ამასთან დაკავშირებით ისინი ხელმძღვანელობენ ნორმატიული სამართლებრივი აქტის ტერიტორიული მოქმედების პრინციპით, ე.ი. მისი ეფექტი ვრცელდება ამ ტერიტორიაზე, ხელისუფლების მიერ სახელმწიფო ძალაუფლებარომელმაც ეს აქტი გამოსცა.
ტერიტორიული მოქმედების პრინციპი დაკავშირებულია სახელმწიფოს სუვერენიტეტის პრინციპთან. სახელმწიფოს ძალაუფლება შემოიფარგლება მისი ტერიტორიული, სივრცითი საზღვრებით და მისი ბრძანებების ეფექტი ამ საზღვრებს ვერ სცილდება.
სახელმწიფოს ტერიტორია ნიშნავს ყველა სივრცულ ობიექტს სახელმწიფოს საზღვრებში და მის იურისდიქციაში (დედამიწის ზედაპირი, ტერიტორიული და შიდა წყლები, წიაღისეული, საჰაერო სივრცე). სახელმწიფოს ტერიტორიად ითვლება აგრეთვე სამხედრო გემები ღია ზღვაზე და სხვა სახელმწიფოების ტერიტორიულ წყლებში, არასამხედრო გემები ღია ზღვაზე და საელჩოს ტერიტორიები.
სივრცეში მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები განსხვავებულად მოქმედებს. ზოგიერთი მოქმედებს მთელს სივრცეში სახელმწიფოს იურისდიქციის ქვეშ (მაგალითად, კონსტიტუცია, სისხლის სამართლის, სამოქალაქო კოდექსი), ზოგი მხოლოდ ტერიტორიის ნაწილზე (მაგალითად, ქარტიები, ფედერალური სუბიექტების საარჩევნო კანონები, აქტები მიღებული მთელი რიგისთვის. ტერიტორიები - მაგალითად, შორეული ჩრდილოეთირუსეთი).
მაგრამ მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მოქმედების ტერიტორიული პრინციპი არ არის აბსოლუტური. ზოგიერთი მათგანი შეიძლება იყოს ექსტრატერიტორიული ბუნებით. ამრიგად, ერთი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე გამოცემული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები შეიძლება აღიარებული და მოქმედი იყოს მეორის, ერთი ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის ტერიტორიაზე მეორის ტერიტორიაზე. ეს მიიღწევა სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულებების გაფორმებით, ან სახელმწიფოს სხვადასხვა ნაწილის ნორმებს შორის კონფლიქტის საკითხებს არეგულირებს ეროვნული კანონმდებლობის მიღებით.
ნორმატიული სამართლებრივი აქტების ტერიტორიული მოქმედების პრინციპი ასევე წინასწარ განსაზღვრავს მათ გავლენას პირებზე. ანუ ნორმატიული სამართლებრივი აქტის მოთხოვნები ვრცელდება მასში მითითებულ და აქტის ტერიტორიაზე მდებარე ყველა სუბიექტზე.
Აქედან ზოგადი წესიარის გამონაკლისები:
1) ექსტრატერიტორიულობის უფლებით მოსარგებლე პირები (მაგალითად, სახელმწიფოს მეთაურები, დიპლომატიური წარმომადგენლები და მათი ოჯახის წევრები) უნდა დაექვემდებარონ მასპინძელი ქვეყნის კანონს, მაგრამ ამ ქვეყნის სახელმწიფო იძულების ზომები (სამართლებრივი ნორმების სანქციები) არ შეიძლება. გამოიყენება მათზე;
2) უცხოელები და მოქალაქეობის არმქონე პირები არ შეიძლება იყვნენ გარკვეული სამართლებრივი ურთიერთობის სუბიექტები (მაგალითად, არჩეულნი იყვნენ სამთავრობო ორგანოებში, მსახურობდნენ ჯარში, იყვნენ საჰაერო ხომალდების და წყლის გემების მეთაურობა).
მოქალაქეები და სახელმწიფო ორგანოები სრულად უნდა დაემორჩილონ თავიანთი სახელმწიფოს კანონებს, მაშინაც კი, თუ ისინი მდებარეობენ უცხო სახელმწიფოს ტერიტორიაზე (აქ აქტის ტერიტორიული ეფექტი იცვლება ცალკეულ პირებზე მოქმედებით. ეს სუბიექტები ერთდროულად იმყოფებიან სივრცითი ეფექტის ქვეშ. უცხოური სამართალი და მათი ეროვნული კანონმდებლობის პირადი ეფექტი. აქ მოქმედებს პრინციპი „უფლება მოჰყვება სახეს“.
