakmi. V roku 2004 oznámil začiatok masového prezbrojovania a v roku 2006 ubezpečil, že veľkosť armády neklesne pod 1 milión ľudí. Vo svojom výročnom prejave vo Federálnom zhromaždení v roku 2007 vyzval na zabezpečenie ubytovania pre všetkých vojakov do roku 2010. V. Putin podpísal v marci 2006 dodatky k zákonu „O brannej povinnosti a vojenskej službe“, podľa ktorých sa od roku 2008 skrátila doba brannej povinnosti pri odvode z 24 na 12 mesiacov.

Transformácie pod A.E. Serdyukov. Vo februári 2007 bol A.E. vymenovaný za nového ministra obrany Ruska. Serdyukov. Bol to v podstate prvý skutočne civilný šéf vojenského oddelenia. Hlavnou úlohou, ktorú mu vedenie krajiny postavilo, bola ďalšia modernizácia ozbrojených síl, ktorá by sa mala vykonávať progresívne a s čo najefektívnejším vynaložením pridelených rozpočtových prostriedkov.

Poučenie z vojny s Gruzínskom. Priamym dôvodom najzásadnejšej reformy vo vývoji ozbrojených síl bola účasť ruskej armády v ozbrojenom konflikte v Južnom Osetsku v auguste 2008. V rámci odrazenia agresie Gruzínska a vykonania operácie s cieľom prinútiť gruzínsku stranu mier, jeho ozbrojené sily utrpeli zdrvujúcu porážku. Vojenská a dopravná infraštruktúra utrpela značné škody. Konflikt však odhalil aj nedostatky ruských jednotiek, ktoré spočívajú predovšetkým v zložitom systéme velenia a riadenia, nízkej mobilite a nedostatočnom technickom vybavení.

Nová etapa výstavby. Na jeseň roku 2008 bolo oznámené vytvorenie nového vzhľadu ruskej armády. Namiesto šiestich vojenských obvodov vznikli štyri – Západný, Južný, Stredný a Východný. Do ich podriadenosti prešli hlavné zoskupenia všetkých druhov ozbrojených síl a odvetví služby. V súlade s vojenskými obvodmi boli vytvorené štyri spoločné strategické veliteľstvá: „Západ“, „Juh“, „Stred“ a „Východ“. Zo štvorstupňového systému riadenia „vojenský obvod – armáda – divízia – pluk“ prešli ozbrojené sily do trojstupňového systému: „vojenský obvod – operačné velenie – brigáda“. Objavila sa nová vetva armády - letecká obrana (VKO). Všetky jednotky nachádzajúce sa na ich území, okrem strategických raketových síl a protivzdušnej obrany, začali poslúchať jedného veliteľa. V dôsledku administratívnych zmien sa výrazne znížil počet vojenských jednotiek. Dôležitou súčasťou reformy bolo zníženie počtu personálu ozbrojených síl, čo sa dotklo predovšetkým dôstojníkov. Namiesto 365 000 dôstojníkov v roku 2008 zostalo v ruskej armáde o štyri roky neskôr 142 000 dôstojníkov.

Krokom k vytvoreniu modernej armády bolo zvýšenie peňažných príspevkov pre ruskú armádu. Zaviedol sa outsourcing. Odvedenci sa prestali zapájať do práce v jedálňach vojakov, stráženia skladov a upratovania území. Nasledovali hodiny popoludňajšieho odpočinku, denné hodiny telesnej prípravy a športu. Bol spustený program prezbrojenia armády. Cvičenia sa začali systematicky vykonávať za účasti nielen pozemných síl, ale aj letectva, námorníctva, protivzdušnej obrany a vzdušných síl, námornej pechoty, ak sa tak dialo v námorných sektoroch.

Spolu s úspechmi vojenského rezortu sa vyskytli aj nedostatky v priebehu transformácií. Týkali sa najmä nedomyslenej redukcie či presunu vojenských univerzít do iných miest, likvidácie „nadštandardných“ kliník a nemocníc, postov praporčíkov a praporčíkov. Do vedúcich funkcií v rezortoch ministerstva obrany boli dosadení pracovníci, ktorí s vojenskou službou nikdy nemali nič spoločné, ktorí jej nerozumeli a nechceli ju pochopiť. Navyše zneužili svoje úradnícke postavenie. V novembri 2012, po škandále s trestnými prípadmi podvodov s pozemkami a akciami OAO Oboronservis, bol A. Serdyukov prepustený.

S. Šojgu na čele rezortu obrany. Vymenovanie za ministra obrany S.K. Shoigu bol prijatý so súhlasom v armáde a spoločnosti. Svoje najlepšie morálne a obchodné kvality preukázal, keď v rokoch 1991 až 2012 viedol oddelenie pre boj proti mimoriadnym udalostiam vo všetkých štruktúrach ruskej vlády a ako guvernér Moskovskej oblasti (2012). Od prvých krokov v novej funkcii začal S. Shoigu odstraňovať nedostatky doterajšieho vedenia katedry a rozvíjať všetok doterajší pozitívny vývoj.

Zvýšené zameranie na obranu. Mimoriadne veľká pozornosť bola v tom čase venovaná otázkam posilnenia obranyschopnosti krajiny zo strany najvyššieho vedenia štátu. Prezident Ruskej federácie V. Putin v rokoch 2013–2014 uskutočnil sériu stretnutí s vedením ruského ministerstva obrany a predstaviteľmi vojensko-priemyselného komplexu o stave a perspektívach rozvoja ozbrojených síl. Boli určené hlavné smery ďalšieho rozvoja armády a námorníctva.

Ministerstvo obrany predložilo v januári 2013 prezidentovi Obranný plán Ruskej federácie, po prvý raz vypracovaný s prihliadnutím na všetky aspekty. Dokument, na ktorom pracovalo 49 rezortov, zohľadňuje ďalší vývoj vojenskej sféry vrátane otázok prezbrojovania. V roku 2014 bol pripravený Štátny program vyzbrojovania do roku 2025, ktorý stanovuje nové usmernenia pre tvorbu perspektívnych typov zbraní. Vychádzajú z prognózy vojenských hrozieb v priebehu nasledujúcich 30 rokov.

Na čele stál prezident Ruskej federácie vojenská priemyselná komisia(VPK) - orgán na koordináciu činnosti štátnych štruktúr vo vojensko-priemyselných otázkach a vojensko-technické zabezpečenie obrany krajiny.

Rusko je na treťom mieste na svete vojenské výdavky. V roku 2013 bolo z ruského rozpočtu vyčlenených na vojenské výdavky 68,8 miliardy dolárov, čo je dvakrát menej ako v prípade Číny a takmer deväťkrát menej ako v prípade Spojených štátov.

Za účelom skvalitnenia systému velenia a riadenia ozbrojeným silám, ako aj vojenskej organizácie štátu ako celku bola v súlade s 1. aprílom 2014 tzv. Národné centrum riadenia obrany Ruská federácia. Sieť podobných stredísk bola rozmiestnená na regionálnej a územnej úrovni vo vojenských obvodoch, formáciách a útvaroch.

Bitka bola intenzívna vojenský tréning. Uskutočnili sa strategické veliteľsko-štábne cvičenia „Kavkaz-2012“ a „Vostok-2014“. Od februára 2013 sa stalo praxou náhle previerky bojovej pripravenosti nielen jednotiek a útvarov vojenských obvodov, ale aj síl jadrového odstrašovania, protivzdušnej obrany a flotily. Začlenením Krymu a mesta Sevastopol do Ruskej federácie boli prijaté ďalšie rozhodnutia na zvýšenie bojových schopností Čiernomorskej flotily. Na území polostrova sa začalo formovanie medzidruhového zoskupenia vojsk a síl schopných zaručiť vojenskú bezpečnosť v tomto regióne.

