Kierują się w tym zakresie zasadą terytorialnej ważności regulacyjnego aktu prawnego, tj. jego skutek rozciąga się na to terytorium, organy władza państwowa którego akt został wydany.
Zasada działania terytorialnego wiąże się z zasadą suwerenności państwa. Władza państwa jest ograniczona granicami terytorialnymi, przestrzennymi, a skutki jego dekretów nie mogą wykraczać poza te granice.
Terytorium państwa to wszystkie obiekty przestrzenne znajdujące się w granicach państwa i pod jego jurysdykcją (powierzchnia lądowa, wody terytorialne i wewnętrzne, podłoże, przestrzeń powietrzna). Za terytorium państwa uważa się również okręty wojenne na morzu pełnym i na wodach terytorialnych innych państw, statki niewojskowe na morzu pełnym oraz tereny ambasad.
W przestrzeni normatywne akty prawne działają na różne sposoby. Jedne działają na całym obszarze podlegającym jurysdykcji państwa (na przykład konstytucja, kodeksy karne, cywilne), inne tylko na części terytorium (na przykład statuty, ordynacje wyborcze podmiotów federacji, całość terytoriów - np. Daleka północ Rosja).
Jednak terytorialna zasada działania normatywnych aktów prawnych nie ma charakteru absolutnego. Niektóre z nich mogą mieć charakter eksterytorialny. Tym samym normatywne akty prawne wydane na terytorium jednego państwa mogą być uznane i działać na terytorium innego, jednej jednostki administracyjno-terytorialnej na terytorium innego. Osiąga się to poprzez zawieranie umów międzypaństwowych lub przyjmowanie krajowych aktów prawnych regulujących kolizje między normami różnych części państwa.
Zasada terytorialnej ważności normatywnych aktów prawnych przesądza również o ich wpływie na osoby. Oznacza to, że przepisy normatywnego aktu prawnego mają zastosowanie do wszystkich podmiotów w nim wskazanych i znajdujących się na obszarze działania aktu.
Z tego główna zasada są wyjątki:
1) osoby korzystające z prawa eksterytorialności (np. głowy państw, przedstawiciele dyplomatyczni i członkowie ich rodzin) muszą przestrzegać prawa państwa przyjmującego, ale nie można stosować środków przymusu państwowego (sankcji norm prawnych) tego państwa do nich;
2) cudzoziemcy i bezpaństwowcy nie mogą być podmiotami pewnych stosunków prawnych (np. być wybierani do władz publicznych, służyć w wojsku, być dowódcami statków powietrznych i wodnych).
Obywatele i organy państwowe muszą w pełni przestrzegać praw swojego państwa, nawet jeśli znajdują się na terytorium obcego państwa (tu terytorialny skutek ustawy zostaje zastąpiony oddziaływaniem na osoby. Podmioty te podlegają jednocześnie oddziaływaniu przestrzennemu prawa obcego i osobistego skutku ich prawa krajowego Zasada „Prawo podąża za twarzą”.
Działanie OEJ jest ściśle związane z granicami terytorialnymi. akcja koło, czyli do jakich przedmiotów się odnoszą. Zgodnie z ogólną zasadą, NA dotyczy wszystkich osób znajdujących się na terytorium tej ustawy. Istnieją jednak wyjątki od tej reguły. Ustawodawstwo karne Federacji Rosyjskiej ma również zastosowanie do obywateli Rosji przebywających poza jej granicami. Niektórym przedstawicielom obcych państw znajdujących się na terytorium Rosji, np. ambasadorom oraz szefom państw i rządów, przysługuje tzw. .
W przygotowaniu tej pracy wykorzystano materiały ze strony http://www.studentu.ru.
