V tomto smere sa riadia zásadou územnej platnosti regulačného právneho aktu, t.j. jeho účinok sa rozširuje na to územie, orgány štátnej moci ktorým bol akt vydaný.
Princíp územného pôsobenia je spojený s princípom štátnej suverenity. Moc štátu je obmedzená jeho územnými, priestorovými hranicami a pôsobenie jeho dekrétov nemôže presahovať tieto hranice.
Územím štátu sa rozumejú všetky priestorové objekty v rámci hraníc štátu a v jeho pôsobnosti (zemský povrch, teritoriálne a vnútorné vody, podložie, vzdušný priestor). Za územie štátu sa považujú aj vojenské plavidlá na šírom mori a vo výsostných vodách iných štátov, nevojenské plavidlá na šírom mori a územia zastupiteľských úradov.
V priestore pôsobia normatívne právne akty rôznymi spôsobmi. Niektoré pôsobia v celom priestore pod jurisdikciou štátu (napríklad ústava, trestné, občianske zákonníky), niektoré len na časti územia (napríklad listiny, volebné zákony subjektov federácie, zákony prijaté za r. celé územia – napr. Ďaleko na sever Rusko).
Ale územný princíp pôsobenia normatívnych právnych aktov nie je absolútny. Niektoré z nich môžu mať extrateritoriálny charakter. Normatívne právne akty vydané na území jedného štátu tak môžu byť uznané a pôsobiť na území iného, jedného administratívno-územného celku na území iného. Dosahuje sa to uzatváraním medzištátnych dohôd, prípadne prijímaním národnej legislatívy upravujúcej konflikty medzi normami rôznych častí štátu.
Princíp územnej platnosti normatívnych právnych aktov predurčuje aj ich pôsobenie na osoby. To znamená, že predpisy normatívneho právneho aktu sa vzťahujú na všetky subjekty v ňom uvedené a nachádzajúce sa na území daného aktu.
Odtiaľto všeobecné pravidlo existujú výnimky:
1) osoby uplatňujúce právo extrateritoriality (napríklad hlavy štátov, diplomatickí zástupcovia a ich rodinní príslušníci) sa musia riadiť právom hostiteľskej krajiny, nemožno však uplatniť opatrenia štátneho donucovania (sankcie právnych noriem) tejto krajiny im;
2) Cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti nemôžu byť subjektmi určitých právnych vzťahov (napr. byť volení do orgánov verejnej moci, slúžiť v armáde, byť veliteľmi lietadiel a vodných plavidiel).
Občania a štátne orgány musia plne dodržiavať zákony svojho štátu, aj keď sa nachádzajú na území cudzieho štátu (územný účinok zákona je tu nahradený pôsobením na osoby. Tieto subjekty sú súčasne pod priestorovým vplyvom cudzieho práva a osobného účinku ich vnútroštátneho práva. Zásada „právo nasleduje tvár“.
Pôsobenie NPA je úzko spojené s územnými hranicami. kruhová akcia, teda na ktoré predmety sa vzťahujú. V súlade so všeobecným pravidlom sa NA vzťahuje na všetky osoby nachádzajúce sa na území tohto zákona. Z tohto pravidla však existujú výnimky. Trestné právo Ruskej federácie sa vzťahuje aj na občanov Ruska, ktorí sa nachádzajú mimo jej hraníc. Niektorí predstavitelia cudzích štátov nachádzajúcich sa na území Ruska, napríklad veľvyslanci a hlavy štátov a vlád, sú obdarení takzvanou diplomatickou imunitou, čo znamená, že ak spáchajú trestný čin, otázka ich zodpovednosti sa rieši diplomatickou cestou. .
Pri príprave tejto práce boli použité materiály zo stránky http://www.studentu.ru.