V posledných rokoch vedenie krajiny vykonalo rozsiahlu prácu na zlepšení ozbrojených síl, aby ich dostalo na úroveň, ktorá umožňuje zaistiť vojenskú bezpečnosť Ruska v moderných podmienkach. Mal rôznorodý charakter a zasahoval do všetkých stránok života armády a námorníctva.

V decembri 2014 prezident Ruskej federácie V. Putin schválil novú verziu Ruská vojenská doktrína. Dokument zohľadňuje hrozby pre Ruskú federáciu, ktoré sa prejavili v situácii na Ukrajine a v jej okolí, ako aj udalosti v severnej Afrike, Sýrii, Iraku, Afganistane. Bez pozornosti nezostalo ani budovanie útočného potenciálu NATO priamo na ruských hraniciach a aktívne opatrenia na rozmiestnenie globálneho systému protiraketovej obrany.

Takže od začiatku roku 2000. Krajina vstúpila do novej etapy svojho rozvoja. V. Putinovi sa počas prvého a druhého prezidentského obdobia podarilo stabilizovať situáciu v krajine. Vo všeobecnosti priaznivé podmienky prispievali k hospodárskemu rastu v Rusku až do vypuknutia svetovej hospodárskej krízy v roku 2008.

Za prezidenta D. Medvedeva a premiéra V. Putina sa krajine ako celku podarilo prekonať hlavnú vlnu hospodárskej krízy. Navyše sa to podarilo úspešnejšie ako vo väčšine iných krajín sveta.

Návrat na post prezidenta Ruska V. Putina v roku 2012 potvrdil kontinuitu moci. V nasledujúcich rokoch čelila krajina novým vnútorným a vonkajším výzvam, ktoré si vyžadovali vyvážené a primerané reakcie. Cieľ začatých reforiem však zostal nezmenený a je zameraný na posilnenie a ochranu národných záujmov Ruska a zvýšenie jeho úlohy na svetovej scéne.

Opatrenia vedenia krajiny na posilnenie ruskej štátnosti.

Ruský štát bol vyhlásený a buduje sa ako demokratický, federálny, legálny, s republikánskou formou vlády. Tieto úvodné ustanovenia odrážajú najdôležitejšie a najzákladnejšie znaky nášho štátu a tvoria základy jeho ústavného poriadku.V demokratickom politickom režime konajúcom v súlade s ústavou musí byť zabezpečená podriadenosť všetkých členov spoločnosti štátnemu právu. Na to je potrebné, aby štát vykonával svoju moc v súlade s určitými zásadami. Najdôležitejšie z týchto princípov sú povýšené na úroveň ústavných a tvoria základy systému. Základom ústavného systému* sú teda základné princípy, princípy, na ktorých je založený politický systém spoločnosti, forma vlády a štátna štruktúra, vzťahy medzi štátom a občanom.

Ústava Ruskej federácie ustanovuje ucelený systém zásad ústavného poriadku:

práva a slobody človeka, občana ako najvyššia hodnota;

Demokracia a republikánska forma vlády;

Federálna štruktúra

· rozdelenie síl;

štátna suverenita;

· pravidlo zákona;

politická a ideologická rozmanitosť;

· jednota hospodárskeho priestoru a sloboda hospodárskej činnosti;

sociálny charakter štátu;

sekulárna povaha štátu;

· Uznanie a garancia miestnej samosprávy.

Všetky tieto ustanovenia sú zhromaždené v kapitole I Ústavy Ruskej federácie „Základy ústavného systému“. Určujú celý nasledujúci obsah základného zákona a žiadna iná jeho norma im nemôže odporovať. Ustanovenia kapitoly Ústavy Ruskej federácie, ktoré ustanovujú základy ústavného systému, nepodliehajú revízii zavedením zmien a doplnení ústavy – možné je len prijatie novej ústavy.

Článok 1 ústavy definuje Ruská federácia ako demokratický federálny právny štát s republikánskou formou vlády.

Charakteristický Rusko ako demokratický štát vyjadruje potrebu zabezpečiť v krajine reálne pôsobenie ľudských práv a slobôd, demokracia, ideologický a politický pluralizmus, deľba moci, ako aj miestna samospráva.

Ústava Ruskej federácie ustanovuje základné politické práva človeka a občana na úrovni medzinárodných štandardov (sloboda prejavu, právo združovať sa, právo podieľať sa na riadení štátnych záležitostí, právo voliť a byť zvolený atď.). Ľudské práva a slobody sú uznávané ako najvyššia hodnota. Štát je povinný ich dodržiavať a chrániť.

Jediným zdrojom moci v Rusku, nositeľom jeho suverenity, je mnohonárodnostný ľud. To znamená, že naša krajina je vyhlásená stav demokracie . Demokracia znamená, že všetka štátna moc patrí ľudu, ako aj slobodný výkon tejto moci ľudom v súlade s jeho suverénnou vôľou a špecifickými záujmami. Obyvatelia Ruska vykonávajú svoju moc priamo, ako aj prostredníctvom orgánov štátnej moci a miestnej samosprávy.

Charakteristickým znakom demokratického štátu je ideologickej rozmanitosti . Žiadna ideológia nemôže byť ustanovená ako štátna alebo povinná. Tento princíp je doplnený aj ústavným uznaním systému viacerých strán. Tento princíp pomáha zvyšovať efektivitu demokracie, zapájať širšie vrstvy obyvateľstva do politických aktivít, legalizuje politickú opozíciu, pomáha prekonávať apatiu a odcudzenie občanov od moci.

Štátna moc v Ruskej federácii sa vykonáva na základe rozdelenie na zákonodarnú, výkonnú a súdnu . Zákonodarné, výkonné a súdne orgány sú nezávislé.

Aby sa zabezpečila implementácia princípu deľby moci nielen vo vyšších stupňoch moci, ale v celej jej hierarchii, plánuje sa spojiť tento princíp s princípom delimitácie jurisdikcie a právomocí medzi Ruskou federáciou a Ruskou federáciou. jeho republiky, územia, regióny, mestá federálneho významu, autonómny región, autonómne kraje a miestne samosprávy.

Rusko je právny štát. To znamená, že štát sa obmedzuje v ňom platnými právnymi normami, ktorým sú bez výnimky povinní sa riadiť všetky štátne orgány, úradníci, verejné organizácie a občania.

Právny štát je ústavný štát. Ústava je centrom právneho systému, na jej základe je vybudovaný celý mechanizmus zákonnosti štátu. Má najvyššiu právnu silu, priamu akciu a uplatňuje sa v celom Rusku.

Základy štátu, územná štruktúra Ruska sú definované v článku 5 Ústavy Ruskej federácie a sú založené na princípe federalizmu.

ruský federalizmus- to nie je len forma riešenia národnostnej otázky v nadnárodnej krajine, ale aj forma demokratizácie vlády. Decentralizácia štátnej moci a jej distribúcia do regiónov je dôležitou zárukou demokracie. Na princípe federalizmu je decentralizácia jednotnej štátnej moci zabezpečená delimitáciou subjektov pôsobnosti medzi Ruskú federáciu a jej subjekty a samosprávy.