სამართლებრივი აქტების მოქმედება მჭიდროდ არის დაკავშირებული ტერიტორიულ საზღვრებთან. მოქმედება ადამიანთა წრეს შორის, რაც ნიშნავს რომელ საგნებს მიმართავენ. ზოგადი წესის შესაბამისად, NA ვრცელდება ამ აქტით გათვალისწინებულ ტერიტორიაზე მდებარე ყველა პირზე. თუმცა, არსებობს გამონაკლისები ამ წესიდან. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კანონმდებლობა ასევე ვრცელდება მის საზღვრებს გარეთ მდებარე რუსეთის მოქალაქეებზე. რუსეთის ტერიტორიაზე მდებარე უცხო სახელმწიფოების ზოგიერთ წარმომადგენელს, როგორიცაა ელჩები, სახელმწიფოებისა და მთავრობების მეთაურები, ენიჭება ეგრეთ წოდებული დიპლომატიური იმუნიტეტი, რაც ნიშნავს, რომ თუ ისინი ჩაიდენენ დანაშაულს, მათი პასუხისმგებლობის საკითხი დიპლომატიური გზით წყდება.
ამ სამუშაოს მომზადებისას გამოყენებული იქნა მასალები საიტიდან http://www.studentu.ru
ნორმატიული სამართლებრივი აქტის მოქმედება სივრცეში ნიშნავს მის ნორმებს ექვემდებარება სავალდებულო განხორციელებაგარკვეულ ტერიტორიაზე, სახელმწიფო ტერიტორიაზე ან მის ნაწილზე სახელმწიფო ტერიტორია ნიშნავს ნაწილს გლობუსირომელიც იმყოფება კონკრეტული სახელმწიფოს სუვერენიტეტის ქვეშ. სახელმწიფოს ტერიტორია მოიცავს ხმელეთს, წიაღს, წყლებს და საჰაერო სივრცეს ხმელეთსა და წყლებზე. მიწა არის მთელი სახმელეთო ტერიტორია სახელმწიფოს საზღვრებში. წყლის ტერიტორია შედგება შიდა წყლებისა და ტერიტორიული წყლებისგან (ზღვის ზღვის წყლების გარკვეული სიგანის ზოლი, რომელიც იზომება მოქცევის ხაზიდან). ამ სახელმწიფოს ეკუთვნის სახმელეთო და წყლის ტერიტორიების ქვეშ მდებარე წიაღისეული. საჰაერო სივრცის სიმაღლის ზღვარი არის ამავე დროს საჰაერო და გარე სივრცეს შორის გამყოფი ხაზი. ამჟამად ის განუსაზღვრელია. სახელმწიფოს ტერიტორიის გვერდითი საზღვრები განისაზღვრება სახელმწიფო საზღვრებით. ზოგჯერ გამოიყენება ტერმინი „ჩვეულებრივი ტერიტორია“, რომელიც მოიცავს სახელმწიფო ტერიტორიის გარეთ მდებარე ობიექტებს: ჰაერს, ზღვას, გემებს ღია ზღვაში და საჰაერო სივრცეში, კოსმოსური ხომალდებიდა სხვა კოსმოსური ობიექტები, ხელოვნური კუნძულები და სტრუქტურები ღია ზღვაზე, ანტარქტიდა, დიპლომატიური და საკონსულო მისიების შენობები. სახელმწიფოს სუვერენიტეტი ვრცელდება მოცემულ „კონვენციურ ტერიტორიაზე“ პროცედურა, რომლის მიხედვითაც კანონები არ ვრცელდება კონკრეტულ სივრცეზე ან პირებზე, ე.წ. ექსტრატერიტორიულობა. ექსტრატერიტორიულობის პრინციპი ნიშნავს, რომ ნებისმიერი სახელმწიფოს საზღვრებში, საერთაშორისო სამართლის ნორმების შესაბამისად, შეიძლება იყოს ტერიტორიის ტერიტორიები და პირები, რომლებზეც არ ვრცელდება მოცემული სახელმწიფოს იურისდიქცია (მაგალითად, საელჩოების ტერიტორია, საკონსულოები). სივრცეში მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები შეიძლება მოქმედებდეს შემდეგნაირად:
გავრცელება სახელმწიფოს მთელ ტერიტორიაზე; იმოქმედეთ მხოლოდ ქვეყნის მკაცრად განსაზღვრულ ნაწილში; სახელმწიფოს ფარგლებს გარეთ მოქმედებისთვის განკუთვნილი, თუმცა სახელმწიფო სუვერენიტეტის პრინციპების შესაბამისად, კანონები (სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები) მოქმედებს მხოლოდ მის ტერიტორიაზე. ხელოვნების შესაბამისად. ბელორუსის რესპუბლიკის კანონის 68 „ბელარუსის რესპუბლიკაში ნორმატიული სამართლებრივი აქტების შესახებ“: რესპუბლიკური სამთავრობო ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები სავალდებულოა ბელორუსის რესპუბლიკის მთელ ტერიტორიაზე.(მაგრამ ამავდროულად რესპუბლიკურ სახელმწიფო ორგანოს შეუძლია განსაზღვროს თავისი მოქმედება სახელმწიფოს ტერიტორიის გარკვეულ ნაწილში), ადგილობრივი მმართველობისა და თვითმმართველობის ორგანოების მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები – ბელორუსის რესპუბლიკის შესაბამის ტერიტორიაზე.