Pôsobenie normatívneho právneho aktu v priestore znamená, že jeho normy podliehajú povinná implementácia na určitom území územie štátu alebo jeho časť.Štátnym územím sa rozumie časť glóbus ktorý je pod suverenitou konkrétneho štátu. Zloženie územia štátu zahŕňa zem, podložie, vodný a vzdušný priestor ležiaci nad zemou a vodou. Pozemok je celá plocha územia v rámci hraníc štátu. Vodnú plochu tvoria vnútorné vody a teritoriálne vody (pás pobrežných morských vôd určitej šírky, meraný od čiary odlivu). Podložie nachádzajúce sa pod zemským a vodným územím je majetkom tohto štátu. Hranica vysokej nadmorskej výšky vzdušného priestoru je zároveň demarkačnou čiarou medzi vzdušným priestorom a vonkajším priestorom. V súčasnosti nie je definovaný. Bočné hranice územia štátu sú vyznačené štátnymi hranicami. Niekedy sa používa pojem „podmienené územie“, ktorý zahŕňa objekty nachádzajúce sa mimo územia štátu: vzduch, more, lode na šírom mori a vzdušný priestor, vesmírne lode a iné vesmírne objekty, umelé ostrovy a stavby na otvorenom mori, Antarktída, priestory diplomatických a konzulárnych misií. Na toto „podmienené územie“ sa vzťahuje suverenita štátu. Postup, podľa ktorého zákony neplatia pre konkrétny priestor alebo osobu, sa nazýva tzv. extrateritorialita. Princíp extrateritoriality znamená, že v rámci hraníc ktoréhokoľvek štátu sa v súlade s normami medzinárodného práva môžu nachádzať časti územia a osoby, ktoré nepodliehajú jurisdikcii tohto štátu (napríklad územie veľvyslanectiev, územia veľvyslanectiev, veľvyslanectiev, atď.). konzuláty). Vo vesmíre môžu regulačné právne akty pôsobiť takto:
Rozprestiera sa na celom území štátu; Pôsobiť len na určitej presne vymedzenej časti krajiny; Určené na pôsobenie mimo štátu, hoci v súlade s princípmi štátnej suverenity zákony (iné regulačné právne akty) platia len na jeho území. V súlade s čl. 68 zákona Bieloruskej republiky „o regulačných právnych aktoch v Bieloruskej republike“: Normatívne právne akty republikových štátnych orgánov sú záväzné na celom území Bieloruskej republiky(zároveň však republikový štátny orgán môže určiť jeho pôsobenie na určitú časť územia štátu), normatívne právne akty orgánov miestnej samosprávy a samosprávy - na príslušnom území Bieloruskej republiky.
V niektorých prípadoch môžu právne normy fungovať mimo Bieloruskej republiky. Patria sem pravidlá o občianstve, pravidlá o trestnej zodpovednosti. Právne predpisy jedného štátu možno aplikovať na území druhého v prípadoch, keď to ustanovujú medzinárodné zmluvy.
Pôsobenie IPA v okruhu osôb
Pôsobenie normatívneho právneho aktu na okruh osôb podlieha všeobecnému pravidlu: vzťahuje sa na všetky osoby nachádzajúce sa na území jeho pôsobenia a sú jeho adresátmi, t. občania štátu, cudzinci, osoby bez štátnej príslušnosti, osoby s dvojité občianstvo, právnických osôb pôsobiace na území štátu.
Podľa platnej legislatívy sú na území Bieloruskej republiky dve kategórie cudzincov: osoby s trvalým pobytom a prechodné osoby. Cudzinci s trvalým pobytom v Bieloruskej republike sú tí, ktorí majú povolenie na trvalý pobyt a povolenie na pobyt. Povolenie na pobyt cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti je doklad potvrdzujúci totožnosť cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti, ktorá v súlade s právnymi predpismi Bieloruskej republiky získala povolenie na trvalé miesto pobyt v Bieloruskej republike. Cudzinci zdržiavajúci sa v Bieloruskej republike na inom právnom základe sa považujú za dočasne sa zdržiavajúcich v Bieloruskej republike. Cudzinci na území Bieloruskej republiky požívajú v zásade rovnaké práva a slobody ako bieloruskí občania. V súlade s článkom 1104 Občianskeho zákonníka Bieloruskej republiky sa cudzincom a osobám bez štátnej príslušnosti v Bieloruskej republike poskytuje národné zaobchádzanie, t.j. majú občiansku právnu spôsobilosť na rovnakom základe ako občania Bieloruskej republiky. Výnimky zo zásady národného zaobchádzania ustanovuje len ústava, zákony a medzinárodné zmluvy. Dôležitá vlastnosť Princípom národného zaobchádzania v tomto prípade je, že cudzinci nemajú žiadne iné práva, okrem tých, ktoré sú priznané občanom Bieloruskej republiky. Hlavným zákonom, ktorý určuje všeobecné právne postavenie týchto osôb, je zákon Bieloruskej republiky „O právnom postavení zahraničných občanov a osôb bez štátnej príslušnosti v Bieloruskej republike“ (z 3. júna 1993), ako aj Pravidlá za pobyt cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti v Bieloruskej republike (z 26. januára 1996). .