Ústava Ruskej federácie založená v Rusku republikánska forma vlády. Ruská federácia je zmiešaná (poloprezidentská) republika, pretože má súčasne znaky prezidentskej aj parlamentnej republiky. Najvyššiu štátnu moc a miestnu samosprávu v krajine vykonávajú volené orgány volené obyvateľstvom na dobu určitú, čo poskytuje široké možnosti pre reálnu realizáciu princípu demokracie.

Stanovuje to Ústava Ruskej federácie Rusko je sekulárny štát. V krajine nemôže byť ustanovené žiadne náboženstvo ako štátne alebo povinné. Náboženské združenia sú oddelené od štátu a sú si pred zákonom rovné. Článok 28 zaručuje každému slobodu svedomia, slobodu náboženského vyznania.

V článku 7 Ústavy Ruskej federácie sa uvádza pojem „ sociálny štát", ktorej hlavnou úlohou je dosiahnuť taký spoločenský pokrok, ktorý by sa vyznačoval zvýšením blahobytu občanov, zlepšením ich života, uspokojením ich materiálnych a duchovných potrieb. Zároveň vychádza zo základného zákona z toho, že zabezpečenie slušného života a slobodného rozvoja človeka by malo byť aj vecou jeho mysle, rúk, iniciatívy a základom spoločenskej štátnosti je vytvárať na to potrebné podmienky.

Základom ekonomického systému každého štátu je úprava majetkových pomerov . V Ústave Ruskej federácie je majetok upravený oveľa širšie ako vo väčšine zahraničných ústav. V prvom rade je zafixovaná prítomnosť rôznych foriem vlastníctva, rovnako chránených štátom. V súlade s čl. 6 ústavy je: súkromné, verejné, obecné a iné formy vlastníctva. Za osobitnú zmienku stojí čl. 36, ktorým sa zabezpečilo právo občanov a ich združení vlastniť pôdu v súkromnom vlastníctve, čím sa stala jedným zo základných ústavných práv občanov a ich združení.

Prítomnosť ústavy v štáte neznamená, že v ňom už bol vytvorený ústavný systém. V ústavnom systéme musí byť v prvom rade zabezpečená podriadenosť štátu zákonu. Ako ukázala prax, ide o dlhý proces, ktorý zahŕňa vedomú potrebu všetkých ruských občanov prísne dodržiavať základný zákon krajiny.

Za posledné desaťročie sa v krajine udiali zásadné zmeny – Ústava zaručuje práva a slobody jednotlivca, vytvoril sa demokratický politický systém, realitou sa stal systém viacerých strán. Rusi volia prezidenta, poslancov Štátnej dumy, guvernérov, starostov, samosprávy.

Bol však vybudovaný len rámec právneho štátu. Jeho ďalšie posilnenie si vyžiadalo riešenie množstva naliehavých úloh.

Jeden z prvých krokov k posilneniu ruskej štátnosti bolo vytvorenie federálnych okresov a vymenovanie zástupcov prezidenta v nich.

Dňa 13. mája 2000 v záujme zabezpečenia výkonu ústavných právomocí hlavy štátu, zvýšenia efektívnosti činnosti orgánov federálnej vlády a zlepšenia systému kontroly výkonu ich rozhodnutí prezident Ruskej federácie. Federácia podpísala dekrét.

Podľa dekrétu sa na území krajiny vytvorilo sedem federálnych okresov - štrukturálnych celkov nového politického členenia Ruska: Centrálny federálny okruh, Severozápadný federálny okruh, Severokaukazský federálny okruh, Federálny okruh Volga, Federálny okruh Povolžský. Uralský federálny okruh, Sibírsky federálny okruh, Ďaleký východný federálny okruh.

V každom okrese prezident vymenoval splnomocneného zástupcu, ktorý je podriadený len jemu. Splnomocnenec zabezpečuje realizáciu ústavných právomocí hlavy štátu v rámci svojich „domén“. K úlohám tohto funkcionára patrí organizovanie kontroly výkonu vo federálnom obvode rozhodnutí federálnych orgánov, podávanie pravidelných správ prezidentovi o zaisťovaní národnej bezpečnosti v okrese, ako aj o politickej, sociálnej a ekonomickej situácii v ňom, sprostredkovanie v interakcii prezidentských štruktúr so štátnymi orgánmi orgánov subjektov federácie. Splnomocnený zástupca musí zabezpečovať aj vykonávanie personálnej politiky hlavy štátu.

Je pozoruhodné, že päť zo siedmich predstaviteľov prezidenta pochádza z orgánov činných v trestnom konaní. Nominácia tohto typu ľudí do kľúčových funkcií v štáte je nepochybne opodstatnená. Ide o zvláštny typ štátnikov, disciplinovanejších, zachovávajúcich si manažérske schopnosti, ktorí veria, že moc nie je daná pre sebecké záujmy, ale v prospech celej krajiny, celého ľudu. Aj to je dôkaz, že obyčajní ľudia aj úrady začali vidieť svoju budúcnosť v armáde.

Druhý krok k posilneniu našej štátnosti určuje možnosť federálneho zásahu v situácii, keď miestne orgány porušujú ústavu Ruska a federálne zákony, porušujú spoločné práva a slobody ruských občanov. Veď absencia jednotného ústavno-právneho priestoru v štáte je jedným z najnebezpečnejších prejavov rozpadu. A takýto priestor vzniká, ako je známe, len vtedy, ak právny systém krajiny zabezpečuje skutočnú nadradenosť federálnej ústavy a federálneho práva a súlad ústav, listín a zákonov subjektov federácie s nimi. Táto nadradenosť vyhlásená v ruskej ústave je torpédovaná mnohými regionálnymi normatívnymi aktmi, vrátane ústav, ktoré sú v rozpore s federálnymi ústavnými princípmi a normami, federálnymi zákonmi a častými odchýlkami od federálneho práva pri presadzovaní miestnych zákonov. V roku 1998 tak bolo zaznamenaných 2 000 nezrovnalostí medzi regionálnou legislatívou a federálnymi normami a v roku 2000 už 6 000 takýchto rozporov.

Vo väčšine republík už boli vykonané ústavné zmeny. Hlavná vec však je, že zabezpečenie nadvlády Ústavy Ruska, vytvorenie jednotného ústavného priestoru, v ktorom sú zaručené práva a záujmy federácie a jej subjektov, spoločné práva a slobody človeka a občana sa stávajú každodenná starosť všetkých, ktorí sú obdarení príslušnými ústavnými právomocami a povinnosťami,

Prezident, Federálne zhromaždenie, vláda, zákonodarné a výkonné orgány orgánov federácie, súdy, prokuratúra.

Ako ukázal život, následky takýchto porušení sú katastrofálne. Z takýchto zdanlivo súkromných záležitostí postupne dozrieva separatizmus, ktorý sa občas stáva odrazovým mostíkom pre ešte nebezpečnejšie zlo – terorizmus.

Tak to bolo aj v Čečensku. Situácia v republike sa natoľko skomplikovala, že jej územie sa stalo takým odrazovým mostíkom pre expanziu medzinárodného terorizmu do Ruska. Pôvodným dôvodom tu bol aj nedostatok štátnej jednoty. A Čečensko v roku 1999 nám pripomenulo predchádzajúce chyby. Až protiteroristická operácia dokázala odvrátiť hrozbu rozpadu Ruska. Dôstojnosť a bezúhonnosť štátu napomáhali k zachovaniu profesionálnej armády.

Preto je naliehavo potrebné vyvinúť právne základy pre zavedenie priamej federálnej vlády na území ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, kde dochádza k porušovaniu ústavných princípov, k porušovaniu ľudských práv a slobôd. Okrem toho je potrebné čo najskôr uzákoniť systém nástrojov federálnej kontroly zákonnosti normatívnych aktov zakladajúcich subjektov federácie, ktorý najmä zabezpečuje vedenie federálneho registra právnych aktov. zakladajúcich subjektov federácie a ukladanie sankcií za vedomé neposlušnosť funkcionárov právnym aktom federálnych orgánov.

Ďalší krok k posilneniu moci v krajine- reforma Rady federácie. Prezident Ruskej federácie Vladimir Putin opakovane zdôraznil, že vláda v krajine musí fungovať. Každý musí robiť svoju prácu. Zákonodarcovia v hornej aj dolnej komore vytvárajú zákony. A župani, ktorí majú obrovskú zodpovednosť za sociálny blahobyt ľudí, za úspechy regionálnej ekonomiky, musia robiť svoju prácu. Zákon podpísal prezident Ruskej federácie „O postupe pri vytváraní Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie“. Formovanie nového zloženia Rady federácie musí byť podľa zákona ukončené najneskôr 1. januára 2002.

Nový postup vytvárania Rady federácie stanovuje, že zahŕňa dvoch zástupcov z každého subjektu Ruskej federácie - z legislatívnych a výkonných orgánov. Vedúci výkonnej moci, tj guvernér alebo prezident subjektu federácie, nezávisle vymenúva člena hornej komory. Pravda, jeho rozhodnutie nadobudne právoplatnosť, len ak na najbližšej schôdzi krajského parlamentu proti nemu nebudú protestovať dve tretiny hlasov. Zákonodarných zástupcov volí regionálny parlament na funkčné obdobie tohto orgánu.

Právomoci člena Rady federácie môže predčasne ukončiť orgán štátnej moci toho subjektu Ruskej federácie, ktorý ho zvolil alebo vymenoval rovnakým spôsobom, akým bol zvolený alebo vymenovaný.

Zmena princípu formovania Rady federácie vyvolala otázku organizovania stáleho dialógu medzi subjektmi Ruskej federácie a hlavou štátu o hlavných problémoch štátneho života, o forme účasti regiónov na príprave a prijatie najdôležitejších vnútroštátnych rozhodnutí. Touto formou bola Štátna rada Ruskej federácie. V novom poradnom orgáne budú šéfovia všetkých 89 regiónov krajiny. Dekrét o vytvorení Štátnej rady Ruskej federácie podpísal prezident Ruskej federácie 1. septembra 2000.

Všetky tieto opatrenia sú zamerané predovšetkým na obnovenie poriadku v úradoch. Ale to nie je konečný cieľ, ale len úplne prvá etapa modernizácie štátu. Na vyriešenie ďalších zložitých problémov bude potrebné spojiť zdroje federálnych, regionálnych a miestnych orgánov. Hlavnými z nich sú:

zlepšovanie politického systému a budovanie efektívneho štátu ako garanta stabilného spoločenského rozvoja, garanta dodržiavania práv jednotlivca;

skutočné vyrovnanie možností subjektov federácie s cieľom poskytnúť občanom krajiny plnosť politických a sociálno-ekonomických práv;

vytvorenie právnych záruk pre rozvoj ruskej ekonomiky ako ekonomiky slobodného podnikania a podnikateľskej iniciatívy občanov, ktoré zabezpečia presnú a efektívnu implementáciu hospodárskej stratégie v celom Rusku.

Tieto úlohy sa budú dôsledne riešiť s cieľom posilniť ruskú štátnosť.

V prezidentských voľbách 26. marca 2000 zvíťazil V. V. Putin v prvom kole a bol zvolený za druhého prezidenta v histórii Ruska.

7. mája 2000 nastúpil do funkcie. MM Kasjanov, prvý podpredseda vlády Putinovej vlády, bol schválený za predsedu vlády Ruskej federácie.

V.V.Putin sa prejavil ako zástanca silnej štátnej moci, ktorá je kľúčom k akýmkoľvek progresívnym transformáciám v Rusku, preto prvé kroky nového prezidenta smerovali k posilneniu autority a úlohy štátu v živote spoločnosti, riadny poriadok.

Zároveň nebola nikdy spochybnená demokratická voľba, ktorú krajina urobila v 90. rokoch.

Posilnenie ruskej štátnosti. politické reformy. Na posilnenie úlohy federálneho centra prezident zriadil 7 federálnych okresov – Stredný, Severozápadný, Južný, Volžský, Uralský, Sibírsky a Ďaleký východ, čo bol začiatok reformy systému miestnej samosprávy. Splnomocnení zástupcovia prezidenta boli vymenovaní za náčelníkov okresov. V krátkom čase sa nám podarilo vyriešiť mimoriadne dôležitú úlohu: uviesť miestne zákony do súladu s ústavou Ruska a federálnou legislatívou. V okresoch boli vytvorené orgány prokuratúry a vnútorných vecí. Viac ako 3,5 tisíc normatívnych aktov prijatých v zakladajúcich subjektoch federácie nebolo v súlade s ústavou Ruska a federálnymi zákonmi, štyri pätiny z nich boli zosúladené.

Tieto opatrenia umožnili posilniť úlohu Centra v teréne, posilniť federáciu a oživiť jednotný legislatívny priestor Ruska.

Z iniciatívy prezidenta sa uskutočnila reforma Federálneho zhromaždenia. Rada federácie sa začala vytvárať nie z guvernérov, ale zo zástupcov regiónov zvolených ich zákonodarnými orgánmi a menovaných vedúcimi administratív. Tieto rozhodnutia zlepšili federálnu štruktúru Ruska a umožnili prekonať najakútnejšie rozpory, ktoré existovali medzi centrom a regiónmi.

Vylepšený bol aj ruský systém viacerých strán. Prijatý zákon o politických stranách uznal za také len tie organizácie, ktoré majú masívnu podporu obyvateľstva. V dôsledku toho vzrástol význam politických strán v živote krajiny.

Začala sa reforma súdnictva. Jedným z jeho prvkov bolo zavedenie porotcovských procesov.

Výrazne sa urýchlila vojenská reforma, ktorej cieľom je do roku 2015 vytvoriť profesionálnu, dobre vyzbrojenú a vycvičenú ruskú armádu.

Jednou z hlavných činností prezidenta Vladimira Putina bolo zabezpečenie sociálnej jednoty a harmónie. Bez rozdelenia spoločnosti na „my“ a „oni“, zástancov a odporcov reforiem, uskutočnil množstvo opatrení, ktoré prispeli k zjednoteniu spoločnosti.

Bezvýsledný boj o otázky štátnych symbolov Ruska pokračoval takmer 10 rokov. Prezident navrhol kompromis schopný zblížiť postoje rôznych vrstiev spoločnosti. V decembri 2000 Štátna duma schválila zákon o národných symboloch Ruska. Trikolóra bielo-modro-červená zástava a štátny znak v podobe dvojhlavého cisárskeho orla pripomínajú tisícročnú históriu Ruska. Červená vlajka víťazstva nášho ľudu vo Veľkej vlasteneckej vojne sa stala vlajkou ozbrojených síl. Štátna hymna, zhudobnená z hymny ZSSR, symbolizuje jednotu generácií, neoddeliteľné spojenie medzi minulosťou, prítomnosťou a budúcnosťou našej krajiny.