ზოგიერთ შემთხვევაში, სამართლებრივი დებულებები შეიძლება გამოყენებულ იქნას ბელორუსის რესპუბლიკის ფარგლებს გარეთ. მათ შორისაა მოქალაქეობის წესები, სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობის წესები. ერთი სახელმწიფოს კანონმდებლობა შეიძლება გამოყენებულ იქნას მეორის ტერიტორიაზე იმ შემთხვევებში, როდესაც ეს გათვალისწინებულია საერთაშორისო ხელშეკრულებებით.
სამართლებრივი აქტების მოქმედება პირთა წრის მიერ
ნორმატიული სამართლებრივი აქტის მოქმედება პირთა წრეზე ექვემდებარება ზოგად წესს: იგი ვრცელდება მისი მოქმედების ტერიტორიაზე მდებარე ყველა პირზე და რომლებიც არიან მისი ადრესატი, ე.ი. სახელმწიფოს მოქალაქეები, უცხოელები, მოქალაქეობის არმქონე პირები, პირები ორმაგი მოქალაქეობა, იურიდიული პირებიმოქმედი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე.
მოქმედი კანონმდებლობის მიხედვით, ბელორუსის რესპუბლიკის ტერიტორიაზე უცხოელთა ორი კატეგორიაა: მუდმივი მცხოვრები და დროებითი მაცხოვრებლები. ბელორუსის რესპუბლიკაში მუდმივად მცხოვრები უცხო ქვეყნის მოქალაქეები არიან ისინი, ვისაც აქვთ მუდმივი ბინადრობის ნებართვა და ბინადრობის ნებართვა. უცხო ქვეყნის მოქალაქის ან მოქალაქეობის არმქონე პირის ბინადრობის ნებართვა არის უცხო მოქალაქის ან მოქალაქეობის არმქონე პირის ვინაობის დამადასტურებელი დოკუმენტი, რომელმაც მიიღო ნებართვა. მუდმივი ადგილირეზიდენცია ბელორუსის რესპუბლიკაში. უცხო ქვეყნის მოქალაქეები, რომლებიც იმყოფებიან ბელორუსის რესპუბლიკაში სხვა სამართლებრივი საფუძვლით, ითვლება ბელორუსის რესპუბლიკაში დროებით მყოფად. ბელორუსის რესპუბლიკის ტერიტორიაზე მყოფი უცხო ქვეყნის მოქალაქეები ძირითადად სარგებლობენ იგივე უფლებებითა და თავისუფლებებით, როგორც ბელორუსის მოქალაქეები. ბელორუსის რესპუბლიკის სამოქალაქო კოდექსის 1104-ე მუხლის შესაბამისად, ბელორუსის რესპუბლიკაში უცხოელებს და მოქალაქეობის არმქონე პირებს ენიჭებათ ეროვნული მოპყრობა, ე.ი. ისინი სარგებლობენ სამოქალაქო ქმედუნარიანობით ბელორუსის რესპუბლიკის მოქალაქეებთან თანაბარ საფუძველზე. ეროვნული მოპყრობის პრინციპიდან გამონაკლისი დადგენილია მხოლოდ კონსტიტუციით, კანონებითა და საერთაშორისო ხელშეკრულებებით. მნიშვნელოვანი თვისებაეროვნული მოპყრობის პრინციპი ამ შემთხვევაში არის ის, რომ უცხო ქვეყნის მოქალაქეებს არ აქვთ სხვა უფლებები, გარდა ბელორუსის რესპუბლიკის მოქალაქეებისთვის მინიჭებული. მთავარი კანონი, რომელიც განსაზღვრავს ამ პირთა ზოგადსამართლებრივ სტატუსს, არის ბელორუსის რესპუბლიკის კანონი „უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისა და მოქალაქეობის არმქონე პირების სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ ბელორუსის რესპუბლიკაში“ (დათარიღებული 06/3/93), ასევე წესები. ბელორუსის რესპუბლიკაში უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისა და მოქალაქეობის არმქონე პირების ყოფნისთვის (დათარიღებული 26/01/96). .
პირთა ქმედუნარიანობის საკითხები წყდება კანონთა კონფლიქტის წესების გამოყენებით. ბელორუსის რესპუბლიკის სამოქალაქო კოდექსის 1104-ე მუხლი ითვალისწინებს ქმედუნარიანობას ინდივიდუალურიგანსაზღვრულია მისი პირადი კანონით. ამასთან, ფიზიკური პირის ქმედუნარიანობა ბელორუსის რესპუბლიკაში განხორციელებულ გარიგებებთან და ბელორუსის რესპუბლიკაში ზიანის მიყენებით წარმოშობილ ვალდებულებებთან დაკავშირებით განისაზღვრება ბელორუსის რესპუბლიკის კანონმდებლობით.
დიპლომატიური იმუნიტეტით დაჯილდოვებულ პირებს მიეკუთვნებიან სახელმწიფოთა და მთავრობის მეთაურები, დიპლომატიური მისიების, საკონსულოების თანამშრომლები და ზოგიერთი სხვა პირი საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესაბამისად. ეს ადამიანები სარგებლობენ პირადი იმუნიტეტით. თუ ისინი ჩადენენ დანაშაულს ან ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევას მასპინძელი ქვეყნის ტერიტორიაზე, პასუხისმგებლობის საკითხი წყდება დიპლომატიური გზით.
ნორმატიული სამართლებრივი აქტების სივრცეში მოქმედების საზღვრები არის ნორმატიული აქტის მოქმედების შეზღუდვა მხოლოდ სახელმწიფოს სუვერენიტეტით ან შესაბამისი კანონმდებელი ორგანოს კომპეტენციით დაფარული ტერიტორიით. ეს საზღვრები განისაზღვრება ტერიტორიული და ექსტრატერიტორიული პრინციპების საფუძველზე.
ტერიტორიული პრინციპის შესაბამისად, ნორმატიული სამართლებრივი აქტის მოქმედება ვრცელდება მთელ ტერიტორიაზე კანონშემოქმედი ორგანოს საქმიანობის სახელმწიფო ან ადმინისტრაციულ საზღვრებში. ამრიგად, ფედერალური კანონები და ფედერალური ხელისუფლების სხვა მარეგულირებელი აქტები მოქმედებს რუსეთის მთელ ტერიტორიაზე, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აქტები - მხოლოდ ამ შემადგენელი ერთეულების ტერიტორიაზე. რუსეთის ფედერაცია, ხოლო მუნიციპალიტეტების აქტები მოქმედებს მხოლოდ ამ ადმინისტრაციული ერთეულების საზღვრებში.
საკანონმდებლო აქტის მოქმედების ტერიტორიული პრინციპის ტიპიური მაგალითი შეიძლება იყოს ხელოვნება. 13 შრომის კოდექსირუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული. 2002. No1 (ნაწილი 1). Ხელოვნება. 3; SZ RF 2002. No 30. ხელოვნება. 3014; SZ RF 2002. No 30. ხელოვნება. 3033; SZ RF 2003. No 27 (ნაწილი 1). Ხელოვნება. 2700. რუსეთის ფედერაცია კანონებისა და ნორმების შემცველი სხვა ნორმატიული სამართლებრივი აქტების მოქმედების შესახებ შრომის კოდექსი, კოსმოსში. ამ მუხლის თანახმად, ფედერალურ დონეზე მიღებული სამართლებრივი აქტები ვრცელდება რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე უშუალოდ მათთან დაკავშირებულ შრომაზე და ურთიერთობებზე, თუ ამ აქტებში სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული (მუხლის 1 ნაწილი). რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონები და სხვა სამართლებრივი აქტები, რომლებიც შეიცავს შრომის სამართლის ნორმებს, მოქმედებს რუსეთის ფედერაციის შესაბამისი შემადგენელი ერთეულის ტერიტორიაზე (ნაწილი 2). სხეულთა აქტები ადგილობრივი მმართველობაშრომის სამართლის ნორმების შემცველი, მოქმედებს შესაბამისი ტერიტორიის ფარგლებში მუნიციპალიტეტის(ნაწილი 3). ორგანიზაციების ადგილობრივი დებულებები შრომითი ურთიერთობის მოწესრიგების საკითხებთან დაკავშირებით მოქმედებს მხოლოდ იმ ორგანიზაციებში, რომლებმაც მიიღეს ისინი (ნაწილი 4).
ტერიტორიულობის პრინციპი ასევე ჩამოყალიბებულია რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსში (რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის მე-11 მუხლი), ხოლო კოსმოსში რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის მოქმედების სხვა ვარიანტები დაშვებულია, თუ ასეთია. საერთაშორისო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული. ამ მუხლის თანახმად, რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსი მოქმედებს როგორც რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიულ წყლებში (სიგანე 12 საზღვაო მილი), ასევე კონტინენტურ შელფზე ჩადენილ ქმედებებზე. და რუსეთის ფედერაციის ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონაში.
ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე ჩადენილ დანაშაულად ითვლება, თუ ქმედებები (უმოქმედობა) იქნა ჩადენილი რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და მოხდა სოციალური შედეგები. საშიში შედეგები; ან თუ ქმედებები (უმოქმედობა) იყო ჩადენილი რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე და სოციალურად საშიში შედეგები მოხდა მის საზღვრებს გარეთ; ან თუ ქმედება (უმოქმედობა) ჩადენილია რუსეთის ფედერაციის ფარგლებს გარეთ და სოციალურად საშიში შედეგები მოხდა რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე.