Otázky právnej spôsobilosti jednotlivcov sa riešia pomocou kolíznych noriem. Túto spôsobilosť na právne úkony stanovuje článok 1104 Občianskeho zákonníka Bieloruskej republiky individuálne určuje jeho osobný zákon. Občianskoprávnu spôsobilosť jednotlivca vo vzťahu k transakciám uskutočneným v Bieloruskej republike a záväzkom vyplývajúcim zo spôsobenia škody v Bieloruskej republike však určujú právne predpisy Bieloruskej republiky.
Medzi osoby vybavené diplomatickou imunitou patria hlavy štátov a vlád, zamestnanci diplomatických misií, konzulátov a niektoré ďalšie osoby v súlade s medzinárodnými dohodami. Tieto osoby požívajú osobnú nedotknuteľnosť. V prípade, že na území hostiteľskej krajiny spáchajú trestný čin alebo správny delikt, je otázka zodpovednosti riešená diplomatickou cestou.
Hranicami platnosti normatívnych právnych aktov v priestore je obmedzenie pôsobenia normatívneho aktu len územím, na ktoré siaha suverenita štátu alebo pôsobnosť príslušného zákonodarného orgánu. Tieto limity sú stanovené na základe územných a extrateritoriálnych princípov.
V súlade s územným princípom sa účinok normatívneho právneho aktu rozširuje na celé územie v rámci štátnych alebo správnych hraníc činnosti zákonodarného orgánu. Na celom území Ruska sú teda platné federálne zákony a iné normatívne akty federálnych orgánov, akty subjektov Ruskej federácie - len na území týchto subjektov. Ruská federácia, a akty obcí platia len v rámci hraníc týchto správnych celkov.
čl. 13 Zákonníka práce Zbierka zákonov Ruskej federácie. 2002. Číslo 1 (1. časť). čl. 3; SZ RF 2002. Číslo 30. Čl. 3014; SZ RF 2002. Číslo 30. Čl. 3033; SZ RF 2003. Číslo 27 (1. časť). čl. 2700. RF o pôsobení zákonov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovné právo, vo vesmíre. Podľa tohto článku právne akty prijaté na federálnej úrovni rozširujú svoju účinnosť na pracovné a priamo súvisiace vzťahy na celom území Ruskej federácie, ak tieto akty samotné neustanovujú inak (časť 1 článku). Na území príslušného subjektu Ruskej federácie platia zákony a iné právne akty subjektov Ruskej federácie, ktoré obsahujú normy pracovného práva (časť 2). Akty orgánov miestna vláda, obsahujúce pracovnoprávne normy, sú platné na území príslušného obce(časť 3). Miestne predpisy organizácií týkajúce sa úpravy pracovnoprávnych vzťahov sú platné len v rámci organizácií, ktoré ich prijali (časť 4).
Princíp teritoriality je formulovaný aj v Trestnom zákone Ruskej federácie (článok 11 Trestného zákona Ruskej federácie), pričom sú povolené aj iné možnosti pôsobenia Trestného zákona Ruskej federácie vo vesmíre, ak sú takéto. ustanovené medzinárodnou zmluvou. Podľa tohto článku Trestný zákon Ruskej federácie rozširuje svoju účinnosť na činy spáchané na území Ruskej federácie, v teritoriálnych vodách Ruskej federácie (šírka 12 námorných míľ), ako aj na činy spáchané na kontinentálnom šelfe. a vo výhradnej ekonomickej zóne Ruskej federácie.
Trestný čin sa teda považuje za spáchaný na území Ruskej federácie, ak boli činy (nečinnosť) spáchané na území Ruskej federácie a sociálne nebezpečné následky; alebo ak na území Ruskej federácie boli spáchané činy (nečinnosť) a mimo jej hraníc sa vyskytli sociálne nebezpečné následky; alebo ak boli činy (nečinnosť) spáchané mimo Ruskej federácie a na území Ruskej federácie sa vyskytli spoločensky nebezpečné následky.
Územie každého štátu je vymedzené štátnou hranicou, ktorou sa rozumie čiara a zvislá plocha pozdĺž nej, ktorá vymedzuje hranice územia pevniny, útrob, vôd a vzdušného priestoru štátu.