Aktivity nového prezidenta vyvolali súhlas spoločnosti: do konca prvého funkčného obdobia na najvyššom štátnom poste podporovalo V. V. Putina asi 80 % Rusov. Vo voľbách do Štátnej dumy v decembri 2003 dali voliči väčšinu svojich hlasov strane Jednotné Rusko podporovanej prezidentom.

Ekonomické reformy. Hospodárstvo a sociálna sféra krajiny na začiatku XXI. V hospodárskom živote krajiny nastali významné zmeny. Rusko zastavilo vonkajšie pôžičky a začalo splácať svoje dlhy.

Dnešné ekonomické ukazovatele vyzerajú optimisticky len na pozadí tých včerajších... A sú veľmi skromné ​​v porovnaní s inými krajinami, ktoré sa vyvíjajú oveľa rýchlejšie a oveľa stabilnejšie ako my. Súčasný rast je len v malej miere spôsobený obnovou ekonomického mechanizmu. V mnohých ohľadoch je výsledkom priaznivého vonkajšieho ekonomického prostredia...

Rusko potrebuje ekonomický systém, ktorý je konkurencieschopný, efektívny a sociálne spravodlivý; ktorý zabezpečuje stabilný politický vývoj... Hlavnými prekážkami ekonomického rastu sú vysoké dane, svojvôľa úradníkov, rozbujnená kriminalita. Riešenie týchto problémov závisí od štátu... Neefektívny štát... je hlavnou príčinou dlhej a hlbokej hospodárskej krízy...

Žiaľ, podnikateľská klíma sa v našej krajine zlepšuje príliš pomaly a zostáva nepriaznivá. Podnikateľské riziká a dane sú vysoké. Mechanizmy registrácie firiem sú zložité, kontroly sú nekonečné...

Začiatkom nového tisícročia vykazovala ruská ekonomika tempo rastu, aké krajina nepoznala 30 rokov.

Z iniciatívy prezidenta sa uskutočnila daňová reforma. V roku 2001 bola zavedená jednotná 13% daň z príjmu fyzických osôb a bola znížená daň zo zisku podnikov a organizácií. V dôsledku toho sa postupne začala riešiť úloha vytiahnuť reálne príjmy obyvateľstva z tieňa. Boli prijaté zákony na podporu malého a stredného podnikania.

Agrárna reforma sa začala. Boli schválené návrhy zákonov o kúpe a predaji pôdy, nový poriadok dedenia majetku a pod.. Bol to dôležitý krok k vytvoreniu trhu a novej sociálnej štruktúry spoločnosti.

Boli prijaté opatrenia na obmedzenie moci prirodzených monopolov – obrích združení, ktoré majú výhradné postavenie vo výrobe najvýznamnejších zdrojov surovín, elektriny, ako aj v doprave (ide predovšetkým o Gazprom, ruskú akciovú spoločnosť United Energetický systém Ruska, Ministerstvo železničnej dopravy). Nový kurz sa uplatňoval vo vzťahu k „oligarchom“ od 90. rokov. Stalo sa zvykom volať predstaviteľov veľkého biznisu, ktorí sa snažia určovať politiku štátu. Spolupracujúc s nimi štát im zároveň dôsledne odoberal možnosť zasahovať do záležitostí, ktoré sa týkali len jeho jurisdikcie, pričom prísne sledoval dodržiavanie daňového poriadku.

V roku 2001, berúc do úvahy nepriaznivé trendy v medzinárodnej situácii, začali narastať výdavky na obranu krajiny a vývoj najnovších modelov zbraní a techniky. V júli 2001 Rusko ako tretie na svete (po Spojených štátoch a Japonsku) vytvorilo superpočítač s výkonom 1 bilión. operácií za sekundu. Vyhliadky na rozvoj najnovších informačných technológií a komunikačných prostriedkov sú otvorené. Svetové ceny ropy v rokoch 2000-2003 udržiavané na vysokej úrovni. Príjmy štátneho rozpočtu vzrástli. Vláda si dokázala nielen vybaviť účty s medzinárodnými úverovými organizáciami, ale aj vyriešiť množstvo sociálnych problémov. Návrh rozpočtu na rok 2002 po prvý raz v histórii Ruska počítal s prevýšením výdavkov na vzdelávanie nad vojenskými výdavkami. V máji 2002 zlaté a devízové ​​rezervy krajiny prvýkrát po mnohých rokoch prekročili 40 miliárd dolárov.

Ruská vláda začala realizovať opatrenia na modernizáciu (zlepšenie a renováciu) systému školstva a zdravotníctva. Výdavky štátu na rozvoj vedy, najmä jej najperspektívnejších oblastí, sa zvýšili. Opakovane sa zvyšovali starobné a invalidné dôchodky a zvyšovala sa minimálna mzda pre pracovníkov verejného sektora.

Prvýkrát v rokoch reforiem začala postupne stúpať životná úroveň obyvateľstva.

Posilnenie boja proti terorizmu. Čečenský problém. V. V. Putin nastúpil do čela vlády v auguste 1999. Doslova o pár dní neskôr vtrhli čečenskí bojovníci do Dagestanu, pokúsili sa dobyť vysočiny a vyhlásiť vytvorenie islamského štátu. Na Putinov návrh sa začala protiteroristická operácia. Separatisti boli vyhnaní z územia Dagestanu. Monštruóznou odpoveďou militantov boli výbuchy obytných budov v Buynaksku, Moskve a Volgodonsku. Zomreli stovky nevinných ľudí.

Na jeseň 1999 federálne jednotky opäť vstúpili do Čečenska a v krátkom čase ovládli najdôležitejšie sídla. Lídri teroristov sa obrátili so žiadosťou o pomoc na medzinárodné organizácie, ktoré začali ponúkať sprostredkovateľské služby pri riešení vnútroruského problému. V Čečensku spolu s vojenskými operáciami začala ruská vláda pracovať na obnove zničených miest a dedín, aby sa vytvoril mierový život. Vytvorili sa nové riadiace orgány, otvorili sa zastúpenia federálnych orgánov a vytvorili sa jednotky miestnej polície.

Separatistickí vodcovia prešli na metódy partizánskeho boja. Snažili sa využiť územie Gruzínska na útoky na federálne sily, stupňovali pokusy získať svetovú verejnú mienku na svoju stranu. Na ich návrh zneli výzvy medzinárodných organizácií na dodržiavanie ľudských práv v Čečensku čoraz hlasnejšie. Zdalo sa, že svetové spoločenstvo nechápe nebezpečenstvo teroru, nevidí súvislosť medzi udalosťami v Čečensku a činnosťou svetových teroristických organizácií. Až začiatkom medzinárodnej protiteroristickej operácie proti Talibanu na jeseň 2001 Západ zmiernil tlak na Rusko v čečenskej otázke.

Skutočnosť pretrvávania vážnej hrozby terorizmu preukázali udalosti spojené so zadržaním rukojemníkov čečenskými teroristami v Divadelnom centre v Moskve v októbri 2002, sériou teroristických útokov v rôznych mestách Ruska.

Obyvatelia Čečenska sa v referende v roku 2003 vyslovili za zachovanie republiky v rámci Ruskej federácie. A. Kadyrov bol zvolený za prezidenta Čečenska.

Vypracovanie novej stratégie zahraničnej politiky. Stratégia zahraničnej politiky Ruska v rokoch 2000-2004. prešiel veľkými zmenami. Vychádza z Doktríny národnej bezpečnosti a doktríny informačnej bezpečnosti Ruska prijatej na podnet prezidenta.