Działanie normatywnego aktu prawnego w przestrzeni oznacza, że jego normy podlegają obowiązkowa realizacja na określonym terytorium, terytorium państwa lub jego części. Przez terytorium państwa rozumie się część Globus która znajduje się pod zwierzchnictwem określonego państwa. W skład terytorium państwa wchodzą grunty, podglebie, woda i przestrzeń powietrzna leżące nad lądem i wodą. Ziemia to cały obszar lądowy w granicach państwa. Obszar wodny tworzą wody wewnętrzne i wody terytorialne (pas przybrzeżnych wód morskich o określonej szerokości, mierzony od linii odpływu). Podłoże znajdujące się pod terenami lądowymi i wodnymi jest własnością tego państwa. Wysokościowa granica przestrzeni powietrznej jest jednocześnie linią demarkacyjną między przestrzenią powietrzną a przestrzenią kosmiczną. Obecnie jest nieokreślony. Granice boczne terytorium państwa wyznaczają granice państwowe. Czasami używa się terminu „terytorium warunkowe”, które obejmuje obiekty znajdujące się poza terytorium państwa: powietrze, morze, statki na pełnym morzu i przestrzeń powietrzną, statki kosmiczne i innych obiektów kosmicznych, sztucznych wysp i konstrukcji na otwartym morzu, Antarktydzie, siedzibach misji dyplomatycznych i konsularnych. Suwerenność państwa rozciąga się na to „terytorium warunkowe”. eksterytorialność. Zasada eksterytorialności oznacza, że w granicach każdego państwa, zgodnie z normami prawa międzynarodowego, mogą znajdować się części terytorium i osoby, które nie podlegają jurysdykcji tego państwa (np. konsulaty) W przestrzeni regulacyjne akty prawne mogą działać w następujący sposób:
Rozprzestrzenił się na całym terytorium państwa; Działaj tylko na ściśle określonej części kraju; Przeznaczony do działania poza granicami państwa, choć zgodnie z zasadami suwerenności państwa ustawy (inne akty normatywne) obowiązują tylko na jego terytorium. Zgodnie z art. 68 Ustawy Republiki Białoruś „O regulacyjnych aktach prawnych w Republice Białoruś”: Normatywne akty prawne republikańskich organów państwowych obowiązują na całym terytorium Republiki Białoruś(ale jednocześnie republikański organ państwowy może określić jego wpływ na określoną część terytorium państwa), normatywne akty prawne władz lokalnych i samorządowych - na odpowiednim terytorium Republiki Białoruś.
W niektórych przypadkach normy prawne mogą obowiązywać poza granicami Republiki Białoruś. Należą do nich przepisy dotyczące obywatelstwa, przepisy dotyczące odpowiedzialności karnej. Ustawodawstwo jednego państwa może być stosowane na terytorium innego państwa w przypadkach przewidzianych w umowach międzynarodowych.
Akcja ISP w kręgu osób
Wpływ normatywnego aktu prawnego na krąg osób podlega ogólnej zasadzie: dotyczy wszystkich osób znajdujących się na obszarze jego działania i będących jego adresatami, tj. obywatele państwa, cudzoziemcy, bezpaństwowcy, osoby z podwójne obywatelstwo, osoby prawne działających na terytorium państwa.
Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem na terytorium Republiki Białoruś istnieją dwie kategorie cudzoziemców: rezydenci stali i rezydenci czasowi. Cudzoziemcy przebywający na stałe w Republice Białoruś to ci, którzy posiadają zezwolenie na pobyt stały i zezwolenie na pobyt. Zezwolenie na pobyt cudzoziemca lub bezpaństwowca jest dokumentem potwierdzającym tożsamość cudzoziemca lub bezpaństwowca, który zgodnie z ustawodawstwem Republiki Białoruś otrzymał zezwolenie na pobyt stałe miejsce pobyt w Republice Białoruś. Cudzoziemcy przebywający w Republice Białoruś na innej podstawie prawnej uważani są za czasowo przebywających w Republice Białoruś. Cudzoziemcy na terytorium Republiki Białoruś cieszą się zasadniczo takimi samymi prawami i swobodami jak obywatele Białorusi. Zgodnie z art. 1104 Kodeksu Cywilnego Republiki Białoruś cudzoziemcom i bezpaństwowcom w Republice Białoruś przyznaje się traktowanie narodowe, tj. posiadają zdolność do czynności cywilnoprawnych na równi z obywatelami Republiki Białoruś. Wyjątki od zasady traktowania narodowego ustanawiają jedynie Konstytucja, ustawy i umowy międzynarodowe. Ważna cecha Zasada traktowania narodowego w tym przypadku polega na tym, że cudzoziemcy nie mają żadnych innych praw, z wyjątkiem tych, które przysługują obywatelom Republiki Białoruś. Podstawowym prawem określającym ogólny status prawny tych osób jest Ustawa Republiki Białoruś „O statusie prawnym cudzoziemców i bezpaństwowców w Republice Białoruś” (z dnia 3 czerwca 1993 r.), a także Regulamin w sprawie pobytu cudzoziemców i bezpaństwowców w Republice Białoruś (z dnia 26 stycznia 1996 r.). ). .
Kwestie zdolności prawnej osób fizycznych rozstrzygane są za pomocą norm kolizyjnych. Artykuł 1104 Kodeksu Cywilnego Republiki Białoruś przewiduje taką zdolność prawną indywidualny określone przez jego prawo osobiste. Jednakże zdolność cywilnoprawna osoby fizycznej w odniesieniu do transakcji dokonywanych w Republice Białoruś i zobowiązań wynikających z wyrządzenia szkody w Republice Białoruś określa ustawodawstwo Republiki Białoruś.
Osobami obdarzonymi immunitetem dyplomatycznym są głowy państw i rządów, pracownicy misji dyplomatycznych, konsulatów oraz niektóre inne osoby zgodnie z umowami międzynarodowymi. Osoby te korzystają z nietykalności osobistej. W przypadku popełnienia przez nich przestępstwa lub wykroczenia administracyjnego na terytorium kraju przyjmującego, kwestia odpowiedzialności jest rozstrzygana na drodze dyplomatycznej.
Granice obowiązywania normatywnych aktów prawnych w przestrzeni to ograniczenie działania aktu normatywnego jedynie o terytorium, na które rozciąga się suwerenność państwa lub kompetencje właściwego organu stanowiącego prawo. Granice te są ustalane w oparciu o zasady terytorialne i eksterytorialne.
Zgodnie z zasadą terytorialności skutek normatywnego aktu prawnego rozciąga się na całe terytorium w granicach państwowych lub administracyjnych działania organu stanowiącego. Tak więc ustawy federalne i inne akty normatywne władz federalnych obowiązują na całym terytorium Rosji, akty podmiotów Federacji Rosyjskiej - tylko na terytorium tych podmiotów. Federacja Rosyjska, a akty gmin obowiązują tylko w granicach tych jednostek administracyjnych.
Sztuka. 13 Kodeks pracy Zbiór ustawodawstw Federacji Rosyjskiej. 2002. nr 1 (część 1). Sztuka. 3; SZ RF 2002. Nr 30. art. 3014; SZ RF 2002. Nr 30. art. 3033; SZ RF 2003. nr 27 (część 1). Sztuka. 2700. RF o działaniu ustaw i innych regulacyjnych aktów prawnych zawierających normy prawo pracy, w kosmosie. Zgodnie z tym artykułem akty prawne przyjęte na szczeblu federalnym rozciągają swoje skutki na pracę i stosunki bezpośrednio z nią związane na całym terytorium Federacji Rosyjskiej, chyba że same te akty stanowią inaczej (część 1 artykułu). Ustawy i inne akty prawne podmiotów Federacji Rosyjskiej zawierające normy prawa pracy obowiązują na terytorium odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej (część 2). Akty organów samorząd, zawierające normy prawa pracy, obowiązują na terytorium właściwym miasto(część 3). Lokalne przepisy organizacji dotyczące regulacji stosunków pracy obowiązują tylko w ramach organizacji, które je przyjęły (część 4).