Územie štátu teda zahŕňa:
- 1. časť krajiny (zemského územia) s vnútorným vodným priestorom (rieky, jazerá a pod.) v rámci hraníc štátu;
- 2. vnútrozemské vody. Článok 1 federálneho zákona „O vodách vnútrozemského mora, teritoriálnom mori a priľahlej zóne Ruskej federácie“ z 31. júla 1998 (SZ RF. 1998. č. 31. čl. 3833) odkazuje na vnútorné morské vody Ruské vody námorných prístavov, zálivov, zálivov, zálivov, ústí riek, ktorých pobrežia patria Ruskej federácii podľa zoznamu vypracovaného vládou Ruskej federácie, ako aj morské vody nachádzajúce sa ďaleko od základných línií, od ktorých šírka meria sa teritoriálne more. Pojem „teritoriálne more“ sa vzťahuje na morský pás susediaci s pevninským územím štátu alebo s jeho vnútornými morskými vodami v rozsahu do 12 námorných míľ. Vo vnútorných vodách štát v súlade s medzinárodným námorným právom plne vykonáva svoje suverénne práva a upravuje postup pri akomkoľvek druhu činnosti, na rozdiel od pobrežného mora, kde sú suverénne práva štátov do určitej miery obmedzené;
- 3. vzdušný priestor nad územím štátu, ktorým sa rozumie priestor nad pevninským územím a vodnou plochou vrátane výsostných vôd. Bočné hranice vzdušného priestoru štátu sú obmedzené na štátne pozemné a námorné hranice. V teórii medzinárodného práva sa navrhuje považovať hornú hranicu suverénneho vzdušného priestoru za hranicu medzi vzdušným a vonkajší priestor v nadmorskej výške 100-110 km od hladiny Svetového oceánu;
- 4. lietadlá a námorné plavidlá vojenskej a civilnej flotily umiestnené na šírom mori alebo vo vzduchu pod vlajkou alebo znakom štátu;
- 5. vesmírne predmety pod vlajkou alebo znakom štátu;
- 6. takzvané „kvázi územie“ (územie veľvyslanectiev alebo konzulátov, na ktoré sa vzťahuje osobitný právny režim).
V Ruskej federácii nie sú kontinentálny šelf a výhradná ekonomická zóna zahrnuté do územia štátu, je však potrebné pripomenúť, že podľa čl. 11 Trestného zákona Ruskej federácie sa jeho účinok vzťahuje na trestné činy spáchané v rámci kontinentálneho šelfu alebo vo výlučnej ekonomickej zóne, inými slovami, považuje sa za spáchaný na území Ruskej federácie. Komárov S.A. Všeobecná teóriaštát a právo: Učebnica. 7. vyd. - Petrohrad: Peter, 2004. S. 253-254.
V súlade s Ústavou Ruskej federácie je určený postup uplatňovania noriem medzinárodného práva na území Ruska. Všeobecne akceptované normy sú medzinárodné právo a medzinárodné zmluvy Ruskej federácie neoddeliteľnou súčasťou jeho právny systém. V súlade s federálnou štruktúrou štátu má v Rusku prednosť federálna legislatíva, implementovaná federálnymi orgánmi v rámci ich kompetencie, pred legislatívou zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnymi, komunálnymi predpismi.
Kolíziu (kolíznych) aktov v súvislosti s ich pôsobením na určitom území, ako aj v súvislosti s pôsobnosťou zákonodarných orgánov a časom vydávania aktov upravujú kolízne normy, ktoré sú obsiahnuté v ústave ( 76) av sektorových legislatívnych aktoch. Alekseev S.S. Zákon: ABC - Teória - Filozofia: Skúsenosť komplexného výskumu. - M.: Štatút, 1999. S. 95.
Exteritorialitou pôsobenia normatívneho právneho aktu sa rozumie rozšírenie právnych aktov daného subjektu tvorby práva za územné hranice činnosti tohto subjektu.
Inými slovami, uplatňovanie právnych predpisov cudzích štátov na území Ruskej federácie je v niektorých prípadoch povolené, ale len v rozsahu, v akom to umožňujú vnútroštátne právne predpisy a ktoré sú definované v medzištátnej dohode.
Príkaz, podľa ktorého sa pôsobenie normatívnych právnych aktov nevzťahuje na konkrétny priestor alebo osoby, sa nazýva extrateritorialita.
Extrateritoriálne akty vo forme imunity diplomatických konzulárnych zástupcov, ako aj možnosť uplatnenia aktov trestnoprávneho charakteru na území iného subjektu federácie, kde bol trestný čin spáchaný, bez ohľadu na to, kde bol páchateľ zadržaný a stíhaný. Komárov S.A. Všeobecná teória štátu a práva: učebnica. 7. vyd. - Petrohrad: Peter, 2004. S. 254.
Účinok normatívnych právnych aktov v čase trvá od ich nadobudnutia účinnosti až do okamihu straty tejto sily. Zákony nadobúdajú účinnosť: 1) buď od času určeného v samotnom normatívnom akte alebo v osobitnom zákone nadobudnutím jeho účinnosti; 2) buď od okamihu ich prijatia; 3) alebo po určitej dobe po ich zverejnení (vyhlásení).
V závislosti od typu normatívneho právneho aktu ruská legislatíva stanovuje rôzne lehoty na nadobudnutie účinnosti normatívnych aktov po ich zverejnení. Vo všeobecnosti teda federálne zákony nadobudnú účinnosť na celom území Ruskej federácie súčasne po uplynutí desiatich dní odo dňa ich oficiálneho zverejnenia, pokiaľ samotné zákony nestanovujú iný postup ich nadobudnutia účinnosti. Akty prezidenta Ruskej federácie, ktoré majú normatívny charakter, nadobúdajú platnosť súčasne na celom území Ruska po uplynutí siedmich dní od ich prvého oficiálneho zverejnenia.
Nariadenia vlády Ruskej federácie, ktoré sa týkajú práv, slobôd a povinností osoby a občana, nadobudnú účinnosť najskôr dňom ich oficiálneho zverejnenia. Ostatné uznesenia vlády Ruskej federácie nadobúdajú účinnosť dňom ich podpisu, pokiaľ samotné uznesenia vlády Ruskej federácie neustanovujú iný postup ich nadobudnutia platnosti.
Rezortné normatívne akty nadobúdajú účinnosť odo dňa, keď im bol pridelený postup štátnej registrácie, pokiaľ samotný akt nestanovuje neskorší dátum nadobudnutia jeho účinnosti.
nariadenia v dôsledku rôznych okolností strácajú svoju právnu silu. Ak bol akt vydaný na určitú dobu, uplynutím tejto lehoty stráca platnosť. Ale najčastejšie normatívny akt stráca svoju silu v dôsledku jeho zrušenia. Označenie zrušenia predchádzajúceho normatívneho aktu sa uvádza v novom akte, ktorý nahrádza starý, alebo v osobitnom zozname aktov zrušených v súvislosti s prijatím nových aktov. Môžeme pomenovať aj také situácie, keď normatívny akt skutočne stratí platnosť v dôsledku: a) vydania nového aktu stanovujúceho iný postup právna úprava; b) v dôsledku prijatia rozhodnutia súdu o uznaní sporu v pravý čas nariadenie, ktoré je v rozpore s federálnym zákonom alebo iným predpisom, ktorý má veľkú právnickú osobu.
Normatívne akty vo všeobecnosti nemajú retroaktívny účinok. V praxi to znamená nasledovné: ak dôjde napríklad k majetkovému sporu alebo ku spáchaniu trestného činu v čase, keď platil doteraz nezrušený zákon, treba vec riešiť podľa platného zákona. skôr, hoci v čase, keď sa prípad posudzoval, už bol zrušený alebo zmenený. Výnimky zo všeobecného pravidla sú povolené v zriedkavých prípadoch, keď samotný normatívny akt stanovuje, že ho možno použiť aj na udalosti (činnosti), ktoré nastali pred jeho zverejnením.
V ruskom práve zákony, ktoré rušia alebo zmierňujú trestnú a administratívnu zodpovednosť alebo inak zlepšujú situáciu osôb, ktoré sa dopustili trestného činu, majú retroaktívny účinok. V niektorých prípadoch spätnú účinnosť uznáva aj občianske právo. Napríklad pôsobenie čl. 835 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa rozšíril na vzťahy súvisiace s príťažlivosťou Peniaze na vklady, ktoré vznikli skôr a boli uložené v čase nadobudnutia účinnosti druhej časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie.
Pôsobením v priestore sa normatívne právne akty líšia v závislosti od toho, či sa vzťahujú na celé územie krajiny alebo na akúkoľvek jeho presne vymedzenú časť, alebo sú určené na platnosť mimo krajiny.
Akty federálnych vládnych orgánov sa spravidla vzťahujú na celé územie Ruskej federácie. Štátne územie Ruskej federácie sa chápe ako časť zemegule pod jej suverenitou. Zahŕňa pevninu, vnútorné a teritoriálne vody, vzdušný priestor nad nimi, vnútrozemie zeme štátna hranica; územie okupované veľvyslanectvami. Objekty, ktoré sa rovnajú štátnemu územiu, sú lode a lietadlá, kozmické lode a stanice nesúce ruskú vlajku, podmorské káble, potrubia a iné objekty patriace Rusku a nachádzajúce sa na šírom mori alebo vo vesmíre.
Akty zakladajúcich subjektov Ruskej federácie sú platné na území republík, území, regiónov, resp. autonómne oblasti. A normatívne akty orgánov územnej samosprávy sú platné len na území v ich pôsobnosti. Účinok normatívnych aktov v priestore je teda priamo závislý od úrovne autority, ktorá tento akt prijala.
Ale vydané predpisy vyššie orgányštátne orgány Ruskej federácie, môžu rozšíriť svoju činnosť len na určitú časť krajiny, ak sa tak výslovne dohodnú pri prijímaní osobitného regulačného aktu. Teda zavedenie osobitného režimu pre činnosť štátnych orgánov a fondov masové médiá, ustanovený spolkovým ústavným zákonom „o stave núdze“, je možné len na tých územiach, kde bol predpísaným spôsobom vyhlásený výnimočný stav. Zákonodarný orgán v samotnom zákone pomerne často uvádza oblasť (napríklad regióny Ďalekého severu, zóna černobyľskej havárie), za ktorou zákon stráca svoj regulačný vplyv.
Zároveň občania Ruskej federácie, ktorí spáchali trestné činy v zahraničí, ak budú postavení pred súd v Ruskej federácii, sú zodpovední nie podľa zákonov miesta, kde bol trestný čin spáchaný, ale podľa Trestného zákona č. Ruskej federácie.
Pôsobenie normatívnych aktov na okruh osôb. Zistiť vplyv toho či onoho normatívneho aktu na okruh osôb znamená určiť, komu sú určené pokyny vyjadrené v normách.
V niektorých prípadoch sú rozdiely v pôsobení noriem práva na osoby už predurčené rozdielmi v pôsobení noriem v priestore. Obvykle sú normatívne akty povinné pre všetky subjekty (občania, právnické osoby, štátne orgány, organizácie) nachádzajúce sa na danom území. Sféry pôsobenia normatívnych aktov v priestore a z hľadiska osôb sa však nemusia zhodovať. Takže napríklad normy volebného zákona povinné v celom Rusku, pokiaľ ide o aktívne volebné právo, sa nevzťahujú na maloletých, ako aj na duševne chorých občanov, uznané súdom právne nespôsobilé a osoby v deň hlasovania vo výkone trestu v miestach odňatia slobody rozhodnutím súdu.
Špecifickosť rôznych odvetví hospodárstva vedie k vzniku noriem, ktoré sa vzťahujú len na pracovníkov v tomto odvetví. Známe sú napríklad zákonné výhody v dôchodkovom zabezpečení pre pracovníkov v uhoľnom a hutníckom priemysle. Normatívne akty sa nemusia vzťahovať na všetkých občanov, ale iba na tých, ktorí zastávajú určitú úradnú funkciu. Teda iba úradníci uznaní za takých v súlade s poznámkou k čl. 285 Trestného zákona Ruskej federácie.
všeobecný princíp Ruská legislatíva je, že pod jej činnosť spadajú tak občania Ruskej federácie, ako aj cudzinci a osoby bez štátnej príslušnosti nachádzajúce sa na území Ruskej federácie. Z tohto pravidla však existujú výnimky. Po prvé, existujú také oblasti právnej úpravy, v ktorých môže byť subjektom právnych vzťahov iba občan Ruska. Služba v ozbrojených silách Ruska je teda výlučne povinnosťou jeho občanov. Preto sa ustanovenia federálneho zákona „o vojenskej povinnosti a vojenská služba“ z 28. marca 1998 sú určené len občanom Ruskej federácie. Podľa federálny zákon"O referende Ruskej federácie" z 10. októbra 1995 sa cudzinci nemôžu zúčastniť ľudového hlasovania. Po druhé, výnimku tvoria tí cudzinci, ktorí v súlade s platnými zákonmi a medzinárodnými zmluvami uzavretými Ruskom požívajú diplomatickú imunitu (právo extrateritoriality). Na takéto osoby (a to sú veľvyslanci, vyslanci, chargé d'affaires, rodinní príslušníci diplomatického personálu atď.) sa nevzťahuje Trestný zákon Ruskej federácie a Kódex správnych deliktov Ruskej federácie.