Úvahy súvisiace so získavaním nových úverov a prilákaním investícií ustúpili do pozadia. Rusko jasnejšie ako doteraz definuje svoje národné záujmy a na základe nich buduje vzťahy so Spojenými štátmi a krajinami západnej Európy.

Podpora Ruska OSN je dôležitou oblasťou zahraničnej politiky.

V rokoch 1999-2001 VV Putin opakovane vyzval medzinárodné spoločenstvo, aby zjednotilo úsilie v boji proti medzinárodnému terorizmu.

Rusko sa pripojilo k úsiliu USA a ďalších krajín svetového spoločenstva pripraviť a uskutočniť kontrarevolučnú operáciu v Afganistane. Vzťahy Ruska s NATO, prerušené v roku 1999, boli obnovené. V októbri 2001 prezident Vladimir Putin vo svojom prejave v nemeckom Bundestagu (parlamente NSR) opäť upozornil na skutočnosť, že hrozba pre moderný svet nespočíva ani tak v konfrontácii s veľmocami, ale vo výzve medzinárodných teroristických organizácií. Vyžiadalo si to zmenu systému zaisťovania medzinárodnej bezpečnosti.

V máji 2002 podpísalo Rusko v Ríme dohodu s NATO o koordinácii akcií pri zaisťovaní medzinárodnej bezpečnosti. Medzi Ruskom a Spojenými štátmi bola podpísaná dohoda o strategických útočných zbraniach o ich znížení na oboch stranách o 75 %.

Vzťahy Ruska s partnermi zo SNŠ sa rozvíjajú ráznejšie. Stretnutia na najvyššej úrovni s ich vedúcimi sa stali pravidelnými. Vzťahy s Ukrajinou a Bieloruskom dostali nový impulz.

Strategické partnerské vzťahy boli nadviazané s Čínou, Mongolskom, Vietnamom a Indiou. Obnovili sa vzťahy na najvyššej úrovni s Kubou a Severnou Kóreou.

Prudké vyostrenie konfliktu na Blízkom východe na jeseň 2000 potvrdilo efektívnosť ruskej pozície v prospech dialógu s oboma znepriatelenými stranami. Postoj Ruska k predchádzaniu vojne v Iraku (2003) a jeho kroky na prekonanie novej medzinárodnej krízy získali podporu po celom svete.

Účasť prezidenta Ruska na práci nielen G8, ale aj iných medzinárodných fór sa stala trvalou a efektívnou.

Vo vzťahoch Ruska so Západom je menej vzájomného podozrievania a nedôvery.

Voľby 2003-2004 7. decembra 2003 sa konali voľby do Štátnej dumy. 37,57 % bolo poskytnutých za stranu Jednotné Rusko podporovanú prezidentom Ruska. Komunistickú stranu Ruskej federácie volilo 12,61 %, Liberálnodemokratickú stranu 11,45 % a blok Rodina 9,02 %. Ak vezmeme do úvahy kreslá vo volebných obvodoch s jedným mandátom, Jednotné Rusko získalo v Dume viac ako 300 kresiel (ústavná väčšina). Za predsedu Dumy bol zvolený B. V. Gryzlov, vodca Jednotného Ruska.

Prezident 24. februára 2004 odvolal Kasjanovovu vládu. Predsedom vlády sa stal M. E. Fradkov a navrhol novú štruktúru vlády. Znamenalo to významný krok k realizácii administratívnej reformy, ktorú ohlásil V.V.Putin ešte v roku 2003. Jej hlavnými smermi by malo byť obmedzenie zásahov štátu do hospodárskej činnosti; vylúčenie duplicity funkcií a právomocí federálnych výkonných orgánov.

14. marca 2004 sa konali voľby prezidenta Ruska. Víťazstvo v prvom kole získal V. V. Putin, za ktorého hlasovalo 71,22 % voličov. Zvolenie V. V. Putina znamenalo podporu obyvateľstva pre smer, ktorým sa uberal vo svojom prvom prezidentskom období.

Kurz ku konsolidácii ruskej spoločnosti, posilnenie úlohy štátu v ekonomike a sociálnej sfére, nadviazanie rovnocenných partnerstiev so západnými krajinami tak prispelo k obrode Ruska a získalo podporu obyvateľstva.

Strana 30 zo 63

Posilnenie ústavnej zákonnosti vo sfére vymedzovania právomocím medzi federálnym centrom a subjektmi federácie

Zvolením V. Putina za prezidenta Ruskej federácie sa v Rusku začal proces modernizácie federálnych vzťahov. Zahŕňal taký dôležitý problém, akým je vzťah medzi federálnym centrom a subjektmi federácie.

Určitú pozitívnu úlohu pri udržiavaní stability v krajine zohrali zmluvy federácie a jej zakladajúcich subjektov o delimitácii jurisdikcie. Takéto dohody, ktoré stredisko uzavrelo s viacerými subjektmi federácie, vrátane Tatarstanu, Baškirska, Kabardsko-Balkarska, Republiky Tuva, Republiky Sacha (Jakutsko) atď., im však zabezpečili právomoci, ktoré odporovali Ústava Ruskej federácie. Preto mali zmluvy negatívny dopad na stav ústavnej zákonnosti. Dohody uzavreté v polovici 90. rokov 20. storočia nepočítali s delimitáciou, ale s prerozdelením subjektov právomoci. Dohody medzi štátnymi orgánmi federácie a týmito republikami, ako aj niektorými ďalšími subjektmi (krajiny Krasnojarsk, Altaj a Krasnodar, regióny Sverdlovsk, Orenburg, Kaliningrad, Omsk, Irkutsk) zákonite viedli k hypertrofii znakov regionálnych právnych systémov. odporovalo modelu a samotným základom ruského federalizmu zakotveným v ústave. Úrady preto prijali viacero opatrení zameraných na posilnenie ústavnej zákonnosti.

1. V prvom rade bol prijatý systém opatrení, ktorého súčasťou bola dobre fungujúca výkonná vertikála moci, ktorá mala okrem iného napomáhať k zabezpečeniu jednotného ústavného a právneho poriadku v krajine. V tej istej súvislosti poukazujeme na účelnosť vytvorenia Štátnej rady zloženej z predsedu – prezidenta Ruskej federácie a členov – vedúcich administratívy subjektov federácie, ako aj na činnosť splnomocnených predstaviteľov Ruskej federácie. prezidenta Ruskej federácie vo federálnych okresoch, ktoré boli okrem iného poverené úlohou organizovať kontrolu nad výkonom rozhodnutí vo federálnych okresných federálnych orgánoch.

2. Systém opatrení bol zakotvený v regulačnom rámci. Prijaté federálne zákony uviedli vývoj federálnych vzťahov do normálneho priebehu, zvýšili zodpovednosť subjektov federácie za prijímanie regulačných právnych aktov, ktoré sú v rozpore s Ústavou Ruskej federácie a federálnou legislatívou, až po rozpustenie zákonodarných orgánov. a odvolávanie vedúcich správ. Dekréty prezidenta Ruskej federácie pozastavili protiústavné rozhodnutia niektorých vedúcich vlád. V roku 2002 skončila platnosť bilaterálnych dohôd o delimitácii predmetov pôsobnosti medzi centrom a subjektmi federácie. Ekonomicky silné regióny, ktoré dostali od Centra určité privilégiá (Tatarstan, Baškirsko, Jakutsko, Sverdlovská oblasť), trvali na ich zachovaní. Centrálna vláda odmietla uzatvárať bilaterálne dohody ako dokumenty o prerozdelení právomocí zakotvených v Ústave Ruskej federácie.

3. Bola vytvorená federálna banka normatívnych právnych aktov subjektov federácie. Na základe dekrétu prezidenta z 10. mája 2000 „O dodatočných opatreniach na zabezpečenie jednoty právneho priestoru Ruskej federácie“. Do týždňa po prijatí mali vedúci správ zaslať regulačné právne akty Ministerstvu spravodlivosti Ruskej federácie na ich zapísanie do Federálneho registra a na náležité právne preskúmanie súladu ich obsahu s Ústavou SR. Ruská federácia, federálna legislatíva, ústavné práva a slobody občanov.

4. Zintenzívnila sa činnosť Federálneho zhromaždenia zameraná na legislatívne posilnenie verejnej správy, zabezpečenie štátnej a právnej disciplíny. Štátna duma Ruskej federácie podporila prezidentský kurz posilňovania ruskej štátnosti, zosúladenia ústav, štatútov, zákonov, bilaterálnych zmlúv, dohôd a iných právnych aktov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s Ústavou Ruskej federácie.

5. Ústavný súd zohral významnú úlohu pri zabezpečovaní jednotného ústavného a právneho priestoru v krajine. Jeho rozhodnutia obsahovali argumenty, závery, výklady ústavných noriem, odhaľovali ústavný zmysel zákona, o ktorý sa opierajú rozhodnutia Ústavného súdu, záväzný pre všetky štátne orgány a funkcionárov. V rokoch 2000-2001 vydal vyše 50 uznesení a rozhodnutí o ústavnosti zákonov vo veciach preverovania individuálnych sťažností občanov, na žiadosť súdov alebo na žiadosť poslancov Štátnej dumy a štátnych orgánov zakladajúcich subjektov federácie. V súlade s nálezom a uznesením Ústavného súdu sa tie ustanovenia ústav republík, ktoré podkopali také základné princípy ruského federalizmu, ako je napr. suverenitu(plnosť moci) Ruskej federácie, nadradenosť Ústavy Ruskej federácie, celistvosť a nedotknuteľnosť územia Ruska. V tejto súvislosti treba spomenúť napríklad rozhodnutie Ústavného súdu Ruskej federácie vo veci kontroly ústavnosti niektorých ustanovení Ústavy Altajskej republiky zo 7. júna 2000 a nález sp. Súd vo veci kontroly súladu niektorých ustanovení ústav Republiky Adygejsko, Baškortostan, Ingušsko, Komi, Severné Osetsko-Alania a Tatarstan s Ústavou Ruskej federácie zo dňa 27.6.2000.

Významnú úlohu pri zvyšovaní významu rozhodnutí Ústavného súdu Ruskej federácie zohral federálny ústavný zákon „O zmene a doplnení federálneho ústavného zákona „O Ústavnom súde Ruskej federácie“ z 15. decembra 2001. Tento zákon ustanovuje pravidlo, podľa ktorého sú štátne orgány a úradníci v súvislosti s rozhodnutím Ústavného súdu Ruskej federácie povinní uviesť zákony a iné normatívne akty do súladu s Ústavou Ruskej federácie. Zároveň určuje lehoty na uvedenie normatívnych aktov uznaných za protiústavné do súladu s ústavou a zabezpečuje primeraný mechanizmus zodpovednosti po uplynutí lehôt stanovených zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie na zmenu a doplnenie právnych predpisov. čl. 87 zákona bolo doplnené o pravidlo, podľa ktorého uznanie normatívnych aktov alebo uzavretých dohôd zakladajúceho subjektu federácie alebo ich jednotlivých ustanovení za nie sú v súlade s Ústavou Ruskej federácie je základom pre zrušenie podobného normatívu. aktov alebo zmlúv v iných zakladajúcich subjektoch federácie.

6. Pri riešení problému posilňovania právnych základov štátu zaujímala dôležité miesto Generálna prokuratúra Ruskej federácie, ktorá postupovala v súlade s prebiehajúcou štátno-právnou reformou. Systém opatrení na dosiahnutie tohto cieľa bol zakotvený vo viacerých dokumentoch: vo federálnom zákone zo 17. novembra 1995 „O prokuratúre Ruskej federácie“ v znení zmien a doplnení vykonaných v rokoch 1999-2002. novely, Predpisy o útvaroch Generálnej prokuratúry Ruskej federácie vo federálnych okresoch z 25. júla 2000, ako aj pokyny generálneho prokurátora o dodatočných opatreniach na posilnenie dozoru prokuratúry nad zákonnosťou právnych aktov štátnych orgánov č. zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, o organizácii dozoru prokuratúry nad dodržiavaním federálnej legislatívy Ústavy a charty subjektov Ruskej federácie atď.

Generálna prokuratúra Ruskej federácie iniciovala v roku 2000 štúdiu Ústavy a štatútu všetkých 89 subjektov federácie, 46 dohôd o delimitácii jurisdikcie a právomocí medzi štátnymi orgánmi federácie a jej subjektmi a 160 dohôd o prechod časti právomocí na ne. Očakávalo sa, že v dôsledku týchto opatrení sa prijmú vhodné opatrenia. Vďaka posilneniu kontrolných a ochranných funkcií štátu sa od januára 2001 podarilo uviesť do súladu s Ústavou Ruskej federácie a federálnej vlády 60 ústav a štatútov ustanovujúcich subjektov federácie a 2312 právnych aktov. zákonov. Do konca toho istého roku bolo v súlade s Ústavou Ruskej federácie a federálnou legislatívou možné prijať ustanovenia už 66 ústav a chárt zakladajúcich subjektov federácie. Ale tento proces je ťažký, niekedy s odporom miestnych elít. K februáru 2002 podľa Generálnej prokuratúry ešte nebolo zosúladených s federálnou legislatívou 58 normatívnych právnych aktov Republiky Bashkortostan, 34 - Tatarstan, 30 - Adygea, 32 - Komi, 46 - Moskva. V tejto oblasti štátnej politiky je teda potrebné vyriešiť ešte veľa problémov, aby sa vytvoril účinný mechanizmus ruskej moci, ktorý by spĺňal požiadavky moderného federalizmu.

V súčasnosti sa v súvislosti s delimitáciou právomocí otvára problém konsolidácie regiónov Ruskej federácie. V tejto súvislosti už boli prijaté určité opatrenia. Ide o komplexný problém, ktorý si vyžaduje integrovaný prístup.