Zasada terytorialności jest również sformułowana w Kodeksie karnym Federacji Rosyjskiej (art. 11 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej), przy czym dopuszcza się inne warianty działania Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej w przestrzeni kosmicznej, jeżeli takie są przewidziana umową międzynarodową. Zgodnie z tym artykułem Kodeks karny Federacji Rosyjskiej obejmuje swym skutkiem czyny popełnione na terytorium Federacji Rosyjskiej, na wodach terytorialnych Federacji Rosyjskiej (o szerokości 12 mil morskich), jak również na szelfie kontynentalnym oraz w wyłącznej strefie ekonomicznej Federacji Rosyjskiej.
Zatem przestępstwo uważa się za popełnione na terytorium Federacji Rosyjskiej, jeżeli działania (bezczynność) zostały popełnione na terytorium Federacji Rosyjskiej i społecznie niebezpieczne konsekwencje; lub jeżeli działania (bezczynność) zostały popełnione na terytorium Federacji Rosyjskiej, a społecznie niebezpieczne konsekwencje wystąpiły poza jej granicami; lub jeśli działania (bezczynność) zostały popełnione poza Federacją Rosyjską, a na terytorium Federacji Rosyjskiej wystąpiły społecznie niebezpieczne skutki.
Terytorium każdego państwa wyznacza granica państwowa, przez którą rozumie się linię i przechodzącą przez nią pionową płaszczyznę, wyznaczającą granice terytorium lądowego, trzewiowego, wodnego i powietrznego państwa.
Zatem terytorium państwa obejmuje:
- 1. część lądu (terytorium lądowego) wraz z wewnętrzną przestrzenią wodną (rzeki, jeziora itp.) w granicach państwa;
- 2. wody śródlądowe. Artykuł 1 ustawy federalnej „O śródlądowych wodach morskich, morzu terytorialnym i strefie przyległej Federacji Rosyjskiej” z dnia 31 lipca 1998 r. (SZ RF. 1998. Nr 31. Art. 3833) odnosi się do wewnętrznych wody morskie Rosyjskie wody portów morskich, zatok, zatok, zatok, estuariów, których wybrzeża należą do Federacji Rosyjskiej zgodnie z listą ustaloną przez Rząd Federacji Rosyjskiej, a także wody morskie położone z dala od linii podstawowych, od których szerokość mierzy się morze terytorialne. Określenie „morze terytorialne” odnosi się do pasa morskiego przylegającego do terytorium lądowego państwa lub jego wewnętrznych wód morskich w granicach do 12 mil morskich. Na wodach wewnętrznych państwo zgodnie z międzynarodowym prawem morskim w pełni realizuje swoje suwerenne prawa i reguluje tryb każdego rodzaju działalności, w przeciwieństwie do morza terytorialnego, gdzie suwerenne prawa państw są do pewnego stopnia ograniczone;
- 3. przestrzeni powietrznej nad terytorium państwa, przez co rozumie się przestrzeń nad terytorium lądowym i akwenem wodnym, w tym nad wodami terytorialnymi. Boczne granice przestrzeni powietrznej państwa są ograniczone do państwowych granic lądowych i morskich. W teorii prawa międzynarodowego proponuje się uznanie górnej granicy suwerennej przestrzeni powietrznej za granicę między powietrzem a przestrzeń kosmiczna na wysokości 100-110 km od poziomu Oceanu Światowego;
- 4. statki powietrzne i morskie floty wojskowej i cywilnej, znajdujące się na pełnym morzu lub w powietrzu pod banderą lub godłem państwa;
- 5. obiektów kosmicznych pod banderą lub godłem państwa;
- 6. tzw. „quasi-terytorium” (terytorium ambasad lub konsulatów o szczególnym reżimie prawnym).