ნებისმიერი სახელმწიფოს ტერიტორია გამოსახულია სახელმწიფო საზღვრით, რომელიც იგულისხმება როგორც მის გასწვრივ გამავალი ხაზი და ვერტიკალური ზედაპირი, რომელიც განსაზღვრავს სახელმწიფოს მიწის, წიაღის, წყლების და საჰაერო სივრცის საზღვრებს.
ამრიგად, სახელმწიფოს ტერიტორია მოიცავს:
- 1. მიწის ნაწილი (სახმელეთო ტერიტორია) შიდა წყლის სივრცით (მდინარეები, ტბები და სხვა) სახელმწიფოს საზღვრებში;
- 2. შიდა წყლები. 1998 წლის 31 ივლისის ფედერალური კანონის „შიდა ზღვის წყლების, ტერიტორიული ზღვისა და რუსეთის ფედერაციის მიმდებარე ზონის შესახებ“ (SZ RF. 1998. No. 31. Art. 3833) მუხლი 1. ზღვის წყლებირუსეთში, საზღვაო ნავსადგურების, ყურეების, ყურეების, ტუჩების, ესტუარების წყლები, რომელთა ნაპირები ეკუთვნის რუსეთის ფედერაციას რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი სიის მიხედვით, აგრეთვე ზღვის წყლები, რომლებიც მდებარეობს სანაპიროზე საბაზისო ხაზებიდან. საიდანაც იზომება ტერიტორიული ზღვის სიგანე. ტერიტორიული ზღვა გაგებულია, როგორც ზღვის სარტყელი, რომელიც მდებარეობს სახელმწიფოს სახმელეთო ტერიტორიის ან მისი შიდა ზღვის წყლების მიმდებარედ 12 საზღვაო მილამდე დიაპაზონში. შიდა წყლებში სახელმწიფო, საერთაშორისო საზღვაო სამართლის შესაბამისად, სრულად ახორციელებს თავის სუვერენულ უფლებებს და არეგულირებს ნებისმიერი სახის საქმიანობის პროცედურას, განსხვავებით ტერიტორიული ზღვისაგან, სადაც სახელმწიფოთა სუვერენული უფლებები გარკვეულწილად შეზღუდულია;
- 3. საჰაერო სივრცე სახელმწიფოს ტერიტორიაზე, რაც ნიშნავს სივრცეს სახმელეთო და წყლის ტერიტორიაზე, მათ შორის ტერიტორიულ წყლებზე. სახელმწიფოს საჰაერო სივრცის გვერდითი საზღვრები შემოიფარგლება სახელმწიფო სახმელეთო და საზღვაო საზღვრებით. საერთაშორისო სამართლის თეორიაში სუვერენული საჰაერო სივრცის ზედა ზღვარი შემოთავაზებულია ჩაითვალოს საზღვარად ჰაერსა და ჰაერს შორის. გარე სივრცემსოფლიო ოკეანის დონიდან 100-110 კმ სიმაღლეზე;
- 4. სამხედრო და სამოქალაქო ფლოტის საჰაერო ხომალდები და გემები, რომლებიც მდებარეობს ღია ზღვაზე ან ჰაერში სახელმწიფო დროშის ან ემბლემის ქვეშ;
- 5. სახელმწიფოს დროშის ან ემბლემის ქვეშ მდებარე კოსმოსური ობიექტები;
- 6. ე.წ. „კვაზიტერიტორია“ (საელჩოების ან საკონსულოების ტერიტორია, რომლებიც სარგებლობენ სპეციალური სამართლებრივი რეჟიმით).
რუსეთის ფედერაციაში კონტინენტური შელფი და ექსკლუზიური ეკონომიკური ზონა არ შედის სახელმწიფოს ტერიტორიაზე, მაგრამ უნდა გვახსოვდეს, რომ ხელოვნების თანახმად. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 11, მისი მოქმედება ვრცელდება კონტინენტურ შელფზე ან ექსკლუზიურ ეკონომიკურ ზონაში ჩადენილ დანაშაულებზე, სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, იგი ჩადენილია რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე. კომაროვის ს.ა. ზოგადი თეორიასახელმწიფო და სამართალი: სახელმძღვანელო. მე-7 რედ. - პეტერბურგი: პეტრე, 2004. გვ 253-254.
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის შესაბამისად, დადგენილია რუსეთის ტერიტორიაზე საერთაშორისო სამართლის მოქმედების პროცედურა. ზოგადად აღიარებული სტანდარტებიარის საერთაშორისო სამართალი და რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები შემადგენელი ნაწილიამისი სამართლებრივი სისტემა. სახელმწიფოს ფედერალური სტრუქტურის შესაბამისად, რუსეთში არსებობს ფედერალური კანონმდებლობის პრიორიტეტი, რომელსაც ახორციელებს ფედერალური ხელისუფლება მათი კომპეტენციის ფარგლებში, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების კანონმდებლობასთან და ადგილობრივ, მუნიციპალურ რეგულაციებთან შედარებით.
აქტების შეჯახება (კონფლიქტი) კონკრეტულ ტერიტორიაზე მათ ზემოქმედებასთან დაკავშირებით, აგრეთვე კანონშემოქმედებითი ორგანოების კომპეტენციასა და აქტების გამოცემის დროსთან დაკავშირებით, რეგულირდება კანონთა კონფლიქტის წესებით, რომლებიც შეიცავს კონსტიტუციას (76-ე მუხლი) და დარგობრივ საკანონმდებლო აქტებში. ალექსეევი ს.ს. სამართალი: ABC - თეორია - ფილოსოფია: ყოვლისმომცველი კვლევის გამოცდილება. - მ.: დებულება, 1999. გვ. 95.
ნორმატიული სამართლებრივი აქტის მოქმედების ექსტრატერიტორიულობა ნიშნავს კანონმდებლობის მოცემული სუბიექტის სამართლებრივი აქტების გავრცელებას ამ სუბიექტის საქმიანობის ტერიტორიულ საზღვრებს გარეთ.
სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე უცხო სახელმწიფოების კანონმდებლობის გამოყენება ზოგიერთ შემთხვევაში ნებადართულია, მაგრამ მხოლოდ იმ მოცულობით, რაც ნებადართულია ეროვნული კანონმდებლობით და განსაზღვრულია სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულებით.
პროცედურას, რომლის მიხედვითაც მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების მოქმედება არ ვრცელდება კონკრეტულ სივრცეზე ან პირებზე, ეწოდება ექსტრატერიტორიულობა.
ექსტრატერიტორიულობა მოდის დიპლომატიური საკონსულოს წარმომადგენლების იმუნიტეტის სახით, ასევე სისხლის სამართლის ხასიათის აქტების გამოყენების შესაძლებლობას ფედერაციის სხვა სუბიექტის ტერიტორიაზე, სადაც დანაშაული იქნა ჩადენილი, მიუხედავად იმისა, თუ სად იყო დამნაშავე და დევნა. კომაროვის ს.ა. სახელმწიფოსა და სამართლის ზოგადი თეორია: სახელმძღვანელო. მე-7 რედ. - პეტერბურგი: პეტრე, 2004. გვ. 254.
ნორმატიული სამართლებრივი აქტების მოქმედება დროში გრძელდება მათი ძალაში შესვლიდან ამ ძალის დაკარგვის მომენტამდე. აქტები ძალაში შედის: 1) ან თავად ნორმატიული აქტით განსაზღვრული დროიდან, ან მისი ძალაში შესვლის სპეციალური აქტით; 2) ან მათი მიღების მომენტიდან; 3) ან მათი გამოქვეყნებიდან (გამჟღავნება) გარკვეული ვადის გასვლისას.
მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტის სახეობიდან გამომდინარე, რუსეთის კანონმდებლობა ადგენს მარეგულირებელი აქტების ძალაში შესვლის სხვადასხვა ვადებს მათი გამოქვეყნების შემდეგ. ამრიგად, როგორც წესი, ფედერალური კანონები ძალაში შედის რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე ერთდროულად მათი ოფიციალური გამოქვეყნების დღიდან ათი დღის შემდეგ, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც კანონები თავად არ ადგენენ მათ ძალაში შესვლის განსხვავებულ პროცედურას. რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის აქტები, რომლებიც ბუნებით ნორმატიულია, ძალაში შედის ერთდროულად რუსეთის მთელ ტერიტორიაზე მათი პირველი ოფიციალური გამოქვეყნებიდან შვიდი დღის შემდეგ.
რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებები, რომლებიც გავლენას ახდენს ადამიანისა და მოქალაქის უფლებებზე, თავისუფლებებსა და მოვალეობებზე, ძალაში შედის არა უადრეს მათი ოფიციალური გამოქვეყნების დღიდან. რუსეთის ფედერაციის მთავრობის სხვა დადგენილებები ძალაში შედის ხელმოწერის დღიდან, თუ თავად რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებები არ ითვალისწინებენ მათი ძალაში შესვლის განსხვავებულ პროცედურას.
უწყებრივი ნორმატიული აქტები ძალაში შედის სახელმწიფო რეგისტრაციის პროცედურის მინიჭების დღიდან, თუ თავად აქტი არ განსაზღვრავს მისი ძალაში შესვლის შემდგომ ვადას.
მარეგულირებელი აქტებიკარგავენ იურიდიულ ძალას სხვადასხვა გარემოებების შედეგად. თუ აქტი გამოიცა გარკვეული ვადით, იგი ძალას წყვეტს ამ ვადის გასვლისთანავე. მაგრამ უფრო ხშირად ნორმატიული აქტი ძალას კარგავს მისი გაუქმების გამო. წინა ნორმატიული აქტის გაუქმების შესახებ მითითება მოცემულია ძველის შემცვლელ ახალ აქტში, ან ახალი აქტების მიღებასთან დაკავშირებით გაუქმებული აქტების სპეციალურ ნუსხაში. ასევე შეგვიძლია დავასახელოთ ისეთი სიტუაციები, როდესაც ნორმატიული აქტი რეალურად კარგავს ძალას: ა) განსხვავებული პროცედურის დამდგენი ახალი აქტის გამოცემის გამო. სამართლებრივი რეგულირება; ბ) სასამართლოს გადაწყვეტილების შედეგად სადავო ცნობის შესახებ დადგენილი წესითმარეგულირებელი აქტი, რომელიც ეწინააღმდეგება ფედერალურ კანონს ან სხვა მარეგულირებელ აქტს, რომელსაც ჰყავს დიდი იურიდიული პირი.
როგორც წესი, რეგულაციას არ აქვს უკუძალა. ეს პრაქტიკაში ნიშნავს შემდეგს: თუ, მაგალითად, ქონებრივი დავა წარმოიქმნება ან ჩადენილია დანაშაული იმ დროს, როცა ჯერ კიდევ გაუქმებული კანონი მოქმედებდა, საქმე უნდა გადაწყდეს ადრე არსებული კანონის შესაბამისად, თუმცა. საქმის განხილვისას ის უკვე გაუქმებული ან შეცვლილი იყო. ზოგადი წესიდან გამონაკლისი დაშვებულია იშვიათ შემთხვევებში, როდესაც თავად ნორმატიული აქტი ადგენს, რომ მისი გამოყენება შესაძლებელია მის გამოქვეყნებამდე წარმოშობილ მოვლენებზეც (მოქმედებებზე).
რუსეთის კანონმდებლობაში, კანონებს, რომლებიც აუქმებენ ან ამსუბუქებენ სისხლის სამართლის და ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას ან სხვაგვარად აუმჯობესებენ დანაშაულის ჩამდენი პირთა მდგომარეობას, უკუძალა აქვთ. ზოგიერთ შემთხვევაში, უკუქცევითი ძალა აღიარებულია სამოქალაქო კანონმდებლობითაც. მაგალითად, ხელოვნების ეფექტი. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 835 ვრცელდება მოზიდვასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებზე ფულიდეპოზიტებში, რომლებიც წარმოიშვა ადრე და დაცული იყო რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის მეორე ნაწილის ძალაში შესვლის დროს.
სივრცეში მათი მოქმედების თვალსაზრისით, ნორმატიული სამართლებრივი აქტები განსხვავდება იმის მიხედვით, ვრცელდება თუ არა მათი მოქმედება ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე ან მის რომელიმე ზუსტად განსაზღვრულ ნაწილზე, თუ გამიზნულია ქვეყნის ფარგლებს გარეთ მოქმედებაზე.
ფედერალური სამთავრობო ორგანოების აქტები, როგორც წესი, ვრცელდება რუსეთის ფედერაციის მთელ ტერიტორიაზე. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ტერიტორია ნიშნავს დედამიწის ნაწილს, რომელიც მის სუვერენიტეტს ექვემდებარება. ეს მოიცავს ხმელეთს, შიდა და ტერიტორიულ წყლებს, მათ ზემოთ არსებულ საჰაერო სივრცეს, დედამიწის წიაღს შიგნით სახელმწიფო საზღვარი; საელჩოების მიერ ოკუპირებული ტერიტორია. სახელმწიფო ტერიტორიის ტოლფასი ობიექტებია გემები და თვითმფრინავები, კოსმოსური ხომალდები და სადგურები, რომლებიც მფრინავენ რუსეთის დროშით, წყალქვეშა კაბელები, მილსადენები და სხვა ობიექტები, რომლებიც რუსეთის კუთვნილებაშია და მდებარეობს ღია ზღვაში ან კოსმოსში.
რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების აქტები მოქმედებს, შესაბამისად, რესპუბლიკების, ტერიტორიების, რეგიონების ტერიტორიაზე. ავტონომიური ოკრუგები. ხოლო ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების დებულებები მოქმედებს მხოლოდ მათ დაქვემდებარებაში მყოფ ტერიტორიაზე. ამრიგად, ნორმატიული აქტების მოქმედება სივრცეში პირდაპირ არის დამოკიდებული ორგანოზე, რომელ დონეზე იქნა მიღებული ეს აქტი.
მაგრამ ასევე გაცემული რეგულაციები უმაღლესი ხელისუფლებარუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოებს შეუძლიათ გაავრცელონ მათი მოქმედება მხოლოდ ქვეყნის გარკვეულ ნაწილზე, თუ ეს პირდაპირ არის გათვალისწინებული კონკრეტული ნორმატიული აქტის მიღებისას. ამრიგად, სახელმწიფო ორგანოებისა და ფონდების საქმიანობის სპეციალური რეჟიმის შემოღება მასმედიაფედერალური კონსტიტუციური კანონით გათვალისწინებული „საგანგებო მდგომარეობის შესახებ“ შესაძლებელია მხოლოდ იმ ტერიტორიებზე, სადაც დადგენილი წესით გამოცხადებულია საგანგებო მდგომარეობა. კანონის შემქმნელი ორგანო საკმაოდ ხშირად მიუთითებს თავად აქტში იმ არეალში (მაგალითად, შორეული ჩრდილოეთის რეგიონები, ჩერნობილის ავარიის ზონა), რომლის მიღმაც აქტი კარგავს თავის მარეგულირებელ გავლენას.
ამავდროულად, რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეები, რომლებმაც ჩაიდინეს დანაშაული საზღვარგარეთ, თუ ისინი წარდგენილი არიან რუსეთის ფედერაციის სასამართლოში, პასუხისმგებელნი არიან არა დანაშაულის ჩადენის ადგილის კანონების შესაბამისად, არამედ სისხლის სამართლის კოდექსის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის.
რეგულაციების გავლენა ადამიანთა წრეზე. კონკრეტული ნორმატიული აქტის ზემოქმედების გარკვევა ადამიანთა წრეზე ნიშნავს იმის დადგენა, თუ ვის არის მიმართული ნორმებში გამოხატული მითითებები.
ზოგიერთ შემთხვევაში, განსხვავებები პირის მიერ სამართლებრივი ნორმების მოქმედებაში უკვე წინასწარ არის განსაზღვრული სივრცეში ნორმების მოქმედების განსხვავებებით. როგორც წესი, რეგულაციები სავალდებულოა მოცემულ ტერიტორიაზე მდებარე ყველა სუბიექტისთვის (მოქალაქეები, იურიდიული პირები, სახელმწიფო ორგანოები, ორგანიზაციები). თუმცა, მარეგულირებელი აქტების ფარგლები სივრცეში და ადამიანებს შორის შეიძლება არ ემთხვეოდეს. მაგალითად, სავალდებულო საარჩევნო კანონის ნორმები მთელ რუსეთში აქტიური ხმის უფლების თვალსაზრისით არ ვრცელდება არასრულწლოვანებზე, ისევე როგორც ფსიქიურად დაავადებულ მოქალაქეებზე. სასამართლომ აღიარაარაკომპეტენტური, ხოლო სასამართლოს განაჩენით კენჭისყრის დღეს პატიმრობაში მყოფი პირები.
ეკონომიკის სხვადასხვა დარგის სპეციფიკა განაპირობებს ნორმების გაჩენას, რომლებიც ვრცელდება მხოლოდ მოცემულ სექტორში დასაქმებულებზე. ცნობილია, მაგალითად, ნორმატიული საპენსიო შეღავათები ქვანახშირისა და მეტალურგიის მრეწველობის მუშაკებისთვის. მარეგულირებელი აქტები შეიძლება არ გავრცელდეს ყველა მოქალაქეზე, არამედ მხოლოდ მათზე, ვინც იკავებს გარკვეულ ოფიციალურ თანამდებობას. ამრიგად, მხოლოდ ოფიციალური პირები აღიარებულნი არიან ასეთად ხელოვნების შენიშვნის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსის 285.
ზოგადი პრინციპი რუსეთის კანონმდებლობაარის ის, რომ ის ეხება როგორც რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებს, ასევე უცხო ქვეყნის მოქალაქეებს და რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე მდებარე მოქალაქეობის არმქონე პირებს. თუმცა, არსებობს გამონაკლისები ამ წესიდან. ჯერ ერთი, არის სამართლებრივი რეგულირების სფეროები, სადაც მხოლოდ რუსეთის მოქალაქეს შეუძლია იმოქმედოს როგორც სამართლებრივი ურთიერთობის სუბიექტი. ამრიგად, რუსეთის შეიარაღებულ ძალებში სამსახური ექსკლუზიურად მისი მოქალაქეების პასუხისმგებლობაა. აქედან გამომდინარე, ფედერალური კანონის მოთხოვნები „სამხედრო მოვალეობის შესახებ და სამხედრო სამსახური 1998 წლის 28 მარტს მიმართულია მხოლოდ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისთვის ფედერალური კანონი 1995 წლის 10 ოქტომბრის „რუსეთის ფედერაციის რეფერენდუმის შესახებ“ უცხო ქვეყნის მოქალაქეებს არ შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ ეროვნულ კენჭისყრაში. მეორეც, გამონაკლისი დაშვებულია იმ უცხო ქვეყნის მოქალაქეებისთვის, რომლებიც მოქმედი კანონებისა და რუსეთის მიერ დადებული საერთაშორისო ხელშეკრულებების შესაბამისად სარგებლობენ დიპლომატიური იმუნიტეტით (ექსტრატერიტორიულობის უფლებით). ასეთი პირები (და ესენი არიან ელჩები, ელჩები, რწმუნებულები, დიპლომატიური პერსონალის ოჯახის წევრები და ა.შ.) არ ექვემდებარება რუსეთის ფედერაციის სისხლის სამართლის კოდექსს და რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსს.