Materiálový index
Kurz: Rusko na začiatku nového tisícročia (2000-2004)
Didaktický plán
Ekonomická situácia a stratégia rozvoja
daňová reforma
Privatizácia
Rozvoj malého podnikania
Vytvorenie trhu s pôdou
bankovej reformy
Reformy správy a riadenia spoločností
Sociálna sféra
Stav ekonomiky koncom roka 1999 - začiatkom roku 2004
Energia
priemysel
poľnohospodárstvo
Finančné a priemyselné skupiny
Ekonomická situácia v regiónoch
Problémy ekonomického rastu
Politický proces
Politický štát (koniec roka 1999 – začiatok roku 2000)
2000 prezidentské voľby
Hlavné smery reformy štátu
Nové štátne symboly
Zostavenie nového kabinetu ministrov
Zriadenie federálnych okresov
Reforma Federálneho zhromaždenia
Reforma miestnej samosprávy
Vytvorenie Štátnej rady Ruskej federácie
Reforma súdnictva
Optimalizácia vládnych funkcií
Posilnenie ústavnej zákonnosti v oblasti vymedzenia právomocí medzi federálnym centrom a subjektmi federácie
Rozvoj občianskej spoločnosti
Stranícky systém
Čečenský problém
Moc a „oligarchický kapitál“
Voľby do Štátnej dumy v roku 2003
Štvrté prezidentské voľby v Rusku
Politický život po voľbách: vývojové trendy

Rusko na začiatku XXI storočia

Prezident Ruska V.V.Putin, posilnenie ruskej štátnosti, politické reformy, zabezpečenie občianskej harmónie a jednoty spoločnosti, nové štátne symboly Ruska, ekonomické reformy, ekonomika a sociálna sféra krajiny na začiatku 21. storočia, posilnenie boja proti terorizmu, čečenský problém, vypracovanie novej stratégie zahraničnej politiky, voľby v rokoch 2003-2004, vypracovanie stratégie rozvoja Ruska do roku 2020, prezidentské voľby v roku 2008.

Prezident Ruska V. V. Putin.

Druhý prezident Ruska Vladimir Vladimirovič Putin sa narodil 7. októbra 1952. Po absolvovaní Právnickej fakulty Leningradskej štátnej univerzity pôsobil v rokoch 1975 až 1991 v štátnych bezpečnostných zložkách. V rokoch 1991-1996 pracoval v kancelárii primátora Petrohradu, bol viceprimátorom mesta, potom prešiel do kancelárie prezidenta Ruska, kde sa v krátkom čase dostal na prvého zástupcu vedúceho správy.

V roku 1998 bol Putin vymenovaný za riaditeľa FSB. V lete 1999 ho schválil predseda ruskej vlády. V prezidentských voľbách 26. marca 2000 zvíťazil V. V. Putin v prvom kole a bol zvolený za prezidenta. 7. mája 2000 nastúpil do funkcie. Do čela vlády Ruskej federácie bol schválený M. M. Kasjanov, prvý vicepremiér v Putinovej vláde. V.V.Putin sa prejavil ako zástanca silnej štátnej moci, ktorá je kľúčom k akýmkoľvek progresívnym transformáciám v Rusku, preto prvé kroky nového prezidenta smerovali k posilneniu autority a úlohy štátu v živote spoločnosti, riadny poriadok.

Zároveň nebola nikdy spochybnená demokratická voľba, ktorú krajina urobila v 90. rokoch.

Posilnenie ruskej štátnosti. politické reformy.

Na posilnenie úlohy federálneho centra prezident zriadil 7 federálnych okresov – Stredný, Severozápadný, Južný, Volžský, Uralský, Sibírsky a Ďaleký východ, čo bol začiatok reformy systému miestnej samosprávy. Splnomocnení zástupcovia prezidenta boli vymenovaní za náčelníkov okresov. V krátkom čase sa nám podarilo vyriešiť mimoriadne dôležitú úlohu: uviesť miestne zákony do súladu s ústavou Ruska a federálnou legislatívou. V okresoch boli vytvorené orgány prokuratúry a vnútorných vecí. Viac ako 3,5 tisíc normatívnych aktov prijatých v zakladajúcich subjektoch federácie nebolo v súlade s ústavou Ruska a federálnymi zákonmi, 4/5 z nich boli zosúladené.

Tieto opatrenia umožnili posilniť úlohu Centra v teréne, posilniť federáciu a oživiť jednotný legislatívny priestor Ruska. Z iniciatívy prezidenta sa uskutočnila reforma Federálneho zhromaždenia. Rada federácie sa začala vytvárať nie z guvernérov, ale zo zástupcov regiónov zvolených ich zákonodarnými orgánmi a menovaných vedúcimi administratív. Tieto rozhodnutia zlepšili federálnu štruktúru Ruska a umožnili prekonať najakútnejšie rozpory, ktoré existovali medzi centrom a regiónmi.

Bola vytvorená Štátna rada, v ktorej boli predsedovia krajov. Jeho cieľom bolo predkladať a diskutovať o národných projektoch. Vylepšený bol aj ruský systém viacerých strán. Prijatý zákon o politických stranách uznal za také len tie organizácie, ktoré majú masívnu podporu obyvateľstva. V dôsledku toho vzrástol význam politických strán v živote krajiny.

Bola spustená reforma súdnictva, počas ktorej sa objavila porota, inštitút sudcov a súdnych exekútorov a z procesu boli odvolaní ľudoví prísediaci. V krátkom čase boli ukončené práce na kodifikácii ruskej legislatívy.

Výrazne sa urýchlila vojenská reforma, ktorej cieľom bolo do roku 2015 vytvoriť profesionálnu, dobre vyzbrojenú a vycvičenú ruskú armádu.

Z posolstva prezidenta Ruska VV Putina Federálnemu zhromaždeniu. 2002

...Už dva roky hovoríme o znižovaní nadbytočných funkcií štátneho aparátu. Rezorty z celkom pochopiteľných dôvodov na týchto funkciách lipnú a lipnú. Ale to, samozrejme, nie je dôvod na odklad reformy... Predseda vlády by mal predložiť opodstatnené návrhy na reštrukturalizáciu systému výkonnej moci... Je potrebné odstrániť to, čo ľuďom ešte bráni žiť a pracovať. A predovšetkým bude potrebné výrazne zmeniť samotný systém práce štátnych inštitúcií.

Zabezpečenie občianskej harmónie a jednoty spoločnosti. Nové štátne symboly Ruska.

Jednou z hlavných činností prezidenta Vladimira Putina bolo zabezpečenie sociálnej jednoty a harmónie. Bez rozdelenia spoločnosti na „my“ a „oni“, zástancov a odporcov reforiem, uskutočnil množstvo opatrení, ktoré prispeli k zjednoteniu spoločnosti. Bezvýsledný boj o otázky štátnych symbolov Ruska pokračoval takmer 10 rokov. Prezident navrhol kompromis schopný zblížiť postoje rôznych vrstiev spoločnosti. V decembri 2000 Štátna duma schválila zákon o národných symboloch Ruska. Trikolóra bielo-modro-červená zástava a štátny znak v podobe dvojhlavého cisárskeho orla pripomínajú tisícročnú históriu Ruska. Červená vlajka víťazstva nášho ľudu vo Veľkej vlasteneckej vojne sa stala vlajkou ozbrojených síl. Štátna hymna, zhudobnená z hymny ZSSR, symbolizuje jednotu generácií, neoddeliteľné spojenie medzi minulosťou, prítomnosťou a budúcnosťou našej krajiny.

Pravidelne sa konajú stretnutia prezidenta s vodcami frakcií Dumy. Výmena informácií o akciách a plánoch najvyšších orgánov, spoločné hľadanie politických riešení zvyšuje efektivitu štátu.

Aktivity prezidenta vyvolali súhlas spoločnosti: V. V. Putina do konca prvého funkčného obdobia na najvyššom štátnom poste podporovalo asi 80 % Rusov. Vo voľbách do Štátnej dumy v decembri 2003 dali voliči väčšinu svojich hlasov strane Jednotné Rusko podporovanej prezidentom.

©2015-2019 stránka
Všetky práva patria ich autorom. Táto stránka si nenárokuje autorstvo, ale poskytuje bezplatné používanie.
Dátum vytvorenia stránky: 04.04.2017