W Federacji Rosyjskiej szelf kontynentalny i wyłączna strefa ekonomiczna nie wchodzą w skład terytorium państwa, jednak należy pamiętać, że zgodnie z art. 11 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej, jego skutki rozciągają się na przestępstwa popełnione na szelfie kontynentalnym lub w wyłącznej strefie ekonomicznej, czyli uważa się je za popełnione na terytorium Federacji Rosyjskiej. Komarow SA Teoria ogólna państwo i prawo: Podręcznik. wyd. 7. - Petersburg: Peter, 2004. S. 253-254.
Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej określa się tryb działania norm prawa międzynarodowego na terytorium Rosji. Ogólnie przyjęte normy prawo międzynarodowe i umowy międzynarodowe Federacji Rosyjskiej część integralna jego system prawny. Zgodnie z federalną strukturą państwa w Rosji istnieje pierwszeństwo ustawodawstwa federalnego, realizowanego przez władze federalne w ramach ich kompetencji, przed ustawodawstwem podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz lokalnymi, gminnymi przepisami.
Kolizję (konflikt) ustaw w związku z ich działaniem na określonym terytorium, a także w związku z kompetencjami organów prawodawczych i czasem wydawania aktów regulują przepisy kolizyjne zawarte w Konstytucji ( art. 76) oraz w sektorowych aktach ustawodawczych. Aleksiejew S.S. Prawo: ABC - Teoria - Filozofia: doświadczenie kompleksowych badań . - M.: Statut, 1999. S. 95.
Eksterytorialność działania normatywnego aktu prawnego oznacza rozprzestrzenianie się aktów prawnych danego podmiotu stanowienia prawa poza terytorialne granice działania tego podmiotu.
Innymi słowy, stosowanie na terytorium Federacji Rosyjskiej ustawodawstwa obcych państw jest w niektórych przypadkach dozwolone, ale tylko w takim zakresie, w jakim jest to dozwolone przez ustawodawstwo krajowe i określone w umowie międzypaństwowej.
Porządek, zgodnie z którym działanie normatywnych aktów prawnych nie dotyczy określonej przestrzeni lub osób, nazywa się eksterytorialnością.
Eksterytorialność działa w postaci immunitetu dyplomatycznych przedstawicieli konsularnych, a także możliwości stosowania czynów o charakterze karnym na terytorium innego podmiotu Federacji, na którym przestępstwo zostało popełnione, niezależnie od miejsca zatrzymania i ścigania sprawcy. Komarow SA Ogólna teoria państwa i prawa: podręcznik. wyd. 7. - Petersburg: Piotr, 2004. S. 254.
Skuteczność normatywnych aktów prawnych w czasie trwa od momentu ich wejścia w życie do momentu utraty tej mocy. Ustawy wchodzą w życie: 1) albo od dnia określonego w samym akcie normatywnym, albo w ustawie szczególnej o jego wejściu w życie; 2) albo od chwili ich podjęcia; 3) lub po upływie określonego czasu od ich ogłoszenia (ogłoszenia).
W zależności od rodzaju normatywnego aktu prawnego ustawodawstwo rosyjskie określa różne terminy wejścia w życie aktów normatywnych po ich opublikowaniu. Tak więc, co do zasady, ustawy federalne wchodzą w życie na całym terytorium Federacji Rosyjskiej jednocześnie po upływie dziesięciu dni od daty ich oficjalnego ogłoszenia, chyba że same ustawy określają inny tryb ich wejścia w życie. Akty Prezydenta Federacji Rosyjskiej o charakterze normatywnym wchodzą w życie jednocześnie na całym terytorium Rosji po upływie siedmiu dni od ich pierwszej oficjalnej publikacji.
Dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej dotyczące praw, wolności i obowiązków człowieka i obywatela wchodzą w życie nie wcześniej niż w dniu ich oficjalnego ogłoszenia. Inne uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej wchodzą w życie z dniem ich podpisania, chyba że same uchwały Rządu Federacji Rosyjskiej przewidują inny tryb ich wejścia w życie.
Departamentalne akty normatywne wchodzą w życie od dnia, w którym przydzielono im procedurę rejestracji państwowej, chyba że sam akt określa późniejszy termin jego wejścia w życie.
Przepisy prawne tracą moc prawną w wyniku różnych okoliczności. Jeżeli akt został wydany na czas określony, traci moc po upływie tego terminu. Najczęściej jednak akt normatywny traci moc w wyniku jego uchylenia. Wskazanie zniesienia poprzedniego aktu normatywnego następuje w nowym akcie zastępującym stary lub w specjalnym wykazie aktów uchylonych w związku z przyjęciem nowych aktów. Można też wymienić takie sytuacje, kiedy akt normatywny faktycznie traci moc na skutek: a) wydania nowego aktu ustanawiającego inny tryb postępowania regulacje prawne; b) w wyniku wydania przez sąd postanowienia o uznaniu przedmiotu sporu we właściwym czasie przepis sprzeczny z prawem federalnym lub inny przepis, który ma duży podmiot prawny.
Co do zasady akty normatywne nie działają wstecz. W praktyce oznacza to, co następuje: jeśli np. powstanie spór majątkowy lub przestępstwo zostanie popełnione w czasie, gdy obowiązywała ustawa, która jeszcze nie została uchylona, sprawa musi zostać rozstrzygnięta według prawa, które wówczas obowiązywało wcześniej, choć do czasu rozpoznania sprawy był już uchylony lub zmieniony. Wyjątki od ogólnej zasady są dopuszczalne w rzadkich przypadkach, gdy sam akt normatywny przewiduje, że można go stosować również do zdarzeń (czynności), które miały miejsce przed jego ogłoszeniem.
W prawie rosyjskim przepisy znoszące lub łagodzące odpowiedzialność karną i administracyjną lub w inny sposób poprawiające sytuację osób, które popełniły przestępstwo, działają wstecz. W niektórych przypadkach moc wsteczna jest również uznawana przez prawo cywilne. Na przykład działanie art. 835 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej rozszerzony na stosunki związane z atrakcyjnością Pieniądze do depozytów, które powstały wcześniej i zostały zapisane w momencie wejścia w życie drugiej części Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej.
Poprzez działanie w przestrzeni normatywne akty prawne różnią się w zależności od tego, czy dotyczą całego terytorium kraju, czy ściśle określonej jego części, czy też mają obowiązywać poza granicami kraju.
Akty federalnych organów rządowych dotyczą co do zasady całego terytorium Federacji Rosyjskiej. Przez terytorium państwowe Federacji Rosyjskiej rozumie się część globu znajdującą się pod jej zwierzchnictwem. Obejmuje lądy, wody wewnętrzne i terytorialne, przestrzeń powietrzną nad nimi, wnętrze ziemi wewnątrz granica państwowa; terytorium zajmowane przez ambasady. Obiektami utożsamianymi z terytorium państwowym są statki i samoloty, statki kosmiczne i stacje noszące rosyjską banderę, podmorskie kable, rurociągi i inne obiekty należące do Rosji i znajdujące się na pełnym morzu lub w przestrzeni kosmicznej.
Akty podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej obowiązują odpowiednio na terytorium republik, terytoriów i regionów. regiony autonomiczne. A akty normatywne organów samorządu terytorialnego obowiązują tylko na obszarze podlegającym ich jurysdykcji. Efekt aktów normatywnych w przestrzeni jest więc bezpośrednio zależny od stopnia władzy, który ten akt uchwalił.
Ale przepisy wydane wyższe władze władze państwowe Federacji Rosyjskiej mogą rozszerzyć swoje działanie tylko na określoną część kraju, jeżeli zostanie to wyraźnie uzgodnione przy uchwalaniu określonego aktu regulacyjnego. Tym samym wprowadzenie specjalnego reżimu dla działalności organów i funduszy państwowych środki masowego przekazu, przewidziany przez federalną ustawę konstytucyjną „O stanie wyjątkowym”, jest możliwy tylko na tych terytoriach, na których stan wyjątkowy został ogłoszony w przewidziany sposób. Organ ustawodawczy dość często w samej ustawie wskazuje obszar (np. regiony Dalekiej Północy, strefa awarii w Czarnobylu), poza którym ustawa traci moc regulacyjną.
Jednocześnie obywatele Federacji Rosyjskiej, którzy popełnili przestępstwa za granicą, jeśli zostaną pociągnięci do odpowiedzialności w Federacji Rosyjskiej, ponoszą odpowiedzialność nie według prawa miejsca popełnienia przestępstwa, ale zgodnie z Kodeksem karnym Federacja Rosyjska.
Wpływ aktów normatywnych na krąg osób. Poznanie wpływu tego czy innego aktu normatywnego na krąg osób oznacza ustalenie, do kogo kierowane są instrukcje wyrażone w normach.
W niektórych przypadkach różnice w działaniu norm prawa wobec osób są już zdeterminowane różnicami w działaniu norm w przestrzeni. Zazwyczaj akty normatywne obowiązują wszystkie podmioty (obywatele, osoby prawne, organy państwowe, organizacje) znajdujące się na danym terytorium. Jednak sfery działania aktów normatywnych w przestrzeni iw wymiarze osób mogą się nie pokrywać. I tak na przykład normy prawa wyborczego obowiązujące w całej Rosji w zakresie czynnego prawa wyborczego nie mają zastosowania do nieletnich, a także do obywateli chorych psychicznie, uznany przez sąd prawnie ubezwłasnowolnione oraz osoby w dniu głosowania odbywające wyrokiem sądu karę w miejscach pozbawienia wolności.
Specyfika różnych sektorów gospodarki prowadzi do powstawania norm, które dotyczą tylko pracowników tej branży. Znane są np. świadczenia ustawowe w ramach zabezpieczenia emerytalnego dla pracowników przemysłu węglowego i metalurgicznego. Akty normatywne mogą nie dotyczyć wszystkich obywateli, ale tylko tych, którzy zajmują określone stanowisko urzędowe. Zatem tylko urzędnicy uznani za takich zgodnie z uwagą do art. 285 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej.
ogólna zasada ustawodawstwo rosyjskie polega na tym, że jej działaniem objęci są zarówno obywatele Federacji Rosyjskiej, jak i cudzoziemcy oraz bezpaństwowcy znajdujący się na terytorium Federacji Rosyjskiej. Istnieją jednak wyjątki od tej reguły. Po pierwsze, istnieją takie sfery regulacji prawnej, w których podmiotem stosunków prawnych może być wyłącznie obywatel Rosji. Tak więc służba w Siłach Zbrojnych Rosji jest obowiązkiem wyłącznie jej obywateli. Dlatego przepisy ustawy federalnej „O służbie wojskowej i służba wojskowa" z dnia 28 marca 1998 r. skierowane są wyłącznie do obywateli Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z art prawo federalne„W referendum Federacji Rosyjskiej” z 10 października 1995 r. cudzoziemcy nie mogą brać udziału w głosowaniu powszechnym. Po drugie, wyjątek stanowią cudzoziemcy, którym zgodnie z obowiązującym prawem i umowami międzynarodowymi zawartymi przez Rosję przysługuje immunitet dyplomatyczny (prawo eksterytorialności). Takie osoby (a są to ambasadorowie, wysłannicy, chargé d'affaires, członkowie rodzin personelu dyplomatycznego itp.) Nie podlegają Kodeksowi karnemu Federacji Rosyjskiej ani Kodeksowi wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej
